NK- RAPBN 2014

Pendahuluan
Bab 1
1.1 Umum
BAB 1
PENDAHULUAN
Sejarah mengajarkan bahwa pencapaian cita-cita dan tujuan bernegara membutuhkan
perjuangan, kerja keras, dan doa. Selayaknya setiap bangsa yang merdeka, bangsa Indonesia
memiliki cita-cita dan tujuan, yaitu untuk menjadi bangsa yang bersatu, berdaulat, adil, dan
makmur. Seperti yang telah dituangkan oleh para pendahulu kita dalam Pembukaan Undang-
Undang Dasar 1945, cita-cita tersebut adalah untuk mewujudkan suatu pemerintahan yang
melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan
umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan
kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Untuk mewujudkan tujuan dan cita-cita
tersebut, Pemerintah telah menyusun berbagai target dan sasaran yang terangkum dalam suatu
kerangka pembangunan nasional. Upaya pencapaian tujuan dan cita-cita tersebut direncanakan
dan dilaksanakan dalam berbagai tahap, yakni jangka panjang, jangka menengah, hingga jangka
pendek (tahunan). Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005—2025 menggariskan
bahwa visi Indonesia tahun 2025 adalah Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur, yang
pelaksanaannya dibagi ke dalam 4 (empat) tahapan pembangunan jangka menengah. Tahapan
kedua dari empat tahap tersebut adalah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN) 2010—2014 dengan visi Indonesia yang sejahtera, demokratis, dan berkeadilan.
Tahun anggaran 2014 merupakan babak akhir dari pelaksanaan pembangunan jangka menengah
tahap kedua. Sehubungan dengan itu, telah dilakukan evaluasi paruh waktu pelaksanaan
RPJMN 2010—2014 dalam rangka mengetahui perkembangan hasil dan kesesuaian arah
antara pencapaian visi, misi, dan sasaran prioritas pembangunan nasional yang akan dicapai.
Evaluasi tersebut menunjukkan bahwa pelaksanaan RPJMN 2010—2014 sampai dengan saat
ini telah memberikan hasil pembangunan yang cukup baik. Jika dibandingkan dengan kondisi
awal 2009, saat ini Indonesia telah menjadi negara yang lebih sejahtera dan lebih demokratis.
Meningkatnya kesejahteraan masyarakat baik secara kuantitas maupun kualitas antara lain
ditunjukkan oleh meningkatnya indeks pembangunan manusia, penurunan angka kemiskinan,
serta peningkatan akses dan kualitas pendidikan. Hal tersebut tidak terlepas dari berbagai upaya
yang bermuara antara lain pada pencapaian pertumbuhan ekonomi. Pencapaian tersebut patut
disyukuri di tengah kondisi ekonomi dunia yang melemah. Pengakuan dunia internasional yang
menempatkan Indonesia sebagai negara terbesar ketiga, setelah India dan Amerika Serikat,
dalam hal demokrasi adalah bukti keberhasilan Indonesia dalam pembangunan politik.
Selanjutnya, sebagai penjabaran tahun terakhir dari RPJMN 2010—2014, Rencana Kerja
Pemerintah (RKP) tahun 2014 memiliki arti yang penting dalam menuntaskan pencapaian
sasaran-sasaran pembangunan jangka menengah nasional kedua. Arah kebijakan dan
program pembangunan yang tertuang dalam RKP 2014 dirumuskan dalam satu tema, yaitu
“Memantapkan Perekonomian Nasional bagi Peningkatan Kesejahteraan Rakyat
yang Berkeadilan”. Sejalan dengan itu, RKP tahun 2014 menekankan pada penanganan isu
strategis antara lain (1) pemantapan perekonomian nasional; (2) peningkatan kesejahteraan
rakyat; dan (3) pemeliharaan stabilitas sosial dan politik. Pemantapan perekonomian nasional
dilakukan melalui konektivitas yang mendorong pertumbuhan ekonomi, perkuatan kelembagaan
hubungan industrial, peningkatan kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi, pencapaian
Nota Keuangan dan RAPBN 2014 1-1