NK- RAPBN 2014

Anggaran Belanja Pemerintah Pusat
Bab 4
Subsidi Energi
Berdasarkan arah kebijakan subsidi 2014 tersebut maka pokok-pokok kebijakan subsidi BBM,
BBN, LPG tabung 3 kg dan LGV tahun 2014 antara lain: (1) meningkatkan efisiensi anggaran
subsidi BBM dan ketepatan target sasaran; (2) melanjutkan program konversi BBM dan BBG; dan
(3) melanjutkan program konversi minyak tanah ke LPG tabung 3 kg. Selain itu juga ditempuh
kebijakan untuk (1) meningkatkan dan mengembangkan pembangunan jaringan gas kota;
(2) meningkatkan pengawasan dan penyaluran konsumsi BBM bersubsidi; dan (3) meningkatkan
sosialisasi kepada masyarakat tentang perlunya pengendalian BBM bersubsidi. Kebijakankebijakan
tersebut ditempuh secara sinergi dengan upaya untuk mendukung pengembangan
energi baru dan terbarukan antara lain melalui konversi BBN dan gas, serta meningkatkan
pengawasan pemerintah daerah dalam pengendalian dan pengawasan BBM bersubsidi.
Dalam RAPBN tahun 2014, pemerintah masih mengalokasikan anggaran subsidi untuk
beberapa jenis BBM tertentu, terdiri dari: (1) minyak tanah; (2) premium dan biopremium; serta
(3) minyak solar dan biosolar. Selain itu, Pemerintah juga memberikan subsidi untuk LPG tabung
3 kg dan LGV. Dengan adanya alokasi subsidi BBM, BBN, LPG tabung 3 kg dan LGV tersebut
diharapkan kebutuhan masyarakat akan dapat terpenuhi dengan harga yang terjangkau. Besaran
subsidi dalam RAPBN tahun 2014 sangat tergantung pada asumsi dan parameternya, antara
lain sebagai berikut: (1) ICP sebesar USD106,0/barel; (2) nilai tukar rupiah sebesar Rp9.750,0/
USD; (3) alpha bbm rata-rata sebesar Rp718,4/liter; dan (4) volume konsumsi BBM bersubsidi
diperkirakan mencapai 50,5 juta kiloliter (kl) dan konsumsi LPG tabung 3 kilogram sebesar 4,8
juta metrik ton (lihat Tabel 4.11).
TABEL 4.11
SUBSIDI BBM, BBN, LPG TABUNG 3 KG DAN LGV, 2013-2014
No
URAIAN
2013
APBNP
2014
RAPBN
Subsidi BBM, BBN, LPG T abung 3 kg dan LGV (m iliar Rp) 199.850,0 194.893,1
- Subsidi BBM dan BBN (miliar Rp) 149.7 84,4 131.222,9
- Premium dan BBN 83.484,5 68.814,4
- Minyak Tanah 6.653,6 6.106,6
- Minyak Solar dan BBN 59.646,3 56.301,9
- Subsidi Elpiji Tabung 3 kg (miliar Rp) 31.523,7 36.7 7 0,8
- Subsidi LGV (miliar Rp) 100,0 100,0
- PPN (miliar Rp) 18.130,8 16.7 99,4
- Carry over ke tahun Berikutnya (miliar Rp) (22.565,4) -
- Kek. Subsidi TA 2010 (miliar Rp) 0,03 -
- Kek. Subsidi TA 2011 (miliar Rp) 4.029,7
- Perk Kek. Subsidi TA 2012 (miliar Rp) 18.846,7 -
- Perk Kek. Subsidi TA 2013 (miliar Rp) - 10.000,0
Parameter :
1 ICP (US$/barel) 108,0 106,0
2 Kurs (Rp/US$) 9.600,0 9.7 50,0
3 Alpha BBM (Rp/liter) 666,60-715,35 7 18,4
4 V olume BBM + Bio BBM (ribu KL) 48.000,0 50.500,0
- Premium dan BBN 30.7 67 ,0 32.960,0
- Minyak tanah 1.200,0 1.100,0
- Minyak solar dan BBN 16.033,0 16.440,0
5 Volume Elpiji (juta kg) 4.394,2 4.7 83,0
Sumber: Kementerian Keuangan
Nota Keuangan dan RAPBN 2014 4-103