NK- RAPBN 2014

Bab 4
Anggaran Belanja Pemerintah Pusat
Belanja Barang
Dalam kurun waktu yang sama, realisasi anggaran belanja barang secara nominal mengalami
pertumbuhan rata-rata 29,8 persen per tahun, yaitu dari Rp56,0 triliun (1,1 persen terhadap
PDB) dalam tahun 2008 meningkat menjadi Rp206,5 triliun (2,2 persen terhadap PDB) dalam
APBNP tahun 2013.
Peningkatan realisasi anggaran belanja barang dalam kurun waktu tersebut, antara lain
disebabkan oleh: (1) meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana kerja, baik perangkat
keras (hardware) maupun perangkat lunak (software) serta pengadaan peralatan kantor guna
memenuhi kebutuhan administrasi yang semakin meningkat di berbagai instansi, termasuk
penyediaan belanja operasional bagi
satuan kerja baru guna peningkatan
pelayanan; (2) seiring bertambahnya
jumlah satuan kerja yang baru, sehingga
menyebabkan bertambahnya jumlah aset
dan barang inventaris pemerintah yang
memerlukan pemeliharaan operasional;
serta (3) meningkatnya harga barang
dan jasa yang sangat mempengaruhi
biaya pemeliharaan maupun perjalanan
dinas. Meski demikian, upaya-upaya
peningkatan efisiensi terus dilakukan
untuk pengendalian belanja barang,
antara lain melalui penerapan flat policy.
Perkembangan realisasi belanja barang
tahun 2008-2013 dapat dilihat dalam
Grafik 4.32.
Belanja Modal
Triliun Rp
250
200
150
100
50
-
Sementara itu, dalam rentang waktu tahun 2008-2013, realisasi anggaran belanja modal secara
nominal mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 21,5 persen per tahun, yaitu dari Rp72,8
triliun (1,5 persen terhadap PDB) dalam tahun 2008 dan menjadi Rp192,6 triliun (2,0 persen
terhadap PDB) dalam APBNP tahun 2013. Peningkatan alokasi belanja modal dalam periode
tersebut lebih difokuskan pada pembangunan infrastruktur yang mempunyai daya dorong
kuat terhadap pertumbuhan ekonomi seperti listrik, jalan, pelabuhan, serta pengembangan
infrastruktur pada 6 (enam) koridor ekonomi untuk mendukung program-program penyediaan
infrastruktur, berupa pembangunan infrastruktur dasar untuk mendukung pencapaian target
pertumbuhan ekonomi, dan perbaikan kesejahteraan rakyat; pembangunan infrastruktur
pertanian untuk mendukung pencapaian program ketahanan pangan, serta pembangunan
infrastruktur energi dan komunikasi. Sehingga dapat dikatakan bahwa peningkatan alokasi
belanja modal dalam periode tersebut juga merupakan cermin dari besarnya perhatian
Pemerintah terhadap pembangunan infrastruktur
Dalam periode 2008-2013, belanja modal yang cukup besar dialokasikan pada K/L antara lain,
yaitu: (1) Kementerian Pekerjaan Umum, (2) Kementerian Perhubungan, (3) Kementerian
Pertahanan, (4) Kementerian Agama, dan (5) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
56,0
80,7
97,6
124,6
140,9
206,5
2008 2009 2010 2011 2012 2013
APBNP
Sumber Kementerian Keuangan
GRAFIK 4.32
PERKEMBANGAN BELANJA BARANG, 2008-2013
Belanja Barang Belanja Jasa Belanja Pemeliharaan Belanja Perjalanan
4-44
Nota Keuangan dan RAPBN 2014