NK- RAPBN 2014

Anggaran Belanja Pemerintah Pusat
Bab 4
(9) subfungsi pendidikan kedinasan (0,5 persen); (10) subfungsi Litbang pendidikan (1,0 persen);
dan (11) subfungsi pembinaan kepemudaan dan olah raga (0,9 persen). Tingginya proporsi
alokasi anggaran pada subfungsi pendidikan dasar dalam periode 2008-2013 menunjukkan
dukungan terhadap kebijakan pemerintah untuk penuntasan wajib belajar sembilan tahun.
Gambaran realisasi anggaran dalam periode 2008-2013 pada beberapa subfungsi yang menonjol
pada fungsi pendidikan dijabarkan sebagai berikut. Dalam periode 2008–2013, anggaran belanja
pada subfungsi pendidikan dasar mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 3,3 persen per
tahun, yaitu dari sebesar Rp24,6 triliun dalam tahun 2008 menjadi sebesar Rp29,0 triliun dalam
tahun 2013. Realisasi anggaran belanja pada subfungsi pendidikan dasar terutama digunakan
untuk membiayai program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun. Dalam kurun waktu
yang sama, realisasi anggaran pada subfungsi pendidikan menengah mengalami pertumbuhan
rata-rata sebesar 16,2 persen per tahun, yaitu dari sebesar Rp3,8 triliun dalam tahun 2008
menjadi sebesar Rp8,2 triliun dalam tahun 2013. Realisasi anggaran pada subfungsi pendidikan
menengah digunakan untuk membiayai program pendidikan menengah, baik pendidikan umum
maupun pendidikan agama. Sejalan dengan itu, realisasi anggaran untuk subfungsi pendidikan
tinggi dalam kurun waktu yang sama mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 23,9 persen
per tahun, yaitu dari sebesar Rp13,1 triliun dalam tahun 2008, menjadi sebesar Rp38,2 triliun
dalam tahun 2013. Realisasi anggaran belanja pada subfungsi pendidikan tinggi terutama
digunakan untuk penyediaan pelayanan pendidikan pada jenjang pendidikan tinggi, yang
mencakup administrasi, operasional maupun dukungan untuk penyelenggaraan pendidikan
tinggi. Selanjutnya, realisasi anggaran untuk subfungsi pendidikan keagamaan dalam periode
tahun 2008–2013 mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 57,2 persen per tahun, yaitu dari
sebesar Rp287,7 miliar dalam tahun
2008 menjadi sebesar Rp2,8 triliun
dalam tahun 2013. Realisasi anggaran
pada subfungsi pendidikan keagamaan
terutama digunakan untuk: (1) program
pendidikan Islam; (2) program
bimbingan masyarakat Kristen; (3)
program bimbingan masyarakat
Hindu; serta (4) program bimbingan
masyarakat Budha. Perkembangan
realisasi anggaran belanja fungsi
pendidikan dalam periode 2008–2013
disajikan dalam Grafik 4.11.
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
-
2008 2009 2010 2011 2012 2013
APBN
Sumber : Kementerian Keuangan
Triliun Rp
GRAFIK 4.11
BELANJA FUNGSI PENDIDIKAN,
2008-2013
Litbang Pendidikan
Pendidikan Keagamaan
Pelayanan Bantuan terhadap
Pendidikan
Pendidikan Tinggi
Pendidikan Non-Formal dan
Informal
Pendidikan Menengah
Pendidikan Dasar
Pelaksanaan berbagai program dan kegiatan pada fungsi pendidikan dalam paruh waktu RPJMN
menunjukkan bahwa target yang ditetapkan dalam RPJMN diperkirakan dapat dicapai, antara
lain meliputi: (1) terlaksananya bantuan beasiswa bagi sekitar 4,9 juta siswa tidak mampu di
jenjang pendidikan dasar, menengah, dan pendidikan tingkat tinggi dalam tahun 2009, dan
diperkirakan mencapai 16,7 juta siswa dalam tahun 2013; (2) meningkatnya taraf pendidikan
masyarakat yang tercermin dari: (a) pertumbuhan rata-rata lama sekolah penduduk usia 15
tahun ke atas dari 7,7 tahun pada tahun 2009 menjadi 7,9 tahun pada tahun 2012; (b) penurunan
proporsi buta aksara penduduk usia 15 tahun ke atas dari 5,3 persen pada tahun 2009 menjadi
4,8 persen pada tahun 2012 dan diperkirakan akan mencapai 4,3 persen pada tahun 2013; (c)
pertumbuhan angka partisipasi murni (APM) SD/SDLB/MI/Paket A dari 95,2 persen pada tahun
2009 menjadi 95,7 persen pada tahun 2012 dan diperkirakan akan mencapai 95,8 persen pada
Nota Keuangan dan RAPBN 2014 4-19