НАЦРТ 

ИЗВЕШТАЈ ЗА СТРАТЕГИСКА ОЦЕНА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА 

за 

Државна урбанистичка планска документација за 

IZGRADBA NA STANICA ZA SNABDUVAWE SO TE^NI GORIVA 

I TEÊN NAFTEN GAS SO PROPRATNI OBJEKTI 

NA K.P.br. 994/3 I K.P.br.1009 ZA K.O. REÂNE 

OP[TINA GOSTIVAR 

Вид плански 

документ: ДУПД 

Технички број: Д006/12 

Септември, 2012 година

Извештај за стратегиска оцена 

на животна средина 

ДУПД за бензинска пумпна станица и пратечки 

содржини на КП 994/3 и 1009, КО Речане оп.Гостивар 

Предмет Нацрт Извештај за стратегиска оцена на животна 

средина 

Вид плански документ 

ДУПД за IZGRADBA NA STANICA ZA SNABDUVAWE SO 

TE^NI GORIVA I TEÊN NAFTEN GAS SO PROPRATNI 

OBJEKTI NA K.P.br. 994/3 I K.P.br.1009 ZA K.O. REÂNE 

OP[TINA GOSTIVAR 

Одговорно лице 

Ана Петровска 

Дипл. инженер архитект 

Експерт за стратегиска оцена на животна средина 

ЛАСОИ, ДОО, Скопје 

2 / 78





На барање на нарачателот, фирмата ЛАСОИ ДОО од Скопје го подготви овој Нацрт 

ИЗВЕШТАЈ ЗА СТРАТЕГИСКА ОЦЕНА на животната средина за планскиот документ 

Државна урбанистичка планска документација за изградба на станица за 

снабдување со течни горива и течен нафтен гас со пропратни објекти на КП 994/3 и 

КП 1009, КО Речане, општина Гостивар. 

Изработката на извештајот е согласно обврската на изготвувачот на планскиот документ 

за спроведување на постапка за стратешка оцена на влијанието врз животната средина и 

врз животот и здравјето на луѓето, дададена во глава X (Оцена на влијанието на 

определени стратегии, планови и програми врз животната средина) од Законот за 

животна средина. 

Согласно точка 13 (Планирање на просторот и користење на земјиштето), член 3 од 

Уредбата за стратегии, планови програми, вклучувајќи и нивните промени, за кои 

задолжително се спроведува постапка за оцена на нивното влијание врз животната 

средина и врз животот и здравјето на луѓето, Државна урбанистичка планска 

документација за изградба на станица за снабдување со течни горива и течен нафтен гас 

со пропратни објекти на КП 994/3 и КП 1009, КО Речане, општина Гостивар е плански 

документ за кој се врши стратешка оцена на влијание врз животната средина. 

Целта на овој извештај е да изврши идентификација и анализа на влијанијата врз 

животната средина од имплементацијата на предвидениот плански документ уште во 

фазата на неговата подготовка и да предложи соодветни мерки за спречување, контрола 

и/или компензација на влијанијата. 

Извештајот е изработен согласно содржината пропишана во Уредбата за содржина на 

извештајот за стратегиска оцена на животната средина (Сл.весник на РМ бр.153 од 

20.12.2007 год.). 

Одговорен за изработката на Извештајот за стратегиска оцена е Ана Петровска, експерт 

за стратегиска оцена на животната средина (дадена е копија од потврдата за положен 

стручен испит за стекнување на статус експерт за стратегиска оцена на животната 

средина). 

Ана Петровска, 

дипл.инж. арх. 


3 / 78





Содржина 

1. ВОВЕД ........................................................................................................................................................6 

2. КРАТОК ПРЕГЛЕД НА СОДРЖИНАТА, ГЛАВНИТЕ ЦЕЛИ НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ И 

ВРСКАТА СО ДРУГИ ПЛАНСКИ ДОКУМЕНТИ...................................................................................9 

2.1 ПРЕГЛЕД НА СОДРЖИНАТА НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ ..........................................................................................9 

2.2 ОПИС НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ .....................................................................................................................12 

2.2.1 Постоечка состојба во планскиот опфат ....................................................................... 13 

2.2.2 Плански концепт во планскиот опфат............................................................................. 15 

2.3 ГЛАВНИ ЦЕЛИ НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ..........................................................................................................21 

2.4 ВРСКА СО ДРУГИ ПЛАНСКИ ДОКУМЕНТИ ............................................................................................................21 

3. КАРАКТЕРИСТИКИ НА ЖИВОТНА СРЕДИНА.................................................................................. 24 

3.1 ГЕОГРАФСКА ПОЛОЖБА...................................................................................................................................24 

3.2 РЕЛЈЕФ .........................................................................................................................................................25 

3.3 ГЕОЛОШКИ И ХИДРОГЕОЛОШКИ КАРАКТЕРИСТИКИ .............................................................................................25 

3.1 ХИДРОГЕОЛОШКИ КАРАКТЕРИСТИКИ.................................................................................................................28 

3.2 ХИДРОЛОШКИ И ХИДРОГРАФСКИ КАРАКТЕРИСТИКИ ............................................................................................28 

3.4 КЛИМАТСКИ КАРАКТЕРИСТИКИ.........................................................................................................................30 

3.5 ДЕМОГРАФСКИ КАРАКТЕРИСТИКИ.....................................................................................................................31 

3.6 ПРИРОДНО И КУЛТУРНО НАСЛЕДСТВО...............................................................................................................32 

3.7 КВАЛИТЕТ НА АМБИЕНТАЛЕН ВОЗДУХ................................................................................................................36 

3.8 БУЧАВА.........................................................................................................................................................39 

4. СОСТОЈБА БЕЗ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ.......................................... 40 

5. ЦЕЛИ НА ЗАШТИТА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА........................................................................... 41 

ПРОСТОРЕН ПЛАН НА РМ.............................................................................................................................................43 

НАЦИОНАЛЕН АКЦИОНЕН ПЛАН ЗА ЗАШТИТА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА (НЕАП) ..................................................................43 

6. АНАЛИЗА НА АЛТЕРНАТИВИ............................................................................................................. 46 

7. ВЕРОЈАТНИ ЗНАЧАЈНИ ВЛИЈАНИЈА ВРЗ ЖИВОТНАТА СРЕДИНА ........................................ 47 

7.1 ВЛИЈАНИЕ ВРЗ НАСЕЛЕНИЕ И ЧОВЕКОВО ЗДРАВЈЕ ................................................................................................49 

7.2 ВЛИЈАНИЈА ВРЗ СОЦИО - ЕКОНОМСКА СОСТОЈБА.................................................................................................50 

7.3 ВЛИЈАНИЈА ВРЗ КВАЛИТЕТОТ НА АМБИЕНТНИОТ ВОЗДУХ ......................................................................................50 

7.4 ВЛИЈАНИЕ ВРЗ КВАЛИТЕТ НА ПОВРШИНСКИ И ПОДЗЕМНИ ВОДИ............................................................................51 

7.5 ВЛИЈАНИЕ ВРЗ ПОЧВА .....................................................................................................................................52 

7.6 ВЛИЈАНИЈА ПОВРЗАНИ СО УПРАВУВАЊЕ СО ОТПАД..............................................................................................53 

7.7 ВЛИЈАНИЕ ОД БУЧАВА.....................................................................................................................................53 

7.8 ВЛИЈАНИЕ ВРЗ ФЛОРА И ФАУНА, ПРЕДЕЛ ...........................................................................................................54 


4 / 78





7.9 ВЛИЈАНИЕ ВРЗ КУЛТУРНО И ИСТОРИСКО НАСЛЕДСТВО .........................................................................................55 

7.10 ВЛИЈАНИЕ ОД НЕСРЕЌИ И ХАВАРИИ...................................................................................................................55 

7.11 ПРЕКУГРАНИЧНО ВЛИЈАНИЕ.............................................................................................................................55 

8. ПРЕДВИДЕНИ МЕРКИ ЗА ЗАШТИТА, НАМАЛУВАЊЕ И НЕУТРАЛИЗИРАЊЕ НА 

НЕГАТИВНИТЕ ВЛИЈАНИЈА ............................................................................................................... 56 

8.1 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЕТО ВРЗ НАСЕЛЕНИЕ И ЧОВЕКОВО ЗДРАВЈЕ.....................................................56 

8.2 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЕТО ВРЗ СОЦИО-ЕКОНОМСКА СОСТОЈБА ........................................................56 

8.3 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЕТО ВРЗ КВАЛИТЕТ НА АМБИЕНТЕН ВОЗДУХ....................................................57 

8.4 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЕТО ВРЗ КВАЛИТЕТОТ НА ПОВРШИНСКИ И ПОДЗЕМНИ ВОДИ.............................58 

8.5 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЕТО ВРЗ ПОЧВА..........................................................................................59 

8.6 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЕТО ПОВРЗАНO СО УПРАВУВАЊЕ СО ОТПАД....................................................59 

8.7 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЕТО ОД БУЧАВА .........................................................................................60 

8.8 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЕТО ВРЗ ФЛОРА И ФАУНА И ПРЕДЕЛ ..............................................................61 

8.9 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЕТО ВРЗ КУЛТУРНО И ИСТОРИСКО НАСЛЕДСТВО ..............................................62 

8.10 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЈА ОД НЕСРЕЌИ И ХАВАРИИ..........................................................................63 

8.11 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ПРЕКУГРАНИЧНИ ВЛИЈАНИЈА....................................................................................63 

9. ПЛАН ЗА МОНИТОРИНГ НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА................................................................... 64 

10. НЕ-ТЕХНИЧКО РЕЗИМЕ........................................................................................................................ 68 

11. ИНФОРМАЦИИ ЗА ОДРЖАНА ЈАВНА РАСПРАВА ........................................................................ 73 

КОРИСТЕНА ЛИТЕРАТУРА .......................................................................................................................... 74 

ПРИЛОЗИ.......................................................................................................................................................... 75 

ПРИЛОГ 1 ДОКУМЕНТ ЗА РЕГИСТРИРАНА ДЕЈНОСТ ЗА ИЗГОТВУВАЧОТ ................................................................................76 

ПРИЛОГ 2 ПОТВРДА ЗА ПОЛОЖЕН СТРУЧЕН ИСПИТ ЗА СОЖС ..........................................................................................77 

ПРИЛОГ 3 ЛИСТА НА УЧЕСНИЦИ НА ЈАВНАТА РАСПРАВА ....................................................................................................78 


5 / 78





1. ВОВЕД 

Стратегиска оцена на животната средина – дефиниција 

Целта на постапката за стратегиска оцена на животната средина е идентификација и 

анализа на влијанијата врз животната средина, животот и здравјето на луѓето кои би 

произлегле со имплементација на планскиот документ. Постапката се спроведува уште во 

фазата на планирање со цел сите идентификувани влијанија, односно соодветните мерки 

за елиминирање или контрола на влијанијата, да се предвидат во најраната фаза на 

подготовката на документот. 

Постапката за стратегиска оцена на животната средина треба да обезбеди високо ниво 

на заштита на животната средина, спроведување на насоките од релевантни стратешки и 

плански документи и интегрирање на целите на животната средина во подготовката и 

усвојувањето на стратегии, планови и програми (плански документи), а во насока на 

промовирање на одржливиот развој. 

Стратегиската оцена претставува формална и систематска оцена на значајните влијанија 

врз животната средина кои би произлегле со имплементацијата на предвидениот плански 

документ врз животната средина, но пред носење на одлуката за негово усвојување. 

Процесот на стратегиска оцена опфаќа: 

- Подготовка на Извештај за стратегиска оцена каде што значајните влијанија од 

планскиот документ се идентификувани и оценети; 

- Консултации со засегната јавност, органот надлежен за работи од областа на 

животната средина и останатите органи засегнати со имплементацијата на 

планскиот документ; 

- Интегрирање на социјалните, економските и аспектите на животната средина; 

- Земање предвид на заклучоците од Извештајот и консултациите при финализирање 

на нацрт планскиот документ; 

- Објавување на одлуката за усвојување на планскиот документ и како стратегиската 

оцена влијаела врз усвојувањето на документот. 

Процесот на стратегиска оцена претставен по фази е даден на слика бр.1 подолу во 

текстот. 


6 / 78





Одлука за изработка на плански 

документ 

Известување и вклучување на јавноста 

Утврдување на потребата од 

СОЖС 

Определување на обемот на 

СОЖС 

Подготовка на Извештај за 

стратегиска оцена 

Оцена на соодветноста на 

Извештајот 

Одлука за усвојување на 

планскиот документ 

Слика 1 Процедура на постапката на стратегиска оцена на животната средина 

Придобивки 

СОЖС има за цел да обезбеди рамка за дејствување врз процесот на одлучување уште 

во најрана фаза кога се подготвуваат планските документи. 

Оваа постапка има задача да ги опфати кумулативните влијанија од индивидуалните 

проекти што ќе се реализираат во рамките на планскиот опфат. 

Процесот на подготовка на плански документи преку спроведување на стратешка оцена 

на влијанијата врз животната средина ќе овозможи: 

- Олеснување на идентификацијата и оценката на алтернативи; 

- Подигнување на јавната свест за влијанијата врз животната средина од планските 

документи, бидејќи секогаш не е возможно да се елиминираат негативните влијанија 

од одреден проект; 

- Поддршка при вклучувањето на мерливи таргети и индикатори, што ќе овозможи 

ефективен мониторинг на имплементацијата на планскиот документ. 


7 / 78





Стратегиската оцена има за цел да обрне внимание и предупреди за големи и 

кумулативни ефекти од имплементацијата на планскиот документ, вклучувајќи го и 

влијанието од помалите индивидуални проекти вклучени со планот, а кои не се опфатени 

со ОВЖС постапката. 

Табела бр. 1 Преглед на активностите по процедура (подготовка на плански 

документ / стратегиска оцена) 

ФАЗА ПЛАН СОЖС 

Првичен преглед 

Првични консултации со 

јавноста 

Подготовка на документација 

Консултации со јавноста 

Консултации со надлежен 

орган 

Комплетирање на процесот 

Подготовка на работни 

документи за клучните 

прашања 

Објавување на одлука за 

намера за подготовка на 

плански документ 

Подготовка на нацрт плански 


Јавен увид во планскиот 


Јавна расправа 

Разгледување на забелешките 

Подготовка на извештај за 

јавната расправа и објава 

Земање предвид на сите 

релевантни забелешки 

Усвојување на планскиот 

документ и објава на одлука 

Доколку СОЖС не е 

задолжително, преглед на 

значајните влијанија 

Определување на обем и 

деталност на Извештајот 

Подготовка на Извештај за 

стратегиска оцена 

Јавен увид во Извештајот 

Јавна расправа 

Идентификација на значајни 

забелешки 

Подготовка на извештај за 

јавната расправа и објава 

Оценка на соодветноста на 

Извештајот 

Објава 

Пост-фаза Имплементација Мониторинг на 

имплементацијата на 

планскиот документ 


8 / 78





2. КРАТОК ПРЕГЛЕД НА СОДРЖИНАТА, ГЛАВНИТЕ ЦЕЛИ 

НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ И ВРСКАТА СО ДРУГИ 

ПЛАНСКИ ДОКУМЕНТИ 

2.1 Преглед на содржината на планскиот документ 

Предмет на оваа стратешка оцена на влијанија е Државна урбанистичка планска 

документација за бензинска пумпна станица и пратечки содржини на КП 994/3 и 1009, КО 

Речане - општина Гостивар. 

Постапката за изготвување на Државна планска урбанистичка документација е во 

координација со Просторниот План на Република Македонија и Законот за спроведување 

на Просторниот план на Република Македонија (Сл.весник на РМ бр.39/04). Физички и 

правни лица согласно закон можат да покренат иницијативи до Министерството за 

транспорт и врски за изработка на Државна планска урбанистичка документација, за која 

Министерството изготвува Планска програма. Со Планската програма се утврдуваат 

условите прецизирани со Закон кои се однесуваат за предметната градежна парцела за 

која е пројавен интерес за изработка на ДУПД, а за што Министерството за транспорт и 

врски утврдило дека реализацијата на планот ќе придонесе кон развивање на 

инвестициски проекти од државно значење. 

Со оглед на тоа што просторот е опфатен со Просторниот план на Република Македонија 

2002 – 2020 година, нарачателот на Државната урбанистичка планска документација 

поднел барање за издавање на Услови за планирање на просторот. Агенцијата за 

планирање на просторот изработила Услови за планирање на просторот со тех. бр: 35908 

и Re{enie za 

Uslovi za planirawe na prostorot br. 15-2646/5 od 20-04-2012 год. 

Планската програма ги дефинира целите што треба да се постигнат преку изработката на 

планот, ја определува намената на објектите и ги утврдува правилата за водење на 

инфраструктурата во рамките на градежната парцела. Согласно Планската програма, во 

градежната парцела што ќе се оформи со изработката на ДУПД ќе бидат реализирани, 

покрај бензиската пумпна станица и пратечки содржини како продавници, сместувачки 

капацитети, restoran, простор за кампување, avtoservis, vulkanizer, servis za miewe 

na vozila, i dr. 

Предметниот простор досега не бил предмет на обработка на претходна урбанистичка 

планска документација. 

Со изготвување на овој плански документ ќе се придонесе кон забрзан економски развој 

што е зацртан со просторниот план на РМ, во смисла на подобрувањето на достапни и 

разновидни услуги за корисниците на автопатот. Со реализацијата на планираните 

содржини ќе се овозможи и непречено одвивање на сообраќајот во општина Гостивар и 


9 / 78





регионот. Објектите што ќе се градат на предметната локација ќе придонесат и кон 

економски развој, а особено кон развојот на транзитниот туризам. 

За да бидат постигнати наведените цели, со реализацијата на разгледуваниот плански 

документ ќе се дефинира просторниот концепт за реализација на услужни и деловни 

објекти на магистралниот пат А2 претходно М4, КО Речане, општина Гостивар врз основа 

на истражените природни и создадени чинители на подрачјето. Концепциското решение е 

утврдено со параметрите за изработка на Државната планска урбанистичка 

документација и класите на намена “Е”, односно комунална супраструктура - класа на 

намена Е2. 

ДУПД е изготвен согласно Член 50, од Законот за просторно и урбанистичко планирање 

(Сл.в. на РМ бр: 51/05, 137/07, 91/09 и 124/10), со содржина од Член 11 од истиот закон и 

Член 7 од Правилникот за поблиската содржина, размер и начин на графичка обработка 

на урбанистичките планови (Сл.в. на РМ бр: 78/06), согласно Правилникот за стандарди и 

нормативи за урбанистичко планирање (Сл.в. на РМ бр: 142/10) и согласно Правилнкот за 

техничките елементи за изградба и реконструкција на јавните патишта и на објектите на 

патот (Сл.в. на РМ бр. 110/09, 163/09 и 26/10) како и другата законска регулатива што има 

допирни точки со планирањето. 

ДУПД е разработен врз основа на Иницијатива поднесена од страна на инвеститорот, 

одлука за изработка на Државна планска урбанистичка документација и Планска 

програма одобрена од страна на Министерство за транспорт и врски (бр. 16-10879/2 од 

04-06-2012). Со Планската програма се утврдени содржините што треба да се 

реализираат во рамките на предвидената градежна парцела. 

Урбанистички план согласно Правилникот за поблиска содржина, размер и начин на 

графичка обработка на урбанистичките планови (Сл.весник на Р.Македонија бр. 78/06) се 

состои од: 

I. Документациона основа, и 

II. Планска документација 

Документациската основа е изготвена врз: 

Ажурирани геодетски подлоги и теренско снимање од страна на стручни лица 

Увид на лице место од страна на стручни лица ангажирани од изготвувачот на 

планот 

Планска програма 

Податоци добиени од одделение за урбанизам и комунални работи општина 

Гостивар 

Податоци добиени од други органи и субјекти 

Просторен план на Р.М. 


10 / 78





Услови за планирање на просторот 

Документационата основа содржи: 

Географско и геодетско определување на подрачјето на планскиот опфат 

Хронологија на планирање на просторот 

Податоци за природни чинители 

Податоци за создадени вредности и чинители 

Инвентаризација и снимање на изградениот градежен фонд и вкупна физичка 

супраструктура 

Инвентаризација и снимање на изградена комунална инфраструктура 

Инвентаризација и снимање на на бесправно изградени градби 

Инвентаризација на степен на реализација на важечкиот Урбанистички план 

Анализа на можностите за просторен развој 

Нумерички податоци за постојна состојба 

Планската документација содржи: 

Цели 

Методологија 

Вид на план, назив на подрачјето на планскиот опфат и плански период 

Географска и геодетска местоположба на планскиот опфат, извод од услови за 

планирање произлезени од просторниот план на РМ 

Планска програма 

Опис и образложение на планскиот концепт за просторниот развој и 

хармонизацијата на просторот на подрачјето во рамките на планскиот опфат 

Опис и образложение на планските решенија за изградба, на наменската 

употреба на градежното земјиште парцелирано за изградба и на градежното 

земјиште за општа употреба 

Опис и образложение на планските решенија за изградба на сообраќајна и 

комунална инфраструктура 

Мерки за заштита на културното наследство, природата и животната средина, 

мерки за заштита од разурнувања 

Економско образложение 

Услови за градење 

Планската документација ги презентира планските решенија и ги дефинира сите плански 

одредби потребни за донесување и спроведување на планот. Таа е презентирана во 

текстуален и графички дел. 


11 / 78





При изработката на планот применети се следните методолошки принципи: 

рационално користење на земјиштето 

максимално вклопување на инфраструктурата и градбите со теренот 

оформување амбиентални целини 

почитување и заштита на правото на човекот на работа 

почитување и надградување на пејсажните вредности 

оформување културен пејсаж 

почитување и валоризација на културното и градителското наследство 

подигнување хуманоста во просторот и непречено движење на хендикепираните 

лица 

вградување заштитни мерки и мерки за заштита и спасување 

почитување на законските прописи, стандарди и нормативи во планирањето 

Со реализацијата на планот ќе бидат постигнати следните цели и задачи на 

планирањето: 

Дефинирање на општите и посебните услови за градење, 

Утврдување на насоките за изработка на Архитектонско - урбанистички проект за 

градежната парцела, 

Дефинирање на параметрите за изработка на идејните проекти за градбите и на 

инфраструктурата, врз основа на што ќе се издадат и локациските услови; 

Со ДУПД ќе биде во директна функција на развојот на зоната на услуги во коридорот на 

патот А2, и вкупната економија на општина Гостивар. Имено, патната инфраструктура е 

еден од клучните носители на развојот, кој ќе генерира забрзана урбанизација и 

индустријализација. Индустријализацијата, во секој случај, треба да овозможи примена на 

високи технологии кои се дизајнирани на начин што ги штедат ресурсите и не вршат 

загадување на животната средина. 

2.2 Опис на планскиот документ 

Државна урбанистичка планската документација се изработува врз основа на Член 50 од 

Законот за просторно и урбанистичко планирање (Сл. весник број 51/05, 137/07, 91/09, 

124/10, 18/11 и 53/11), друга законска регулатива што го регулира планирањето и ја 

запазува содржината што е дефинирана во Членот 11 став 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 од 

горенаведениот закон. 


12 / 78





Градежната парцела се формира зафаќајки ги катастарските парцели КП 994/3, КП 1009 

КО Речане, општина Гостивар. Градежната парцела дефинирана со Државна 

урбанистичка планска документација, е со површина од 0,94 ха и со намена: 

- група на класа на намена, инфраструктура - Е, 

- класа на намена, комунална супраструктура - Е2 

2.2.1 Постоечка состојба во планскиот опфат 

Подрачјето на планскиот опфат е лоцирано во атарот на селото Речане, во непосредниот 

коридор на магистралниот пат А2, на југозапад од градот Гостивар. 

Локацијата ги зафаќа катастарските парцели, КП 994/3, КП 1009 КО Речане, општина 

Гостивар. Granicata na planskiot opfat што е дефинирана со Планска програма врз 

основа на Условите за планирање на просторот е преставена со: 

Na istok: Granicata na isto~nata strana se protega долж оската na Magistralniot pat 

A2 (M-4); 

Na zapad: западната граница е утврдена со кatastarskata parcela KP br. 994/3, 

Na sever: Na sever granicata na planskiot opfat се движи po severnata strana na KP 

br. 994/3, потоа е оформена со KP br. 716 i preku Magistralniot pat A2 се движи po 

granicata na katastarskata parcela KP 765. 

Na jug: Јужната граница е оформена од Кatastarskata parcela KP br.994/3. 

Географската положба и сообрајќајната поставеност се погодни за оформување на 

плански опфат за реализација на бензинска пумпна станица со услужен центар. 

Планскиот опфат зафаќа површина од 1,50 ха. 

Сoglasno podatocite dobieni od Uslovite za planirawe na prostorot, вo planskiot 

opfat {to e predmet na izrabotka na DUPD nema registrirano, nitu evidentirano 

prirodno nasledstvo. Исто така, согласно Izvestuvaweто od Ministerstvoto za 

kultura бr.08-1858/2 od 13-06-2012 god. vo granicite na planskiot opfat nema 

za{titeni dobra za koi osnovano se pretpostavuva deka pretstavuvaat kulturno 

nasledstvo. 

Planskiot opfat za izrabotka na ovaa planska dokumentacija e so izrazena 

denivelacija vo odnos na soobra}ajnicata. 

На следната шема е утврдена локацијата на планскиот опфат. 


13 / 78





Каменолом 

Пелагонија 

Локација на планскиот опфат 

Градежен фонд 

Vo plansкiot opfat што е predmet na ovаа Државна урбанистичка планска 

документација не се регистрирани изградени објекти. 

Постојна сообраќајна инфраструктура 

Spored Prostorniot plan na Republika makedonija (2002-2020g), avtopatskata i 

magistralna patna mreà, од значење за планскиот опфат се следните сообраќајници: 

E-65, {to se poklopuva so delovi od magistralnite pati{ta M-3, M-4 i M-15 -(SR - 

Blace - Skopje - Tetovo - Ki~evo - Trebeni{ta - Ohrid - Bitola - Mexitlija - GR) 

koridor za paten soobra}aj vo nasoka sever - jug M-4 (Al - ]afaсan - Struga - Ki~evo - 

Skopje -Miladinovci - M-1). 

Vrz osnova na Odlukata za kategorizacija na dràvnite pati{ta ( Сl. весник Na RM 

br.133/11, 150/11 i 20/12) ovoj magistralниот paten pravec кон кој се надоврзува 

планскиот опфат se preimenuva so oznakata A2. 

Постојна водоводна и канализациона инфраструктура 

Врзо основа на Izvestuvaweто добиено од страна на JP "Komunalec" Gostivar br. 03- 

109/2.od 02-07-2012 god. може да се утврди дека нa podra~jeto na predmetnata lokacija, 

ne postoi izgradena infrastruktura za vodosnabduvawe, odnosno vodovoden i 

kanalizaciонен sistem. 

Elektroenergetska, telekomunikaciska i gasovodna infrastruktura 

Податоци за постојната електроенергетска мрежа добиени се од АД ЕВН Македонија, - 

KEC Gostivar so pismo br. 24-1059/2 od 14-06-2012, врз основа на кои е утврдено дека 

низ урбаниот опфат на бензиската станица не минува преносни и дистрибутивни водови. 


14 / 78





Основни податоци за постојната телекомуникациска мрежа во планскиот опфат добиени 

се од Македонски Телекомуникации АД, Сектор за управување со мрежни ресурси (br. so 

arh. Br. 251-206919/2 od 07-06-2012 god.) врз основа на кои е утврдено дека низ урбаниот 

опфат на бензиската станица не минуваат телефонски водови. 

Локалитетот е целосно се покриен е со сигнал на трите мобилни оператори: Т-Мобиле, 

Оне и ВИП. 

Нема изведено инсталација за јавно осветлување во урбаниот опфат на локацијата за 

бензиска станица. 

2.2.2 Плански концепт во планскиот опфат 

Планирани содржини 

Изготвувањето на ДУПД се врши согласно Законот за просторно и урбанистичко 

планирање – пречистен текст (Сл. Весник на РМ бр.24/08), Законот за изменување и 

дополнување на Законот за просторно и урбанистичко планирање (Сл. Весник на РМ 

бр.91/09) и во согласност со Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко 

планирање (Сл. Весник на РМ бр.78/06, 140/07, 12/09, 93/09, 52/10 и 62/10), Законот за 

јавни патишта (Сл. Весник на РМ бр.84/08) и Правилникот за поблиска содржина, размер 

и начин на графичка обработка на урбанистичките планови (Сл. Весник на РМ бр.78/06). 

При дефинирањето на планскиот концепт земени се предвид следните критериуми: 

Дефинирање на соодветно сообраќајно решение за пристап до бензинската пумпна 

станица и услужен центар од магистралниот пат А2. 

Оптимална организација на просторот преку почитување на заштитната зона покрај 

автопатот, решавање на стационарниот сообраќај и оptimalna zastapenost na 

zeleni povr{ini 

Примена на висококвалитетни градежни материјали со цел постигнување на 

максимална термичка и звучна изолација согласно Правилникот за енергетска 

ефикасност на градежните градба (Сл. в. на РМ бр: 143/08 и 154/09) 

Овозможување на непречено пешачко движење и избегнување на бариери за 

инвалидизираните лица; 

Задоволување на потребите од енергија (користење на сончевата енергија и 

природниот гас доколку е возможно); 

Обезбедување на телекомуникациски услуги за објектите во рамките на градежниот 

опфат; 

Задоволување на потребите за санитарна, техничка и противпожарна вода; 

Зафаќање, одведување и пречистување на санитарните, технолошките и 

атмосферските отпадни води од содржините во рамките на планскиот опфат; 


15 / 78





Опис и образложение на планскиот концепт 

Планскиот опфат, кој преставува една градежна парцела, ќе се разработи со 

Архитектонско урбанистички проект и идејни проекти на градби и идејни проекти за 

комуналната инфраструктура. 

Планскиот опфат зафаќа површина од 1.50 hа и се наоѓа na nadmorska visina od 850 m 

jugoisto~no od naseleno mesto Re~ane, na zapadnata strana na Magistralniot pat (M4) 

koj vrz osnova na Odlukata za kategorizacija na dràvnite pati{ta ( sl.Ves. na RM 

br.133/11;150/11 i 20/12) ovoj magistralen paten pravec se preimenuva so oznakata A2. 

Gradbite za koi se izrabotuva urbanisti~ko planska dokumentacija se gradbi od prva 

kategorija (stanica za snabduvawe so te~ni goriva i te~en naften gas so propratni 

objekti), opredeleni so Pravilnik za poblisko opredeluvawe na gradbi po oddelni 

kategorii na gradbi /sl. vesn. Na RM br. 107/05/. 

Со Урбанистичкиот план, се предвидуваат следните наменски употреби на земјиштето 

(дефинирањето е според Член 30 од Правилникот за стандарди и нормативи за 

урбанистичко планирање - Сл. весник на Р.М. број 63/12): 

Инфраструктура - група на класа на намена Е; 

комунална супраструктура - класа на намена Е2 

- Stanica za snabduvawe so te~ni goriva i te~en naften gas so propratni objekti 

Зеленило - група на класа на намена Д; 

заштитно зеленило - класа на намена Д2 

Градежната линија на ДУПД е повлечена навнатре на растојание од 5,0 м од 

регулационата линија, односно на 25,0 м од крајниот раб на магистралниот пат, со што во 

целост се почитува заштитната зона за оваа категорија на патишта. 

На градежната парцела е утврден делот во која се предвидува градење на повеќе градби, 

како комплекс на градби, што според важечката законска регулатива налага 

изработување на архитектонско-урбанистички проект. Во нумеричките показатели покрај 

утврдената површина за градење, дадена и максимална површина за изградба на повеќе 

градби во утврдениот простор. 

Височината на градбите е условена од потребата за простор и од намената. За 

градбите на бензинската пумпа висината е ограничена на 5,00 м, а за ostanatite градби 

i prate~ki sodrìni, висината е ограничена до 12,00 м. 

Процентот на изграденост на земјиштето е урбанистичка величина која го покажува 

односот на површината зафатена со градби и вкупната површина на градежната парцела, 

односно колкав дел од градежното земјиште е зафатен со градба. Во случајот оваа 

величина се движи во рамките до 53 % од градежната парцела. 


16 / 78

GL 

GL 





Коефициентот на искористеност е урбанистичка величина која го покажува односот на 

вкупната изградена површината по катови и вкупната површина на градежната парцела. 

Истиот во опфатот се движи до 0.85. 

На просторот се планира реализација на бензинска пумпна станица и пратечки содржини. 

Во рамките на услужниот центар ќе се реализираат комплементарни дејности кои ќе 

обезбедат соодветни услуги на корисниците на магистралниот пат А2 и тоа: 

Бензинска пумпна станица и пункт за точење на ТНГ, 

Motel и restoran, 

Оbjekti за снабдување (супермаркет, продавници), 

Иnformativen centar и pomo{ na pat, 

Аvtoservis, vulkanizer и servis za miewe na vozila, 

Пarkirali{ta, odmorali{te и avtokamp. 

На следната шема е прикажан планскиот концепт на ДУПД. 

GL 

KON NIVI,LIVADI 

GL 

RAZRABOTKA SO 

ARHIT.-URBANISTI^KI PROEKT 

P+2 N=5,0m-12,0m 

KON SELO 

847.02 

GL 

834.38 

839.86 

GL 

radius na horiz. 

kriv. =100m 

RL-LGP 

GL 

RL-LGP 

834.70 

i =3.0% 

L=106m 

-2- 

2-------2 

km73+100 

836.27 

835.06 

834.70 

L=190m 

i =3.9% 

M1---------------M1 

-m1- 

832.34 

832.52 


17 / 78





2.2.2.1 Инфраструктура 

Планскиот концепт треба да обезбеди квалитетна инфраструктура. Уличната мрежа, 

водовите за снабдување со вода, електрична енергија, како и електро-комуникациските 

водови ќе бидат доведени преку соодветни приклучоци до градежната парцела. 

Сите водови ќе се водат подземно во дефинирани инфраструктурни коридори. Под 

внатрешните улици (како можни пресечни точки) инфраструктурните водови ќе се водат 

во армиранобетонски канали или соодветни заштитни цевки со поголем дијаметар кој ќе 

овозможи интервенција на водовите. 

Сончевата енергија може да се искористи преку употреба на Сончеви колектори. 

Покрај инфраструктурните водови се предвидува и простор за инфраструктурните градби. 

За инфраструктурните градби површината за градба ќе се дефинира со Архитектонско - 

урбанистички проект. Локациите за инфраструктурните градби да се одберат врз база на 

максимално искористување на градежното земјиште и согласно важечките закони за оваа 

област. 

Се предвидува посебна мрежа за улично осветлување. При изборот на улични 

канделабри да се изврши нивна типизација со современ дизајн, односно во склад со High- 

Tech архитектурата, која се очекува да се примени во овој простор. 

Отпадните води се предвидува да се прифатат во канализациска мрежа, а од како ќе се 

изврши третман на истите ќе се испуштат во реципиентот. Тоа значи изградба на 

пречистителна станица за сите градби на овој простор. 

Сообраќајна инфраструктура 

Приклучокот кон бензиската станица и услужниот центар се предвидува со приклучна и 

исклучна трака на магистралниот пат А2. 

Пристапот до планскиот опфат ќе се врши преку дополнителна исклучна лента со 

ш=3,00м и должина 40,00+50.00м лента за исклучување (успорување) од постојниот 

коловоз – магистралниот пат А2. 

Излезот од комплексот е планиран преку дополнителна лента со ш=3,00 и должина 

40,00+75.00м лента за вклучување (забрзување) во постојниот коловоз - магистралниот 

пат А2.Вкупната должина на опфатот во однос на коридорот на магистралниот пат А2 

изнесува 300,0м’. 

Vlezot vo kompleksot e proektiran so radius na krakot od 12.0m.Priklu~okot za 

kompleksot e proektiran so dve kolovozni lenti so {irina na lenta od 3,0m ili 

vkupna {irina na kolovoz od 6,0m. 

Секундарната мрежа на улици не се обработува со планското решение и истата ќе биде 

предмет на разработка на архитектонско-урбанистичкиот проект. 


18 / 78





Стационарниот сообраќај - паркирањето на моторните возила исто така се предвидува да 

се реши во склоп на градежната парцела во наредната фаза на планирање / проектирање 

преку изработката на Архитектонско-урбанистички проект, во се според нормативите и 

стандардите дадени во чл. 59 и 61 од Правилникот за стандарди и нормативи за 

урбанистичко планирање. 

Vodovodna mreà 

Се предвидува изградба на водоснабдителна мрежа за обезбедување на санитарна и 

техничка вода. Притоа ќе се обезбеди квалитетна вода за пиење во рамките на 

планираните објекти, додека водата за технички потреби ќе се користи за одржување на 

зеленилото, одржување на хигиената во рамките на градежната парцела. 

Водоснабдувањето на планскиот опфат - Stanica za snabduvawe so te~ni goriva i 

te~en naften gas so propratni objekti, na KP br 994/3 i KP br.1009 na KO Re~ane, }e 

биде преку рezervoarot чојашто изградба se predviduva na zapadnata strana na visina 

od + 870 m nadmорска visina. Vodosnabduvaweto ke se vr{i so zafa}awe na podzemna 

voda od izveden bunar. Изградбата на бунарите ќе се изврши врз основа на 

хидрогеолошки истражни работи со кои ќе се утврди капацитетот и квалитетот на 

подземните води. Za zafa}awe na potrebnata vodna koli~ina od bunarot predvideno e 

da se vgradi dlabinska potopena pumpa. Od rezervoarot vodata kon kompleksot }e 

doa|a po gravitacionen pat do potro{uva~kite kapaciteti. 

Во границите на планскиот се предвидува изградба на две водоснабдителни мрежи: за 

санитарна и за техничка вода. 

Од санитарната водоснабдителна мрежа ќе се обезбеди санитарно хигиенски исправна 

вода за градбите во планскиот опфат и за ППЗ заштита . 

Од техничката водоснабдителна мрежа ќе се обезбеди вода за одржување на 

комуналната хигиена - за зеленилото, уличната мрежа, паркиралиштата и други градби, 

дефинирани со Архитектонско-урбанистичкиот проект. 

Бројот на вработените ќе изнесува 25 -30. 

За обезбедување на подобар квалитетот во водоснабдувањето (изра мнување на 

часовата нерамномерност и обезбедување на вода за противпожарна заштита) потребен 

е резервоарски простор. 

Предвиден е rezervoarski prostor so kapacitet od 350m 3 . Se obezbeduva potrebna 

koli~ina na voda pri pojava na poàr vo vremetraewe od 2 ~asa, so norma na gasewe 

od 10l/sek. 

Водоснабдителната мрежа ќе биде прстенаста, изведена од PE цевки со минимален 

дијаметар (100), со што ќе се запазат и условите за противпожарна заштита. 


19 / 78





Потребните количини на вода ќе бидат дефинирани со Архитектонско - урбанистички 

проект со кој ќе биде дефинирана капацитетот, намената и површините на градбите. 

Fekalna и атмосферска kanalizaciona mreà 

Во границите на планскиот опфат се предвидува изградба на сепаратна канализациона 

мрежа - фекална и атмосферска. Фекална канализациoна мрежа предвидено е да биде 

изведена од цевки со минимален дијаметар 200 мм, и истите се дефинирани во 

зависност од расположивите теренски услови (падови на сообраќајниците). 

Vo sklop na ovoj kompleks dodeka se stvorat uslovi za priklu~ok vo kanalizaciona 

mreà }e se koristi septi~ka jama, koja treba propisno da se izvede po standardite za 

takov vid objekti. 

Фекалните отпадни води пред да се испуштат во реципиентот, ќе бидат подложени на 

третман во пречистителна станица, чија местоположба, метод на пречистување и 

капацитет ќе се дефинира со Архитектонско - урбанистички проект. Атмосферската voda 

se predviduva da se sobira i sliva preku re{etka, postavena na vlezot na lokacijata 

koja i sega funkcionira, preku koja se vodi vo ispust so F250, kon priroden 

recipient. Атмосферските води ќе бидат испуштени во реципиентот. Пред да се 

испуштат во реципиентот ќе бидат третирани во маслофаќач. 

Енергетска инфраструктура 

Instaliranata elektri~na moќnost i potroшuva~kata na elektri~nata energija na 

објектите што ќ е бидат инсталирани во рамките на градежната парцела се zavisni od 

karakterot i goleminata na потрошувачите. Спрема површината на локацијата 

пресметана е потребната моќност која изнесува: 

15000,00 м 2 x 3 VA/ м 2 = 45.00kVA 

Приклучна точка за корисниците од бензиската станица треба да се дефинира во 

согласност со компанија која е лиценцирана за снабдување со електрична енергија, со 

барање кое треба да содржи точно дефинирани електрични параметри како што се: 

напонско ниво, максимална инсталирана и едновремена моќност, фактор на моќност, и 

сл. односно податоци кои во ова фаза на изработка на Државната урбанистичка планска 

документација не се дефинирани. Најблизу до локацијата на планскиот опфат е 10kV 

далновод кој минува низ локацијата (спрема податоците добиени од ЕВН – КЕЦ Гостивар , 

so izvestување br. 24-1059 od 12-06-2012 god.), на кој ќе се оформи приклучна точка на 

електричните потрошувачи од бензиската станица. 

Telekomunikaciska infrastruktura 

За бензиската пумпна станица со услужен центар побарана е приклучна точка за 6-10 

фиксни телефонски линии од Македонски Телекомуникации (Сектор за развој на фиксна и 

пристапна мрежа). 


20 / 78





Телекомуникациската инфраструктура е интегрален дел од останатата инфраструктура 

која што ќе биде разработена со Архитектонско урбанистички проекти и идејни проекти на 

градби и идејни проекти за комунална инфраструктура. 

Телефонските корисници во овој регион се приклучени во комуникацискиот сообраќај 

преку телефонската централа во Гостивар. 

2.3 Главни цели на планскиот документ 

Покрај општите цели и задачи коишто произлегуваат од планските документи од повисоко 

ниво (Просторен план на РМ), како и од Законот за просторно и урбанистичко планирање, 

со реализацијата на ДУПД ќе се постигнат следните посебни цели: 

Изградба на современа висококвалитетна сообраќајна инфраструктура и друга 

снабдителна и енергетска инфраструктура; 

 

 

Примена на современи технологии, рационално користење на земјиштето; 

Создавање на услови транзитниот туризам да стане значаен извор на приходи во 

општина Гостивар; 

Развивање на комплементарни содржини со цел формирање на одржлива 

туристичка понуда во коридорот на магистралниот пат А2 врз база на услужниот 

центар што ќе се реализира, во синергија со постојните биолошки и културни 

ресурси во регионот; 

 

 

Обезбедување на помош на пат на корисниците на автопатот кои се поненцијални 

посетители на туристички атрактивности; 

Оформување препознатлива амбиентална целина; 

2.4 Врска со други плански документи 

До сега за предметната локација не е донесен урбанистички план, поради која причина 

сите влезни параметри при планирањето на просторот и поставувањето на планските 

концепции и решенија по сите области се базираат на Просторниот план на Р. 

Македонија. 

Со изработката на ДУПД се врши делумно истражување и се определуваат активностите 

и организацијата на просторот. 

Основната стратешка определба на Просторниот план на Републиката е остварување на 

повисок степен на вкупната функционална интегрираност на просторот на државата, како 


21 / 78





и обезбедување услови за значително поголема инфраструктурна и економска 

интеграција со соседните и останатите европски земји. 

Имплементацијата на планскиот документ е во функција кон остварување на целите на 

следните законски акти и стратешки документи: 

 

 

 

 

Закон за животна средина 

Национален акционен план за животна средина (НЕАП) 

Просторен план на РМ 

Стратегија за регионален развој на Република Македонија 

Табела бр. 3 Врска на имплементацијата на планскиот документ со законски акти и 

стратешки документи 

ЗАКОНСКИ АКТ 

ЦЕЛИ 

Закон за животна средина Зачувување, заштита, обновување и унапредување 

на квалитетот на животната средина; 

Национален акционен план за 

животна средина (НЕАП) 

 

 

 

 

 

Заштита на животот и на здравјето на луѓето; 

Заштита на биолошката разновидност; 

Рационално и одржливо користење на природните 

богатства и 

Спроведување и унапредување на мерките за 

решавање на регионалните и на глобалните 

проблеми на животната средина. 

Постигнување на одржлив економски развој 

Просторен план на РМ Остварување на повисок степен на вкупната 

функционална интегрираност на просторот на 

државата, 

 

 

 

Обезбедување услови за значително поголема 

инфраструктурна и економска интеграција со 

соседните и останатите европски земји 

Усмерување на развојот на одделни области и 

краеви според реалните можности, особености и 

потенцијали, 

Заштита на околината со намалување на 

емитираните штетни материи преку подобрување 


22 / 78





ЗАКОНСКИ АКТ 

ЦЕЛИ 

на енергетската ефикасност. 

Стратегија за регионален 

развој на Република 

Македонија 

Стратешки план за локален 

развој на општина Гостивар 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Поттикнување на економскиот раст во планските 

региони 

Развивање на современа и модерна 

инфраструктура во планските региони 

Оптимално користење и валоризација на 

природните ресурси и енергетските потенцијали во 

планските региони 

Заштита на животната средина во планските 

региони 

Градење на функционално-просторни структури за 

подобро интегрирање на урбаните со руралните 

средини во планските региони 

Зголемување и порамномерна дисперзија на 

инвестициите и вработеноста помеѓу и во рамките 

на регионите 

Подигнување на степенот на социјален развој во 

планските региони 

Поддршка на подрачјата со специфични развојни 

потреби 

Промовирање и привлекување локални и странски 

инвестиции, фондови од државата и други агенции; 

Подобрување на целосната инфраструктура во 

функција на подобрување на квалитетот на 

живеење; 

Поддршка на постоечките индустриски капацитети, 

како и постоечките приватни бизниси, преку 

приспособување, основање, раст и развој на мали 

и средни претпријатија; и 

Развој на земјоделството, сточарството, на 

шумарството и рударството 


23 / 78





3. КАРАКТЕРИСТИКИ НА ЖИВОТНА СРЕДИНА 

3.1 Географска положба 

Планскиот опфат се наоа во рамките на Попошкиот плански регион. Овој регион ги 

опфаќа полошката котлина, мавровската висорамнина, планинскиот масив Бистра и 

долината на реката Радика. Вкупната површина на регионот е 2.416 квадратни километри 

или 9,7 проценти од територијата на Македонија. Полошкиот регион го сочинуваат 

следните 9 (девет) Oпштини: Општина Маврово и Ростуша, Општина Гостивар, Општина 

Брвеница, Општина Врапчиште, Општина Желино, Општина Боговиње, Општина Тетово, 

Општина Теарце и Општина Јегуновце. 

Гостивар е општина која зафаќа околу 650 километри квадратни површини. Градот 

претставува административна, политичка, бизнис и културна средина за околу 

осумдесетина илјади жители, од кои во самото градско јадро живеат речиси 36 илјади. 

Op{tinata Gostivar se nao|a vo zapadniot del na Republika Makedonija, vo gorniot 

del na Polo{kata kotlina, vo krajniot juèn del na Gostivarskoto pole. Zafa}a 

prostorna povr{ina od 518,79 km2 odnosno okolu 2,9 % od vkupnata povr{ina na 

dràvata. 

Reljefnata fizionomija bitno gi determinira patnite pravci - Polo{kata kotlina na 

sever i prevojot Bukovi} na jug. Najzna~ajni koridori za tranziten soobra}aj se: 

magistralniot pat M-4 Skopje-Ohrid, èlezni~kata pruga Skopje-Ki~evo i 

regionalniot pat Gostivar-Debar-Ohrid. 

I pokraj izrazenite planinski barieri kon zapad i kon istok, vakvata pozicija na 

op{tinata & obezbeduva dobra geografska i geoprometna polo`ba. Povolnata pozicija 

na Gostivar vo soobra}ajna smisla proizleguva od negovata raspoloènost na 

preminot od nizinata kon padinskiot del, a povolnata geografska polo`ba vo odnos 

na naselbite mu dava mo`nosti na gradot za izvr{uvawe na negovite centralni 

funkcii. 

Samiot grad, poradi svojata polo`ba vo ramninata na Gostivarsko pole, ima dovolno 

prostor za teritorijalna ekspanzija, bidej}i kako glaven i edinstven 

administrativen, upraven, politi~ki, stopanski i kulturen centar na Gorni Polog se 

nao|a vo neprekinat dinami~en stopanski i demografski raste`. 


24 / 78





Општина 

Гостивар 

3.2 Релјеф 

Планскиот опфат се наоѓа на ободот на Полошката тераса, односно на западната 

експозиција на падините на Сува Планина. Планскиот опфат е оформен vo planinski 

region na nadmorska visina prose~no od 850m (835.00 - 860.00m). Всушност локацијата 

претставува мала висорамнина што на својата западна експлозиција стрмно се спушта по 

падините на Сува Планина. 

Планскиот опфат е лоциран во близина на каменоломот Пелагонија во кој се експлоатира 

градежен камен а има поставено и асфалтна база. 

3.3 Геолошки и хидрогеолошки карактеристики 

Na teritorijata na R. Makedonija moàt jasno da se oddelat ~etiri regionalni 

edinici: Sropsko-Makedonskiot masiv, Vardarska zona, Pelagoniski horstantiklinorum 

i Zapadno-makedonska zona. 

Ovie izdiferencirani tektonski edinici imale dolga evolucija vo svoeto geolo{ko 

minato, a procesite na modelirawe se aktivnи i vo sovremeni uslovi i se 

manifestiraat niz deluvaweto na geoegzogenite faktori. 

Разновидноста на геолошките, рељефните и вегетациските прилики, а посебно 

влијанието на човекот и на климатските услови дозволуваат да се сретнат повеќе видови 

на почви. 


25 / 78





Територијата на општината се одликува со богатство на различни карпести маси, што 

значи дека инжинерско - геолошките карактеристики се доста различни и во зависност од 

литолошкиот состав на стената, тектонската оштетеност и свежина. 

Геолошкиот состав е разноврсен и богат така што овозможува експлоатација на 

минералното благо. Во прв ред, тука се неметалните појави, нарочно на украсен камен во 

кој спаѓаат: ортофирите, варолатите, мермерите, гранитот, габровите и анфиолитите. 

На поширокиот дел теренот е изграден од карбонатни карпи од Тријас – варовник и 

доломит. Речиси целата маса на Сува Планина е составена од овие карпи. Долниот дел 

од масивот е составен од доломит, додека горните слоеви, вклучително и пространата 

карпеста висорамнина, се составени од варовник. Нема значителна разлика помеѓу 

варовникот и доломитот; Сепак, карстификацијата е позастапена кај варовникот. 

Со оглед на ваквиот литолошки склоп на локацијата, во близината на планскиот опфат се 

издадени голем број на концесии за експлоатација на градежен камен и во рамките на 

овие каменоломи се инсталирани и бетонски, односно асфалтни бази. 

Во текот на претходни истражувања, на теренот се пронајдени следните карпести маси: 

Пролувијални седименти (pr) 

Пролувијалните седименти се присутни кај сите пошироки подножја од испитуваниот 

терен. Тие се состојат од добро издиференцирани до груби делови од примарни карпести 

маси, воглавно крупни камења со мермерна композиција, албитизиран зелен шкрилец, 

филитен шкрилец и други карпи, додека просторот помеѓу нив е исполнет со милест 

песок, глина и други материјали. Пролувијалните седименти ги создаваат порои на 

постојани и сезонски локални водотеци. Од хидрогеолошка гледна точка, пролувијалните 

седименти се хидрокондуктори, низ кои водата филтрира кон стратиграфски пониските 

единици. 

Калциниран варовник (BiV) 

Застапени се во подрачјето околу Скопје, помеѓу селата Арнакија и Семениште, каде што 

локалното население ги користи како камен за градење, во неколку каменоломи во кои 

систематски се експлоатира каменот ситуирани долж трасата. Под селото Семениште (км 

33+000-33+150) се наоѓаат крупни камења и парчиња од карпа во неврзаниот Плиоценски 

материјал. Калцинираните парчиња лежат врз Плиоценските седименти и поседуваат 

дебелина до 20 m. 

Плиоценски седименти (Pl) 

Плиоценските седименти се воглавно составени од милести-песокливи-чакалести 

материјали, со глинести милести песоци и слични седиментарни формации. Бојата на 

седиментите се движи од светлокафена до жолткаста. Воглавно лежат врз постари 

литолошки единици и на некои места се прекриени од квартерни слоеви, воглавно 


26 / 78





калциниран варовник и делувиум. Плиоценските седименти се состојат од издробени 

парчиња чакал со дијаметар од 5-10 cm, додека празнините се исполнети со песоклива 

материја. Тие се присутни на неколку места долж трасата. Исто така, тие се 

хидрогеолошки колектори, воглавно во улога на скотлина на вода кон нижите припадници 

на геолошката секвенца. Близу селото Матка Плиоценот се состои од лапореста глина. 

Миоцени седименти ( P;L;LG;) 

Миоцените седименти се развиваат во лапореста серија со доминантно присуство на 

лапорец во споредба со флишните песочници, конгломерати и глини. Конгломератите се 

врзани со песочна материја и измешани со слоеви на песочник. На стрмните падини 

поминуваат низ процес на површинско раздробување. Покриени се со 30 cm дебела 

покривка делувиум. 

Калцитни сиво-бели масивни мермери (МD) 

Ова се обично масивни, заробени карпи, ретко се плочести. Нивната боја се движи од 

сива до сиво-бела. На површината се збиени, локално издробени; ги има во подножјата 

во форма на талусни материјали и варовнички бречи. Карстификацијата на овие карпи е 

многу очигледна. Како резултат на карстните процеси, на површината карпите се многу 

слаби, што води до формирање на делувијален материјал наталожен од мермерни 

фрагменти со дијаметар од 10 – 15 cm. 

Метапесочници и алевролити (Sq) 

Овде се присутни песочници и алевролити кои често се менуваат што е причина зошто е 

тешко идентификувањето на истите помеѓу поинакви литолошки единици. Тие имаат 

светла до темно сива боја и се наоѓаат на мала длабочина. На површината се прилично 

раздробени, со присуство на крупни набори и дебели слоеви. Најприсутен минерал е 

кварцот, а во помали количества е присутен серицитот. 


27 / 78





3.1 Хидрогеолошки карактеристики 

Zastapenite karpesti masi na terenot во рамките на планскиот офпат od 

hidrogeolo{ki aspekt moàt generalno da se definiraat spored tipot na poroznosta 

vo slednite grupi: 

- кarpi so intergranularna poroznost, тоа се делувијалните седименти 

- Карпи со прслинско-пукнатинска прозност, 

На подрачјето во карстниот масив е можно да се јават издани што се погодни за 

водоснабдување. Имено, планскиот опфат е во рамките на изданската зона на Вруток и 

спрема тоа најверојатно подземните води се застапени на длабочина до 15 метри. 

3.2 Хидролошки и хидрографски карактеристики 

Планскиот опфат е лоциран на ободот на Полошката котлина низ која тече реката Вардар 

и нејзините притоки. 

На следната шема се прикажани сливните подрачја во Република Македонија. 


28 / 78





Најголемиот водотек во Македонија – реката Вардар, се влева во Северното Егејско Море 

како Аксиос во Грција (долга 87 km, со сливно подрачје од преку 3,212 km 2 ) и покрива 

23,747 km 2 од Македонија; помали делови од сливното подрачје навлегуваат во Србија и 

во Црна Гора. Вардар е најдолгата и најголемата река во Република Македонија (302.6 

km), со просечна надморска височина на басенот од 793 m и просечни врнежи од 660 mm. 

Изворот на реката Вардар, Вруток, испушта околу 1 m 3 /sec (4.56 милиони m 3 /год.) и се 

наоѓа на надморска височина од 683,5 m. Должината на горниот дел на оваа река, помеѓу 

изворот Вруток и Беловишка Река изнесува 63,5 km; долниот дел кој се протега од 

Беловишка Река до изворот Рашче изнесува 21,5 km; долж оваа делница реката 

протекува низ Дервенската клисура. Приливот на левите притоки на реката Вардар во 

Полошката котлина е пообилен во споредба со приливот кој реката го добива од десните 

притоки. Левите притоки на реката Вардар се: Дуф, Јеловјани, Врапчишка Река, 

Маздраца, Боговињска, Каменичка, Палчиска, Пена, Поројска, Лешочка, Бистрица, 

Габровница, Одринска, Беловишка, Врантичка и Радушка Река. Лакавица е најважна од 

десните притоки. 


29 / 78





Табела: Просечни протоци при специфични мерни профили за реката Вардар 

Профил 

Сливно 

Водотек 

Специфичен 

подрачје 

Q SR (m 3 /s) 

проток 

km 2 

q l/s km 2 

Вардар Радуша 1.4504.625 25,23 17,4 

3.4 Климатски карактеристики 

Srednata godi{na temperatura vo Gostivar iznesuva10,6 S. Srednata zimska 

o 

temperatura iznesuva 0,7 S. Esenta e zna~itelno potopla od proletta. Prose~nata 

o 

vrednost na temperaturata iznesuva 11,5 S, srednata letna temperatura vo Gostivar e 

o 

20,3 S. Vo godi{niot od na temperaturata na vozduhot vo Gostivar, sredna mese~na 

o 

vrednost na temperaturata e pod nulata, samo vo januari -1,1 S, potoa fevruari, a 

o 

najtopol e juli so (21,1 S) i avgust (20,8 S). Srednata maksimalna temperatura vo 

o o 

Gostivar e pod nulata od dekemvri do mart. Najniska sredna minimalna vrednost imaa 

januari ( -5 S), a apsolutno najniskata temperatura iznesuva -31 S, zabeleàna isto 

o o 

taka vo mesec januari. Srednata maksimalna temperatura e nad 20 S od maj do 

o 

septemvri, a apsolutno najvisokata temperatura od mart do noemvri. Variraweto na 

srednite ekstremni temperaturi iznesuva 35 S. Istoto na apsolutnite ekstremi se 

o 

dviì vo zna~ajno po{iroki granici od -31 S do +37oS., t.e. iznesuva 68 S. Vakvoto 

o o 

visoko varirawe pokaùva deka vo Gostivar temperaturniot godi{en hod e dosta 

neramnomeren, i praten so izrazena temperaturna oscilacija, {to e obele`je na 

vlijaniena umereno-kontinentalna klima vo ovoj reon. Zimite se ovde prili~no 

studeni, a letata topli so prijatno sveì letni no}i, {to e sekako odraz na 

neposredno vlijanie na visokite planinski masivi. Prose~no godi{no vo Gostivar ima 

86 mrazni denovi, a 17 ledeni. Kako mrazni se zemaat onie vo koi minimalnata 

temperatura e pod 0 S, a ledeni onie vo koi e i dnevnata maksimalna temperatura 

o 

negativna. Denovi koga maksimalna temperatura e ednakva ili povisoka od 25 S, vo 

o 

Gostivar ima prose~no godi{no 95 dena, a è{ki denovi koga e nad 30 S prose~no 

o 

godi{no ima samo 29 dena. 

Vrneì: Koli~estvoto na vrneì se pretstavuva vo mm i pod 1mm se podrazbira 

padnata koli~ina na voda od do`d ili sneg od 1l /1m2. Vo Gostivar i voop{to vo 

celiot Polog pa|aat dosta vrneì i toa prose~no godi{no po 954mm, a vo poedini 

godini ima varirawe od 658mm do 1229mm. Najvrne`liv mesec e noemvri so prose~no 

156mm, a potoa dekemvri so 111mm. Proletnite meseci se dosta vrne`livi, no pomalku 

od esenskite. So najmalku vrneì se odlikuva avgust, a isto taka se i juni i juli. 


30 / 78





Razlikata po|u najvrne`liviot noemvri (156mm) i najsu{niot avgust (28mm), iznesuva 

128mm, {to pokaùva deka godi{nata raspodelba na vrneì na Gostivar e prili~no 

neramnomerna.Vrneìte na Gostivar se voglavnom od do`d, 80% a samo edna petina od 

sneg 20%.Maglata ne e ~esta pojava vo Gostivar i ~estinata na denovi so magla e 

dvojno pomala odo{to vo Skopskata kotlina. Naj~esti pojavi se vo zimskite meseci, a 

osobeno vo januari i dekemvri, a sosema retko se pojavuva vo topliot del od godinata. 

Obla~nost: Ovoj element se izrazuva vo desetini, odnosno go pokaùva stepenot na 

pokrienosta na vidliviot horizont na stanicata, ako e napolno obla~no se beleì vo 

10 desetini. 

Prose~nata godi{na obla~nost vo Gostivar 5,1 desetina. Najobla~en e noemvri so 7,2 

potoa dekemvri so 7,1 desetina, t.e. mesecite kade {to ima najpove}e 

vrneì..Najvedar e avgust so 2,1 i juli, mesec so najmalku vrneì.Prose~no godi{no vo 

Gostivar ima 104 vedri i 105 tmurni dena. Kako vedar den se smeta onoj koga srednata 

dnevna obla~nost e pomala od 2 desetini, a tmuren koga e taa pogolema od 8 desetini. 

Prakti~no moè da se kaè deka vo Gostivar okolu 260 denovi se son~evi. 

Vetrovi: Kako naj~esti i najizrazeni se vetrovite od severen pravec 148‰ i juèn 

119‰. Od ostanatite pravci dosta se izrazeni severoisto~niot so 82‰ i 

jugozapadniot od 84‰. Gostivar se odlikuva so ~esto provetruvawe. Letoto se 

odlikuva po toa шto togaш preovladuvaat ju`nite vetrovi ,a posle niv se severnite. 

Brzinata na vetrovite vo Gostivar e umerena so sredna brzina od 3-4m/s, a po 

nestabilna vremenska situacija i pri lokalni nepogodi moè da dostigne i do 18- 

20m/s. Neposrednata blizina na planinskite masivi do ovoj grad pokaùva vlijanie 

koe se ~uvstvuva текот на целата godina. 

3.5 Демографски карактеристики 

Spored podatocite od Popisot na naselenieto, doma}instvata i stanovite sproveden 

vo 2002god., вkupniot broj na ìteli vo Op{tina Gostivar, na ~ij prostor se nao|a 

predmetnata lokacija za izgradba na benzinska pumpa so propratni objekti, iznesuva 

81.042 ìteli, od koi 24.2% pretstavuvaat raspoloìva rabotna sila. Овој показател 

укажува дека работната сила претставува zna~aen potencijal za idniot razvoj na ovoj 

kraj. 

Kako demografska ramka, naselenieto e zna~ajna kategorija koja treba da se ima vo 

predvid pri aproksimacijata na potencijalnite rabotni resursi i potencijalnite 

potro{uva~i i korisnici na site vidovi uslugi. 

Стапката на пораст ја означува динамиката на раст на населението во градот и 

општината низ набљудуваниот период. Од горните анализи може да се заклучи дека и 


31 / 78





двете стапки се во пораст, но трендот на растот на градското население е многу побрз во 

однос на вкупното население во општината. 

Spored podatocite od Popisot na naselenieto, doma}instvata i stanovite (sproveden 

vo 2002god.), вkupniot broj na ìteli vo Op{tina Gostivar, na ~ij prostor se nao|a 

predmetnata lokacija za izgradba na benzinska pumpa so propratni objekti, iznesuva 

81.042 ìteli, od koi 24.2% pretstavuvaat raspoloìva rabotna sila zna~aen 

potencijal za idniot razvoj na ovoj kraj. 

Табела Генерални демографски податоци за општина Гостивар 

Општина Површина Жители / km 2 Жители Бр. на населби 

Гостивар 513,39 157,86 81042 35 

Во натамошниот преглед се дадени информации за состојбите со вработувањето и состојбите во 

земјоделскиот сектор. 

Табела Економски активно население и ситуација со вработување во општина Гостивар 


Вкупно 

население 

Економски активни 

Вкупно Вработени Невработени 

Економски 

неактивни 

Гостивар 57940 19631 10181 9450 38309 

Табела Сопственичка структура на обработливо земјиште во општина Гостивар 


Бр. на 

земјоделск 

и ентитети 

Вкупно 

обработливо 

земјиште (ha) 

Сопстве 

но 

земјишт 

е (ha) 

Земја 

земена 

под 

закуп 

(ha) 

Дадена 

под наем 

(ha) 

Бр. на 

парцели 

Гостивар 5237 5780,81 4588,36 606,77 96,40 12620 

3.6 Природно и културно наследство 

Природно наследство 

На наредната карта се прикажани заштитените подрачја во Република Македонија, кои се 

истовремено утврдени и со Просторниот план (2004 год.). 


32 / 78





Карта: Заштитени подрачја и подрачја предложени за заштита 

Заштитените подрачја во земјата се класифицирани во шест категории според 

критериумите на Светската Унија за Конзервација ( IUCN) и Законот за Заштита на 

Природни Реткости. Површината под заштита изнесува 184,137 ha (7.16%) од 

територијата на Македонија. 

Табела Број, состојба и големина на заштитените подрачја во Република Македонија 

Категорија на 

Број на 

Површина 

Број на 

Забелешки 

заштитено 


објекти 

(ha) 

заштитени 

видови 

Строго 


природни 

резервати 

(IUCN cat. I) 

Национални 

паркови 

(IUCN cat. II) 

2 12.730 61 

22 

14 

32 

24 

13 

42 

3 108.338 134 

37 

45 

16 

27 

83 

Водени птици 

Птици грабливки 

Други водни животни 

Крзнен дивеч 

Лилјаци 

Влекачи 

Растителни видови 

Орнитофауна 

Крзнен дивеч 

Риби и водоземци 

Влекачи 

Лилјаци 

Растителни видови 


33 / 78





Категорија на 

Број на 

Површина 

Број на 

Забелешки 

заштитено 


објекти 

(ha) 


видови 

Споменици на 

природата 

(IUCN cat. III) 

Други 


подрачја (IUCN 

cat. IV – VI) 

47 58.084 Епигејски, 

геоморфолошки, 

флористички, 

фаунистички, 

геоморфолошки, 

геолошки, 

денролошки, 

хидролошки, 

палеонтолошки, 

минералошки, 

петрографски. 

4.985 

ВКУПНО 184.137 

Извор: Емералд Мрежа во Македонија, 2004 

Планскиот опфат не навлегува ниту пак се граничи со ниту едно заштитено подрачје. Во 

пошироката околина (на југ од планскиот опфат, на растојание од околу 5 километри 

воздушна линија) се наоѓа пештерата “Убава”. 

“Убава” (Ѓоновица) Пештера 

Пештерата Ѓоновица се наоѓа на Буковичката Планина, над патот Гостивар – Кичево. 

Создадена е во расед со насока од север кон југ. Пештерата ја пресекува подземен поток. 

Покрај големиот број на пештерски украси, посебно проширување на главниот канал е 

атрактивно заради водопадот кој притоа се формира, висок 5-6 метри. Пештерската 

фауна е испитувана и пронајден е ендемски преставник на видот Ceutnophies - 

Ceutnophiesboukoviki. 

Културно наследство 

Република Македонија е богата со недвижно културно наследство од исклучителна 

културна, историска и уметничка вредност, потврдувајќи го постоењето, континуитетот и 

идентитето на Македонскиот народ, како и оние граѓани кои живеат во нејзините граници 

кои се дел од Албанскиот, Турскиот, Влашкиот, Српскиот, Ромскиот, Бошњачкиот и 

другите народи низ изминатите векови. 


34 / 78





Според официјалните податоци во националмата организација задолжена за заштита на 

културното наследство и нејзините подрачни единици, во Република Македонија 

регистрирани се 11.200 недвижни споменици на културата. Меѓу недвижното културно 

наследство откриено досега, најзастапени се археолошките наоѓалишта – 4.260, од кои 

над 88 локалитети од научен интерес моментално се вршат ископувања. 

Во Македонија се регистрирани 1.726 цркви, со повеќе од 150.000 m 2 под фрески, 1.213 

градби од стара урбана и рурална архитектура, 47 кули, тврдини и мостови, 1026 

споменици и меморијали, 126 градби од исламска архитектура, 24 стари чаршии и други 

историски, урбани и архитектонски целини, 32 комерцијални градби и неколку други 

видови на градби и недвижнини. 

Највисок број на регистрирани споменици имаат следните општиини: Битола (72), Кратово 

(29), Крушево (34), Охрид (69), Ростуше (49), Центар -Скопје (52), Струга (30), Струмица 

(49) и Штип (41). Инвентарот на регистрирани недвижни споменици на културата под 

основани претпоставки за поседување на споменични карактеристики содржи повеќе од 

5.000 (5.328) недвижни споменици расштркани низ земјата. Најголем број на споменици е 

забележан во следните подрачја: Берово, Битола, Велес, Виница, Витолиште, Делчево, 

Демир Капија, Демир Хисар, Долнени, Кавадарци, Конопиште, Куманово, Македонски 

Брод, Неготино, Охрид, Прилеп, Радовиш, Ресен, Самоков, Св. Николе, Сопотница, 

Струга и Штип. 

По препораките на Европскиот Совет за Европскиот инвентар на културно наследство, 

земајќи го во предвид посебниот идентитет на културното наследство на Република 

Македонија, недвижното културно наследство е суштински поделено во две групи: 

Споменични подрачја и 

Поединечни споменици. 

Споменични (градбени) целини меѓу кои спаѓаат 69 локалитети, населби и археолошки 

комплекси, главно од Средниот и новиот век, се од исклучитлна историска и културна 

важност. Овде спаѓаат: стариот дел од Градот Охрид, старото урбано јадро на Битола, 

споменичниот комплекс “Варош” – Прилеп; скопската Стара Чаршија, битолската Стара 

Чаршија, Ајдучката Стара Чаршија во Кратово, селата: Галичник, Коњско, Ново Село 

(близу Штип); тврдините: Самоилова Тврдина во Охрид, Кале во Скопје, Авзи Пашини 

Анови во Бардовци, манастирите во: Рајчица, Бегниште, Велусина, Кучково, Матка, Горно 

Чичево, Кучевиште, Житоше, Журце, Бањане, Дабница, Вељуша, Побожје, Матејче, 

Сливница, Глумово, Лешок, Бесиште, Велес, Маркова Сушица, Лесново, Крстоар, 

Бањане, Варовиште, Ростуше, Слепче, Водоча, Љубаништа, Горњане, Жван, Слепче, 

Ореовец, Шишево, Љубанци, Манастир, Горно Нерези, Цапари, Зрзе, Конче, Калишта и 

Орах; црквени комплекси во: Октиси, Ново Село близу Штип, Св. Спас во Скопје, теќето 

во стариот дел на скопски Центар и во Охрид и теќињата во Тетово и Струга. 


35 / 78





Поединечни споменици се поединечни градби се специфична цивилна, воена, 

комерцијална, религиозна или погребна архитектура од посебна културна важност. Оваа 

група вклучува 500 поединечни архитектонски дела, од кои повеќе од 261 куќа, 112 цркви, 

20 џамии, 20 градби, 9 мостови, 9 саат-кули, 8 кули, 7 бањи, многу анови, засолништа, 

парни бањи, мелници и други поединечни споменици. Се проценува дека мерките 

потребни за заштита на недвижното културно наследство, особено во смисла на 

санирање на нивната физичка состојба се недоволни, што резултира со голем број на 

негативни последици. 

На територијата на општина Гостивар се застапени следните објекти во состав на 

културното наследство: 

Poedine~ni (arhitektonski) spomenici - 4: 

1. Ku}a, ul."êde Filipovski" br.68, Gostivar, 20 vek; 

2. Ku}a, ul."Ivo Ribar Lola" br.80, Gostivar, 20 vek; 

3. Ku}a, ul."Ko~o Zozi" br.85, Gostivar, 19 vek; 

4. Saat kula, Gostivar, turski period; 

Istoriski i memorijalni podra~ja - 1: 

5. Spomen kosturnica vo Gradskiot park, Gostivar, 20 vek; 

На предметната локација не се застапени објекти од областа на културно-историското 

наследство. 

3.7 Квалитет на амбиентален воздух 

Мерењето на параметрите, индикатори на квалитетот на амбиентниот воздух во 

Р.Македонија го вршат три институции кои имаат поставено свои мониторинг мрежи на 

различни локации. Институциите кои вршат мониторинг се: 

- Национална мрежа на Министерството за животна средина и просторно 

планирање (МЖСПП); 

- Мрежата на Заводот за Здравствена Заштита Скопје (ЗЗЗ) и регионалните 

подружници за следење на квалитетот на воздухот во поголемите градови во Р. 

Македонија; 

- Мрежата на Управата за Хидрометеоролошки работи (УХМР) која е во рамките на 

Министерството за земјоделство шумарство и водостопанство. 

Мониторинг мрежата на МЖСПП со која управува Македонскиот Информативен центар за 

Животна Средина (МИЦЖС) е автоматска мрежа за с ледење на квалитетот на 

амбиентниот воздух. Останатите две мрежи работат мануелно. Заводот за Здравствена 

Заштита (ЗЗЗ) има мониторинг мрежа за мерење на SO 2 и црн чад на 7 мерни локации во 


36 / 78





Скопје. Управата за Хидрометеоролошки Работи (УХМР) има поставено мрежа на 9 

мерни локации во Скопје за мерење на црн чад и SO 2 . 

МЖСПП има 4 фиксни автоматски мониторинг станици за следење на квалитетот на 

амбиентниот воздух во Скопје, преку кои се следат параметрите: SO 2 

NO [μg/m 3 ]; CO [μg/m 3 ]; О 3 

[μg/m3]; NO 2 . NO x 

- озон [μg/m3]; цврсти честички (PM 10 /opt. PM 2.5 ) дадени во 

μg/m 3 . Автоматските мониторинг станици вршат мерење и на метеоролошките 

параметри и тоа: брзина на ветер [m/s]; правец на ветерот; температура [°C]; притисок 

[hPa]; влажност [%[; глобална радијација [W/m2] . 

Во рамките на Министерството за животна средина и просторно планирање постои мрежа 

од Автоматски мониторинг станици за квалитет на амбиентен воздух кои се поставени на 

15 мерни места и тоа: 5 мерни станици во Скопје (поставени на мерните места во 

Карпош, Центар, Лисиче, Гази Баба и во дворот на Ректоратот на Универзитетот "Св. 

Кирил и Методиј", односно мерно место Ректорат), 2 мерни станици во Битола, 2 мерни 

станици во Велес и по една мерна станица во Кичево, Куманово, Кочани, Тетово, 

Кавадарци и с. Лазарополе. 

Согласно новата „Уредба за Гранични вредности за нивоа и видови на загадувачки 

супстанции во амбиентен воздух и прагови на алармирање, рокови за постигнување на 

граничните вредности, маргини на толеранција за гранична вредност, целни вредности и 

долгорочни цели“, објавена во службен весник број 50/2005 која стапи на сила од 

01.01.2007 год., податоците кои се добиваат од Мониторинг станиците се споредуваат со 

граничните вредности дадени во истата. 

Граничните вредности за нивоа и видови на загадувачки супстанции во амбиентниот 

воздух се дадени во следните табели. 

Гранични вредности за заштита на екосистеми и вегетација 

Загадувачки материи Заштита Просечен период 

Гранична 

вредност 

Сулфур диоксид – so 2 Екосистеми Година зимски период 20 µg/m³ 

Азотен оксиди (no + no 2 ) Вегетација Година 30 µg/m³ 

Извор: Годишен извештај од обработени податоци за квалитетот на животната средина – 2008; МЖСПП 

Гранични вредности за заштита на човековото здравје 

Загадувачки 

материи 

Просечен период 



која треба да 

се достигне 

во 2012 год. 

Дозволен 

број на 

надминувања 

во текот на 

годината 


вредност за 

2008 год. 

Сулфур диоксид – so 2 

24 часа 125 µg/m³ 3 125 µg/m³ 

1 час 350 µg/m³ 24 470 µg/m³ 

Азотен диоксид 

1 час 200 µg/m³ 18 280 µg/m³ 

1 година 40 µg/m³ 0 56 µg/m³ 


37 / 78





Загадувачки 

материи 

PM10 

Јаглероден моноксид 

Просечен период 



која треба да 

се достигне 

во 2012 год. 

Дозволен 

број на 

надминувања 

во текот на 

годината 


вредност за 

2008 год. 

24 часа 50 µg/m³ 35 67 µg/m³ 

1 година 40 µg/m³ 0 54 µg/m³ 

максимална 

дневна 8 -часовна 

средна вредност 

10 mg/m³ 

0 

15 µg/m³ 

Олово 1 година 0,5 µg/m³ 0 0,9 µg/m³ 

C 6 H 6 1 година 5 µg/m³ 0 9 µg/m³ 

Извор: Годишен извештај од обработени податоци за квалитетот на животната средина – 2008; МЖСПП 

Генерално, загадувањето на воздухот е од сезонски карактер, што е поврзано како со 

метеоролошките услови (антициклонални состојб и во денови со магла и температурни 

инверзии), така и со зголемена емисија на штетни материи, кога покрај индустриските 

капацитети и сообраќајот, активни се и топланите и индивидуалните ложишта. 

Податоците од сите мониторинг станици пристигнуваат во Централна станица сместена 

во Министерството за животна средина и просторно планирање каде се врши нивна 

валидација, обработка и анализа. Добиените податоци се споредуваат со 

граничните и целните вредности утврдени со Уредбата за гранични вредности за нивоа и 

видови на загадувачки супстанци во амбиентен воздух. Доколку постои надминување на 

праговите на алармирање Министерството го известува Државниот инспекторат за 

животна средина. Секојдневно до Градскиот центар за известување и тревожење и до 

Град Скопје се доставува информација за квалитетот на амбиентниот воздух, a oвие 

податоци редовно се објавуваат и на веб страницата на Министерството. 

Историските податоци од мониторинг станиците покажуваат дека концентрациите на 

мерените загадувачки супстанции се 

стабилни и не варираат значително. Имено, 

измерените концентрации на сулфур диоксид, јаглерод моноксид и азотни оксиди не ги 

надминуваат утврдените гранични вредности. 

Добиените податоци покажуваат надминување на граничните вредности на PM10, во 

голем број на денови, особено за време на зимскиот перопд. Во текот на летниот период 

се бележи надминување на целната вредност за озон, најмногу заради големиот број на 

сончеви денови и географската локација на земјата. 

Квалитетот на воздухот во поширокото подрачје на проектот на територијата на општина 

Гостивар е доминантно определен од неколку движечки сили - сектори и видови на 

загадувачи: сообраќајот, индустриските инсталации, организациите / инсталациите кои 

поседуваат котларници и индивидуалните ложишта. 


38 / 78





Подвижните извори, сообраќајот, односно согорувањата на горивата се значаен извор на 

загадување на воздухот. Во издувните гасови од возилата се содржат не само јаглерод 

моноксид, азотни оксиди, сулфур диоксид туку и доста отровни испарливи органски 

соединенија на пр. бензен. Поради ова неопходно е да се користат чисти горива како и 

алтернативни горива, природен гас и др. Но, сето ова нема да има позитивен ефект 

доколку, заради големата старост на возилата, горивото во возилата не согорува 

целосно. 

Имајќи го во предвид претходното, како и фактот дека просторот околу непосредната 

локација на проектот е слабо населен и има рурален карактер, може да се заклучи дека 

амбиентниот воздух во подрачјето е има потенцијално нарушен квалитет заради 

присуството наљ сообраќајот, а особено заради присуството на каменоломот Пелагонија 

и асфалтната база што оперираат во непосредна близина на планскиот опфат. 

3.8 Бучава 

Еден од поважните извори на бучава на локацијата е сообраќајот долж магистралниот пат 

А2 што се приближува на источната граница на урбаниот опфат. Меѓутоа, на планскиот 

опфат можно е да се јави бучава од околниот каменолом и асфалтна база што е 

лоцирана во непосредната близина на локацијата. 

На следната таблеа се прикажани просечни вредности на еквивалентна бучава од 

локалитети на кои се врши експлоатација на градежен камен: 

Табела: Бучава на локации на кои се врши екплоатација на градежен камен 

Извор 

Вредност на бучава на 

растојание од 16 m од изворот 

во dB (A) 

Вредност на бучава на 

растојание од 1 од изворот 

во dB (A) 

Компресор 87 111 

Булдожер 81 105 

Мобилен кран 81 105 

Дампер 83 107 

Дизел генератор 75 


39 / 78





4. СОСТОЈБА БЕЗ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА ПЛАНСКИОТ 

ДОКУМЕНТ 

Оваа глава од Извештајот се однесува на развојот во рамките на планскиот опфат без 

имплементација на предвидениот плански документ. Таканареченото business as usual / 

do nothing сценарио или состојба без имплементација на планскиот документ е прва 

опција што треба да се разгледа при секоја стратешка оценка чија цел е да обезбеди 

основа со која што понатаму треба да се споредат сите придобивки односно слабости од 

имплементацијата на планскиот документ. 

Состојбата без имплементација на планскиот документ подразбира иднина на подрачјето 

на планскиот документ без имплементација на планираните активности од планскиот 

документ, односно продолжување на актуелната состојба онаква каква што е сега во 

моментот. 

Влијанијата од состојбата без имплементација на планскиот документ може да се поделат 

во три групи: 

1. Економски влијанија 

2. Влијанија поврзани со животната средина 

3. Социјални влијанија 

1. Економски влијанија 

- Успорување на економскиот развој на територијата на планскиот опфат; 

- Послаба атрактивност за инвестиции; 

- Намалени буџетски приходи; 

- Помали економски и финансиски придобивки од вработувања, 

- Недостаток на индикатори за мониторинг на развојот; 

2. Влијанија поврзани со животната средина 

- Успорен одржлив развој; 

- Можности за рециклирање на отпад 

- Можности за користење на обновливи извори на енергија; 

3. Социјални влијанија 

- Губење на можноста за вработување, 

- Губење на придобивки од идни потенцијални инвестиции директно или 

индиректно поврзани со планираната активност. 


40 / 78





5. ЦЕЛИ НА ЗАШТИТА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА 

Во подготовката на извештајот земени се предвид целите на заштита на животната 

средина одредени на национално и меѓународно ниво, а кои се релевантни за планскиот 

документ. 

Генералните цели за заштита на животната средина земени во предвид при подготовката 

на урбанистичкиот план, односно кои се очекува да се постигнат со мерките за 

избегнување, ублажување и/или компензација на потенцијалните влијанија предложени 

во овој извештај се: 

Зачувување, заштита, обновување и унапредување на квалитетот на животната 

средина, 

Заштита на квалитетот на амбиентниот воздух, избегнување, спречување или 

намалување на штетни емисии во воздухот, 

Достапност до доволно количества квалитетна вода, заштита, зачувување и 

постојано подобрување на расположливите водни ресурси, спречување или 

намалување на штетни испуштања, одведувањето и третман на комуналните 

отпадни води од страна на самите субјекти, 

Избегнување и намалување на создадениот отпад, негово повторно искористување, 

отстранување на прифатлив начин, 

Рамномерен просторен развој, рационално уредување и користење на просторот, 

Рационално користење и заштита на земјоделското земјиште, 

Рационално и одржливо користење на природните ресурси, 

Користење на обновливи извори на енергија, 

Зачувување и заштита на растителниот и животинскиот биодиверзитет, 

Избегнување, спречување или намалување на бучавата. 

Во рамки на националната правна рамка, следните национални документи релевантни за 

планскиот документ се земени предвид во однос на целите на животна средина: 

 

 

 

 

Втор национален еколошки акционен план на РМ (2006 год.) 

Национална стратегија за одржлив развој 

Просторен план на РМ (2004 год.) 

ЛЕАП на општина Гостивар 

Закон за животна средина (Сл.весник бр. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08 и 83/09) 

Закон за управување со отпад (Сл.весник бр.68/04, 71/04, 107/07, 102/08 и 134/08) 

Закон за квалитет на амбиентен воздух (Сл.весник 67/04, 92/07 и 35/10) 

 

Закон за заштита од бучава во животната средина (Сл.весник бр.79/07) 


41 / 78





Закон за водите (Сл.весник бр.87/08, 6/09 и 161/09) 

Закон за спроведување на просторен план на РМ (Сл.весник бр. 39/04) 

 

 

 

Закон за просторно и урбанистичко планирање (Сл.весник бр.51/2005) 

Закон за градење (Сл.весник бр.130/09) 

Закон за јавна чистота (Сл.весник бр.111/08) 

Закон за комунални дејности (Сл.весник бр.45/97, 23/99, 45/02, 16/04 и 5/09) 

Национална стратегија за управување со отпад (2008-2020) 

Национален план за управување со отпад (2009 – 2015) 

 

Програма за развој на Полошкиот плански регион 

Во рамки на секундарното законодавство, земени се предвид сите постоечки подзаконски 

акти релевантни за тематиките опфатени со горенаведените законски акти. Во делот на 

имплементација на постапката за стратегиска оцена на животната средина дадена во 

Глава X од Законот за животна средина, следните подзаконски акти се консултирани при 

изготовката на овој Извештај и спроведувањето на самата процедура за стратегиска 

оценка на предметниот плански документ: 

 

 

 

 

Уредба за стратегии, планови и програми вклучувајќи ги и промените на тие 

стратегии, планови и програми, за кои задолжително се спроведува постапка за 

оцена на нивното влијание врз животната средина и врз животот и здравјето на 

луѓето (Сл.весник бр.153/07) 

Уредба за критериумите врз основа на кои се донесуваат одлуки дали 

определени плански документи би можеле да имаат значително влијание врз 

животната средина и здравјето на луѓето (Сл.весник бр.144/07) 

Уредба за содржината на извештајот за стратегиска оцена на животната средина 

(Сл.весник бр.153/07) 

Уредба за учество на јавноста во текот на изработката на прописи и други акти, 

како и планови и програми од областа на животната средина (Сл.весник 

бр.147/08) 

Друго релевантно законодавство: 

Закон за локална самоуправа (Службен весник на РМ бр. 05/02) 

Закон за санитарна и здравствена инспекција (Службен весник на РМ бр. 71/06) 

Закон за градење (Службен весник на РМ бр. 130/09) 

 

Закон за заштита на културното наследство (Службен весник на РМ бр. 20/04 и 

115/07) 

Релевантни директиви на Советот на Европа: 

 

Директива за диви птици (79/409/EEC) 


42 / 78





 

Директива за живеалишта (92/43/EEC) 

Просторен план на РМ 

Урбанистичкиот план во целост ќе се усогласи со насоките и смерниците дефинирани со 

Просторниот план на Република Македонија. 

Основната стратешка определба на Просторниот план е остварување на повисок степен 

на вкупната функционална интегрираност на просторот на државата и обезбедување на 

услови за значително поголема инфраструктурна и економска интеграција со соседните и 

другите европски земји. Тоа подразбира намалување на регионалните диспропорции, 

односно квалитативни промени во просторната, економската и социјалната структура. 

При инвестиционите одлуки структно се почитуваат локационите, техно-економските и 

критериумите за заштита на животната средина, преку рационално користење и заштита 

на природните ресурси. 

Просторниот план исто така дава насоки за: 

- Сочувување на амбиенталните, естетските и рекреативните потенцијали, преку 

адекватно користење на природните предели; 

- Одржување на крајбрежната вегетација за заштита од ерозивен нанос; 

- При изработувањето и имплементацијата на урбанистичката планска 

документација потребно е да се избегнат влијанија врз биодиверзитетот, односно 

да се применуваат мерки за негова заштита 

- Создавачот на емисии и отпад ги сноси трошоците за санација на евентуално 

предизвиканите нарушувања во животната средина. 

Национален акционен план за заштита на животната средина 

(НЕАП) 

Планот е во согласност и со Вториот Национален Еколошки Акционен План на Р.М. 

(НЕАП II, 2006) кој ги дефинира проблемите на животната средина и мерките и 

активностите кои се потребни за нивно надминување во наредните шест години, со што 

се создава флексибилна рамка за остварување на основните цели: 

- продолжување на процесот на приближување кон политиката на ЕУ во областа на 

животната средина, 

- водење на интегрирана политика како единствен начин на правилно надминување на 

предизвиците, 


43 / 78





- зацртување на насоки за еколошки одржлив пристап, 

- зголемување на степенот на исполнување на обврските од регионалните и глобалните 

договори и 

- отворање на нови перспективи и вклучување во меѓународните системи за заштита на 

животната средина. 

ДУПД треба да овозможи дека ќе бидат постигнати и следните критериуми, кои 

произлегуваат од, и се усогласени со НЕАПот: 

- Заштита на човековото здравје; 

- Унапредување на животната средина заради подобрување на квалитетот на живеење 

и 

- Зачувување на природните богатства за одржлив развој во РМ. 

Стратешки план за развој на општина Гостивар 

Целите утврдени со стратешкиот план за развој на општина Гостивар се следните: 

1. Promovirawe i privlekuvawe lokalni i stranski investicii, fondovi od dràvata 

i drugi agenicii; 

2. Podobruvawe na celokupnata infrastruktura vo funkcija na kvalitetot na 

ìveewe i lokalniot ekonomski razvoj na op{tinata; 

3. Poddr{ka na postoe~kite industriski kapaciteti, kako i postoe~kite privatni 

biznisi, preku prisposobuvawe, osnovawe, rast i razvoj na mali i sredni 

pretprijatija; i 

4. Razvoj na zemjodelstvoto, na sto~arstvoto, na {umarstvoto i na rudarstvoto 

Кон usloviте што е потребно да се создадат за privlekuvawe na investicii, koi moè 

da poteknuvaat od razli~ni izvori, е развојот на патната инфраструктура и 

инсталирањето на нсоодветно крајпатни содржини. Vo minatoto op{tinata Gostivar 

imaла odreden uspeh во врска со обезбедување на инвестиции, no ne vo potrebniot 

obem i vid. Obezbedenite investicii od me|unarodnite agencii i od dràvnite 

institucii vo forma na grantovi zna~itelno pomagaat za lokalniot razvoj. Pokraj ova, 

privlekuvaweto na privatniot kapital u{te pove}e go zabrzuva i razdviùva 

ekonomskiot razvoj, {to od druga strana }e ovozmoì namaluvawe na nevrabotenosta i 

sozdavawe podobar standard za ìveewe. Golemiot broj privremeno vraboteni vo 

stranstvo od op{tinata Gostivar koi rabotat pred sе vo zapadnoevropskite zemji, se 

edni od potencijalnite golemi“ investitori. Sveìot kapital, koj moè da bide 

investiran vo op{tinata, potrebno e da bide privle~en i bezbeden so cel 


44 / 78





ponatamo{na sigurnost za novi investicii. Реализацијата на ДУПД ќе придонесе кон 

постигнување на овиезаложби на општината. 

Имено, вo idnina, privatnite investicii }e bidat glaven dvigatel na lokalniot 

ekonomski razvoj. Op{tinata Gostivar so svojata mestopolo`ba, dobrata patna 

povrzanost, kako i so posto~kite prirodni resursi pretstavuva primamlivo mesto za 

idnite investitori. 


45 / 78





6. АНАЛИЗА НА АЛТЕРНАТИВИ 

При изработката на ДУПД за иградба на бензинска пумпна станица и пратечки содржини 

на магистрален пат А2 и на парцели КП 994/3, КП 1009, во КО Речане, општина Гостивар, 

анализирани се алтернативи за просторната дистрибуција на градежниот опфат. Притоа 

земени се предвид факторите како што се: 

- Достапната инфраструктура (сообраќаен пристап, напојување со електрична енергија, 

можности за водоснабдување, реципиент за одведување на отпадни води и слично); 

- Сопственост на земјиштето и геодетски подлоги со цел издвојување на катастарските 

парцели; 

- Геолошките и хидрогеолошките карактеристики, со цел да се избегнат зони во кои се 

застапени водопропустливи седименти; 

- Ружата на ветрови, со цел поставување на градежниот реон на начин со кој се 

избегнуваат доминантни ветрови кон најблиското населено место; 

- Користење на земјиште во приватна сопственост со пониска катастарска класа, кое ќе 

се пренамени во градежно земјиште и на тој начин ќе се овозможи одржлив развој на 


Со примена на претходните критериуми, утврдена е најповолна локација за изведба на 

бензинската пумпна станица и пратечки содржини. 

Алтернативно е анализирана поставеноста на објектите во рамките на градежната 

парцела со цел да се овозможи запазување на ширината на заштитниот зелен појас 

покрај магистралниот пат. Притоа, ширината на заштитното зеленило изнесува 20 метри, 

односно објектите во рамките на урбаниот опфат ќе бидат оддалечени 20 метри од работ 

на магистралниот пат. 

Во фазата на архитектонскиот проект, идејниот и изведбениот проект, преку изработка на 

елаборати за заштита на животната средина, ќе се разгледуваат можностите за примена 

на одржливо управување со отпадот, соодветен третман на отпадните води и евентуална 

употреба на обновливи извори на енергија, што ќе придонесе кон постигнување на целите 

на животната средина утврдени со програмата за развој на Полошкиот плански регион. 


46 / 78





7. ВЕРОЈАТНИ ЗНАЧАЈНИ ВЛИЈАНИЈА ВРЗ ЖИВОТНАТА 

СРЕДИНА 

Подготовката на Извештајот за стратегиска оцена на влијанијата врз животната средина ги 

зема во предвид влијанијата врз специфичните медиуми од животната средина од 

имплементација на предвидениот ДУПД, во поширок обем, глобално и кумулативно; пред 

изградба на поединечните проекти/објекти, кои влегуваат во состав на планскиот опфат, 

ќе се пристапи кон подетална анализа на можните влијанија врз животната средина во 

конструктивна, оперативна и постоперативна фаза, согласно глава XI - Барања за 

изработка на Оцена на влијанието врз животната средина на одредени проекти, член 24 

од Законот за животна средина ("Сл. Весник на РМ" бр. 53/2005, 81/2005, 24/2007 и 

159/2008). 

Планскиот опфат е утврден во подрачје во кое се присутни антропогени влијанија заради 

релативната близина на магистралниот пат А2, од капацитетите за експлоатација на 

камен, како и од земјоделското производство застапено на околното обработливо 

земјиште. 

Квалитетот на воздухот е најверојатно во границите на дозволеното (заради отсуството на 

поголеми загадувачи, освен собраќајот), почвата на околните парцели е делумно во 

сопсвеност на јавното препријаие македонски шуми, а делумно е дадена под концесија за 

експлоаација на градежен камен и асфални бази. 

На локацијата не се застапени заштитени природни области, ниту пак се регистрирани 

објекти од културното наследство. Постојната бучава можно е да не е границите на 

дозволеното, бидејќи во близината на локалитетот е лоциран голем каменолом на којо, 

заради работата на градежнаа и другаа механизација се вра вибрации и засилена бучава. 

Во наредниот текст се дадени воведни напомени околу веројатните значајни влијанија од 

експлоатацијата на бензинската пумпна станица и пратечки содржини. 

Бензинска пумпна станица 

Карактеристиките на горивата што се складираат и полнат во моторите со внатрешно 

согорување на возилата што сообраќаат долж магистралниот пат А2, придонесуваат кон 

потенцијално загадување и загрозување на здравјето на луѓето. Исто така, заради 

нивните карактеристики потенцијално можат да се јават хаварии од поголем обем 

(експлозии, пожари итн.). 

Карактеристики на горивата 

Горивата како јагленоводороди имаат штетно и токсично дејство врз организмот, зависно 

од начинот на нивното навлегување; слично на нив се однесува и пропан бутанот. 


47 / 78





Со вдишување, тие делуваат првостепено иритирачки и надразнувачки, при 

подолготрајна изложеност на испарувањата, започнува штетното влијание врз 

централниот нервен систем, создавајќи анестетска и депресивна состојба. 

При поливање на кожата со гориво, истата се суши, при што заштитиниот слој се 

разложува, кожата потоа се надразнува и воспалува а при подолготрајно дејставо, 

горивото преку кожата може да навлезе и во крвотокот. 

Физичко хемиски карактеристики на бензините 

Бензините, према температурата на палење и температурата на вриење, спаѓаат во А- 

групата-лесно запаливи течности. 

Категоријата на опасност на бензинот, означува материја што учествува во процесот на 

горење со пареа, и материја која во пожар развива во голема мера чад, со што се 

отежнува и акцијата за гасење, и е експлзивна материја, односно лесно запалива. 

По здравјето, предизвикува надразнување на кожата и дишните органи, брзо испарува на 

атмосверски притисок и нормална температуре и образува екплозивни смеси со воздухот, 

а под влијание на температурата не реагира со водата. 

Физичко хемиски карактеристики на течен нафтен гас ТНГ 

Според категоријата на опасност ТНГ е материја што учествува во процесот на горење со 

создавање на пареа, експлозивна материја односно лесно запалива. 

Опасноста по здравјето од присуство на ова материја е многу мала, према категоријата 

на запаливост е запалив гас и лесно испарлива течност, која во кус временски период 

може да создаде експлозивни смеси со воздухот. 

Карактеристики на маслата и некои влијанија од отпадните масла 

Моторните масла, во суштина се нафтени деривати, кои се состојат од јагленоводороди, 

со различни "С" елементи и од адитиви. 

Нивната улога во моторот е, да го намалат триењето на елементите што се во допир, да 

ја намалат температурата што при тоа се создава од триењето и да ја спречат корозијата 

на металните елементи. 

При подолга функција на склоповите кои се подмачкуваат со моторно масло, доаѓа до 

промена на физичко-хемиските особини на маслото и до негово загадување со кокс, 

метални струготини и течни примеси, најчесто вода. 

Вака отпадните моторни масла, во колку слободно се испуштат во околината, 

претставуваат голем еколошки проблем за околината, поради брзата и голема нејзина 

контаминација, при што целосно се загадуваат подземните и површинските води, 

почвата, а ако истите се согоруваат и амбиенталниот воздух. 

Кога старо моторно масло од автомобилите и другите машини, ќе се испушти на земјата, 

тоа полека продира во внатрешноста на земјата и ги загадува подземните води. 


48 / 78





Еден литар старо употребено моторно масло, може да направи отровна флека на 

половина хектар (5.000 м 2 ) земјана површина. 

Фрлањето на старо употребено моторно масло на отпад, односно на депонија, е исто 

штетно како тоа да се испушта во почвата, со тоа што на маслото, Ќе му треба повеќе 

време додека истото не ја помине дебелината на отпадот, за да заврши во почвата, 

односно во подземните води. 

Моторно масло, кога ќе се најде на површината на водата, од основа ја менува бојата на 

водата и создава тенка мембрана, што не дозволува размена на кислородот од 

атмосферата. 

Масло, во количина од 30 литри, кога е на површината од водата, може да се рашири на 

простор од 1.000.000 м 2 . 

Еден тон моторно масло, кога Ќе се најде на водена површина, може да покрие простор 

поголем од 3,5 км 2 . 

Еден литар масло, може да загади околу 950.000 литри вода. 

За да се избегнат ваквите негативни појави, потребно е целосно собирање на моторните 

отпадни масла и нивни третман, односно рециклирање, или употреба во други 

технолошки процеси, со што истите би се довеле до употреблива состојба. 

За да може контаминираните отпадни и употребени масла, повторно да се применат, во 

зависност од нивната понатамошна употреба, потребно е од нив да се отстранат сите 

цврсти механички и течни примеси, и да се корегираат променетите јагленоводороди. 

Пратечки содржини 

Во рамките на градежната парцела ќе бидат застапени разнородни содржини кои сите, во 

поголем или помал обем, можат да предизвикаат загадување на животната средина. На 

пример, во рамките на урбаниот опфат ќе биде организиран автомеханичарски сервис и 

перална за возила. Од работата на овие објекти вообичаено се врши загадување на 

површинските и потенцијално на подземните води, а особено од автомеханичарскиот 

сервис може да се очекува генерирање на опасен отпад. 

Во натамошниот текст на овој извештај се разработени очекуваните веројатни влијанија 

врз секој одделен медиум на животната средина, како и врз здравјето на луѓето. 

7.1 Влијание врз население и човеково здравје 

Со имплементацијата на Планот се очекува позитивно влијание врз населението. Тие 

влијанија би биле долгорочни и опфаќаат: 

Можности за нови работни места во текот на конструктивната и оперативната фаза, 

Можности за привлекување на странски инвестиции, 


49 / 78





Подобрување на општата клима за развој на транзитниот туризам во општината и 

регионот, 

Општо подобрување на социо-економските услови. 

При реализацијата на планот, односно во неговата оперативна фаза, можно е да се јават 

проблеми во текот на ракувањето со горивата од страна на вработените. 

7.2 Влијанија врз социо - економска состојба 

Со реализацијата на ДУПД за иградба на бензинска пумпна станица и пратечки содржини 


позитивно ќе влијае врз социо-економската состојба на населението, затоа што неговата 

изградба и екплоатација подразбира зголемено ангажирање на расположивата работна 

сила преку постојани вработувања, истовремено на краток до среден рок ангажирајќи 

работници за потребите на изградбата, како и на инфраструктурата што ќе се реализира 

за задоволување на потребите на содржините што ќе се градат во рамките на урбаниот 

опфат. 

Достапноста на работни места може да влијае на ангажирање на дел од активното 

население од подрачјето што нема соодветни квалификации за другите сектори во кои се 

бара ангажирање на високо квалификувана работна сила. 

Со реализацијата на планот ќе се поттикне развојот на транзитниот туризам, на која 

можат да се надоврзат и други услужни дејности во општината и регионот. 

7.3 Влијанија врз квалитетот на амбиентниот воздух 

При имплементацијата на ДУПД за иградба на бензинска пумпна станица и пратечки 

содржини на магистрален пат А2 и на парцели КП 994/3, КП 1009, во КО Речане, општина 

Гостивар, не се очекуваат значајни емисии во воздухот. Меутоа, на локацијата е застапена 

прашина и суспендирани материи од околнио каменолом и беонскаа база. Исто така 

засапен е црн чад како резултат на работата на дизел агрегати. 

Краткотрајни и просторно ограничени влијанија се можни во текот на изградбата на 

објектите, заради реализацијата на земјените работи (прашина) и заради присуството на 

градежна механизација. 

Како резултат на присуство на возила со мотори на внатрешно согорување (сообраќање 

низ локацијата, технички преглед, проверка на исправноста и други интервенции при 

поправка на возилата, можно е да се јават штетни емисии во атмосферата. Главно се 

очекува да се емитираат јаглероден диоксид, сулфур диоксид, VOC и азотни оксиди. 

Како можни извори на отпадните гасови и прашина во објектот можат да се сметаат: 


50 / 78





Отпадни гасови кои можат да се појавуваат од пареата на горивото излезени од 

оддишните вентили на резервоарот, од отворите на резервоарот или при полнење 

на резервоарот со гориво од автоцистерните. Овие испарувања се поинтензивни 

при повисоки температури на воздухот и при поголеми површини на допир со 

воздух. 

Отпадните гасови и прашина кои ќе се ослободуваат од работата на 

транспортните средства внатре во самата локација (возила од вработените, 

службени возила, возила за дотур на гориво, комунални возила и други). 

Отпадните гасови кои ќе се ослободуваат од работата на транспортните средства, 

кои сообраќаат по магистралниот патен правец А2. 

Возилата кои сообраќаат во локацијата и користат ТНГ како енергетско гориво, 

значително ја намалуваат емисијата на полутантите во издувните гасови со тоа што, во 

издувните гасови при користењето на ТНГ, не постојат сулфурни или оловни соединенија. 

Загадување на воздухот е можно од емитираните издувни гасови од возилата кои доаѓаат 

во Станицата за довоз на гориво и користење на другите услуги од Комплексот, од што 

загадувањата би биле поголеми при поголема фреквенција на возила и при повисоки 

амбиентални температури, но имајќи ја предвид отвореноста на локацијата, 

концентрацијата на загадувачки материи во воздухот, би била занемарлива. 

Од останатите содржини во рамките на градежниот опфат не се очекуваат значајни 

влијанија врз квалитетот на воздухот. 

7.4 Влијание врз квалитет на површински и подземни води 

Со имплементацијата на ДУПД за иградба на бензинска пумпна станица и пратечки 


Гостивар, потенцијално ќе бидат извршени влијанија врз квалитетот на водата во случај 

на несоодветно испуштање на санитарните, атмосферските и технолошките отпадни води 

што ќе се генерираат на локацијата. 

При изградбата на објектите во рамките на урбаниот опфат, можно заради присуство на 

градежна механизација можно е излевање на масти и масла, што евентуално би доспеале 

во подземјето. На локацијата не се застапени површински водотеци. Реципиент на 

отпадните води е реката Вардар. 

Од фазата на технолошкиот процес на работа, како отпадни води, кои се појавуваат, се 

сметаат; водите од атмосферските врнежи, водите од одржување на хигиената на 

локацијата и санитарната отпадна вода. 


51 / 78





Атмосферските отпадни води, водите од кровните површини и од останатите површини 

од комплексот во фазата на работа на објектот, слободно ќе истекуваат преку отворени 

канали и канализациони цевки, надвор од комплексот. 

Атмосферските отпадни води, водите од измивање на платото за точење на гориво, во 

фазата на работа на објектот, ќе истекуваат преку сепаратор за масти и масла во 

отворени канали, надвор од планскио опфат. 

Доколку не се постапува со отпадните води на содветен начин влијанијата би биле 

умерени и перманентни. Во случај на хаварии, влијанијата врз водие би биле значајни и 

повремени. 

7.5 Влијание врз почва 

Изградбата на ДУПД за иградба на бензинска пумпна станица и пратечки содржини на 

магистрален пат А2 и на парцели КП 994/3, КП 1009, во КО Речане, општина Гостивар, 

може да предизвика негативни влијанија врз почвата од емисиите во воздухот 

предизвикани од транспортните средства во текот на изградбата. 

Очекувани влијанија врз почвата, може да претставува неправилното третирање на 

отпадните санитарни води, како и отпадните атмосферски води, водите од испирањето на 

пополочените и асфалтираните површини, како и од неадекватното привремено 

одлагање на отпадот. 

Како отпадни води, кои се појавуваат од фазата на процесот на работа, се сметаат; 

водите од атмосферските врнежи, водите од одржување на хигиената на локацијата, 

санитарната отпадна вода. 

Како отпад кој што ќе се создава при постапката во процесите за работа во Бензиската 

станица, претставува: металниот отпад од технологијата на работа и одржување и 

комунален и комерцијален отпад што го создаваат вработените, како и течен отпад во 

вид на отпадни води. 

Влијанијата од емисиите во воздухот во оперативната фаза може потенцијално да го 

нарушат квалитетот на почвата, бидејќи сообраќајот ќе биде релативно интензивен. 

Несоодветно складирање на отпадот што ќе се генерира како резултат на 

функционирањето на бензинската пумпна станица а особено на автомеханичарскиот 

сервис, може да предизвика загадување на почвата. 

Индиректно почвата може да се загади од емисиите на загадувачки материи во воздухот. 

Исто така, таа може да се загади од несоодветно испуштање на технолошките отпадни 

води. 

Во натамошната фаза на планирање / проектирање ќе се утврди методата на складирање 

на сите идентификувани видови на отпад од урбаниот опфат, спрема што ќе може да се 


52 / 78





оцени дали овие влијанија ќе бидат значајни. 

7.6 Влијанија поврзани со управување со отпад 

Се очекува градежните работи при изведувањето на објектите и инфраструктурата да 

произведат извесна количина на шут и друг градежен отпад кој ќе се транспортира и 

депонира на локација за интертен отпад што ќе биде посочена од страна на општинските 

служби. 

Комуналниот и комерцијалниот отпад што ќе го создаваат вработените ќе има карактер 

на неопасен отпад. 

Овај отпад е во вид на; отпадоци од храна (14%), хартија и амбалажа (35%), метал (3%), 

стакло (4%), пластика (9%), гума (3%), и други предмети. 

Од процесите на работата, како отпад ќе се појавуваат отпадоци и остатоци од 

одржувањето и тоа; 

Од процесите за одржување на Станицата и опремата, ќе се појавуваат метални 

остатоци и отпадоци. 

Од набавката на прехранбени производи, автоделови, автогалантерија, моторни 

масла, антифриз и друго, како отпад се продуцира отпадна картонска амбалажа 

Од функционирањето на автомеханичарскиот сервис можно е да се очекуваат следните 

отпади: 

отпадни гуми 

отпадни акумулатори 

отпадни масла 

отпадни катализатори итн. 

Според категоријата на опасност, некои отпадни материјали кои се собираат, складираат, 

третираат и преработуваат, спаѓаат во класата на опасни материи. 

Влијанијата врз животната средина од генерираниот отпад и постапувањето со него 

детално ќе бидат идентификувани и објаснети при натамошните фази на планирање / 

проектирање. 

7.7 Влијание од бучава 

Долж автопатот А2 постои тенденција да се инсталираат трговски, деловни содржини и 

незагадувачка индустрија. Основен генератор на бучава во подрачјето е сообраќајниот 

коридор. Истто така, како генератор на бучава се јавува и блискиот каменолом со 

асфалтна база. 


53 / 78





Бучавата што ќе се генерира заради реализацијата на градежниот опфат потенцијално ќе 

биде зголемена при инфраструктурно опремање на и изградбата на објектите, 

соодветната инфраструктура и помошните објекти. Изворите на зголемена бучава се 

градежните машини и сообраќајните средства. Во близина на градежната парцела не се 

застапени сензитивни реципиенти на бучава. Влијанието од бучавата во текот на 

изградбата ќе биде краткотрајно и со соодветен режим на работа на градежните машини 

може да биде сведено на минимум. 

Во текот на оперативната фаза бучава ќе се генерира од присуството на сообраќа јни 

средства низ локацијата. Се смета дека бучавата во текот на оперативната фаза нема да 

загрози чувствителни реципиенти. Ова влијание ќе биде перманентно и умерено. 

Околните парцели се во сопственост на јавното препријатие македонски шуми, односно 

истото се категоризира како шумско земјиште на кое е можно присуство на птици. 

Пошироката околина на патниот коридор е загрозена од сообраќајна бучава заради што 

се смета дека орнитофауната што престојува во подрачјето на шумското земјиште не е 

дополнително загрозена од инсталирањето на планираните содржини. 

7.8 Влијание врз флора и фауна, предел 

На поширокото подрачје на локалитетот, кој е предмет на планскиот опфат за изградба на 

бензинска пумпна станица и услужни дејности, не е идентификувано постоење на 

ендемични, загрозени или реликтни видови од флората и фауната, како и 

карактеристични природни живеалишта. 

Се очекува намалување на бројноста на видовите на флора и фауна на подрачјето 

заради намалувањето на ареалот на природните живеалишта и ограничувањето на 

миграцијата на животинските видови. Се претпоставува дека загубата на природните 

живеалишта на подрачјето нема да резултира со намалување на биодиверзитетот во 

пошироката околина. 

Влијанијата врз флората и фауната ќе бидат негативни, но незначителни, а во зависност 

од обемот и времетраењето локални и долгорочни. Можни се мерки за компензација со 

кои ќе се влијае на намалување на овие влијанија во оперативната фаза на бензинската 

пумпна станица и услужниот центар. 

Мерките за компензација на загубата на живеалиштата и боидиверзитетот ќе произлезат 

од Елаборатите за заштита на животната средина што ќе се изработува ат во 

натамошната фаза на планирање / проектирање. 


54 / 78





7.9 Влијание врз културно и историско наследство 

Во поширокото опкружување застапени се објекти и споменички целини со кои не постои 

конфликт од изградбата на планираните објекти. Доколку при изведбата се откријат 

артефакти кои можат да укажат на постоење на археолошко наследство, ќе се 

применуваат мерки согласно закон, кои се опишани во поглавјето што ги третира мерките 

за заштита. 

7.10 Влијание од несреќи и хаварии 

Имплементацијата на планскиот документ може да има влијание од несреќи и хаварии 

кои може да бидат изразени преку: 

 

 

 

 

Ризик од електрична опасност 

Ризик од експлозија 

Ризик од пожар 

Ризик од земјотрес 

Опасностите при користење на електрична енергија се познати, па поради тоа ова 

прашање треба да биде еден од аспектите при проектирање и изведба на објектите во 

состав на урбаниот опфат. 

Ризикот од експлозија и пожар е присутен како во фазата на изградба а особено во 

оперативната фаза на планираната активност. 

Обемот и интензитетот на влијанијата од несреќи и хаварии, како во фазата на изградба 

така и во оперативната фаза детално ќе бидат прикажани во соодветната документација 

за оцена на влијанието од активноста што ќе се изведува во рамките на планскиот опфат. 

7.11 Прекугранично влијание 

Не се застапени прекугранични влијанија од планираните содржини во планскиот опфат. 


55 / 78





8. ПРЕДВИДЕНИ МЕРКИ ЗА ЗАШТИТА, НАМАЛУВАЊЕ И 

НЕУТРАЛИЗИРАЊЕ НА НЕГАТИВНИТЕ ВЛИЈАНИЈА 

Влијанијата врз специфичните медиуми од животната средина ќе бидат елиминирани или 

ефективно намалени, доколку при изведбата на ДУПД за иградба на бензинска пумпна 

станица и пратечки содржини на магистрален пат А2 и на парцели КП 994/3, КП 1009, во 

КО Речане, општина Гостивар, бидат применети соодветни мерки за заштита кои се 

предмет на анализа во ова поглавје. 

Генерално, со добра проектантска пракса и организирање на градилиштето може да се 

минимизираат голем дел од влијанијата што се идентификувани за фазата на изградбата. 

Мерките препорачани со овој Извештај што се однесуваат на фазите на изградбата и 

експлоатацијата на планираните содржини и објекти ќе треба да се разгледаат во 

наредните фази на планирањето / проектирањето. Конечните мерки, утврдени со точна 

локација, вид и обем на активности, ќе бидат дефинирани во елаборатите за заштита на 

животната средина и разработени со изведбената проектна документација за објектите во 

планскиот опфат. На тој начин мерките за заштита на животната средина ќе се вградат во 

проектот и ќе бидат земени предвид при изведбата. 

8.1 Мерки за намалување на влијанието врз население и 

човеково здравје 

Имплементацијата на планскиот документ се очекува да има умерено влијание врз 

населението. Идентификуваните потенцијални влијанија врз човековото здравје, односно 

здравјето на вработените во бензинската пумпна станица, како и автомханичарскиот 

сервис можат да бидат намалени, доколку се применуваат соодветни мерки. Овие мерки 

се однесуваат на примена на соодветни стандарди при преточување и складирање на 

горивата. Вработените во автомеханичарскиот сервис треба да бидат опремени со 

соодветна работна облека, да носат ракавици секогаш кога постапуваат со опасни 

материи и евентуално да носат маски за да се спречи инхалација. 

Во натамошната фаза на планирање / проектирање ќе бидат дадени детално мерките за 

заштита на здравјето на луѓето. 

8.2 Мерки за намалување на влијанието врз социо-економска 

состојба 

Имплементацијата на 

ДУПД за иградба на бензинска пумпна станица и пратечки 



56 / 78





Гостивар, позитивно ќе влијае на социо -економскиот развој; затоа не се препорачуваат 

мерки за заштита. 

8.3 Мерки за намалување на влијанието врз квалитет на 

амбиентен воздух 

Мерките за намалување на влијанијата врз амбиентниот воздух и 

климата од 

имплементација на ДУПД за иградба на бензинска пумпна станица и пратечки содржини 


предизвикани од емисија на гасови од превозните средства во текот на градбата и при 

манипулацијата со горива и сообраќање на транспортни средства во оперативната фаза, 

ќе опфатат примена на: 

- Максимална рационализација и планирање на изградбата во текот на која ќе се 

избегнува едновремено користење на голем број на возила и градежни машини; 

- Соодветен сообраќаен режим во рамките на планскиот опфат во текот на 

оперативната фаза. 

Согласно Правилникот за класификација на објектите што со испуштање на штетни 

материи можат да го загадат воздухот во населените места и формирање на зони за 

санитарна заштита, објектот што ќе се гради, може да се класира во гранката Комунални 

услуги, Класа 5-Бензински станици, што значи дека за предвидниот објект - Бензиска 

станица, е определена ширина на санитарна зона од 100-200 метри. 

Исто така, со оглед на тоа што топографските услови се поволни, а ружата на ветровите 

со доминантни ветрови е во правец север-југ, оценка е дека било какви емисии од гасови 

и прашина, нема да го загадуваат амбиенталниот воздух на најблиските населби. 

Заради намалување и елиминирање на емисиите на штетни материи од отпадните гасови 

од објектите во рамките на градежната парцела, треба да се примени квалитетна 

опремата и технологија во работењето; потребно е и соодветно ангажирање на 

вработените со цел да се применуваат најдобри техники при манипулација со горивата. 

За спроведување на мерките за заштита од емисии во воздухот а со оглед на 

претпоставените концентрации и количества на отпадни гасови и прашина од работата на 

објектите во рамките на градежниот опфат, не се потребни средства за спроведување на 

мерките за заштита на животната средина. 

Заради подобрување на квалитетот на воздухот на локацијата, а со тоа и на просторот 

пошироко, сите слободни површини се предвидени да се уредат со заштитно зеленило 


57 / 78





Граничната вредност за нивото на концентрации на сулфур двооксид, која што треба 

операторот да ја постигне до 01.01.2012 година, изнесува 350 мг/м 3 , со маргина на 

толеранција од 150 мг/м 3 . 

Отпадните гасови што ќе се појавуваат од работата на транспортните средства, ќе бидат 

во рамките на испуштањата како извори на загадување на амбиенталниот воздух од 

подвижни извори и овие загадувања на локацијата и животната средина, неможат да се 

евидентираат, од причини што истите се мешаат со слични загадувања од транспортните 

средства кои што се движат по патниот коридор А2. 

Прашината која што ќе се појавува за време на растовар на гориво, ќе биде минимална и 

истата природно ќе се отклонува со оглед на отвореноста на локацијата. 

Примената на мерките за намалувањето на емисиите ќе биде утврдена со Елаборатите за 

заштита на животната средина во натамошната фаза на планирање / проектирање. 

8.4 Мерки за намалување на влијанието врз квалитетот на 

површински и подземни води 

Во текот на изградбата може да биде загрозен квалитетот на подземните води, заради 

манипулацијата со градежните машини и другите градежни активности (земјени работи и 

слично). Подземните води може да бидат загрозени од евентуално испуштање на масти и 

масла од градежните машини во текот на изградбата. Заради фактот што овие влијанија 

беа карактеризирани како краткотрајни, не се препорачуваат мерки за заштита, освен што 

организацијата на градилиштетот треба да обезбеди дека овие потенцијални влијанија ќе 

бидат сведени на минимум. 

Како што беше напоменато во претходното поглавје, во експлоатациони услови водите 

можат да бидат загрозени од несоодветно испуштање на отпадни води, од несоодветно 

постапување со отпадот и потенцијално зголемени количества на отпад. Особено е важно 

да се спречи дека отпадните води што ќе се зафаќаат од манипулативните површини 

(коловозот, паркинзите, одмориштата итн.) ќе бидат испуштени директно во реципиент. 

За одведување на санитарните отпадни води од бензинската пумпна станица и услужниот 

центар е предвидено да се изведе фекална канализација што ќе заврши со соодветна 

пречистителна станица. Потребата од изведба на пречистителна станица ќе се преиспита 

на наредното ниво на планирање / проектирање. Ќе биде потребно да се определи 

оптоварувањето на реципиентот согласно бројот на вработени и бројот на гости во 

автокампот итн. Исто така ќе треба да се утврди бројот на оброци дневно што ќе се 

подготвуваат во ресторанот. 

За да се спречи загадување на површинските и подземните води од одржувањето на 


58 / 78





хигиената во рамките на локацијата ќе биде потребно да се изведе сепаратор за масла. 

Во рамките на автомеханичарскиот сервис ќе треба да се внимава да не се манипулира 

со отпадните акумулатори, односно да не се испушта киселината. 

Со натамошните фази на планирање / проектирање, ќе бидат утврдени детални мерки за 

заштита на водите од изградбата и функционирањето на бензинската пумпна станица и 

услужниот центар. 

8.5 Мерки за намалување на влијанието врз почва 



Гостивар, ќе се извршат негативни влијанија на почвата, доколку несоодветно се управува 

со отпадните води и цврстиот отпад. 

Од анализите што беа направени со цел заштита на квалитетот на водите беше утврдено 

дека испуштањето на отпадни води од бензинската пумпна станица и услужниот центар не 

претставува закана за подземните води на подрачјето, во случај да биде применето некое 

од решенијата предложени погоре, такашто почвите нема да бидат загрозени од 

несоодветно постапување со отпадните води. 

За да се ублажат влијанијата врз квалитетот на почвата од несоодветно постапување со 

отпад, ќе се применуваат содветни мерки што се опишани во овој Извештај. 

Мерките за намалување на влијанијата врз почвата од реализацијата на разгледуваната 

урбганистичка планска документација ќе бидат предмет на анализи во текот на 

изработката на елаборатите за заштита на животната средина во натамошната фаза на 

планирање / проектирање. 

8.6 Мерки за намалување на влијанието поврзанo со 

управување со отпад 

Отпадот што ќе се генерира во текот на изградбата на бензинската пумпна станица и 

услужниот центар ќе се депонира на локација за градежен шут што ќе биде посочена од 

страна на општинските служби. 

За избегнување на влијанијата врз животната средина, предизвикани од несоодветното 

управување со отпадот во оперативната фаза, ќе се применува принципот на хиерархија 

на отпадот, односно превенцијата, повторното користење, рециклажата, преработката, 

третманот и депонирањето на преостанатите количества на отпад што не може да се 


59 / 78





реупотреби. 

Количеството на отпадот, којшто би се јавил од функционирањето на бензинската пумпна 

станица и услужниот центар ќе зависи од многу варијабили. Како потенцијално влијание 

врз животната средина идентификувано е создавањето на опасен отпад на локацијата, 

како што се отпадните масла од функционирањето на автомеханичарскиот сервис. Од 

механичарскиот сервис потенцијално ќе се генерираат и отпадни акумулатори и отпадни 

гуми. Постапувањето со опасниот отпад и со посебните видови на отпад ќе треба да се 

врши во согласност со закон. Сите количества на опасен отпад ќе треба да бидат 

предадени на лиценциран субјект за транспорт на опасен отпад. 

Отпадните масла ќе можат да се регенерираат, отпадни те акумулатори ќе можат да се 

рециклираат од страна на лиценцирани субјекти за третман / преработка на отпад, додека 

отпадните гуми ќе можат да се протектираат. Во рамките на градениот реон се 

предвидува реализација на вулканизер кој би можел да се бави со протектирање на гуми, 

доколку за оваа дејност добие соодветна дозвола. 

Особено ќе биде важно со примена на современи методи да се намалат количествата на 

отпад што би се јавиле заради несоодветно постапување со отпадот од амбалажа. 

Во елаборатите за заштита на животната средина за проектот - бензинска пумпна 

станица, автомеханичарски сервис, вукланизер, перална за возила, автокамп, хотел и 

ресторан, ќе бидат утврдени видовите и количествата на отпад што ќе се генерираат на 

локацијата и можностите за негово намалување и рециклажа. 

8.7 Мерки за намалување на влијанието од бучава 

Генерално, со примена на технолошки операции, постапки и опрема кои не генерираат 

прекумерна бучава, ќе се овозможи бучавата во планскиот опфат да биде во согласност 

со дозволените прагови на бучава утврдени со законските прописи. 

Опремата што потенцијално ќе генерира бучава ќе биде: 

Електрични испарувачи, за доведвање на ТНГ во гасна фаза 

Редуцир станица, за редукција на притисокот 

Преточувалиште, за преточување на горивото од цистерни до резервоарот и друг 

ситен алат и прибор 

Бучавата која што ќе се предизвикува од работата на истите, е од типот на комунална 

бучава и се пренесува во животната средина со релативно низок интензитет. 

Имајќи предвид дека бучавата што се создава од работата на моторните возила што 

вршат дотур на гориво, како и од работата на возилата што го подигнуваат отпадот, е во 


60 / 78





рамките на стандардите за производство на тие возила, таа бучава се емитира на 

отворено и знаејќи дека воздухот е најдинамичен медиум, оваа бучава, многу брзо се 

распространува во животната средина и тоа со многу мал интензитет. 

Во објектот, ќе бидат применети сите упатства на градежната физика, поради што, е 

обезбедена соответна звучна заштита. 

Поради местоположбата на објектот, во комплекс за изградба на објекти за индустрија и 

неговото непосредно опкружување, влијанието врз животната средина на бучавата, е 

занемарливо, а изразено е влијанието на позадинскиот звук. 

Во натамошната фаза на планирање / проектирање, ќе се утврдат најоптималните 

техники / технологии за намалување на бучавата на самиот извор и за спречување на 

пропагација на бучавата во надворешната средина преку примена на соодветни 

изолациони материјали. 

8.8 Мерки за намалување на влијанието врз флора и фауна и 

предел 

Според Законот за заштита на природата (Сл. весник на РМ, бр.67/04, бр. 14/06 и бр.84/07) 

и Законот за животната средина (Сл. в. на РМ, бр.53/05, бр.81/05, бр.24/07, бр.159/08 и 

бр.83/09) потребна е примена на мерки за заштита на природата при планирањето и 

уредувањето на просторот кои треба строго да се почитуваат. 

Меѓу мерките кои ќе се превземат со цел заштита на флората и фауната спаѓаат и: 

- Избегнување на периодите на репродукција на видовите при реализацијата на 

градежните активности; 

- Концентрација и ограничување на површината на изградбата; 

- Рекултивација на деградираните подрачја зафатени со помошни објекти и времена 

инфраструктура во текот на изградбата; 

- Рационално водење на инфраструктурата; 

- Компензациони мерки за реставрација на локалните живеалишта итн. 

Доколку се применат предвидените мерки за оптимална организација на просторот 

зафатен со градба, управување со отпадните води, отпадот, бучава и сл., ќе се намалат 

негативните влијанија врз флората и фауната. 

Доколку, за времетраењето на спроведување на Државна урбанистичка планска 

документација за изградба на бензинска пумпна станица и услужен центар, КО Смоквица, 

општина Гостивар, во текот на редовниот мониторинг се идентификуваат влијанија врз 


61 / 78





флората и фауната од значење за биолошката разновидност на РМ, кои не биле земени 

во предвид при подготовката на овој Извештај и/или елаборатите / студиите за оцена на 

влијанијата од објектите во рамките на планскиот опфат (заради недостиг на податоци), 

дополнително ќе се реализираат и соодветни мерки, заради спречување на загуби на 

овие видови и нивните живеалиштата. 



Гостивар, нема да се извршат негативни влијанија на природниот предел на подрачјето. 

Воглавно, за заштита на карактеристичниот природен предел на подрачјето применливи 

се мерките за заштита на флората и фауната, коишто се однесуваат на концентрација и 

ограничување на површината на изградбата, рекултивација на деградираните подрачја 

зафатени со помошни објекти и времена инфраструктура во текот на изградбата, 

компензационите мерки за реставрација на локалните живеалишта итн. 

Мерките за намалување на влијанијата врз пределот ќе бидат предмет на анализи во 

текот на изработката на елаборатите за заштита на животната средина во натамошната 

фаза на планирање / проектирање. 

8.9 Мерки за намалување на влијанието врз културно и 

историско наследство 

Согласно Закон за просторно и урбанистичко планирање („Сл. весник на РМ“ бр. 24/08- 

пречистен текст и 91/09-измена и дополна), во просторните и урбанистички планови, врз 

основа на документацијата за недвижното културно 

наследство, задолжително се 

утврдуваат: плански мерки за заштита на спомениците на културата, како и насоки за 

определување на режимот на нивната заштита. Вградувањето соодветен режим за 

заштита на недвижното културно наследство во просторен и урбанистички план се врши 

според заштитно- конзерваторски основи за културно наследство (Согласно чл. 71 од 

Законот за заштита на културно наследство). 

Општиот режим на заштита на недвижните споменици на културата како општествен 

однос кон заштитеното наследство е пропишан со Законот за заштита на спомениците на 

културата. Општото начело под кое се остварува заштитата е зачувување на 

спомениците во изворна и неоштетена состојба. Покрај општиот режим на заштита 

законот предвидува можност за пропишување и на посебни техничко-заштитни мерки за 

секој регистриран споменик поодделно. Кога се во прашање поединечните споменици, 

мерките за заштита се се пропишуваат во управна постапка и во рамките на 

архитектонските проекти. 


62 / 78





Кога станува збор за заштита на споменички целини обврска е на изготвувачот на 

просторниот и/или урбанистичкиот план да побара податоци за постоењето на вредни 

културно-историски локалитети, а потоа и да побара мислење за изготвениот план. Во 

досегашната пракса при иработката на плански документи, вклучително изработка на 

проекти за инфраструктура (како што е предметниот проект) соработката помеѓу 

надлежните служби се состои од доставување на список или информација за постоење, 

односно непостоење на регистрирани недвижни споменици на културата на предметното 

подрачје. 

Доколку во текот на изведување на градежните работи се дојде до археолошко 

наоѓалиште, изведувачот на работите е должен да постапи согласно член 65, од Законот 

за заштита на културно наследство.(Сл. Весник на РМ бр: 20/04, 115/07),и да го пријави 

откритието во смисла на член 129, став 2 од Законот за заштита на културно 

наследство.(Сл. Весник на РМ бр: 20/04, 115/07), да ги запре работите и да го обезбеди 

наоѓалиштето од евентуално оштетување и уништување како и од неовластен пристап и 

да ги зачува откриените наоди на место и состојба во која се најдени. 

Према досегашните сознанија, на подрачјето предвидено за изградба на бензинска 

пумпна станица и услужен центар нема застапени објекти од археолошко наследство. Со 

изработката на елаборатот за заштита на животната средина ќе се дадат поконкретни 

препораки, во случај да се утврди дека постои можност за загрозување на објекти во 

состав на археолошкото наследство. 

8.10 Мерки за намалување на влијанија од несреќи и хаварии 

Во однос на намалувањето на влијанијата од електрична опасност, потребно е 

почитувањето на барањата вградени во законската и техничката регулатива во врска со 

безбедноста од електрична опасност. За заштита од пожари ќе се применуваат мерките 

од проектот за заштита од пожари, кој е составен дел на проектната документација. 

8.11 Мерки за намалување на прекугранични влијанија 

Имплементацијата на Планот нема да предизвика прекугранични влијанија, затоа не се 

препорачуваат мерки за намалување на влијанијата. 


63 / 78





9. ПЛАН ЗА МОНИТОРИНГ НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА 

Целта на Планот за мониторинг на животната средина е следење на ефектите од 

спроведувањето на планскиот документ. Планот за мониторинг ги следи ефектите врз 

животната средина и врз здравјето на луѓето. 

Планот треба да овозможи согледување на непредвидените негативни ефекти и 

превземање на соодветни дејствија за поправање на состојбата. Во случај на согледани 

негативни ефекти од спроведувањето на планскиот документ, органот кој го подготвува 

планскиот документ како и друго правно или физичко лице и здруженија на граѓани од 

областа на животната средина се должни за тоа да го известат органот на државна 

управа надлежен за работите од областа на животната средина. 

Основните цели и бенефитот од мониторингот на ефектите врз животната средина 

се: 

- следење на имплементацијата на активностите предвидени со планскиот 

документ; 

- следење на имплементацијата на мерките за контрола на влијанијата; 

- да се обезбедат податоци за понатамошно следење на состојбите во животната 

средина; 

- следење на состојбата во животната средина со цел навремено согледување 

на непредвидените влијанија од имплементацијата на Планот и управување со 

истите; 

- да се потврди дека со примена на мерките за ублажување се зголемуваат 

придобивките во однос на заштитата на животната средина; 

- утврдување кои активности треба да бидат превземени за редуцирање на 

влијанијата врз животната средина. 

Со цел да се изврши мониторинг на ефективноста на Планот, потребно е следење 

на поставените индикатори и нивниот развој со што ќе се потврдат целите на 

Планот. За следење на индикаторите потребно е да се земат во предвид и 

податоците за тековната состојба на животната средина. 

Следењето на состојбата на животната средина ја потврдува оправданоста и примената 

на предложените мерки за ублажување и нивната функционалност, што претставува 

голема придобивка во однос на заштитата на животната средина. 


64 / 78

Извештај за стратегиска оцена на животна средина 

Табела: План за мониторинг на животната средина 

Предмет Цели Индикатори Мониторинг 

Извори на 

верификација / 

надлежен орган 

Население 

Подобрување на 

- Зголемен број на 

- Редовен попис на населението; 

− Завод за статистика; 

квалитетот на живeењето 

и зголемување на 

животниот стандард 

вработени во 

транзитниот туризам; 

- Зголемени 

- Статистички и финансиски извештаи; 

- Финансиски извештаи 

− Општина Гостивар 

инвестиции, 

- Зголемен број на 

вработени во 

услужните дејности 

во општината. 

Биолошка и 

Заштита на биолошка и 

-Евидентирана 

Мониторинг над биолошката 

- МЖСПП 

пределска 

разновидност 

пределска разновидност 

бројност и взаемни 

врски помеѓу флората 

и фауната и нивните 

живеалишта 

разновидност 

Мониторинг врз намалување / 

зголемување на површините 

обраснати со вегетација во зоната на 

- Министерство за 

земјоделство, 

шумарство и 

водостопанство. 

-Површина обрасната 

пасиштата. 

со вегетација на 

локацијата. 

Воздух 

Заштина на квалитетот на 

Имплементација на 

-Мониторинг на стакленички гасови 

- МЖСПП 

воздухот 

мерки за заштита од 

Мониторинг над спроведување на 

- Општина Гостивар 

65 / 78






елаборатите за 

мерките дефинирани во елаборатите 

заштита на ж.с. 

за заштита на животната средина. 

Површински и 

Заштита на квалитетот на 

-Имплементација на 

Мониторинг на квалитетот на 

- МЖСПП 

подземни води 

површинските и 

подземните води 

мерки за заштита од 

елаборатот за 

подземните води на подрачјето 


заштита на ж.с. 

-Квалитет на ефлуент; 

Отпад 

Минимизирање на 

-Изработка и 

-Степен на имплементација на 

- МЖСПП 

отпадот, рециклирање, 

третман и соодветно 

депонирање 

имплементација на 

Програма за 


за бензинската 

пумпна станица и 

услужниот центар 

Програмата за управување со отпад 

-Доставување на извештаи за 


-Договор со општина Охрид за 

депонирање на инертен отпад 


-Количества на 

селективно собран и 

транспортиран отпад 

до пунктови за негова 

преработка 

-Количество на 

инертен отпад 

депониран на 

66 / 78






уредена локација за 

инертен отпад 

Бучава Намалување на бучава Имплементација на 

мерки за намалување 

на бучава 

-Вознемиреност на 

фауната во 

опкружувањето 

-Мониторинг на спроведување на 

мерки 

-Мониторинг на амбиентална бучава 

-Мониторинг на работна бучава 

-Општина Гостивар 

67 / 78


10. НЕ-ТЕХНИЧКО РЕЗИМЕ 

Со Законот за животна средина (“Службен весник на РМ” бр. 53/2005, 24/2007 и 159/2008 

година) и релевантните подзаконски акти, дефинирана е постапката за Стратегиска оцена 

на животната средина. Во тој однос, Законот е во целост усогласен со соодветната 

Директива на ЕУ (2001/52/ЕС) и Протоколот за стратегиска оцена на животната средина 

кој произлегува од Конвенцијата за оцена на влијанијата врз животната средина во 

прекуграничен контекст-Еспоо Конвенција. 

Со цел навремено да се согледаат можните негативни влијанија врз животната средина, 

социо-економскиот развој и здравјето на луѓето, како и да се превземат соодветни 

корективни мерки, согласно член 65, став 2 од законот за животна средина (“Службен 

Весник на РМ” бр. 53/2005, 81/2005, 24/2007 и 159/2008 година) се налага потребата од 

спроведување на Стратегиска оцена на животната средина на Државна урбанистичка 

планска документација за изградба на станица за снабдување со течни горива и 

течен нафтен гас со пропратни објекти на КП 994/3 и КП 1009, КО Речане, општина 

Гостивар. 

За да може Оцената на влијанијата врз животната средина од планови и програми 

содветно да се имплементира, потребна е меѓуресорска соработка. Во процесот треба да 

бидат вклучени засегнатите страни, вклучувајќи го Министерството за транспорт и врски, 

општина Гостивар, другите надлежните министерства, невладиниот и приватниот сектор. 

Извештајот за стратегиската оцена на животната средина содржи информации за целите 

на животната средина утврдени со релевантни стратегии, планови и програми, а кои 

имаат допирни точки со анализираната урбанистичка планска документација. 

Овој Извештај исто така ги опишува целите на Државната урбанистичка планска 

документација за изградба на бензинска пумпна станица со пропратни објекти, КО 

Речане, општина Гостивар, неговата содржина, опфат и предмет. Се утврдува состојбата 

на животната средина на подрачјето и во неговото пошироко окружување, со цел 

идентификација на можните повредливи медиуми за кои особено треба да се води сметка 

при реализацијата на ДУПД. Се разгледуваат и алтернативи во однос на локацијата на 

зоната, намената на користење на земјиштето и стандардите за животна средина што би 

можеле да се применуваат. 

Главна цел на планскиот документ е уредување на земјиштето заради изградба на 

бензинска пумпна станица со пропратни објекти. Во рамките на планскиот опфат се 

предвидува изградба на хотел, ресторан, информативен центар, паркиларишта со 

одморишта, автокамп, автомеханичарски сервис, вулканизер и перална за возила. 

Целите на Државна урбанистичка планска документација за изградба на бензинска 

пумпна станица со пропратни објекти, КО Речане, општина Гостивар, се: 

68 / 78


 

 

 

Изградба на современа висококвалитетна сообраќајна инфраструктура и друга 

снабдителна и енергетска инфраструктура; 

Примена на современи технологии. рационално користење на земјиштето; 

Создавање на услови транзитниот туризам да стане значаен извор на приходи во 


Развивање на комплементарни содржини со цел формирање на одржлива 

туристичка понуда во коридорот на магистралниот пат А2 врз база на услужниот 

центар што ќе се реализира, во синергија со постојните биолошки и културни 

ресурси во регионот; 

 

 

Обезбедување на помош на пат на корисниците на автопатот кои се поненцијални 

посетители на туристички атрактивности; 

Оформување препознатлива амбиентална целина; 

Урбанистичкиот план во целост ќе се усогласи со насоките и смерниците дефинирани со 

Просторниот план на РМ, Програмата за развој на Полошкиот плански регион, 

Националниот план за заштита на животната средина (НЕАП 2) и други релевантни 

стратешки и плански документи. 

Со изработката на ДУПД се иницира натамошното планирање / проектирање со цел да се 

овозможи изградба на бензинска пумпна станица со пропратни објекти. Притоа, ќе се 

влијае на зголемено вработување на активното население од подрачјето што нема 

квалификации во други дејности, ангажирање на квалификувана работна сила итн. 

Во текот на изградбата ќе се извршат сезонски вработувања. Во текот на оперативната 

фаза ќе се генерираат перманентни вработувања. 

Со анализираниот план предвидени се следните наменски употреби на земјиштето 

(согласно член 28 од правилникот за стандарди и нормати ви за урбанистичко 

планирање, Сл. Весник на РМ бр. 78/06): Е – инфраструктура, односно група на класи на 

намени Е2 - комунална супраструктура, Д2 – заштитно зеленило. 

Во рамките на градежната парцела е предвиден појас на заштитно зеленило покрај 

магистралниот пат, односно најблискиот објект е оддалечен од работ на патот минимум 

20 метри. 

Локацијата на просторот опфатен со Државна урбанистичка планска документација за 

изградба на станица за снабдување со течни горива и течен нафтен гас со пропратни 

објекти на КП 994/3 и КП 1009, КО Речане, општина Гостивар, се наоѓа на 11 километри 

оддалечена од градот Гостивар,на патниот правец Гостивар - Кичево. 

Планскиот опфат е организиран во рамките на парцелите: КП 994/3 и КП 1009. 

69 / 78


Planskiot opfat za изградба на бензинска пумпна станица и услужен центар, КО 

Речане, општина Гостивар iznesuva 1,50 ха. 

Анализата на инфраструктурните системи ги опфаќа следните области: 

- Сообраќајна инфраструктура; 

- Водоснабдување и канализација; 

- Електрични инсталации, и телекомуникации. 

Локалната урбанистичка планска документација за изградба на бензинска пумпна станица 

и услужен центар, КО Речане, општина Гостивар, ќе биде организиран во сливното 

подрачје на реката Вардар. 

Состојбата на животната средина на подрачјето се карактеризира со следното: 

- Инсталирањето на планираните објекти и инфраструктура ќе се изврши на 

неизградено земјиште претежно во приватна сопственост; 

- Квалитетот на воздухот е во рамките на дозволените вредности; ова тврдење се 

потпира на фактот дека на анализираното подрачје не се застапени индустриски 

капацитети, и освен сообраќајот не се застапени поголеми загадувачи на воздухот; 

- Климата е погодна, правците на ветровите не ги загрозуваат околните населени места 

од диспергирање на загадувачки материи во воздухот; 

- На пошироката локација не се идентификувани ретки и загрозени видови на флората 

и фауната, ниту пак има заштитени и/или подрачја предложени да добијат статус на 

заштита; 

- Пределот не поседува вредности што треба да се сочуваат; 

- Не се застапени споменици и споменички целини што се предмет на заштита на 

културното наследство; 

Познавајќи го предметот на Урбанистичкиот план и состојбата на животната средина, се 

идентификуваат потенцијалните влијанија од имплементацијата на планот врз: 

- здравјето на луѓето, 

- флората, фауната, 

- почвата, 

- водата, 

- воздухот и климата, 

- бучавата, 

- културното наследство (каде се вклучени архитектонското и археолошккото 

наследство) 

- пределот, 

70 / 78


- и др. 

При идентификувањето на влијанијата се користи квалитативна проценка на нивниот 

ефект, односно истите се оценуваат како: секундарни, кумулативни, синергистички, 

краткорочни, среднорочни и долгорочни, трајни и привремени, позитивни и негативни 

ефекти. 

Разгледуваните плански алтернативи се однесуваат на локацијата, обемот и границите 

на планот. Усвоената алтернатива е базирана на следните критериуми: 

- Достапната инфраструктура (сообраќаен пристап, напојување со електрична енергија, 

можности за користење на локални изворници за водоснабдување, реципиент за 

одведување на отпадни води и слично); 

- Сопственост на земјиштето и геодетски подлоги со цел издвојување на катастарските 

парцели; 

- Ружата на ветрови, со цел поставување на стопанскиот компекс на начин со кој се 

избегнуваат доминантни ветрови кон најблиското населено место; 

- Постоење на земјиште со пониска катастарска класа, кое ќе се пренамени во градежно 

земјиште; 

Анализираните влијанија се систематизирани на следниот начин: 

- Од имплементацијата на планот позитивно ќе се влијае на социо-економскиот развој 

на подрачјето; 

- Влијанијата врз водите, почвата, пределот, бучавата, воздухот и климата и 

управувањето со отпадот можат да се минимизираат преку примена на соодветни 

мерки согласно елаборатите за заштита на животната средина што ќе се изготват за 

бензинската пумпна станица и објектите во рамките на услужниот центар; 

- Подземните води се потенцијално загрозени во текот на изградбата заради 

присуството на градежна механизција во услови на релативно висока водопропусност 

на почвата. Ова влијание е краткорочно и може да се избегне со добра градителска 

пракса, односно оптимално организирање на работата на градежните машини; Во 

текот на оперативната фаза отпадните води од бензинската пумпна станица и 

пратечките објекти, содветно ќе се зафаќаат и испуштаат надвор од локацијата. 

Санитарните отпадни води ќе се испуштат во пречистителна станица, додека 

атмосферските отпадни води ќе се одведат до сепаратор за масти и масла. 

- Особено е значајно да се постапува соодветно со цврстиот отпад што ќе се генерира 

на локацијата. Ќе биде потребно за постапување со опасен отпад (масти и масла, 

отпадни акумулатори) да се склучат договори со лиценцирани компании за транспорт 

и преработка / третман на овие видови на отпад. 

71 / 78


- Влијанијата врз флората и фауната не се значајни; Меѓу мерките кои ќе се превземат 

со цел заштита на флората и фауната спаѓаат и: 

 

 

 

 

 

Избегнување на периодите на репродукција на видовите при реализацијата на 

градежните активности; 

Концентрација и ограничување на површината на изградбата; 

Рекултивација на деградираните подрачја зафатени со помошни објекти и 

времена инфраструктура во текот на изградбата; 

Рационално водење на инфраструктурата; 

Компензациони мерки за реставрација на локалните живеалишта итн. 

Влијанијата од незгоди, хаварии и технолошки катастрофи можат да се намалат со 

примена на добра градежна пракса и со спроведување на мерки за заштита од пожари и 

мерки за заштита од технолошки катастрофи што ќе се предвидат со проектната 

документација за објектите; 

Не е утврдено влијание врз културното наследство, меѓутоа доколку при спроведувањето 

на градежните работи се откријат потенцијални наоѓалишта на артефакти и објекти со 

потенцијална културна вредност, ќе се постапува согласно законски те одредби што ја 

регулираат оваа материја; 

Заради карактерот на стратешката оцена, за да се утврди степенот на постигнувањето на 

целите на животната средина, воспоставени се индикатори, како составен дел од планот 

за мониторинг на животната средина што ќе треба да се спроведува во оперативната 

фаза на урбаниот опфат. Покрај индикаторите, утврдена е и честотата на мерењата и 

надлежните органи за спроведување на мерењето. 

72 / 78


11. ИНФОРМАЦИИ ЗА ОДРЖАНА ЈАВНА РАСПРАВА 

73 / 78


КОРИСТЕНА ЛИТЕРАТУРА 

1. Државна урбанистичка планска документација за изградба на бензинска пумпна 

станица и услужен центар, Општина Гостивар 

2. Услови за планирање на просторот за ДУПД 

3. Просторен план на Република Македонија (2002 – 2020) 

4. Втор национален еколошки акциоен план на РМ (2006) 

5. Стратегија за регионален развој 

6. Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл.весник 

на РМ, бр. 78/06, 14/07, 12/09 и 93/09). 

74 / 78


ПРИЛОЗИ 

75 / 78


Прилог 1 Документ за регистрирана дејност за изготвувачот 

76 / 78


Прилог 2 Потврда за положен стручен испит за СОЖС 

77 / 78


Прилог 3 Листа на учесници на јавната расправа 

78 / 78

ÐÐ»Ð¸ÐºÐ½ÐµÑÐµ ÑÑÐºÐ° Ð·Ð° Ð´Ð° Ð³Ð¾ Ð¿ÑÐµÐ·ÐµÐ¼ÐµÑÐµ Ð½Ð°ÑÑÑ-Ð¸Ð·Ð²ÐµÑÑÐ°ÑÐ¾Ñ (.pdf)

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

ÐÐ»Ð¸ÐºÐ½ÐµÑÐµ ÑÑÐºÐ° Ð·Ð° Ð´Ð° Ð³Ð¾ Ð¿ÑÐµÐ·ÐµÐ¼ÐµÑÐµ Ð½Ð°ÑÑÑ-Ð¸Ð·Ð²ÐµÑÑÐ°ÑÐ¾Ñ (.pdf)