Laporan Ketua Pegawai Eksekutif Majlis Pembangunan ... - ECER

Laporan Ketua Pegawai Eksekutif Majlis Pembangunan
Wilayah Ekonomi Pantai Timur (ECERDC)
Saya selaku Ketua Pegawai Eksekutif Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timur (ECERDC)
dengan segala sukacitanya membentangkan laporan kemajuan bagi projek-projek dan programprogram
yang telah dilaksanakan di Wilayah Ekonomi Pantai Timur (ECER) bagi tahun berakhir 31
Disember 2009.
Sejak penubuhan rasminya pada 13 Jun 2008, ECERDC telah diberi amanah untuk melaksanakan
Pelan Induk ECER, selaras dengan wawasan Kerajaan untuk menjadikan ECER sebuah Wilayah maju
menjelang 2020. Ditubuhkan di bawah Akta Parlimen, Akta Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai
Timur 2008 (Akta 688), Anggota-anggota Majlis ECERDC adalah terdiri daripada peringkat tertinggi
pentadbiran Persekutuan dan Negeri.
ECERDC bertanggungjawab memastikan agar kesemua projek di ECER adalah diselaras dan dilaksanakan
dengan lancar, demi kesejahteraan empat juta penduduk Wilayah ini. Ini akan dicerminkan melalui
pendapatan isi rumah yang lebih tinggi, penambahan peluang-peluang pekerjaan dan keusahawanan, serta
peningkatan taraf hidup di kalangan warga tempatan.
Lima kelompok industri utama yang bakal memacu pertumbuhan ekonomi Wilayah ini ialah Pelancongan,
Minyak, Gas & Petrokimia, Pembuatan, Pertanian dan Pendidikan. Kesemua ini akan disokong oleh
pembangunan di dalam sektor-sektor infrastruktur dan pengangkutan, hartanah, modal insan dan
pembangunan sosial, serta pengurusan alam sekitar yang cekap.
Zon Ekonomi Khas ECER (ECER SEZ), yang telah dilancarkan oleh Perdana Menteri Malaysia, Y.A.B. Dato’
Sri Mohd Najib bin Tun Haji Abdul Razak pada 4 Ogos, 2009 akan berperanan sebagai pemangkin bagi
pertumbuhan ekonomi di Wilayah ini. ECER SEZ merupakan sebuah zon pembangunan bersepadu dengan
projek-projek berimpak tinggi, yang bermula dari Kertih, Terengganu ke Pekan, Pahang, di mana ianya
dijangka akan mewujudkan kira-kira 50% dari jumlah keseluruhan pekerjaan dan 80% daripada seluruh
hasil keluaran ekonomi di Wilayah ini.
Saya dengan sukacitanya memaklumkan bahawa konsep pembangunan ECER adalah bersandarkan kepada
beberapa teras utama, salah satu daripadanya ialah penekanan terhadap perspektif Wilayah dalam usaha
merapatkan jurang pembangunan di antara negeri-negeri Pantai Timur dan ekonomi arus perdana nasional.
Pembangunan di ECER akan dipacu oleh kerjasama Sektor Awam-Swasta, dengan sektor swasta
memainkan peranan sebagai pemangkin bagi pelaburan di Wilayah ini. Sementara itu, Kerajaan pula akan
menyediakan infrastruktur dan sokongan asas yang diperlukan. Entiti-entiti sektor swasta yang layak
juga akan dilantik sebagai Syarikat Induk bagi mengurus dan mengendalikan projek-projek dan programprogram
yang diterajui oleh ECERDC.
Projek-projek dan program-program di Wilayah ini turut bertujuan untuk memperkayakan seluruh rantaian
nilai produk, dengan penekanan diberikan kepada aktiviti-aktiviti nilai tambah tinggi. Kesemua projek ECER
akan dinilai secara teliti dari pelbagai perspektif, iaitu kewangan, sosial dan alam sekitar, bagi memastikan
ianya benar-benar berdaya maju, boleh dilaksanakan dan bersifat mampan. Pendekatan menyeluruh
sedemikian akan memastikan pembangunan tersebut dijalankan dengan penuh tanggungjawab dan dapat
membantu mengekalkan kesejahteraan alam sekitar bagi generasi hari ini dan akan datang.
Bagi menyediakan pendekatan yang lebih fokus dan strategik dalam membangunkan Wilayah ini, beberapa
Kawasan Pembangunan Utama (KDA) telah dikenal pasti di ECER. Secara dasarnya, pelaksanaan projekprojek
ECER akan mengambil pendekatan pembangunan kelompok, di mana penumpuan perniagaanperniagaan
yang hampir sama, berkaitan dan saling melengkapi, dengan berkongsi infrastruktur khusus,
keperluan tenaga kerja dan perkhidmatan, akan dibangunkan secara bersepadu.
Enam (6) Nod Fokus yang telah dikenal pasti di dalam KDA
ECER ialah ECER SEZ, Pembangunan Merentasi Sempadan
Tumpat-Kota Bharu-Bachok-Tok Bali-Besut, Segitiga Pusat
Bandaraya Kuala Terengganu (KTCC)-Kenyir-Dungun, KDA
Mersing-Rompin, KDA Gua Musang-Kuala Lipis dan KDA
Bentong-Raub.
Selaras dengan Model Ekonomi Baru (MEB) Malaysia yang
bertujuan mewujudkan masyarakat berpendapatan tinggi
di negara ini menjelang 2020, pembangunan modal insan
turut diberi penekanan utama di ECER, khususnya dalam
meningkatkan daya saing dan kemahiran tenaga kerja
tempatan bagi memastikan mereka benar-benar bersedia
untuk memenuhi jangkaan dan keperluan majikan.
Penekanan yang diberikan oleh ECERDC adalah berdasarkan
dua hala tuju strategiknya: pertama, memastikan pelaksanaan
projek-projek ECER seperti yang telah dirancang; dan kedua,
meningkatkan usahanya untuk menarik pelaburan langsung
dari dalam dan luar negara. Dalam hal ini, ECERDC kini
bersedia untuk melaksanakan tanggungjawab yang amat
penting ini bagi memastikan visi ECER akan menjadi realiti
mengikut tempoh yang dijadualkan.
Projek-projek dan Pelaburan di ECER (RMK-9)
Daripada 84 projek berimpak tinggi yang telah diluluskan untuk
ECER di bawah Rancangan Malaysia Ke-9 (RMK-9), 64 projek
telah pun dilaksanakan setakat akhir Disember 2009, manakala
projek-projek yang selebihnya akan dimulakan pada tahun
2010. ECERDC akan meneruskan pelaksanaan projek-projek
yang telah dikenal pasti di bawah RMK-9 di dalam Rancangan
Malaysia Ke-10 (RMK-10).
Jumlah pelaburan komited dan berpotensi di ECER di antara
tahun 2007 sehingga Disember 2009 adalah sebanyak RM28.3
bilion, dengan sebahagian besarnya adalah di dalam kelompok
pembuatan serta minyak, gas & petrokimia.
Jumlah tersebut dijangka akan terus meningkat pada tahuntahun
mendatang, dengan penyiapan pelbagai projek
infrastruktur yang sedang dijalankan oleh Kerajaan, di mana
ianya juga bakal menyokong pembangunan projek-projek yang
diterajui oleh sektor swasta.
Usaha-usaha promosi berterusan yang dijalankan oleh
ECERDC bagi menaikkan imej ECER sebagai sebuah destinasi
pelaburan pilihan juga dijangka akan dapat membantu
meningkatkan jumlah pelaburan di Wilayah ini.
Pelancongan
Dengan keindahan pantai dan pulau yang dikelilingi lautan
biru, serta hutan hujan yang berabad usianya, pelancongan
merupakan sebuah industri utama dan kelompok ekonomi
yang penting di ECER. Warisan budaya Wilayah ini, seperti yang
dapat dilihat pada hasil-hasil kraftangan tradisional yang unik
seperti barangan perak, batik, songket, tenun dan ukiran kayu,
serta warisan seni yang merangkumi tarian Ulek Mayang dan
Mak Yong, turut berperanan sebagai aset penting bagi menarik
kedatangan pelancong ke negeri-negeri Pantai Timur.
Pada tahun 2009, kajian-kajian Strategi Perniagaan dan Pelan
Pelaksanaan (BSIP) telah dijalankan bagi pembangunan
Pelancongan Pesisiran Pantai Tanah Besar di Pantai Sepat,
Cherating, Pulau Besar/Kampung Penarik dan Teluk Bidara, serta
Pelancongan Pesisiran Pantai Bandar Dungun dan Pelancongan
Warisan Pekan. Kerja-kerja reka bentuk dan pelaksanaan projekprojek
tersebut akan bermula pada tahun 2010.
Minyak, Gas & Petrokimia
Kelompok minyak, gas & petrokimia yang sedia ada di
ECER adalah meliputi aktiviti-aktiviti huluan dan hiliran.
Halatuju masa depan bagi kelompok ini adalah bertujuan
untuk mengembangkan aktiviti-aktiviti industri tersebut di
dalam sektor-sektor hiliran dan berkaitan pembuatan, bagi
menambahkan nilai kepada hasil-hasil keluaran sedia ada.
Buat masa ini, terdapat dua buah kompleks hiliran utama bagi
kelompok minyak, gas & petrokimia yang telah diwujudkan
di ECER, iaitu Kompleks Petrokimia Bersepadu Kertih di
Terengganu dan Kompleks Petrokimia Bersepadu Gebeng di
Pahang. Usaha-usaha pemasaran kini sedang giat dijalankan
bagi mempromosikan kedua-dua kompleks petrokimia ini
kepada para pelabur.
4 Laporan Tahunan 2009 • ECERDC
Laporan Tahunan 2009 • ECERDC 5

Taman Polimer Kertih (KPP) yang terletak di kawasan Kompleks Industri Petroleum PETRONAS (PPIC),
telah menyaksikan kemajuan yang memberangsangkan pada tahun 2009. Fasa 1A dan 1B bagi kerja-kerja
pembangunan infrastruktur asas Taman tersebut telah dijalankan secara aktif pada tahun tersebut dan
dijangka siap pada bulan Mei 2010.
Perkembangan di KPP akan disokong oleh Pusat Teknologi Polimer PETRONAS (PPTC), sebuah pusat
teknologi berpandukan pasaran yang akan ditubuhkan bagi membangunkan produk-produk dan aplikasi
polimer. Perancangan dan reka bentuk bagi PPTC kini sedang dijalankan oleh PETRONAS, di mana
pelaksanaan projek dijangka akan bermula pada tahun 2010.
Hi-Essence Cable Sdn. Bhd., sebuah syarikat pengeluar wayar dan kabel, telah memulakan operasi di KPP
sejak Disember 2009, sementara empat lagi pelabur telah menyatakan komitmen untuk melabur di Taman ini.
Pembuatan
Pembangunan-pembangunan perindustrian baru yang telah dicadangkan untuk ECER akan menyaksikan
para pengeluar menambah nilai kepada bahan-bahan mentah dan suapan sedia ada dari Wilayah ini,
dengan menggunakan inovasi bagi menghasilkan produk-produk bagi pasaran global.
Pada tahun 2009, kajian BSIP telah dijalankan bagi beberapa projek pembuatan, iaitu Taman Perindustrian
Automotif Pekan (Pekan AIP), Kelompok Perindustrian Minyak Sawit (POIC), Taman-taman Halal Gambang
dan Pasir Mas, serta Taman Industri Berat Kemaman.
Kerja-kerja pembinaan bagi Pekan AIP, POIC, serta Taman Perindustrian Makanan Halal Pasir Mas dan
Taman Perindustrian Produk Halal Gambang dijadualkan akan bermula pada 2010.
Satu lagi projek yang telah pun dirancang ialah pembangunan Taman Perindustrian Maritim Tanjung Agas
di Pekan, yang bakal dilaksanakan secara kerjasama dengan kerajaan negeri Pahang. Meliputi kawasan
seluas hampir 5,000 ekar, kerja-kerja infrastruktur dalaman telah pun bermula di Taman tersebut, yang akan
dibangunkan sebagai sebuah pusat khidmat sehenti yang moden dan pengkalan pesisir pantai yang bakal
memenuhi keperluan industri maritim. ECERDC akan menjalankan kerja-kerja reka bentuk terperinci dan
infrastruktur luaran bagi Taman tersebut di bawah RMK-10.
Pertanian
Kelompok pertanian ECER kini sedang dibangunkan bagi memenuhi keperluan pasaran domestik dan
eksport. Ianya memainkan peranan penting dalam menjamin keselamatan makanan bukan sahaja di
Malaysia, malahan negara-negara lain yang memilih untuk melabur di dalam sub-kelompok pertanian
Wilayah ini, yang merangkumi aktiviti penternakan haiwan, penanaman dan perikanan.
Tahun 2009 telah menyaksikan Pusat Pengumpulan, Pemprosesan dan Pembungkusan (CPPC) bagi
Taman Kekal Pengeluaran Makanan dan Ladang Moden di Lanchang, Pahang memulakan operasi. CPPC
tersebut bertanggungjawab dari segi pengumpulan, pemprosesan dan pembungkusan buah betik segar
dari Wilayah ini yang akan diedarkan ke pasaran-pasaran eksport dan tempatan.
Malaysian Agrifood Corporation (MAFC) telah dilantik sebagai Syarikat Induk bagi projek pengeluaran buah
betik di Lanchang. Antara lain, MAFC memikul tanggungjawab dari segi penanaman pokok-pokok betik
secara komersial, melakukan penyelidikan dan pembangunan (R&D) bagi tujuan aplikasi, serta mengendali
dan menguruskan CPPC tersebut.
Pada tahun 2009, kajian BSIP telah siap dijalankan bagi Pusat Pembiakan dan Inovasi Kambing Kuala
Berang di Terengganu; Ladang Nukleus di Pusat Penyelidikan dan Inovasi Lembu di Muadzam Shah,
Pahang; Ladang-ladang Pengganda di Tanah Merah (Kelantan), Ulu Tersat (Terengganu) dan Ulu Lepar
(Pahang); serta Taman Pengeluaran Ayam Berintegrasi Penuh di Gua Musang, Kelantan dan Maran, Pahang.
Pembinaan projek-projek ini akan dilaksanakan pada tahun
2010, kecuali bagi Ladang-ladang Pengganda Lembu di Ulu
Tersat dan Taman Pengeluaran Ayam Berintegrasi Penuh di
Gua Musang dan Maran yang akan bermula pada tahun 2011.
Kajian BSIP bagi Taman-taman Industri Herba dan Bioteknologi
di Gua Musang, Jeli, Raub, Lipis dan Dungun juga telah
dilaksanakan pada tahun 2009.
Pada tahun yang sama, Ladang Pengganda Kambing di Ulu
Tersat telah pun berada di dalam peringkat akhir pembinaan,
sementara Ladang Komersial Kambing di Telaga Papan pula
telah siap dibina. Kedua-dua ladang itu akan diserahkan
kepada Terengganu Agrotech Development Corp. Sdn. Bhd.
(TADC), Syarikat Induk yang bertanggungjawab mengurus dan
mengendalikan ladang-ladang tersebut.
Pada tahun 2009, dua lokasi telah dikenal pasti bagi
pembangunan pusat pembenihan dan pemasaran benih ikan di
ECER. Lokasi bagi Pusat Pembenihan Ikan Marin dan Udang
adalah terletak di Merchong, Pahang manakala lokasi bagi
Pusat Pembenihan Ikan Air Tawar pula terletak di Raub, Pahang.
Dua lagi lokasi telah dikenal pasti bagi pembangunan Pusat-pusat
Pengumpulan, Pemprosesan dan Pembungkusan (CPPC) ikan di
ECER iaitu Pengkalan Kubor di Kelantan dan Kuala Kemaman
di Terengganu, sementara tapak bagi Taman Pemprosesan Ikan
telah pun dikenal pasti di Tanah Putih, Kuantan.
Satu lagi projek yang dijangka memainkan peranan penting
dalam perkembangan dan kemampanan kelompok industri
berasaskan perikanan di Wilayah ini ialah Taman Pemprosesan
Perikanan Bersepadu yang akan dibina di Tok Bali di Pasir
Nod 5:
Gua Musang
- K.Lipis KDA
Nod 6:
Bentong -
Raub KDA
KELANTAN
G.Musang
K.Lipis
Raub
Bentong
Tumpat
Kota Bharu
Bachok
Tok Bali
Besut
PAHANG
Taman Negara
Nod 4:
Endau - Rompin
Mersing - Rompin
KDA
MERSING
Nod 2:
Pembangunan
Merentasi
Sempadan
K.Terengganu
K.Berang
Dungun
TERENGGANU
Nod 3:
Segitiga KTCC
- Kenyir - Dungun
Kertih
Gambang
ZON EKONOMI
KHAS (SEZ)
Kuantan
Pekan
Kawasan-kawasan Tumpuan Pembangunan ECER (KDAs).
Nod 1:
Zon Ekonomi
Khas ECER
Puteh, Kelantan. Taman Pemprosesan Perikanan Bersepadu
Tok Bali bakal memenuhi keperluan sebahagian besar operasi
penangkapan ikan di Laut China Selatan, di mana ianya
akan berfungsi sebagai sebuah pusat pengumpulan dan
pemprosesan ikan.
Agropolitan
Projek Agropolitan merupakan sebuah projek sosioekonomi
bersepadu yang diterajui oleh ECERDC dengan matlamat
untuk membasmi kemiskinan di kalangan komuniti miskin
tegar di Wilayah ini.
Salah satu ciri utama projek ini ialah pengagihan tanah
untuk aktiviti-aktiviti pertanian seperti penternakan haiwan,
penanaman dan akuakultur, yang disokong oleh aktiviti-aktiviti
pemprosesan dan pemasaran serta penempatan semula
keluarga-keluarga miskin tegar.
Ia juga melibatkan aktiviti-aktiviti sekunder seperti penanaman
cendawan, penanaman jagung manis, pembuatan kraftangan
dan kegiatan akuaponik yang dapat membantu menambahkan
pendapatan peserta. Melalui aktiviti-aktiviti ini, keluargakeluarga
terlibat dijangka mampu menjana pendapatan tetap
di antara RM1,000 hingga RM2,000 sebulan.
Projek Agropolitan Pekan telah dilancarkan secara rasmi oleh
Perdana Menteri Malaysia, Y.A.B. Dato’ Sri Mohd Najib bin
Tun Haji Abdul Razak pada 4 Ogos 2009. Ianya membabitkan
penyertaan 1,100 keluarga miskin tegar, dengan mengambil
pendekatan penempatan semula dan “in situ” (di lokasi) bagi
keluarga-keluarga Orang Asli di kawasan tersebut. Lembaga
Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA) telah dilantik sebagai
agensi pelaksana bagi projek tersebut.
Satu tunggak penting dalam inisiatif ternakan adalah pelaksanaan ladang pengganda dan
ladang komersial kambing.
6 Laporan Tahunan 2009 • ECERDC
Laporan Tahunan 2009 • ECERDC 7

Aktiviti-aktiviti utama yang dijalankan di Agropolitan Pekan ialah menternak biri-biri Dorper dan bekerja di
ladang kelapa sawit. Sebagai permulaan, 11 Unit Pengeluaran Ternakan (APU) untuk 30 keluarga Orang Asli
miskin tegar yang terlibat telah disiapkan pada bulan Julai 2009. Projek perintis ini bakal menjadi pelopor
bagi pembangunan 250 APU di Agropolitan Pekan dengan jumlah 25,000 ekor biri-biri secara keseluruhan,
yang menjadikannya populasi biri-biri berpusat yang terbesar di dalam sebuah lokasi tunggal di Asia.
Bagi Agropolitan Kelantan Selatan, pembinaan 10 buah rumah untuk keluarga-keluarga miskin tegar
telah disiapkan pada Februari 2009 dan keluarga-keluarga tersebut telah pun berpindah ke rumah baru
mereka pada bulan Mei tahun yang sama. Projek perintis ini akan menjadi pelopor kepada pembangunan
keseluruhan yang membabitkan pembinaan 3,000 buah rumah baru, dengan aktiviti-aktiviti utama yang
merangkumi penanaman koko dan kelapa sawit, serta akuaponik.
Fasa 1 bagi pembangunan Agropolitan Kelantan Selatan akan melibatkan pembinaan 350 buah rumah
yang akan bermula pada tahun 2010, manakala Fasa 2 akan membabitkan pembinaan 370 buah rumah
lagi di kawasan tersebut. Kerja-kerja pembinaan bagi Fasa 2 dan rumah-rumah baru yang selebihnya akan
dijalankan di bawah RMK-10.
Kerja-kerja perancangan dan reka bentuk bagi dua lagi projek Agropolitan, iaitu Agropolitan Besut-Setiu
dan Agropolitan Kelantan Utara telah pun siap pada tahun 2009 dan pelaksanaan projek-projek ini dijangka
akan bermula pada tahun 2010.
Pembangunan Modal Insan
Program-program pembangunan modal insan ECERDC bertujuan untuk menyediakan tenaga kerja
tempatan dalam memenuhi keperluan industri, selaras dengan wawasan ECER untuk menjadi sebuah
wilayah maju menjelang 2020. Bekalan pekerja berkemahiran yang mencukupi di Wilayah ini adalah amat
penting dalam memastikan kejayaan pelaksanaan projek-projek ECER, di samping menarik lebih banyak
pelaburan langsung asing dan domestik.
Pendidikan
Melalui peningkatan kualiti pendidikan dan penambahan peluang-peluang dan kemudahan-kemudahan
pembelajaran yang dapat membantu menjana tenaga kerja yang berkualiti, sumber manusia ECER berupaya
memberikan khidmat kepada industri-industri yang sedia wujud dan baru dibangunkan di Wilayah ini.
Di samping itu, institusi-institusi pendidikan di ECER turut
memainkan peranan penting dalam menyokong industri-industri
terbabit melalui hasil-hasil penyelidikan dan pembangunan (R&D)
mereka dan kerjasama khas di antara kedua-dua belah pihak.
Sehubungan itu, 12 Pusat Kecemerlangan (COE) ECER telah
ditubuhkan di universiti-universiti ECER yang terletak di tujuh
lokasi, bagi memenuhi keperluan pelbagai industri, khususnya
pelancongan; minyak, gas & petrokimia; pembuatan; pertanian;
pengeluaran produk Halal; perusahaan produk berasaskan
kayu, bioteknologi; serta pengurusan hospitaliti & pelancongan.
Universiti-universiti yang mengambil bahagian di dalam inisiatif
COE ialah Universiti Darul Iman Malaysia (UDM, kini dikenali
sebagai Universiti Sultan Zainal Abidin), Universiti Malaysia
Kelantan (UMK), Universiti Malaysia Pahang (UMP), Universiti
Malaysia Terengganu (UMT) dan cawangan-cawangan Universiti
Teknologi Mara (UiTM) di Dungun, Machang dan Jengka.
Program Pusat bagi Kerjasama Industri-Akademia (CIAC)
ECERDC merupakan sebahagian daripada inisiatif COE
yang menggalakkan kolaborasi antara universiti-universiti
dan industri, terutamanya di dalam bidang penyelidikan dan
aplikasi. Melalui kerjasama ini, hasil-hasil penyelidikan yang
dijalankan oleh ahli-ahli akademik akan dikumpulkan untuk
kegunaan industri-industri berkaitan bagi tujuan komersial,
khususnya di dalam projek-projek ECER.
Aktiviti-aktiviti yang telah dijalankan oleh COE pada tahun
2009 ialah Seminar bagi Pensijilan Halal dan Pendaftaran
Produk Herba untuk Pengusaha Kecil dan Sederhana (PKS)
oleh UDM, Pemprofi lan Produk-produk Batik di ECER (Teknik
dan Rekabentuk) dan Projek Khidmat Luar (Outsourcing)
bagi Pembuatan Batik untuk Para Belia dan Suri Rumah di
ECER dipenuhi dengan industri kraftangan artisan mahir.
ECER yang dijalankan oleh UiTM Machang, serta latihan bagi
Penghasilan Produk-produk Berasaskan Kayu untuk Para
Belia di ECER oleh UiTM Jengka.
Satu lagi perkembangan penting yang telah dirancang bagi
kelompok pendidikan ECER ialah pembangunan Taman
Ilmu di Besut, Terengganu, yang akan dibangunkan sebagai
sebuah perbandaran universiti baru. Taman Ilmu tersebut akan
memberikan tumpuan kepada kecemerlangan pendidikan, di
samping mengilhamkan rasa penghargaan terhadap kreativiti,
warisan dan budaya.
Program KerJaya ECER
Bagi menangani masalah pengangguran akibat krisis ekonomi
global, ECERDC telah memperkenalkan inisiatif pembangunan
modal insannya yang dikenali sebagi Program KerJaya ECER
pada bulan September 2009. KerJaya ECER adalah sejajar
dengan Model Ekonomi Baru (NEM) Malaysia yang berasaskan
pengetahuan, inovasi dan kreativiti, di mana ianya memberikan
kemahiran yang dikehendaki oleh para majikan kepada para
graduan baru dan mereka yang sedang mencari pekerjaan,
sebelum “menjodohkan” peserta dengan syarikat-syarikat
yang memerlukan pekerja berkemahiran.
Pelancaran rasmi KerJaya ECER di peringkat negeri Pahang
telah diadakan pada bulan Disember 2009. Pelancaran
rasmi program tersebut di peringkat negeri Terengganu telah
berlangsung pada bulan Januari 2010, diikuti oleh negeri
Kelantan pada bulan Mac 2010.
Setakat akhir Disember 2009, bilangan peserta yang berdaftar
untuk program Peluang Penempatan Graduan (GPO) KerJaya
ECER ialah 587.
Bandar Diraja Pekan telah dikenal pasti sebagai Bandar Warisan.
8 Laporan Tahunan 2009 • ECERDC
Laporan Tahunan 2009 • ECERDC 9

Seramai 1,347 peserta lagi telah mendaftar bagi Program Penempatan Pekerja (EPP) KerJaya ECER,
manakala Program Latihan Kemahiran (STP) untuk para penganggur, siswazah baru dan lepasan sekolah
telah berjaya menarik penyertaan hampir 2,000 pelatih dan 13 institusi latihan setakat 31 Disember tahun
yang sama. Bilangan peserta KerJaya ECER yang telah berjaya ditempatkan untuk bekerja di syarikatsyarikat
yang mengambil bahagian, di sepanjang tempoh September hingga Disember 2009, adalah
seramai 59 orang.
Suri@Home
Bagi memperkasakan golongan wanita di ECER, ECERDC telah memperkenalkan sebuah program khas
yang dikenali sebagai Suri@Home, yang membolehkan mereka menjana pendapatan tetap melalui aktivitiaktiviti
ekonomi yang boleh dilakukan dari rumah. Projek “quick-win” Suri@Home telah dilaksanakan sejak
bulan Julai 2009, bermula dengan projek menghasilkan kain Tenun di Pekan, Pahang. Lain-lain projek
di bawah program yang sama termasuklah projek vermikompos dan penanaman cendawan yang telah
dijalankan di Kelantan sejak November 2009. Satu lagi projek Suri@Home yang telah dirancang ialah
Tenunan Songket di Terengganu, yang dijangka bermula pada tahun 2010.
Program Sinar ECER
Menyedari bahawa usaha pembangunan modal insan perlu dilaksanakan dari peringkat awal, ECERDC
telah memperkenalkan satu inisiatif pendidikan yang dikenali sebagai Program Sinar ECER pada bulan
Ogos 2009. Disasarkan kepada kanak-kanak berusia antara 6 hingga 12 tahun daripada keluarga miskin
tegar dan miskin, khususnya anak-anak peserta Agropolitan, program tersebut bertujuan untuk memberikan
pengetahuan dan kemahiran hidup kepada kanak-kanak tersebut, dengan tujuan untuk menggalakkan
kecemerlangan akademik, serta membina minda dan keperibadian positif di kalangan peserta-peserta
muda ini.
Masyarakat Perdagangan & Perindustrian Bumiputera (BCIC) dan Program Pembangunan
Pengusaha Kecil Dan Sederhana (PKS)
Penyertaan golongan Bumiputera di dalam aktiviti-aktiviti komersial dan perindustrian, serta pembangunan
PKS merupakan satu lagi bidang yang dianggap penting di ECER. Bagi menyokong pelaksanaan program
untuk tujuan ini, satu kajian BSIP telah pun dijalankan oleh ECERDC.
Kajian tersebut telah pun disiapkan dengan penglibatan Kementerian-kementerian dan agensi-agensi
berkaitan seperti Unit Perancang Ekonomi (EPU), Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri
(MITI), Majlis Amanah Rakyat (MARA), SIRIM dan lain-lain lagi.
Sebagai susulan kepada kajian tersebut, ECERDC telah membangunkan Program Pembangunan
Keusahawanan ECER (EEDP) yang menerapkan beberapa nilai utama yang unik seperti persediaan
dan penilaian awal, bimbingan (handholding), perkongsian strategik, jalinan rangkaian hubungan dan
pemantauan para peserta bagi memastikan kemampanan program tersebut. Di bawah inisiatif EEDP,
ECERDC telah memulakan dua projek perintis di Mersing iaitu Pusat Pembinaan dan Pembaikan Bot, serta
Projek Jahitan di bawah Program Pembangunan Vendor, yang akan dimulakan pada tahun 2010.
Satu lagi inisiatif keusahawanan yang telah dilaksanakan pada tahun 2009 ialah Program Pembangunan
Keusahawanan Francais yang dijalankan secara kerjasama dengan Perbadanan Nasional Berhad (PNS).
Program ini bertujuan untuk membangunkan perniagaan francais yang mampan dari segi jangka panjang
di kalangan para siswazah, belia dan wanita di ECER.
Bagi membantu para usahawan yang terlibat secara langsung dalam projek-projek yang diterajui oleh
ECERDC, sebuah dana khas (Leverage Fund) BCIC dan PKS akan turut ditubuhkan. Dana tersebut akan
disalurkan dalam bentuk pinjaman mudah (soft loan) kepada para usahawan yang layak di bawah RMK-10.
Infrastruktur
Infrastruktur di ECER terus menunjukkan peningkatan dalam
memenuhi permintaan semasa dan unjuran di Wilayah ini.
Pada tahun 2009, kerja-kerja reka bentuk bagi Central Spine
Road sepanjang 450 km, yang bermula dari Kuala Krai di
Kelantan, ke Simpang Pelangai di Pahang, telah dilaksanakan.
Projek tersebut melibatkan penaiktarafan jalan raya sedia
ada menjadi laluan berkembar dua lorong. ECERDC telah
menyempurnakan kerja-kerja reka bentuk bagi beberapa
bahagian jalan tersebut, sebelum menyerahkan projek tersebut
secara rasmi pada Oktober 2009 kepada Jabatan Kerja Raya
(JKR), yang akan meneruskan pelaksanaannya.
Bagi mengurangkan kesesakan lalu lintas yang berlaku setiap
hari akibat pembangunan yang sedang dijalankan di Bukit
Kuang, Kemaman, sebuah jambatan baru telah direka bentuk
untuk menggantikan jambatan sedia ada. Projek pembinaan
Jambatan Bukit Kuang telah pun diserahkan kepada JKR, di
mana kerja-kerja reka bentuk bagi jambatan baru tersebut
telah pun siap dan pembinaan akan bermula pada tahun 2010.
Kajian kebolehlaksanaan terhadap laluan rel yang bakal
menghubungkan ECER dan Pantai Barat semenanjung
telah pun dimulakan pada tahun 2009 dan dijangka akan
siap menjelang penghujung 2010. Projek tersebut, yang
akan dilaksanakan melalui kerjasama sektor awam-swasta,
dijangka akan mempermudahkan pergerakan penumpang dan
barangan di antara kedua-dua Wilayah tersebut.
Pelabuhan Kuantan sedang dinaik taraf bagi menjadikannya
sebuah pelabuhan air dalam - dengan kedalamannya
ditambah dari 12.2 meter ke 16.5 meter - dan ia juga sedang
dibangunkan untuk menjadi sebuah pusat pembuatan dan
perkhidmatan komersial, di samping berperanan sebagai
pusat pengedaran serantau dan pemerolehan antarabangsa.
Ia juga bersedia untuk menjadi sebuah pelabuhan timur utama
dan gerbang laluan bagi dagangan Timur Jauh dan Asia
Pasifi k, berdasarkan lokasi strategiknya yang menghadap Laut
China Selatan.
Sebagai salah satu nod tumpuan utama bagi Zon Ekonomi
Khas ECER (ECER SEZ), Bandar Pelabuhan Kuantan (KPC)
akan dibangunkan untuk menjadi gerbang laluan timur ke
Malaysia yang dinamik dan berdaya maju. Sebuah kajian
bersepadu bagi Pelan Induk KPC telah dijalankan bagi
menentukan hala tuju pembangunan kawasan pertumbuhan
baru ini pada masa hadapan yang merangkumi perluasan
pelabuhan, kawasan industri, kawasan kediaman, kawasan
komersial, kawasan pelancongan, kawasan institusi dan
ruang terbuka. Fasa pertama pembangunan infrastruktur KPC
telah bermula pada tahun 2009 dengan penaiktarafan sistem
bekalan air di kawasan tersebut. Ini akan disusuli dengan kerjakerja
menaik taraf jalan dan saliran yang bakal bermula pada
tahun 2010.
Bagi mempertingkatkan kualiti air di KPC, sistem perpaipan
gelung yang merangkumi saluran paip air berukuran 2 km di
Gebeng sudah pun siap dibina dan telah diserahkan kepada
Jabatan Bekalan Air Pahang. Sementara itu, pembinaan fasa
pertama Loji Rawatan Air Panching (WTP) akan bermula pada
tahun 2010.
Sebaik sahaja ianya siap, loji rawatan air tersebut dapat
membantu memperbaiki sistem bekalan air ke kawasan di
sekitar Kuantan, terutamanya di Gebeng, bagi memenuhi
permintaan semasa dan akan datang bagi air, selaras dengan
pertumbuhan yang telah diunjurkan bagi KPC.
Pembangunan Semula Kawasan-kawasan Bekas DARA
dan LKWJ
Pada bulan Disember 2009, ECERDC telah menjalankan
Kajian Strategik mengenai Pembubaran Lembaga Kemajuan
Pahang Tenggara (DARA) dan Lembaga Kemajuan Wilayah
Jengka (LKWJ). Susulan daripada cadangan-cadangan
kajian tersebut, Kerajaan Persekutuan telah menyediakan satu
peruntukan khas berjumlah RM50 juta bagi membangunkan
semula kawasan-kawasan yang dahulunya berada di bawah
pentadbiran DARA dan LKWJ.
Dana tersebut akan disalurkan secara langsung melalui
ECERDC kepada Majllis-majlis Daerah yang terbabit iaitu
Maran, Rompin, Pekan, Bera, Jerantut dan Temerloh bagi
menjalankan kerja-kerja penyenggaraan am, termasuklah
menaik taraf jalan dan sistem perparitan. Peruntukan tersebut
juga akan digunakan untuk melaksanakan program-program
sosioekonomi berimpak tinggi yang mampu memberi manfaat
kepada masyarakat setempat seperti menaik taraf gerai-gerai
penjaja, surau dan pusat sukan.
Untuk jangka masa panjang, Kerajaan Persekutuan akan
terus menyediakan satu peruntukan khas bagi memastikan
kerja-kerja penyenggaraan kawasan-kawasan tersebut dan
implementasi projek-projek sosioekonomi yang telah dirancang
dapat terus dilaksanakan.
Pembangunan Bersepadu di Mersing
Daerah Mersing di Johor akan dibangunkan sebagai sebuah
destinasi pelancongan pesisiran pantai tanah besar yang
penting, dengan kemudahan serba moden bagi memenuhi
keperluan para pelancong.
10 Laporan Tahunan 2009 • ECERDC
Laporan Tahunan 2009 • ECERDC 11

Ianya bakal menjadi gerbang laluan ke Pulau Tioman yang sudah lama dikenali ramai, dan juga
gugusan kepulauan Mersing yang merangkumi Pulau Besar, Pulau Rawa, Pulau Aur, Pulau Sibu dan
Pulau Pemanggil, serta Taman Negara Endau-Rompin.
Bagi membasmi kemiskinan tegar di Mersing dan meningkatkan status sosioekonomi penduduk
tempatan, ECERDC telah merangka sebuah pelan pembangunan bersepadu untuk daerah tersebut
yang merangkumi pelbagai projek sosioekonomi, dengan sebahagian besarnya disasarkan kepada
komuniti nelayan tempatan.
Projek-projek tersebut termasuklah program Komuniti Bestari, penternakan lembu tenusu, penternakan
udang, Pusat Pembinaan & Pembaikan Bot Komersial, program keusahawanan wanita Suri@Home,
dan lain-lain lagi.
Satu lagi projek utama yang telah dirancang bagi daerah Mersing ialah pembinaan sebuah Taman
Pemprosesan Ikan di Endau yang akan dilaksanakan di bawah RMK-10. Taman pemprosesan tersebut
akan memainkan peranan penting dalam menambah nilai hasil-hasil tangkapan ikan marin dan produk
akuakultur daripada kawasan tersebut, di samping membantu mewujudkan peluang keusahawanan
kepada warga tempatan.
Alam Sekitar
Menyedari bahawa ECER menempatkan sebilangan besar kawasan-kawasan yang mempunyai
kepentingan dari segi alam sekitar dan ekologi, pembangunan di Wilayah ini turut menekankan
aspek pengurusan alam sekitar bagi memastikan kemampanannya.
Pada tahun 2009, ECERDC telah diamanahkan oleh Kerajaan untuk menerajui usaha-usaha pemulihan
dan pemuliharaan Tasik Chini, yang merupakan tasik air tawar kedua terbesar negara. Merangkumi
pembangunan Pelan Pengurusan Strategik dan pelaksanaan aktiviti-aktiviti pemuliharaan yang telah dikenal
pasti, program tersebut sedang dijalankan dengan kerjasama Kementerian Sumber Asli & Alam Sekitar dan
Universiti Kebangsaan Malaysia.
ECERDC juga telah memulakan Pelan Pengurusan Bersepadu bagi Tanah Tinggi Lojing di Kelantan, yang
telah dikenal pasti sebagai sebuah Kawasan Pengurusan Khas di bawah Pelan Fizikal Kebangsaan dan
Pelan Induk ECER. Kajian tersebut akan merangkumi pembangunan polisi dan garis panduan, serta Pelan
Induk Penggunaan Tanah yang akan dijadikan panduan bagi pembangunan di kawasan tersebut.
Sebuah Pelan Pengurusan Bersepadu turut dilaksanakan bagi Tanah Bencah Setiu (Setiu Wetlands) di
Terengganu, yang turut merangkumi rangka kerja strategik bagi pewartaan Setiu Wetlands sebagai sebuah
Taman Negeri.
Promosi Pelaburan
Visi ECER untuk menjadi sebuah wilayah maju menjelang 2020 hanya mampu dicapai melalui penyertaan
aktif sektor swasta, khususnya para pelabur dari dalam dan luar negara.
Bagi meningkatkan daya saingnya sebagai sebuah destinasi pelaburan, pelbagai insentif fi skal dan bukan
fi skal yang menarik telah diperkenalkan di ECER berdasarkan perspektif wilayah bagi menangani cabarancabaran
dalam usaha menarik pelaburan, di samping memastikan pembangunan komponen-komponen
yang diperlukan seperti bahan mentah dan modal insan. Para pelabur juga boleh menikmati kos menjalankan
perniagaan yang kompetitif, serta memanfaatkan kewujudan modal insan yang berkemahiran, kualiti hidup
yang baik dan sistem infrastruktur yang dipertingkatkan di Wilayah ini.
Insentif-insentif fi skal ECER direka khusus untuk para pelabur
yang menceburi kelompok-kelompok ekonomi utama di
Wilayah ini, dan ianya termasuk pengecualian cukai pendapatan
sehingga 10 tahun, Elaun Cukai Pelaburan (ITA) sebanyak 100
peratus ke atas perbelanjaan modal yang layak, pengecualian
cukai jualan dan insentif khas kepada syarikat-syarikat yang
berkelayakan. Walau bagaimanapun, para pelabur mesti
bertindak segera, di mana mereka perlu memulakan operasi
sebelum 31 Disember 2015 untuk menikmati insentif-insentif ini.
Insentif-insentif bukan fi skal turut diberikan oleh Kerajaankerajaan
negeri ECER kepada syarikat-syarikat yang diluluskan.
Ini termasuk pemberian kadar diskaun untuk premium tanah,
cukai tanah dan taksiran, jaminan bagi tempoh pajakan
tanah untuk tempoh waktu tertentu dan kelonggaran dalam
pengambilan tenaga kerja ekspatriat.
Dalam hal ini, saya ingin mengucapkan terima kasih kepada
Kementerian Kewangan di atas sokongan dan kerjasama yang
telah diberikan dalam meluluskan insentif-insentif fi skal ECER,
serta Kerajaan-kerajaan Negeri ECER di atas kelulusan yang
telah diberikan oleh mereka bagi insentif-insentif bukan fi skal.
Untuk menarik lebih banyak pelaburan ke ECER, ECERDC
telah mula mengorak langkah pada tahun 2009 dalam
mempromosikan Wilayah ini sebagai sebuah destinasi
pelaburan unggul kepada para pelabur tempatan dan
antarabangsa. Ini telah dilaksanakan melalui penyertaan di
dalam misi-misi pelaburan yang dianjurkan oleh Lembaga
Kemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA), serta penglibatan di
dalam seminar-seminar dan pameran perdagangan.
Usaha-usaha promosi ini akan dipertingkatkan lagi pada tahun
2010, di mana ECERDC akan menganjurkan misi pelaburannya
sendiri dengan kerjasama Kementerian Perdagangan
Antarabangsa dan Industri (MITI), MIDA dan Perbadanan
Pembangunan Perdagangan Luar Malaysia (MATRADE) ke
negara-negara yang telah dikenal pasti seperti Arab Saudi,
Emiriah Arab Bersatu, China, India dan lain-lain.
Dengan segala usaha ini, beserta pelaksanaan dan penyiapan
lebih banyak projek-projek di ECER, kami menjangkakan tahun
2010 dan seterusnya bakal menyaksikan kemajuan yang lebih
progresif dan memberangsangkan bagi Wilayah ini.
Penghargaan
Saya amat terhutang budi kepada Perdana Menteri dan
Pengerusi ECERDC, Y.A.B. Dato’ Sri Mohd Najib bin Tun Haji
Abdul Razak, di atas visi dan hala tuju beliau.
Saya juga ingin mengucapkan terima kasih kepada Perdana
Menteri kelima, Y.A.Bhg. Tun Abdullah bin Haji Ahmad Badawi,
yang juga merupakan Penasihat Pembangunan Koridor
Negara, di atas nasihat dan bimbingan beliau.
Setinggi-tinggi penghargaan ingin saya rakamkan kepada
Menteri Besar-Menteri Besar Pahang, Kelantan, Johor dan
Terengganu di atas nasihat dan panduan mereka yang
tidak ternilai dalam mempermudah dan mempercepatkan
pelaksanaan semua projek ECER di negeri masing-masing.
Saya turut menghargai bimbingan dan hala tuju yang diberikan
oleh Anggota-anggota Majlis, yang telah membawa bersama
mereka pengalaman dan buah fi kiran yang telah menjadikan
pelaksanaan projek-projek ECER sebagai sebuah usaha
bersepadu.
Jutaan terima kasih turut diucapkan kepada Jabatan Perdana
Menteri, Unit Perancang Ekonomi, Unit Kerjasama Awam-
Swasta dan Kementerian Kewangan, serta jabatan-jabatan
dan agensi-agensi Kerajaan Persekutuan dan Negeri, di
atas sokongan berterusan mereka demi memudahkan
pelaksanaan projek-projek di ECER. Tanpa sokongan mereka,
pembangunan di ECER tidak mungkin dapat dipercepatkan
seperti yang dirancang.
Ucapan terima kasih juga ingin saya tujukan kepada warga
kerja berdedikasi ECERDC yang telah memainkan peranan
penting dalam menjalankan perancangan dan pelaksanaan
strategik bagi semua projek dan program di ECER. Setiap
seorang daripada mereka telah menunjukkan keazaman dan
komitmen yang tinggi dalam melaksanakan usaha-usaha
pembangunan oleh ECERDC. Semangat dan tenaga mereka
inilah yang memacu ECER, serta ekonomi dan para penduduk
Pantai Timur ke arah kemajuan. Saya ingin merakamkan
penghargaan ikhlas buat mereka semua.
Dato’ Jebasingam Issace John
12 Laporan Tahunan 2009 • ECERDC
Laporan Tahunan 2009 • ECERDC 13