mafia-minyak-dan-gas

MAFIA MINYAK DAN GAS (MIGAS)
Penangkapan Kepala Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas
Bumi (SKK Migas) Rudi Rubiandini oleh Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
mengejutkan banyak pihak. Banyak kolega tak percaya Rudi menerima gratifikasi. Pasalnya
selama ini Rudi dikenal sebagai sosok baik dan memiliki idealisme tinggi.
Namanya moncer ketika menyoroti kasus lumpur Lapindo, Sidoarjo. Peraih gelar Dokter
Ingenieurs (Dr.‐Ing) bidang teknologi minyak dan gas bumi dari Technische Universitaet
Clausthal, Jerman ini menentang teori lumpur Lapindo terjadi akibat dampak dari gempa di
Yogyakarta. Rudi yakin bencana itu terjadi akibat kesalahan pengeboran.
Rudi bukanlah sosok yang asing dalam industri migas. Pria kelahiran 1962 ini mengawali
kariernya di perguruan tinggi sebagai dosen di jurusan Teknik Perminyakan Institut
Teknologi Bandung (ITB) pada 1985. Kemudian ia melanjutkan pendidikan hingga meraih
doktor di Jerman pada 1991.
Kecerdasannya sudah terlihat sejak mahasiswa di Teknik Perminyakan ITB. Ia menjadi
mahasiswa terbaik ITB 1984, dosen teladan ITB 1998, presenter terbaik Ikatan Ahli
Perminyakan Indonesia (IATMI) 2000‐2004. Sebagai peneliti, ia menghasilkan lebih dari 50
karya ilmiah nasional dan internasional. Rudi juga ikut membangun laboratorium dan
peralatan penelitian di ITB dan Lemigas sehingga mengantarkan dia memperoleh
penghargaan dari asosiasi IATMI sebagai Inovator Nasional bidang Migas tahun 2002. Ia
dikukuhkan menjadi guru besar ITB pada 2010.
Ia dikenal sebagai konsultan untuk berbagai proyek pengembangan lapangan KKKS,
menjadi trainer berbagai kursus teknis bagi karyawan di lapangan, menciptakan beberapa
buku bidang migas. Rudi juga kerap memimpin beberapa kali mematikan semburan pada
beberapa sumur migas yang sedang blowout.
SKK Migas seperti rumah kedua Rudi Rubiandini. Sebelum menjadi Kepala SKK Migas,
sebelumnya Rudi pernah menjadi pejabat di institusi yang dulunya bernama BP Migas.
Rudi pernah menjadi Corporate Secretary dan Deputi Pengendalian Operasi BP Migas. Ia
melakukan berbagai pembenahan terutama pembenahan internal institusi itu.
Karier Rudi meningkat pada Juni 2012, ia ditunjuk menjadi Wakil Menteri Energi dan
Sumber Daya Mineral (ESDM) menggantikan almarhum Widjajono Partowidagdo. Pasca
pembubaran BP Migas oleh Mahkamah Konstitusi, Rudi diangkat sebagai Kepala SKK
Migas pada 16 Januari 2013. BP Migas dibubarkan November 2012 dengan alasan
tidak sesuai konstitusi. BP Migas dituding sebagai sarang korupsi dan pro asing.

Masuknya Rudi sebagai Kepala SKK Migas memberi banyak harapan. Rudi
menentukan sejumlah target seperti kenaikan produksi, meningkatkan cadangan
dan meningkatkan kapabilitas nasional. Untuk meningkatkan produksi, SKK Migas
menetapkan 2013 sebagai tahun pemboran. Sebanyak 1.500 sumur dibor tahun ini.
Untuk mendukung program tersebut, Rudi telah menyusun 104 program kerja. Rudi
bahkan mengancam akan memutus kontrak operator jika tak menjalankan
komitmennya.
Gebrakan Rudi setelah enam menjabat sejak awal Januari 2013 mulai membuahkan
hasil. Penerimaan negara dari hasil pengelolaan industri hulu migas mencapai US$
18,7 miliar, melebihi target yang ditetapkan sebesar US$ 18,4 miliar untuk setengah
tahun pertama. Sedangkan, produksi minyak pada periode yang sama berhasil
mencapai rata‐rata 831 ribu barel minyak per hari atau 99 persen dari target yang
ditetapkan sebesar 840 ribu barel per hari.
Terbetik rumor, pasca‐pembubaran BP Migas tahun lalu, berbagai rumor mengikuti
putusan Mahkamah Konstitusi tersebut. Adalah PT Kernel Oil yang dipegang Widodo
Ratanachaitong sudah berbisnis sejak era SKK Migas masih bernama BP Migas dan
dipimpin R Prijono. Dan, Menteri ESDM dikabarkan memainkan peranan, sehingga Kernel
bisa berbisnis minyak kala itu.
Sampai Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM), Jero Wacik berpesan kepada
Kepala Satuan Kerja Khusus Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas), Rudi
Rubiandini agar tidak melupakan mantan Kepala Badan Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu
Minyak dan Gas Bumi (BP Migas), Raden Prijono.
"Saya bilang ke Pak Rudi, you enggak boleh lupa sama Pak Priyono. Jangan seperti kacang
lupa sama kulitnya," ujar Jero dalam sambutannya saat membuka Rapat Kerja (SKK Migas),
di City Plaza, Jakarta, Kamis (14/2/2013).
Gebrakan‐gebrakan yang dilakukan Rudi Rubiandini di SKK Migas selama kurang lebih
enam bulan ini membuat gerah Raden Prijono dan Yohanes Chandra Ekajaya yang telah
lama berkongsi mengeruk rente dari monopoli operational kapal/angkutan,
rig/pengeboran dan yang paling utama eksport minyak mentah/condensate bagi hasil
produksi (Production Sharing Contractor/PSC) bagian pemerintah yang telah lama
dikendalikan dan dijalankan oleh Yohanes Chandra Ekajaya dengan modus permainan
angkutan/kapal yang telah diatur dengan mangacu pada spesifikasi yang hanya dapat

dipenuhi oleh kelompok mereka, Terbersit kabar profit sharing antara Kernel Oil 50% dan
Raden Prijono / Yohanes Chandra Ekajaya 50%.
Dengan bantuan kader‐kader Raden Prijono yang masih di lingkungan internal SKK Migas,
diketahuilah kelemahan Rudi Rubiandini dan dimanfaatkan oleh duet ini. Sempat Badan
Eksekutif Mahasiswa (BEM) Republik Indonesia melakukan aksi di depan kantor Satuan
Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi di Jakarta, Jumat
(23/8/2013).
Aksi tersebut menuntut Plt Kepala SKK Migas, Johannes Widjonarko diusut tuntas atas
dugaan tindak pidana korupsi yang dilakukannya selama menjabat sebagai Wakil Kepala
SKK Migas.
Selain itu, para mahasiswa itu juga meminta Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) untuk
mengusut pula dugaan korupsi yang dilakukan oleh Mantan Kepala SKK Migas, Raden
Priyono.
Saat ini salah satu kader Raden Prijono , Johannes Widjonarko diangkat menjadi Kepala
Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas)
menggantikan Rudi Rubiandini yang ditangkap Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
terkait kasus suap, setelah sebelumnya sempat disingkirkan oleh Rudi Rubiandini .
Jejak duet Yohanes Chandra Ekajaya dan Raden Prijono di BPmigas (sekarang SKK Migas)
sudah tercium sekitar tahun 2011 dalam Kasus Blok West Madura Offshore melalui PT
Sinergindo Citra Harapan yang beralamat di The City Tower Lt 21 / 27, Jakarta
Korupsi pada perpanjangan kontrak migas dapat terjadi karena tidak adanya rujukan
peraturan dan tarif (disenagaja?). Padahal secara global tarif akuisisi cadangan migas
terbukti berkisar 10‐20% harga pasar migas. Dalam kasus perpanjangan kontrak blok West
Madura Offshore misalnya, negara hanya memperoleh US$ 5 juta sebagai signatory bomus
dari Kodeco (Korea) untuk saham 20%. Padahal jika tarif akuisisi diterapkan, minimal
negara bisa memperoleh US$ 300 juta! Siapa yang menikmati selisih pembayaran tsb?
Sebelum terjadi kasus suap Kepala SKK Migas Rudi Rubiandini pada Selasa malam, 13
Agustus 2013, terkait kasus dugaan suap senilai US$ 700 ribu dan Sin$ 127 ribu, tidak
banyak yang mengenal Kernel Oil. Ada yang menyebutkan bahwa PT Kernel Oil memiliki
hubungan dengan perusahaan minyak PT Indika Energy yang telah berkecimpung selama
lebih dari 30 tahun di bidang konstruksi gas dan minyak.
Kernel Oil merupakan perusahaan jual‐beli (trader) minyak mentah dan produk‐produk
turunannya, termasuk produk petrokimia. Berkantor pusat di Singapura, Kernel Oil
memiliki cabang di berbagai negara, seperti di Indonesia, Thailand, Australia, Swiss hingga
Dubai.

Kernel Oil pernah memperoleh jatah di terminal minyak mentah dan kondensat Senipah,
Delta Mahakam, Kalimantan Timur, dan terminal minyak mentah sumur minyak Minas,
Jambi dari Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK
Migas)
Seperti diketahui Kernel Oil juga pernah menjadi Kontraktor Bagi Hasil Produksi
(Production Sharing Contractor/PSC) pada BP Migas (sekarang SKK Migas) pada masa
kepemimpinan R. Prijono
Kernel Oil kerap ikut dalam tender bulanan pengadaan Premium yang dilakukan oleh anak
usaha PT Pertamina (Persero), Pertamina Energy Trading Limited (Petral).
Petral mensyaratkan secara ketat perusahaan yang akan menjadi peserta tender dan
rekanan dalam pengadaan impor minyak mentah dan BBM. Persyaratan sebagai peserta
tender antara lain perusahaan tercatat di bursa saham global atau perusahaan negara. Lalu,
perusahaan yang memiliki ekuitas minimum 50 juta dolar dan diaudit Ernst and Young
(EY), PricewaterhouseCoopers (PwC), KPMG, atau Deloitte. Petral juga mensyaratkan
perusahaan tersebut memiliki kilang, penyimpanan, pencampuran (blending), perkapalan
atau mempunyai sewa fasilitas minimum satu tahun.
Selama ini Petral membeli minyak mentah dari Nigeria, Asia, Australia dan juga negaranegara
eks Rusia. Hampir semua pengadaan minyak mentah tersebut pada prinsipnya
dilakukan dengan cara tender terbuka yang diikuti oleh 53 perusahaan yang terdaftar
sebagai rekanan Petral.
Namun, khusus untuk pengadaan beberapa minyak mentah yang tidak dijual bebas atau
terbatas, Petral membelinya secara langsung kepada perusahaan nasional produsen
maupun pihak yang ditunjuk oleh produsen untuk memasarkan minyak mentah tersebut.
Sebagai contoh, Petral pernah melakukan penunjukan langsung pengadaan Arab Light dari
Aramco yang tidak diperjualbelikan secara bebas, dan Azeri dari PTT Thailand, yang
mempunyai penyimpanan minyak mentah Azeri yang terbesar di luar Azerbaijan.
Sementara, untuk tender impor BBM jenis Premium sebanyak delapan juta barel per bulan
diikuti 28 perusahaan. Pemasoknya seperti Arcadia, Total, Glencore, Vitol, Concord, Verita,
Gunvor, PPT, Kernel Oil, BP, Unipec, Petrochina, Petronas, Shell, Trafigura, SK, dan Conoco.
Petral melakukan pembelian Premium secara tender, karena produsennya adalah trader
yang melakukan proses blending di Singapura.
Sedangkan untuk tender solar secara spot melibatkan 30 perusahaan terdaftar. Sementara
pengadaan secara berjangka melalui penunjukan empat perusahaan minyak nasional yaitu

Kuwait Petroleum Company, Petronas Malaysia, PTT Thailand dan S‐Oil yang dimiliki oleh
Saudi Aramco. Keempatnya, menurut Petral, mempunyai kilang minyak yang memproduksi
solar, sehingga mencegah spekulasi harga dan penyelundupan, sekaligus harga lebih murah
dari spot.
Kernel Oil sendiri terdaftar sebagai perusahaan trader di SKK Migas. Anehnya, sejak era
Prijono hingga Rudi, sangat aktif berbisnis hulu sampai hilir. Itu sebabnya, Kernel potensial
jadi Kartel Migas
Menariknya guna memperlancar operational Kernel Oil di Indonesia untuk berbisnis
minyak mentah, Kernel Oil berdampingan dengan PT Surya Parna Raya (SPN) dengan
fasilitator Effendi MS Simbolon, Politisi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI‐P),
Wakil Ketua Komisi VII DPR RI yang selama ini dikenal vokal menyoroti kebobrokan tata
kelola Migas itu diduga memanfaatkan pengaruhnya untuk menekan BP Migas agar
menjual gas Hussky ke PT Parna Raya dengan harga lebih murah dibandingkan dengan
harga jual ke perusahaan lainnya.
Tahun 2012 dan 2013 PT Surya Parna Niaga (Grup Parna Raya) berhasil mengalahkan
ratusan perusahaan sejenis untuk dapat penunjukan BPH Migas.
Dengan pengaruhnya, Effendi Simbolon disebut melakukan penekanan politik dengan
mengatasnamakan partai politik tertentu. Sebagai hasil negosiasi ulang, BP Migas
mengusulkan kepada Menteri ESDM melalui Ditjen Migas harga yang berbeda. Untuk PT
PGN seharga USD 5,8/MMBTU, untuk PT Inti Alasindo seharga USD 5,8/MMBTU,
sedangkan khusus untuk PT Parna Raya lebih murah yaitu seharga USD 5,2/MMBTU.
Pada perjalanannya usulan itu disetujui oleh Menteri ESDM dalam SK MESDM tentang
Harga Jual Gas Hussky kepada ketiga perusahaan tersebut. Selisih USD 0,60/MMBTU
dengan volume penjualan 40 MMBTU untuk PT Parna Karya menyebabkan potensi
kerugian negara sebesar USD 8,64 Juta per tahun untuk proyeksi kontrak selama 15 tahun,
sehingga totalnya mencapai Rp 1,5 triliun.

Diolah dari berbagai sumber :
http://www.katadata.co.id/1/1/news/rudi‐rubiandini‐terperosok‐di‐saat‐bersinar/395/
http://xa.yimg.com/kq/groups/14157774/1284927987/name/IRESS_WMO
http://ekbis.sindonews.com/read/2013/02/14/34/717794/jero‐minta‐rudi‐janganlupakan‐priyono
http://www.tribunnews.com/nasional/2013/08/16/selain‐suap‐rudi‐rubiandinidikabarkan‐selingkuh‐dengan‐teman‐sekantor
http://www.tribunnews.com/nasional/2013/08/16/s‐wanita‐diduga‐selingkuhan‐rudisering‐urus‐tender‐dan‐terlibat‐kartel‐migas
http://www.antaranews.com/berita/390549/johannes‐widjonarko‐diangkat‐jadi‐kepalaskk‐migas
http://www.tribunnews.com/nasional/2013/08/23/mahasiswa‐tuntut‐plt‐kepala‐skkmigas‐juga‐diusut
http://www.merdeka.com/peristiwa/kernel‐oil‐sedang‐diaudit‐bpk‐diduga‐mark‐uplng.html
http://www.sayangi.com/ekonomi/read/4907/triomacan‐ungkap‐keterlibatan‐effendisimbolon‐sebagai‐mafia‐migas
http://www.pesatnews.com/read/2013/08/30/33980/effendi‐simbolon‐disebut‐terlibatkorupsi‐migas
http://kabarnet.wordpress.com/2013/09/04/korupsi‐sektor‐migas/