Rukunegara

RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN 2006-2010
BAB 16
di Malaysia sejak tahun 1977 apabila pendapatan garis kemiskinan (PGK) mula
diperkenalkan. Kajian semula juga bertujuan untuk menghasilkan pengukuran
kemiskinan yang menggambarkan perbezaan kos sara hidup antara kawasan
bandar dengan luar bandar, antara negeri serta pola demografi setiap isi rumah.
Perangkaan ini memberi pengukuran yang lebih tepat mengenai keadaan dan
tahap kemiskinan di Malaysia. Metodologi asal dan yang dikaji semula dijelaskan
dalam Kotak 16-2.
KOTAK 16-2
PENDAPATAN GARIS KEMISKINAN MALAYSIA
Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK) telah dikaji semula secara meluas pada tahun 2005. PGK
terdiri daripada dua komponen iaitu PGK makanan dan bukan makanan. PGK ditentukan secara
berasingan bagi setiap isi rumah dalam penyiasatan pendapatan isi rumah (HIS) mengikut saiz,
komposisi demografi dan lokasi (negeri dan strata). Sesebuah isi rumah dianggap miskin jika
pendapatan isi rumah tersebut kurang daripada PGKnya, bermakna isi rumah tersebut kekurangan
sumber bagi memenuhi keperluan asas setiap ahlinya. Sesebuah isi rumah dianggap sebagai
miskin tegar sekiranya pendapatan bulanan isi rumah tersebut kurang daripada PGK makanan.
Memandangkan keperluan makanan adalah berasaskan kepada zat makanan seimbang, PGK
bagi miskin tegar adalah lebih tinggi berbanding dengan definisi lama iaitu separuh daripada PGK.
MUKA
SURAT
347
PGK Makanan
Komponen makanan bagi PGK yang dikaji semula adalah berasaskan kepada pandangan pakar
pemakanan, pakar diet dan pakar perubatan. Keperluan harian kilokalori setiap individu mengambil
kira pemakanan seimbang yang meliputi: bijirin dan hasil bijirin (beras dan gandum); ayam, telur
dan ikan; susu; minyak dan lelemak; gula; sayur-sayuran dan buah-buahan; dan kekacang (dal,
kacang hijau). Jadual A menunjukkan PGK makanan berasaskan dua metodologi.
JADUAL A
PGK MAKANAN BERASASKAN METODOLOGI 1977 DAN 2005
(RM sebulan)
Wilayah Metodologi 1977 Metodologi 2005
Semenanjung Malaysia 272 398
Sabah 1 352 503
Sarawak 304 482
Malaysia 294 415
PGK Bukan Makanan
Pola perbelanjaan komponen PGK bukan makanan yang terdiri daripada pakaian, perumahan,
pengangkutan dan perbelanjaan lain adalah dikira berasaskan kepada penyiasatan perbelanjaan
isi rumah (HES).