მინისტრის ხედვა 2012-2013 - საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
მინისტრის ხედვა 2012-2013 - საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო მინისტრის ხედვა 2012-2013 - საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
2013-2014 ministris xedva saqarTvelos Tavdacvis saministro Tbilisi 2013
- Page 2 and 3: 2013-2014 saqarTvelos 8 Tavdacvis s
- Page 4 and 5: მინისტრის ხე
- Page 6 and 7: მინისტრის ხე
- Page 8 and 9: მინისტრის ხე
- Page 10: www.mod.gov.ge
<strong>2013</strong>-2014<br />
ministris xedva<br />
saqarTvelos Tavdacvis saministro<br />
Tbilisi <strong>2013</strong>
<strong>2013</strong>-2014<br />
saqarTvelos<br />
8<br />
Tavdacvis saministro<br />
Tbilisi <strong>2013</strong><br />
<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong> <strong>2013</strong>-2014 2<br />
აცვის <strong>სამინისტრო</strong>ს სახელმძღვანელო დოკუმენტი<br />
ლია <strong>ხედვა</strong> <strong>საქართველოს</strong> შეიარაღებული ძალების<br />
ისინი მზად იყვნენ ქვეყნის დამოუკიდებლობის,<br />
იტეტის დასაცავად, საერთაშორისო სამშვიდობო<br />
თვე ბუნებრივი და ტექნოგენური კატასტროფების<br />
ბლად.<br />
ი, თანამედროვე და პროფესიონალი შეიარაღებული<br />
ან. ამ მიზნის მისაღწევად დაგეგმილი რეფორმები<br />
რატეგიული მიმოხილვა <strong>2013</strong>“-ში მოცემულ<br />
უმენტი განსაზღვრავს შეიარაღებული ძალების<br />
2017 წლამდე და აყალიბებს მათ სამომავლო<br />
ა“ ეყრდნობა გასული წლების გამოცდილებას და<br />
ლიზს.<br />
ჩვენი სახელმძღვანელო პრინციპები იქნება:<br />
ი რესურსების და უწყების გარეთ არსებული<br />
ნად გამოყენება;<br />
დე მიღებული გამოცდილების გათვალისწინება;<br />
დეცენტრალიზაცია და გუნდური მუშაობა;<br />
, სტრატეგიული დაგეგმვა.<br />
იორიტეტები იქნება:<br />
ო კონტროლის გაძლიერება;<br />
ესება;<br />
და პროფესიული განვითარების სისტემების<br />
ელება;<br />
რისო თანამშრომლობის გაღრმავება.<br />
რო და სამოქალაქო პერსონალი წარმოდგენს.<br />
ბრძოლისუნარიანობას არა მხოლოდ სამხედრო<br />
ურვა, არამედ, უპირველესად, მისი პროფესიული<br />
იები, აგრეთვე შეიარაღებული ძალების მიმართ<br />
ლება განსაზღვრავს. ამდენად, <strong>საქართველოს</strong> უკეთ<br />
ა სწორედ სამხედრო მოსამსახურეთა განათლების,<br />
დაცვისკენ იქნება მიმართული. ამ მიმართულებით<br />
ინტეგრაციასაც შეუწყობს ხელს.<br />
ministris xedva
Tavdacvis ministroba udidesi pativi da pasuxismgeblobaa.<br />
dRes Cveni samxedro mosamsaxureebi<br />
<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong> <strong>2013</strong>-2014 2 1<br />
ara mxolod saqarTvelos sadara-<br />
joze dganan, aramed wvlili SeaqvT msoflios<br />
usafrTxoebis ganmtkicebaSi. yvela profesia<br />
Rirseulia da saxelmwifosgan dafase-<br />
შესავალი<br />
bas moiTxovs, magram SeiaraRebul ZalebSi<br />
„<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong>“ არის <strong>საქართველოს</strong> <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს სახელმძღვანელო დოკუმენტი<br />
samsaxuri am mxriv gamorCeulia. Cven valdebulni<br />
varT, gansakuTrebuli pativi vceT<br />
<strong>2013</strong>-2014 წლებისთვის. მასში ჩამოყალიბებულია <strong>ხედვა</strong> <strong>საქართველოს</strong> შეიარაღებული ძალების<br />
შესაძლებლობების გასაუმჯობესებლად, რათა ისინი მზად იყვნენ ქვეყნის დამოუკიდებლობის,<br />
ტერიტორიული samxedro mosamsaxureebs მთლიანობისა და da სუვერენიტეტის SevuqmnaT maT დასაცავად, საერთაშორისო სამშვიდობო<br />
ოპერაციებში yvela saWiro მონაწილეობის piroba მისაღებად, imisTvis, აგრეთვე rom dakisrebuli<br />
ბუნებრივი და ტექნოგენური კატასტროფების<br />
სამოქალაქო movaleobebi ხელისუფლების srulyofilad დასახმარებლად. Seasrulon.<br />
დროს<br />
swored amas emsaxureba saministros mier<br />
ჩვენი მიზანია, შევქმნათ ეფექტიანი, მობილური, თანამედროვე და პროფესიონალი შეიარაღებული<br />
<strong>2013</strong>-2014 wlebisTvis dasaxuli prioritetebi.<br />
ძალები, რომელიც თავსებადი იქნება ნატოსთან. ამ მიზნის მისაღწევად დაგეგმილი რეფორმები<br />
შესაბამისობაში bunebrivia, yvela იქნება problemas „<strong>თავდაცვის</strong> or სტრატეგიული welSi ver gadavwyvetT, მიმოხილვა magram <strong>2013</strong>“-ში parlament- მოცემულ<br />
რეკომენდაციებთან, Tan, mTavrobasTan რამდენადაც da sazogadoebasTan ეს დოკუმენტი erTad, განსაზღვრავს SevZlebT, შეიარაღებული myari safuZveli ძალების<br />
განვითარების CavuyaroT ძირითად saqarTvelos მიმართულებებს SeiaraRebuli 2017 Zalebis წლამდე და gaZlierebas აყალიბებს da მათ samxedro სამომავლო<br />
სტრუქტურას. mosamsaxureTa ამას გარდა, Rirsebis „<strong>მინისტრის</strong> saTanado <strong>ხედვა</strong>“ doneze ეყრდნობა dacvas. გასული წლების გამოცდილებას და<br />
არსებული საფრთხეებისა და საჭიროებების ანალიზს.<br />
irakli alasania<br />
ministri<br />
დასახული ამოცანების შესრულების პროცესში ჩვენი სახელმძღვანელო პრინციპები იქნება:<br />
• <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს ადამიანური რესურსების და უწყების გარეთ არსებული<br />
ინტელექტუალური რესურსის ეფექტიანად გამოყენება;<br />
• ინსტიტუციური მეხსიერებისა და დღემდე მიღებული გამოცდილების გათვალისწინება;<br />
• ინოვაციური მიდგომების დანერგვა;<br />
• გადაწყვეტილებების მიღების პროცესის დეცენტრალიზაცია და გუნდური მუშაობა;<br />
• თანამიმდევრულობა და გრძელვადიანი, სტრატეგიული დაგეგმვა.<br />
<strong>2013</strong>-2014 წლებში <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს პრიორიტეტები იქნება:<br />
• გამჭვირვალობის გაზრდა და სამოქალაქო კონტროლის გაძლიერება;<br />
• <strong>თავდაცვის</strong> შესაძლებლობების გაუმჯობესება;<br />
• ადამიანური რესურსების მართვისა და პროფესიული განვითარების სისტემების<br />
განმტკიცება;<br />
• ინსტიტუციური რეფორმების განხორციელება;<br />
• ნატოსთან თავსებადობისა და საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება.<br />
<strong>თავდაცვის</strong> სისტემის ქვაკუთხედს სამხედრო და სამოქალაქო პერსონალი წარმოდგენს.<br />
შეიარაღებული ძალების სიძლიერესა და ბრძოლისუნარიანობას არა მხოლოდ სამხედრო<br />
მოსამსახურის ფიზიკური მომზადება და აღჭურვა, არამედ, უპირველესად, მისი პროფესიული<br />
განათლება და სოციალური დაცვის გარანტიები, აგრეთვე შეიარაღებული ძალების მიმართ<br />
სახელმწიფოს და საზოგადოების დამოკიდებულება განსაზღვრავს. ამდენად, <strong>საქართველოს</strong> უკეთ<br />
დასაცავად ჩვენი ყოველდღიური ძალისხმევა სწორედ სამხედრო მოსამსახურეთა განათლების,<br />
წვრთნის, კარიერის მართვისა და სოციალური დაცვისკენ იქნება მიმართული. ამ მიმართულებით<br />
განხორციელებული რეფორმები ნატოში ჩვენს ინტეგრაციასაც შეუწყობს ხელს.
<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong> <strong>2013</strong>-2014 223<br />
შესავალი<br />
„<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong>“ არის <strong>საქართველოს</strong> <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს სახელმძღვანელო დოკუმენტი<br />
<strong>2013</strong>-2014 წლებისთვის. მასში ჩამოყალიბებულია <strong>ხედვა</strong> <strong>საქართველოს</strong> შეიარაღებული ძალების<br />
შესაძლებლობების გასაუმჯობესებლად, რათა ისინი მზად იყვნენ ქვეყნის დამოუკიდებლობის,<br />
ტერიტორიული მთლიანობისა და სუვერენიტეტის დასაცავად, საერთაშორისო სამშვიდობო<br />
ოპერაციებში მონაწილეობის მისაღებად, აგრეთვე ბუნებრივი და ტექნოგენური კატასტროფების<br />
დროს სამოქალაქო ხელისუფლების დასახმარებლად.<br />
ჩვენი მიზანია, შევქმნათ ეფექტიანი, მობილური, თანამედროვე და პროფესიონალი შეიარაღებული<br />
ძალები, რომელიც თავსებადი იქნება ნატოსთან. ამ ამ მიზნის მისაღწევად დაგეგმილი რეფორმები<br />
შესაბამისობაში იქნება „<strong>თავდაცვის</strong> სტრატეგიული მიმოხილვა <strong>2013</strong>“-ში მოცემულ<br />
რეკომენდაციებთან, რამდენადაც ეს ეს დოკუმენტი განსაზღვრავს შეიარაღებული ძალების<br />
განვითარების ძირითად მიმართულებებს 2017 წლამდე და აყალიბებს მათ სამომავლო<br />
სტრუქტურას. ამას გარდა, „<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong>“ ეყრდნობა გასული წლების გამოცდილებას და<br />
არსებული საფრთხეებისა და საჭიროებების ანალიზს.<br />
დასახული ამოცანების შესრულების პროცესში ჩვენი სახელმძღვანელო პრინციპები იქნება:<br />
•• <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს ადამიანური რესურსების და უწყების გარეთ არსებული<br />
ინტელექტუალური რესურსის ეფექტიანად გამოყენება;<br />
•• ინსტიტუციური მეხსიერებისა და დღემდე მიღებული გამოცდილების გათვალისწინება;<br />
•• ინოვაციური მიდგომების დანერგვა;<br />
•• გადაწყვეტილებების მიღების პროცესის დეცენტრალიზაცია და გუნდური მუშაობა;<br />
•• თანამიმდევრულობა და გრძელვადიანი, სტრატეგიული დაგეგმვა.<br />
<strong>2013</strong>-2014 წლებში <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს პრიორიტეტები იქნება:<br />
•• გამჭვირვალობის გაზრდა და სამოქალაქო კონტროლის გაძლიერება;<br />
•• <strong>თავდაცვის</strong> შესაძლებლობების გაუმჯობესება;<br />
•• ადამიანური რესურსების მართვისა და პროფესიული განვითარების სისტემების<br />
განმტკიცება;<br />
•• ინსტიტუციური რეფორმების განხორციელება;<br />
•• ნატოსთან თავსებადობისა და საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება.<br />
<strong>თავდაცვის</strong> სისტემის ქვაკუთხედს სამხედრო და სამოქალაქო პერსონალი წარმოდგენს.<br />
შეიარაღებული ძალების სიძლიერესა და ბრძოლისუნარიანობას არა მხოლოდ სამხედრო<br />
მოსამსახურის ფიზიკური მომზადება და აღჭურვა, არამედ, უპირველესად, მისი პროფესიული<br />
განათლება და სოციალური დაცვის გარანტიები, აგრეთვე შეიარაღებული ძალების მიმართ<br />
სახელმწიფოს და საზოგადოების დამოკიდებულება განსაზღვრავს. ამდენად, <strong>საქართველოს</strong> უკეთ<br />
დასაცავად ჩვენი ყოველდღიური ძალისხმევა სწორედ სამხედრო მოსამსახურეთა განათლების,<br />
წვრთნის, კარიერის მართვისა და სოციალური დაცვისკენ იქნება მიმართული. ამ ამ მიმართულებით<br />
განხორციელებული რეფორმები ნატოში ჩვენს ინტეგრაციასაც შეუწყობს ხელს.
<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong> <strong>2013</strong>-2014 32<br />
4<br />
გამჭვირვალობა შესავალი და სამოქალაქო კონტროლი<br />
<strong>თავდაცვის</strong> „<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong>“ <strong>სამინისტრო</strong> არის <strong>საქართველოს</strong> აცნობიერებს <strong>თავდაცვის</strong> <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს სისტემის სახელმძღვანელო გამჭვირვალობისა დოკუმენტი და<br />
ანგარიშვალდებულების <strong>2013</strong>-2014 წლებისთვის. მნიშვნელობას. მასში ჩამოყალიბებულია გამჭვირვალობის <strong>ხედვა</strong> მაღალი <strong>საქართველოს</strong> ხარისხი, შეიარაღებული აგრეთვე <strong>თავდაცვის</strong>ა ძალების<br />
და შესაძლებლობების უსაფრთხოების გასაუმჯობესებლად, საკითხებით დაინტერესებულ რათა ისინი სამოქალაქო მზად იყვნენ საზოგადოებასთან ქვეყნის დამოუკიდებლობის, აქტიური<br />
თანამშრომლობა ტერიტორიული მთლიანობისა მინიმუმამდე და შეამცირებს სუვერენიტეტის შეცდომების დასაცავად, დაშვებისა საერთაშორისო და სამშვიდობო არასწორი<br />
გადაწყვეტილებების ოპერაციებში მონაწილეობის მიღების მისაღებად, რისკს, ხელს აგრეთვე შეუწყობს ბუნებრივი <strong>თავდაცვის</strong> ტექნოგენური ტრანსფორმაციის კატასტროფების პროცესის<br />
ეფექტიანად დროს სამოქალაქო წარმართვას ხელისუფლების და რეფორმების დასახმარებლად. წარმატებით განხორციელებას. გამჭვირვალობის<br />
გაზრდისა და სამოქალაქო კონტროლის გაძლიერებისათვის <strong>2013</strong>-2014 წლებში განსაკუთრებულ<br />
ჩვენი მიზანია, შევქმნათ ეფექტიანი, მობილური, თანამედროვე და პროფესიონალი შეიარაღებული<br />
ყურადღებას დავუთმობთ შემდეგ საკითხებს:<br />
ძალები, რომელიც თავსებადი იქნება ნატოსთან. ამ მიზნის მისაღწევად დაგეგმილი რეფორმები<br />
შესაბამისობაში იქნება „<strong>თავდაცვის</strong> სტრატეგიული მიმოხილვა <strong>2013</strong>“-ში მოცემულ<br />
• ფინანსურ-მატერიალური რესურსების ეფექტიანად გამოყენების უზრუნველსაყოფად<br />
რეკომენდაციებთან, რამდენადაც ეს დოკუმენტი განსაზღვრავს შეიარაღებული ძალების<br />
გადაუდებელი შესყიდვების მხოლოდ რეალურად გადაუდებელ შემთხვევებში გამოყენება;<br />
განვითარების ძირითად მიმართულებებს 2017 წლამდე და აყალიბებს მათ სამომავლო<br />
საიდუმლო შესყიდვების რაოდენობის მინიმუმამდე შემცირება და მათი ადეკვატურად<br />
სტრუქტურას. ამას გარდა, „<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong>“ ეყრდნობა გასული წლების გამოცდილებას და<br />
დასაბუთება; ასევე, საიდუმლო შესყიდვების ადმინისტრირების დეტალური<br />
არსებული საფრთხეებისა და საჭიროებების ანალიზს.<br />
რეგულაციების გაწერა; ღია შესყიდვების პროცესის მონიტორინგში არასამთავრობო<br />
დასახული სექტორის ამოცანების წარმომადგენელთა შესრულების ჩართვა; პროცესში ჩვენი სახელმძღვანელო პრინციპები იქნება:<br />
• ანგარიშვალდებულების გასაზრდელად <strong>საქართველოს</strong> პარლამენტთან აქტიური<br />
• <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს ადამიანური რესურსების და უწყების გარეთ არსებული<br />
თანამშრომლობა; <strong>თავდაცვის</strong> სფეროში განხორციელებული ცვლილებებისა და სამომავლო<br />
ინტელექტუალური რესურსის ეფექტიანად გამოყენება;<br />
გეგმების შესახებ <strong>მინისტრის</strong> წლიური მოხსენებების მომზადება და წარდგენა<br />
• ინსტიტუციური მეხსიერებისა და დღემდე მიღებული გამოცდილების გათვალისწინება;<br />
პარლამენტისთვის;<br />
• ინოვაციური მიდგომების დანერგვა;<br />
•<br />
•<br />
დაინტერესებულ<br />
გადაწყვეტილებების<br />
ჯგუფებთან,<br />
მიღების პროცესის<br />
<strong>საქართველოს</strong><br />
დეცენტრალიზაცია<br />
მოქალაქეებთან,<br />
და გუნდური მუშაობა;<br />
არასამთავრობო<br />
•<br />
ორგანიზაციებთან,<br />
თანამიმდევრულობა<br />
<strong>თავდაცვის</strong><br />
და გრძელვადიანი,<br />
სფეროს<br />
სტრატეგიული<br />
ექსპერტებთან,<br />
დაგეგმვა.<br />
აკადემიურ წრეებთან, სამხედრო<br />
მოსამსახურეებთან, მათ ოჯახებთან და მედიასთან კომუნიკაციის გასაუმჯობესებლად<br />
<strong>2013</strong>-2014 წლებში <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს პრიორიტეტები იქნება:<br />
საზოგადოებასთან ურთიერთობის ახალი სტრატეგიის და მისი განხორციელების წლიური<br />
გეგმების მომზადება;<br />
• გამჭვირვალობის გაზრდა და სამოქალაქო კონტროლის გაძლიერება;<br />
•<br />
•<br />
მოქალაქეთა<br />
<strong>თავდაცვის</strong> შესაძლებლობების<br />
ინფორმირებულობის<br />
გაუმჯობესება;<br />
გასაზრდელად <strong>თავდაცვის</strong> სფეროში მიმდინარე<br />
•<br />
პროცესების<br />
ადამიანური<br />
შესახებ<br />
რესურსების<br />
,,თეთრი<br />
მართვისა<br />
წიგნის”<br />
და<br />
მომზადება<br />
პროფესიული<br />
და გამოქვეყნება;<br />
განვითარების<br />
პერიოდული<br />
სისტემების<br />
საინფორმაციო<br />
განმტკიცება;<br />
ბიულეტენების გამოცემა და <strong>საქართველოს</strong> მოქალაქეებისთვის იმის<br />
•<br />
შესაძლებლობის<br />
ინსტიტუციური რეფორმების<br />
შექმნა, რომ<br />
განხორციელება;<br />
დააკვირდნენ რეფორმების დინამიკას და შეაფასონ მათი<br />
•<br />
წარმატებულობის<br />
ნატოსთან თავსებადობისა<br />
ხარისხი;<br />
და<br />
საჯარო<br />
საერთაშორისო<br />
ინფორმაციის<br />
თანამშრომლობის<br />
გაცემის მექანიზმების<br />
გაღრმავება.<br />
დახვეწა;<br />
<strong>თავდაცვის</strong> • <strong>თავდაცვის</strong> სისტემის საკითხებთან ქვაკუთხედს დაკავშირებით სამხედრო ჟურნალისტთა და სამოქალაქო უკეთესად პერსონალი ინფორმირების წარმოდგენს. მიზნით<br />
შეიარაღებული მედიასთან ძალების აქტიური სიძლიერესა კომუნიკაცია; და პრესკონფერენციებისა ბრძოლისუნარიანობას და არა ბრიფინგების მხოლოდ სამხედრო ხშირად<br />
მოსამსახურის გამართვა ფიზიკური და ჟურნალისტებისთვის მომზადება და საინფორმაციო აღჭურვა, არამედ, დისკუსიების უპირველესად, ორგანიზება, მისი პროფესიული<br />
რათა მათ<br />
განათლება შეძლონ და მაქსიმალურად სოციალური დაცვის დეტალური გარანტიები, და ამომწურავი აგრეთვე ინფორმაციის შეიარაღებული მიღება ძალების და სფეროში მიმართ<br />
სახელმწიფოს სრულად და გათვითცნობიერება;<br />
საზოგადოების დამოკიდებულება განსაზღვრავს. ამდენად, <strong>საქართველოს</strong> უკეთ<br />
დასაცავად ჩვენი ყოველდღიური ძალისხმევა სწორედ სამხედრო მოსამსახურეთა განათლების,<br />
წვრთნის, • უწყების კარიერის გარეთ მართვისა არსებული და სოციალური საექსპერტო დაცვისკენ რესურსის იქნება მაქსიმალურად მიმართული. ამ გამოსაყენებლად<br />
მიმართულებით<br />
განხორციელებული ექსპერტებთან, რეფორმები არასამთავრობო ნატოში ორგანიზაციებთან ჩვენს ინტეგრაციასაც და შეუწყობს აკადემიურ ხელს. წრეებთან მჭიდრო<br />
თანამშრომლობა; მათი მონაწილეობით თემატური სამუშაო ჯგუფების შექმნა და ამ და სხვა
<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong> <strong>2013</strong>-2014 24 5<br />
შესავალი ფორმატების გამოყენებით <strong>თავდაცვის</strong> სისტემის ტრანსფორმაციის პროექტებისა და<br />
კონცეპტუალური დოკუმენტების მომზადების პროცესში მათი ჩართვა.<br />
„<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong>“ არის <strong>საქართველოს</strong> <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს სახელმძღვანელო დოკუმენტი<br />
<strong>2013</strong>-2014 წლებისთვის. მასში ჩამოყალიბებულია <strong>ხედვა</strong> <strong>საქართველოს</strong> შეიარაღებული ძალების<br />
შესაძლებლობების <strong>თავდაცვის</strong> შესაძლებლობები<br />
გასაუმჯობესებლად, რათა ისინი მზად იყვნენ ქვეყნის დამოუკიდებლობის,<br />
ტერიტორიული მთლიანობისა და სუვერენიტეტის დასაცავად, საერთაშორისო სამშვიდობო<br />
ოპერაციებში მონაწილეობის მისაღებად, აგრეთვე ბუნებრივი და ტექნოგენური კატასტროფების<br />
შეიარაღებული ძალების პროფესიონალიზმის, ორგანიზებულობის, მობილურობისა და საბრძოლო<br />
დროს სამოქალაქო ხელისუფლების დასახმარებლად.<br />
მზადყოფნის დონის ამაღლება ფინანსური, მატერიალური და ადამიანური რესურსების<br />
ჩვენი<br />
მაქსიმალურ<br />
მიზანია,<br />
მობილიზებას<br />
შევქმნათ ეფექტიანი,<br />
მოითხოვს.<br />
მობილური,<br />
ტრანსფორმაცია<br />
თანამედროვე<br />
რთული<br />
და<br />
და<br />
პროფესიონალი<br />
ხანგრძლივი პროცესია.<br />
შეიარაღებული<br />
<strong>2013</strong>-<br />
ძალები,<br />
2014 წლებში<br />
რომელიც<br />
განხორციელებული<br />
თავსებადი იქნება<br />
ცვლილებები<br />
ნატოსთან.<br />
<strong>საქართველოს</strong><br />
ამ მიზნის მისაღწევად<br />
შეიარაღებული<br />
დაგეგმილი<br />
ძალების<br />
რეფორმები<br />
საბოლოო<br />
შესაბამისობაში<br />
სტრუქტურის ჩამოყალიბებისთვის<br />
იქნება „<strong>თავდაცვის</strong><br />
მყარ<br />
სტრატეგიული<br />
საფუძველს შექმნის.<br />
მიმოხილვა<br />
ეს ცვლილებები<br />
<strong>2013</strong>“-ში მოცემულ<br />
შემდეგი<br />
რეკომენდაციებთან,<br />
მიმართულებებით განხორციელდება:<br />
რამდენადაც ეს დოკუმენტი განსაზღვრავს შეიარაღებული ძალების<br />
განვითარების ძირითად მიმართულებებს 2017 წლამდე და აყალიბებს მათ სამომავლო<br />
სტრუქტურას.<br />
• შეიარაღებული<br />
ამას გარდა,<br />
ძალების<br />
„<strong>მინისტრის</strong><br />
მართვისა<br />
<strong>ხედვა</strong>“<br />
და<br />
ეყრდნობა<br />
კონტროლის<br />
გასული წლების<br />
მექანიზმების<br />
გამოცდილებას<br />
დასახვეწად<br />
და<br />
არსებული<br />
გაერთიანებული<br />
საფრთხეებისა<br />
შტაბის<br />
და საჭიროებების<br />
სტრუქტურული<br />
ანალიზს.<br />
ოპტიმიზაცია; სამხედრო დაგეგმვის, მართვისა<br />
და კონტროლის სისტემის სრულყოფა; სახმელეთო ჯარების ბაზაზე აღმოსავლეთისა და<br />
დასახული დასავლეთის ამოცანების ოპერატიული შესრულების სარდლობების პროცესში ჩვენი ჩამოყალიბება; სახელმძღვანელო საშტაბო პრინციპები პროცედურების იქნება: დახვეწა<br />
და სამხედრო პერსონალის გადამზადება;<br />
• <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს ადამიანური რესურსების და უწყების გარეთ არსებული<br />
• დოქტრინებისა და საველე წესდებების დასახვეწად მათი ერთიანი სისტემის განვითარება<br />
ინტელექტუალური რესურსის ეფექტიანად გამოყენება;<br />
და ამ პროცესში წინა ოპერაციებისა და წვრთნების დროს მიღებული გამოცდილების<br />
• ინსტიტუციური მეხსიერებისა და დღემდე მიღებული გამოცდილების გათვალისწინება;<br />
გათვალისწინება; დოქტრინებისა და წესდებების შემუშავებისა და დანერგვის პროცესის<br />
• ინოვაციური მიდგომების დანერგვა;<br />
ინსტიტუციონალიზაცია;<br />
• გადაწყვეტილებების მიღების პროცესის დეცენტრალიზაცია და გუნდური მუშაობა;<br />
თანამიმდევრულობა და გრძელვადიანი, სტრატეგიული დაგეგმვა.<br />
• ამოცანებზე ორიენტირებული და ხარისხიანი წვრთნების ორგანიზებისათვის თანამედროვე<br />
თეორიული და ტექნიკური საშუალებების გამოყენება და რეალურ საბრძოლო პირობებთან<br />
<strong>2013</strong>-2014 წლებში <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს პრიორიტეტები იქნება:<br />
წვრთნების მაქსიმალურად მიახლოება; სამეთაურო-საშტაბო სწავლებების კომპონენტითა<br />
და სიმულაციური საშუალებებით გაერთიანებული და კომბინირებული საველე<br />
• გამჭვირვალობის გაზრდა და სამოქალაქო კონტროლის გაძლიერება;<br />
სწავლებების ორგანიზება;<br />
• <strong>თავდაცვის</strong> შესაძლებლობების გაუმჯობესება;<br />
ადამიანური რესურსების მართვისა და პროფესიული განვითარების სისტემების<br />
• სპეციალური ოპერაციების ძალების შესაძლებლობების გასავითარებლად მათი დოქტრინის<br />
განმტკიცება;<br />
დახვეწა; სტრუქტურულ-ორგანიზაციული სრულყოფა; შესაბამისი წვრთნითა და<br />
• ინსტიტუციური რეფორმების განხორციელება;<br />
აღჭურვით უზრუნველყოფა;<br />
• ნატოსთან თავსებადობისა და საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება.<br />
• შეიარაღებული ძალების მობილურობისა და კონტრმობილურობის გასავითარებლად მათი<br />
<strong>თავდაცვის</strong> სწრაფი სისტემის გადასროლისა ქვაკუთხედს და საინჟინრო სამხედრო საშუალებების და სამოქალაქო გაუმჯობესება; პერსონალი წარმოდგენს.<br />
შეიარაღებული ძალების სიძლიერესა და ბრძოლისუნარიანობას არა მხოლოდ სამხედრო<br />
მოსამსახურის • საჰაერო ფიზიკური <strong>თავდაცვის</strong>ა მომზადება და თვალთვალის და აღჭურვა, სისტემების არამედ, უპირველესად, დასახვეწად საჰაერო მისი პროფესიული<br />
<strong>თავდაცვის</strong><br />
განათლება დოქტრინის და სოციალური და მისი მოდერნიზაციის დაცვის გარანტიები, სტრატეგიული, აგრეთვე გრძელვადიანი შეიარაღებული გეგმის ძალების შემუშავება; მიმართ<br />
სახელმწიფოს და საზოგადოების დამოკიდებულება განსაზღვრავს. ამდენად, <strong>საქართველოს</strong> უკეთ<br />
დასაცავად • ლოგისტიკის ჩვენი ყოველდღიური გასაუმჯობესებლად ძალისხმევა ლოგისტიკის სწორედ მართვის სამხედრო კონცეფციის მოსამსახურეთა და შეიარაღებული<br />
განათლების,<br />
წვრთნის, ძალების კარიერის ლოგისტიკური მართვისა და უზრუნველყოფის სოციალური დაცვისკენ დოქტრინის იქნება შემუშავება; მიმართული. ლოგისტიკის ამ მიმართულებით სისტემის<br />
განხორციელებული აღმოსავლეთისა რეფორმები და დასავლეთის ნატოში ჩვენს ოპერატიული ინტეგრაციასაც სარდლობების შეუწყობს მოთხოვნებისთვის ხელს.<br />
მორგება<br />
და ადგილობრივი რესურსებისა და ინფრასტრუქტურის მაქსიმალურად გამოყენება;
<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong> <strong>2013</strong>-2014 25 6<br />
შესავალი • სამხედრო დაზვერვის სისტემის სრულყოფისათვის დაზვერვის სტრატეგიული<br />
განვითარების გეგმის შემუშავება და დამტკიცება; სისტემის დახვეწა, ქვეყნის სხვა<br />
„<strong>მინისტრის</strong><br />
სადაზვერვო<br />
<strong>ხედვა</strong>“ არის<br />
უწყებებთან<br />
<strong>საქართველოს</strong><br />
კოორდინაციის<br />
<strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს<br />
გაუმჯობესება;<br />
სახელმძღვანელო<br />
რეკოგნისცირებისა<br />
დოკუმენტი<br />
და<br />
<strong>2013</strong>-2014<br />
თვალთვალის<br />
წლებისთვის.<br />
შესაძლებლობების<br />
მასში ჩამოყალიბებულია<br />
გაზრდა და<br />
<strong>ხედვა</strong><br />
განვითარება;<br />
<strong>საქართველოს</strong> შეიარაღებული ძალების<br />
შესაძლებლობების გასაუმჯობესებლად, რათა ისინი მზად იყვნენ ქვეყნის დამოუკიდებლობის,<br />
ტერიტორიული • სამხედრო მთლიანობისა ინფრასტრუქტურის და სუვერენიტეტის მოსაწესრიგებლად დასაცავად, ახალი საერთაშორისო ოპერატიული სამშვიდობო გეგმების<br />
ოპერაციებში შესაბამისი მონაწილეობის ინფრასტრუქტურული მისაღებად, აგრეთვე საჭიროებების ბუნებრივი განსაზღვრა; და ტექნოგენური ინფრასტრუქტურის<br />
კატასტროფების<br />
დროს სამოქალაქო განვითარებისა ხელისუფლების და მოდერნიზაციის დასახმარებლად. გრძელვადიანი გეგმის შემუშავება; დღემდე<br />
ინიცირებული ინფრასტრუქტურული პროექტების პრიორიტეტულობის მიხედვით<br />
ჩვენი მიზანია,<br />
განვითარება;<br />
შევქმნათ ეფექტიანი, მობილური, თანამედროვე და პროფესიონალი შეიარაღებული<br />
ძალები, რომელიც თავსებადი იქნება ნატოსთან. ამ მიზნის მისაღწევად დაგეგმილი რეფორმები<br />
შესაბამისობაში • რეზერვისა იქნება და მობილიზაციის „<strong>თავდაცვის</strong> სტრატეგიული სისტემის დასახვეწად მიმოხილვა ამ კუთხით <strong>2013</strong>“-ში მიღებული მოცემულ<br />
რეკომენდაციებთან, გამოცდილების რამდენადაც შესწავლა; არსებული ეს დოკუმენტი მოთხოვნებისთვის განსაზღვრავს მორგებული შეიარაღებული რეზერვისა ძალების და<br />
განვითარების მობილიზაციის ძირითად სისტემის მიმართულებებს კონცეფციის შემუშავება 2017 წლამდე და დანერგვა.<br />
აყალიბებს მათ სამომავლო<br />
სტრუქტურას. ამას გარდა, „<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong>“ ეყრდნობა გასული წლების გამოცდილებას და<br />
არსებული საფრთხეებისა და საჭიროებების ანალიზს.<br />
დასახული ადამიანური ამოცანების რესურსების შესრულების მართვისა პროცესში და პროფესიული ჩვენი სახელმძღვანელო განვითარების პრინციპები სისტემები იქნება:<br />
სამოქალაქო • <strong>თავდაცვის</strong> სამხედრო <strong>სამინისტრო</strong>ს პერსონალის ადამიანური პროფესიული რესურსების შესაძლებლობების და უწყების გასავითარებლად გარეთ არსებული <strong>2013</strong>-<br />
2014 წლებში ინტელექტუალური აქცენტს პროფესიული რესურსის ეფექტიანად განვითარების გამოყენება; პროგრამებსა და ადამიანური რესურსების<br />
მართვის • ინსტიტუციური სისტემის განვითარებაზე მეხსიერებისა გავაკეთებთ. და დღემდე მიღებული ამ სისტემის გამოცდილების მნიშვნელოვანი გათვალისწინება;<br />
ნაწილი მოქმედი<br />
სამხედრო • ინოვაციური მოსამსახურეების მიდგომების დანერგვა; ვეტერანების სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის<br />
პროგრამების • გადაწყვეტილებების გაუმჯობესება მიღების იქნება. პროცესის ამით კიდევ დეცენტრალიზაცია ერთხელ დავადასტურებთ გუნდური მუშაობა; მათდამი ჩვენს<br />
პატივისცემას. • თანამიმდევრულობა განსაკუთრებულ და გრძელვადიანი, ყურადღებას შემდეგ სტრატეგიული საკითხებზე დაგეგმვა. გავამახვილებთ:<br />
<strong>2013</strong>-2014 • ადამიანური წლებში <strong>თავდაცვის</strong> რესურსების <strong>სამინისტრო</strong>ს მართვისა პრიორიტეტები და პროფესიული იქნება: განვითარების სისტემების<br />
დასახვეწად შესაბამისი კონცეპტუალური დოკუმენტების მომზადება და განხორციელება;<br />
• გამჭვირვალობის <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს გაზრდა და და სამოქალაქო შეიარაღებული კონტროლის ძალების გაძლიერება; სამოქალაქო და სამხედრო<br />
• <strong>თავდაცვის</strong> მოსამსახურეთა შესაძლებლობების შერჩევის, კვალიფიკაციის გაუმჯობესება; ამაღლების, შეფასებისა და კარიერის მართვის<br />
• ადამიანური სისტემების დახვეწა რესურსების და მართვისა ინსტიტუციონალიზაცია; და პროფესიული სამხედრო განვითარების და სამოქალაქო<br />
სისტემების<br />
განმტკიცება;<br />
მოსამსახურეთა ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის პროგრამების გაუმჯობესება;<br />
• ინსტიტუციური რეფორმების განხორციელება;<br />
• ნატოსთან სამხედრო თავსებადობისა მოსამსახურეთა და ანაზღაურების საერთაშორისო სისტემის თანამშრომლობის რეფორმირებისათვის გაღრმავება. თანამდებობრივი<br />
სარგოდან წოდებრივ სარგოზე გადასვლის გეგმის შემუშავება;<br />
<strong>თავდაცვის</strong> სისტემის ქვაკუთხედს სამხედრო და სამოქალაქო პერსონალი წარმოდგენს.<br />
• სამხედრო განათლებისა და წვრთნების ხარისხის ასამაღლებლად ამ სისტემაში საუკეთესო<br />
შეიარაღებული ძალების სიძლიერესა და ბრძოლისუნარიანობას არა მხოლოდ სამხედრო<br />
კადრების შენარჩუნებასა და არსებული სამხედრო სასწავლებლების ინტეგრაციაზე<br />
მოსამსახურის ფიზიკური მომზადება და აღჭურვა, არამედ, უპირველესად, მისი პროფესიული<br />
ორიენტირებული სამხედრო განათლების ერთიანი პოლიტიკის შემუშავება; ეროვნული<br />
განათლება და სოციალური დაცვის გარანტიები, აგრეთვე შეიარაღებული ძალების მიმართ<br />
<strong>თავდაცვის</strong> აკადემიის ხედვისა და სასწავლო პროგრამების სრულყოფა; პროგრამის<br />
სახელმწიფოს და საზოგადოების დამოკიდებულება განსაზღვრავს. ამდენად, <strong>საქართველოს</strong> უკეთ<br />
„პარტნიორობა მშვიდობისათვის“ (PfP) საჩხერის სამთო მომზადების ცენტრის<br />
დასაცავად ჩვენი ყოველდღიური ძალისხმევა სწორედ სამხედრო მოსამსახურეთა განათლების,<br />
შესაძლებლობების განვითარება; საერთაშორისო და ეროვნული საწვრთნელი პროგრამების<br />
წვრთნის, კარიერის მართვისა და სოციალური დაცვისკენ იქნება მიმართული. ამ მიმართულებით<br />
დახვეწა; საგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურისა და ტექნიკური აღჭურვილობის ხარისხის<br />
განხორციელებული რეფორმები ნატოში ჩვენს ინტეგრაციასაც შეუწყობს ხელს.
<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong> <strong>2013</strong>-2014 62<br />
7<br />
შესავალი გაუმჯობესება; წვრთნების თანამედროვე მეთოდების დანერგვა; სამხედრო ინსტრუქტორთა<br />
და მწვრთნელთა უნარ-ჩვევების განვითარება;<br />
„<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong>“ არის <strong>საქართველოს</strong> <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს სახელმძღვანელო დოკუმენტი<br />
<strong>2013</strong>-2014 • პროფესიულ წლებისთვის. შეიარაღებულ მასში ჩამოყალიბებულია ძალებზე გადასვლის <strong>ხედვა</strong> <strong>საქართველოს</strong> ხელშეწყობისათვის, შეიარაღებული პირველ ძალების ეტაპზე,<br />
შესაძლებლობების სავალდებულო გასაუმჯობესებლად, სამხედრო სამსახურის რათა ვადის ისინი 15-დან მზად 12 იყვნენ თვემდე ქვეყნის შემცირება; დამოუკიდებლობის,<br />
შეიარაღებული<br />
ტერიტორიული ძალების მთლიანად მთლიანობისა პროფესიულ და სუვერენიტეტის სამსახურზე დასაცავად, გადასვლის საერთაშორისო სამოქმედო გეგმისა სამშვიდობო და<br />
ოპერაციებში ფინანსური მონაწილეობის გათვლების მისაღებად, მომზადება. აგრეთვე ბუნებრივი და ტექნოგენური კატასტროფების<br />
დროს სამოქალაქო ხელისუფლების დასახმარებლად.<br />
ჩვენი მიზანია, შევქმნათ ეფექტიანი, მობილური, თანამედროვე და პროფესიონალი შეიარაღებული<br />
ინსტიტუციური ძალები, რომელიც რეფორმები<br />
თავსებადი იქნება ნატოსთან. ამ მიზნის მისაღწევად დაგეგმილი რეფორმები<br />
შესაბამისობაში იქნება „<strong>თავდაცვის</strong> სტრატეგიული მიმოხილვა <strong>2013</strong>“-ში მოცემულ<br />
ინსტიტუციური რეკომენდაციებთან, რეფორმების რამდენადაც მიზანია ეს დოკუმენტი <strong>თავდაცვის</strong> განსაზღვრავს დაგეგმვის, მართვის შეიარაღებული და რესურსების ძალების<br />
განაწილების განვითარების სისტემების ძირითად მიმართულებებს მოდერნიზება. 2017 ეს წლამდე არსებული და კონცეფციების, აყალიბებს მათ პროცესების,<br />
სამომავლო<br />
ორგანიზაციული სტრუქტურას. ამას სტრუქტურების გარდა, „<strong>მინისტრის</strong> და ტექნოლოგიების <strong>ხედვა</strong>“ ეყრდნობა განახლებას გასული გულისხმობს. წლების გამოცდილებას ინსტიტუციური და<br />
რეფორმების არსებული საფრთხეებისა თვალსაზრისით და საჭიროებების აქცენტებს შემდეგ ანალიზს. მიმართულებებზე გავაკეთებთ:<br />
დასახული<br />
• <strong>თავდაცვის</strong><br />
ამოცანების<br />
სისტემის<br />
შესრულების<br />
მართვის<br />
პროცესში<br />
გასაუმჯობესებლად<br />
ჩვენი სახელმძღვანელო<br />
გადაწყვეტილებების<br />
პრინციპები<br />
მიღების<br />
იქნება:<br />
პროცესის<br />
შესწავლა და დეცენტრალიზაცია; გადაწყვეტილების მიმღები საბჭოს, მართვის ჯგუფისა და<br />
• სამუშაო <strong>თავდაცვის</strong> ჯგუფების <strong>სამინისტრო</strong>ს ამოქმედება, ადამიანური შემუშავებული რესურსების გეგმების და შესრულების უწყების გარეთ მონიტორინგის არსებული<br />
ქმედითი ინტელექტუალური მექანიზმების რესურსის დანერგვა; ეფექტიანად გამოყენება;<br />
• ინსტიტუციური მეხსიერებისა და დღემდე მიღებული გამოცდილების გათვალისწინება;<br />
• <strong>თავდაცვის</strong> ინოვაციური სისტემის მიდგომების მდგრადი დანერგვა; განვითარებისათვის დაგეგმვის ინსტიტუციონალიზაცია და<br />
• ამ გადაწყვეტილებების კუთხით <strong>სამინისტრო</strong>სა მიღების და პროცესის გაერთიანებულ დეცენტრალიზაცია შტაბს შორის და კოორდინაციის გუნდური მუშაობა; გაუმჯობესება;<br />
• დაგეგმვის, თანამიმდევრულობა პროგრამირებისა და გრძელვადიანი, და ბიუჯეტირების სტრატეგიული არსებული დაგეგმვა. სისტემის (PPBS) ანალიზი და<br />
განვითარება; შემდგომი წლების ბიუჯეტების PPBS-ის ფორმატში მომზადება;<br />
<strong>2013</strong>-2014 წლებში <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს პრიორიტეტები იქნება:<br />
• ეროვნული უსაფრთხოების განმტკიცებისათვის <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>სა და სხვა<br />
• პასუხისმგებელ გამჭვირვალობის უწყებებს გაზრდა შორის და სამოქალაქო თანამშრომლობის კონტროლის გააქტიურება. გაძლიერება;<br />
• <strong>თავდაცვის</strong> შესაძლებლობების გაუმჯობესება;<br />
• ადამიანური რესურსების მართვისა და პროფესიული განვითარების სისტემების<br />
განმტკიცება;<br />
ნატოსთან • ინსტიტუციური თავსებადობა რეფორმების და საერთაშორისო განხორციელება; თანამშრომლობა<br />
• ნატოსთან თავსებადობისა და საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება.<br />
ნატოში ინტეგრაცია <strong>საქართველოს</strong> საგარეო და უსაფრთხოების პოლიტიკის ერთ-ერთ მთავარი<br />
პრიორიტეტია. <strong>თავდაცვის</strong> სისტემის დღეს საქართველო ქვაკუთხედს ნატოს სამხედრო ასპირანტი და ქვეყანაა. სამოქალაქო ჩვენი ამოცანაა, პერსონალი თანამიმდევრული<br />
წარმოდგენს.<br />
ნაბიჯებითა შეიარაღებული და ძალების აქტიური სიძლიერესა ძალისხმევით და ხელი ბრძოლისუნარიანობას შევუწყოთ სახელმწიფოს არა მხოლოდ ევროატლანტიკურ სამხედრო<br />
ინტეგრაციას. მოსამსახურის <strong>თავდაცვის</strong> ფიზიკური <strong>სამინისტრო</strong>ს მომზადება და მიერ აღჭურვა, დაგეგმილი არამედ, რეფორმები, უპირველესად, პირველ მისი რიგში, პროფესიული ქვეყნის<br />
<strong>თავდაცვის</strong>უნარიანობის განათლება სოციალური ამაღლებას დაცვის ემსახურება, გარანტიები, თუმცა, აგრეთვე ამასთანავე, შეიარაღებული მის ნატოში ძალების ინტეგრაციას მიმართ<br />
უყრის სახელმწიფოს მყარ საფუძველს. და საზოგადოების დამოკიდებულება განსაზღვრავს. ამდენად, <strong>საქართველოს</strong> უკეთ<br />
დასაცავად ჩვენი ყოველდღიური ძალისხმევა სწორედ სამხედრო მოსამსახურეთა განათლების,<br />
<strong>თავდაცვის</strong> წვრთნის, კარიერის <strong>სამინისტრო</strong> მართვისა გააგრძელებს და სოციალური მჭიდრო დაცვისკენ თანამშრომლობას იქნება მიმართული. ჩრდილოატლანტიკურ<br />
ამ მიმართულებით<br />
ალიანსთან განხორციელებული ნატო-<strong>საქართველოს</strong> რეფორმები კომისიის, ნატოში ჩვენს ყოველწლიური ინტეგრაციასაც ეროვნული შეუწყობს პროგრამის, ხელს. დაგეგმვისა და<br />
მიმოხილვის პროცესის, ნატო-<strong>საქართველოს</strong> სამხედრო თანამშრომლობის არსებული სამუშაო
<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong> <strong>2013</strong>-2014 278<br />
შესავალი გეგმის, ნატოს ნდობის ფონდის, პროფესიული განვითარების პროგრამის და სხვა ინსტრუმენტების<br />
ფარგლებში. გაგრძელდება ავღანეთში მიმდინარე საერთაშორისო უსაფრთხოების მხარდამჭერი<br />
„<strong>მინისტრის</strong> ძალების (ISAF) <strong>ხედვა</strong>“ ოპერაციასა არის <strong>საქართველოს</strong> და მისი შემდგომი <strong>თავდაცვის</strong> პერიოდის <strong>სამინისტრო</strong>ს დაგეგმვის სახელმძღვანელო პროცესში მონაწილეობაც.<br />
დოკუმენტი<br />
<strong>2013</strong>-2014 <strong>სამინისტრო</strong>მ წლებისთვის. გამოყო ერთი მასში მსუბუქი ჩამოყალიბებულია ქვეითი ქვედანაყოფი <strong>ხედვა</strong> <strong>საქართველოს</strong> ნატოს ოპერატიული შეიარაღებული შესაძლებლობების ძალების<br />
შესაძლებლობების კონცეფციის შეფასებისა გასაუმჯობესებლად, და ანალიზის პროგრამისათვის რათა ისინი მზად შემდგომში იყვნენ მისი ქვეყნის ნატოს დამოუკიდებლობის,<br />
საპასუხო ძალებში<br />
ტერიტორიული მონაწილეობის მიზნით. მთლიანობისა და სუვერენიტეტის დასაცავად, საერთაშორისო სამშვიდობო<br />
ოპერაციებში მონაწილეობის მისაღებად, აგრეთვე ბუნებრივი და ტექნოგენური კატასტროფების<br />
დროს ამას გარდა, სამოქალაქო გავაღრმავებთ ხელისუფლების ჩრდილოატლანტიკური დასახმარებლად. ალიანსის წევრ და პარტნიორ ქვეყნებთან<br />
ორმხრივ ურთიერთობებს. ამ მხრივ ჩვენთვის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია თანამშრომლობა<br />
ჩვენი მიზანია, შევქმნათ ეფექტიანი, მობილური, თანამედროვე და პროფესიონალი შეიარაღებული<br />
ამერიკის შეერთებულ შტატებთან და <strong>საქართველოს</strong>ა და აშშ-ს შორის გაფორმებული<br />
ძალები, რომელიც თავსებადი იქნება ნატოსთან. ამ მიზნის მისაღწევად დაგეგმილი რეფორმები<br />
სტრატეგიული პარტნიორობის ქარტიის პრიორიტეტების განხორციელება.<br />
შესაბამისობაში იქნება „<strong>თავდაცვის</strong> სტრატეგიული მიმოხილვა <strong>2013</strong>“-ში მოცემულ<br />
რეკომენდაციებთან, რამდენადაც ეს დოკუმენტი განსაზღვრავს შეიარაღებული ძალების<br />
<strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong> აქტიურად განაგრძობს თანამშრომლობას სამხრეთ კავკასიის რეგიონის<br />
განვითარების ძირითად მიმართულებებს 2017 წლამდე და აყალიბებს მათ სამომავლო<br />
სახელმწიფოებთანაც როგორც ორმხრივი, ისე მრავალმხრივი ინიციატივების ფორმატით. ასევე,<br />
სტრუქტურას. ამას გარდა, „<strong>მინისტრის</strong> <strong>ხედვა</strong>“ ეყრდნობა გასული წლების გამოცდილებას და<br />
ვგეგმავთ საქმიანი ურთიერთობის დამყარებას აზიის ქვეყნებთან, მათი გამოცდილებისა და<br />
არსებული საფრთხეებისა და საჭიროებების ანალიზს.<br />
<strong>თავდაცვის</strong> სისტემების მოწყობის სპეციფიკის გათვალისწინებით.<br />
დასახული ამოცანების შესრულების პროცესში ჩვენი სახელმძღვანელო პრინციპები იქნება:<br />
დასკვნა • <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს ადამიანური რესურსების და უწყების გარეთ არსებული<br />
ინტელექტუალური რესურსის ეფექტიანად გამოყენება;<br />
<strong>თავდაცვის</strong> • ინსტიტუციური სისტემის მეხსიერებისა ტრანსფორმაცია და დღემდე ხანგრძლივი მიღებული პროცესია. გამოცდილების თანამედროვე გათვალისწინება;<br />
და პროფესიული<br />
შეიარაღებული • ინოვაციური ძალების მიდგომების შექმნა მხოლოდ დანერგვა; თანამიმდევრული და კომპლექსური ძალისხმევით არის<br />
შესაძლებელი. • გადაწყვეტილებების აღნიშნული მიღების პროცესი პროცესის <strong>2013</strong>-2014 დეცენტრალიზაცია წლების შემდეგაც და გაგრძელდება, გუნდური მუშაობა; თუმცა გვჯერა,<br />
რომ • „<strong>მინისტრის</strong> თანამიმდევრულობა <strong>ხედვა</strong>ში“ და განსაზღვრული გრძელვადიანი, პრიორიტეტები სტრატეგიული მას დაგეგმვა. სწორ ბიძგს მისცემს, სტაბილური<br />
განვითარების ჩარჩოებში მოაქცევს და ქვეყნის <strong>თავდაცვის</strong>უნარიანობის შესაძლებლობებს<br />
<strong>2013</strong>-2014 მნიშვნელოვნად წლებში გააუმჯობესებს.<br />
<strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong>ს პრიორიტეტები იქნება:<br />
<strong>თავდაცვის</strong> • გამჭვირვალობის სისტემაში დაგეგმილი გაზრდა რეფორმები სამოქალაქო <strong>საქართველოს</strong> კონტროლის გაძლიერება;<br />
ხელისუფლების ზოგად პრინციპებს<br />
შეესაბამება. • <strong>თავდაცვის</strong> ჩვენ მიგვაჩნია, შესაძლებლობების რომ გამჭვირვალობა გაუმჯობესება; და ანგარიშვალდებულება სწორი მმართველობის<br />
აუცილებელი • ადამიანური წინაპირობებია. რესურსების ეს მართვისა უსაფრთხოების და პროფესიული სფეროსაც ეხება. განვითარების <strong>თავდაცვის</strong> <strong>სამინისტრო</strong><br />
სისტემების<br />
იმოქმედებს განმტკიცება; ღიად და გამჭვირვალედ. გამოვთქვამთ იმედს, რომ საზოგადოება აქტიურად<br />
ჩაერთვება • ინსტიტუციური <strong>თავდაცვის</strong> ტრანსფორმაციის რეფორმების განხორციელება;<br />
პროცესში.<br />
• ნატოსთან თავსებადობისა და საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება.<br />
<strong>თავდაცვის</strong> სისტემის ქვაკუთხედს სამხედრო და სამოქალაქო პერსონალი წარმოდგენს.<br />
შეიარაღებული ძალების სიძლიერესა და ბრძოლისუნარიანობას არა მხოლოდ სამხედრო<br />
მოსამსახურის ფიზიკური მომზადება და აღჭურვა, არამედ, უპირველესად, მისი პროფესიული<br />
განათლება და სოციალური დაცვის გარანტიები, აგრეთვე შეიარაღებული ძალების მიმართ<br />
სახელმწიფოს და საზოგადოების დამოკიდებულება განსაზღვრავს. ამდენად, <strong>საქართველოს</strong> უკეთ<br />
დასაცავად ჩვენი ყოველდღიური ძალისხმევა სწორედ სამხედრო მოსამსახურეთა განათლების,<br />
წვრთნის, კარიერის მართვისა და სოციალური დაცვისკენ იქნება მიმართული. ამ მიმართულებით<br />
განხორციელებული რეფორმები ნატოში ჩვენს ინტეგრაციასაც შეუწყობს ხელს.
www.mod.gov.ge
Change language