10.01.2014 Views

Untitled - Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Saila - Euskadi.net

Untitled - Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Saila - Euskadi.net

Untitled - Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Saila - Euskadi.net

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Lan honen bibliografia-erregistroa Eusko Jaurlaritzako Liburutegi Nagusiaren katalogoan aurki daiteke:<br />

http://www.euskadi.<strong>net</strong>/ejgvbiblioteka<br />

Argitaraldia:<br />

Ale kopurua:<br />

1.a, 2008ko ekaina<br />

600 ale<br />

© Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioa<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong>a <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong><br />

Argitaratzailea:<br />

Inter<strong>net</strong>:<br />

Diseinua:<br />

Fotokonposizioa:<br />

Inprimak<strong>eta</strong>:<br />

Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia<br />

Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco<br />

Donostia-San Sebastián, 1 - 01010 Vitoria-Gasteiz<br />

www.euskadi.<strong>net</strong><br />

Canaldirecto • www.canaldirecto.com<br />

PÁGINA, S.L.<br />

GRÁFICAS LIZARRA<br />

ISBN: 978-84-457-2740-9<br />

Lege gordailua: NA 2145/2008


AURKIBIDEA<br />

5<br />

AURKIBIDEA<br />

9 AURKEZPENA<br />

11 SARRERA<br />

orr.<br />

17<br />

17<br />

22<br />

22<br />

24<br />

25<br />

25<br />

26<br />

26<br />

27<br />

27<br />

28<br />

29<br />

orr.<br />

33<br />

33<br />

36<br />

36<br />

39<br />

62<br />

64<br />

orr.<br />

73<br />

73<br />

77<br />

89<br />

1. atala<br />

2007-2010eko UNIBERTSITATE PLANAREN AURREKARIAK<br />

1. 2000-2003KO UNIBERTSITATE PLANA<br />

2. UPV/EHUREKIN IZENPETUTAKO PROGRAMA-KONTRATUAK (2004-2006)<br />

2.1. 2004ko programa-kontratua<br />

2.2. 2005eko programa-kontratua<br />

2.3. 2006ko programa-kontratua<br />

3. MONDRAGON UNIBERTSITATEAREKIN IZENPETUTAKO PROGRAMA-KONTRA-<br />

TUAK (2005-2006)<br />

3.1. 2005eko programa-kontratua<br />

3.2. 2006ko programa-kontratua<br />

4. DEUSTUKO UNIBERTSITATEAREKIN IZENPETUTAKO PROGRAMA-KONTRATUAK<br />

(2005-2006)<br />

4.1. 2005eko programa-kontratua<br />

4.2. 2006ko programa-kontratua<br />

5. 2007-2010EKO PLANAREN AURREKARIEI BURUZKO ONDORIOAK<br />

2. atala<br />

EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA<br />

PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

1. EZAGUTZAREN GIZARTEA<br />

2. EUSKAL UNIBERTSITATE-SISTEMAREN TESTUINGURUA<br />

2.1. Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrua<br />

2.2. Euskal Herriko unibertsitate-sistema<br />

2.3. Euskal unibertsitate-sistemaren antolamendua<br />

2.4. Euskal unibertsitateen premiak: aukera estrategikoak<br />

3. atala<br />

EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010erako HELBURUAK ETA<br />

LEHENTASUNAK ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BAT-<br />

ZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

1. 2007-2010EKO PLANAREN LEHENTASUNAK<br />

2. 2007-2010EKO PLANAREN HELBURUAK<br />

3. 2007-2010EKO UNIBERTSITATE PLANAREKIN ZUZENEKO ERLAZIOA DUTEN<br />

JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PROGRAMA BATZUK


6<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

89<br />

92<br />

94<br />

orr.<br />

99<br />

102<br />

103<br />

115<br />

121<br />

125<br />

125<br />

128<br />

130<br />

134<br />

135<br />

137<br />

142<br />

143<br />

143<br />

152<br />

155<br />

158<br />

orr.<br />

167<br />

167<br />

167<br />

171<br />

173<br />

175<br />

175<br />

177<br />

3.1. Planean jasota ez dauden baina horren helburuak lortzen laguntzen duten<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren ekintzak<br />

3.2. 2010eko Zientzia, Teknologia <strong>eta</strong> Berrikuntza Plana (ZTBP)<br />

3.3. 2006-2009ko Enpresen Lehiakortasuneko <strong>eta</strong> Gizarte Berrikuntzako Plana<br />

4. atala<br />

UPV/EHUrako FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

1. UPV/EHUREN FINANTZAKETA-PREMIAK EZARTZEA<br />

1.1. Ikasleak 65<br />

1.2. Irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak (PDI)<br />

1.3. Administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileak (AZL)<br />

2. NAHIKOTASUN-PRINTZIPIOAREKIN BAT ETORRIZ HORNIKUNTZA ARRUNTA ZE-<br />

HAZTEKO IRIZPIDE OBJEKTIBOAK<br />

2.1. UPV/EHUren finantzak<strong>eta</strong> arrunterako ereduan agertzen diren erreferentziazko<br />

aldagai ekonomikoak (2007-2010).<br />

2.2. Adierazpen analitikoa<br />

2.3. 2007-2010eko finantzak<strong>eta</strong> arrunta (inbertsio<strong>eta</strong>rako ekarpen arrunta kanpo)<br />

3. INBERTSIO ETA AZPIEGITURETARAKO ZUZKIDUREN PLANGINTZA, UNIBERTSITA-<br />

TEAREN PROGRAMAZIOAREKIN BAT ETORRIZ<br />

3.1. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren 2006-2010eko Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako<br />

Urte Anitzeko Programa.<br />

3.2. Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programako obren ezaugarriak<br />

(nola baldintzapekoenak hala baldintzatu gabekoenak).<br />

3.3. 2006-2010 aldirako Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programaren<br />

finantzak<strong>eta</strong>.<br />

4. BERARIAZKO PROGRAMA-KONTRATUEN BIDEZ ZUZKIDURA JASOKO DUTEN<br />

ARLO EDO GAI INTERESGARRIAK ZEHAZTEA.<br />

4.1. 1. Programa-kontratua: Irakaskuntza<br />

4.2. 2. Programa-kontratua: Euskararen sustapena<br />

4.3. 3. Programa-kontratua: UPV/EHUko ikerk<strong>eta</strong>ren sustapena <strong>eta</strong> intenazionalizazioa<br />

5. AURREIKUS DAITEZKEEN DIRU-SARRERAK<br />

5. atala<br />

EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAKO UNIBERTSITATE PRIBATUEKIKO HA-<br />

RREMAN ESPARRU EGONKORRA<br />

1. DEUSTUKO UNIBERTSITATEAREKIN IZENPETUTAKO PROGRAMA-KONTRATUAK<br />

1.1. 1. Programa-kontratua: Irakaskuntza<br />

1.2. 2. Programa-kontratua: Euskararen sustapena<br />

1.3. 3. Programa kontratua: Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> Transferentzia Teknologikoa<br />

2. MONDRAGON UNIBERTSITATEAREKIN IZENPETUTAKO PROGRAMA-KONTRATUAK<br />

2.1. 1. Programa-kontratua: Irakaskuntza<br />

2.2. 3. Programa kontratua: Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> Transferentzia Teknologikoa


AURKIBIDEA<br />

7<br />

orr.<br />

183<br />

184<br />

184<br />

184<br />

185<br />

185<br />

186<br />

186<br />

187<br />

191<br />

6. atala<br />

PLANA KUDEATZEKO EREDUA. JARRAIPEN ETA EBALUAZIO METODOAK<br />

1. 2007-2010EKO UNIBERTSITATE PLANA KUDEATZEKO ORGANOAK<br />

1.1. Batzorde Zuzendaria<br />

1.2 Idazkaritza teknikoa<br />

2. PROGRAMA-KONTRATUEN JARRAIPEN-BATZORDEAK<br />

2.1 UPV/EHUri egindako ohiko ekarpenaren inguruko Jarraipen Batzordea<br />

2.2. UPV/EHUren Inbertsiorako urte Anitzeko Programaren Jarraipen Batzordea<br />

2.3. Programa-kontratuen jarraipen-batzordeak<br />

3. PROGRAMA-KONTRATUEN EBALUAZIOA. ADIERAZLEAK<br />

4. KOORDINAZIO-ORGANOAK<br />

orr.<br />

195<br />

199<br />

201<br />

I. ERASKINA<br />

UNIBERTSITATE PLANAREN FINANTZAKETAREN LABURPENA<br />

II. ERASKINA<br />

TERMINOEN GLOSARIOA<br />

III. ERASKINA<br />

EUSKO LEGEBILTZARREKO HEZKUNTZA ETA KULTURA BATZORDEAK<br />

ONARTUTAKO EBAZPENAK


9<br />

AURKEZPENA<br />

TONTXU CAMPOS GRANADOS<br />

Eusko Jaurlaritzaren<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburua<br />

Tradizioak dio Akademo heroi grekoaren etxean ematen zituela Platonek hitzaldiak <strong>eta</strong><br />

bere dizipuluekin ere hantxe eztabaidatzen zuela. Hortik, Akademia terminoa sortu zen,<br />

gizartearen gaineko jakintza aurreratua sortu <strong>eta</strong> ikasten zen erakundeari deitzeko.<br />

Klasikoek ereindako hazia Europako leku askotan erne zen, <strong>eta</strong>, horren ondorioz, jakintza<br />

modernoaren sehaskatzat jo ziren Europako unibertsitateak. Halaber, nola Europako herrien<br />

garapen sozial, ekonomiko, kultural <strong>eta</strong> erlijiosoa hala Europa kontzeptua bera sortzera bultzatu<br />

zuen jakintza hark.<br />

Azken urte hau<strong>eta</strong>n, Europako Batzordeak egiaztatu du Europak, neurri handi batean,<br />

jakintza aurreratuaren <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren arlo<strong>eta</strong>n izandako nagusitasuna galdu duela, salbuespen<br />

ohoragarri batzuk gorabehera. Gertakari horrek, hain zuzen, zerikusi handia du unibertsitatearen<br />

izateko arrazoiarekin <strong>eta</strong> jarduerarekin. Egiaztapen horr<strong>eta</strong>tik, Lisboako Gailurraren proposamena<br />

sortu zen. Han, Europa jakintzan oinarritutako munduko ekonomia lehiakor <strong>eta</strong> dinamikoena<br />

bihurtzeko erronka aurkeztu zen. Hau da, proposatu zen Europako ekonomiaren hazkuntzak<br />

jasangarria (hots, lanpostu gehiago <strong>eta</strong> hobeak <strong>eta</strong> kohesio sozial handiagoa) izan behar zuela.<br />

Europar izaeraren ezaugarri den ongizate-estatuaren indartze- <strong>eta</strong> sakontze-prozesuaren<br />

barruan, antolatutako, sistematizatutako <strong>eta</strong> egituratutako bi erantzun hauek jarri ditu martxan<br />

Europak, betiere, galdutako nagusitasuna <strong>eta</strong> Akademiaren balioa berreskuratze aldera: Goi<br />

Mailako Irakaskuntzaren Europako Gunea <strong>eta</strong> Europako Ikerk<strong>eta</strong> Esparrua.<br />

Eusko Legebiltzarrak 2004ko otsailean onartutako Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren<br />

Legea, jada, filosofia horrekin sortzen da, Europa unibertsitate-esparruan bateratzeko ideiarekin,<br />

alegia. Horrenbestez, sistemako unibertsitateen lana errazten du lerro horr<strong>eta</strong>n, programakontratu<strong>eta</strong>tik<br />

abiatuta.


10<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Hemen aurkezten dugun dokumentua, 2007-2010 <strong>Unibertsitate</strong> Plana, lege horr<strong>eta</strong>tik<br />

eratortzen da euskal unibertsitate-sistema antolatzeko Eusko Jaurlaritzak onartutako tresna<br />

espezifiko gisa. Lege horren helburuak dira unibertsitateko irakaskuntzaren egoera<br />

ebaluatzea, legearen beraren beharrak zehaztea <strong>eta</strong> indarrean dagoen aldirako helburuak <strong>eta</strong><br />

lehentasunak nahiz finantziazio-beharrak <strong>eta</strong> aurreikusitako diru-sarrerak ezartzea. Hala,<br />

helburuak betetzeko <strong>eta</strong> kalitatea hobetzeko Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak behar duen<br />

finantzazio-eredua bermatzen du.<br />

2007-2010 <strong>Unibertsitate</strong> Plana <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k egin du, euskal<br />

unibertsitate-sistemako hiru unibertsitateen laguntzaz, <strong>Unibertsitate</strong> Irakaskuntza Publikoa<br />

Koordinatzeko Kontseiluko <strong>eta</strong> <strong>Euskadi</strong>ko <strong>Unibertsitate</strong> Kontseiluko kideen aholku <strong>eta</strong> ekarpenak<br />

<strong>eta</strong> Eusko Jaurlaritzako Plangintza <strong>eta</strong> Ekonomia Gai<strong>eta</strong>rako Ordezko Batzordearen 2007ko<br />

uztailaren 12ko aldeko txostena jaso zituela. Horrez gain, euskal unibertsitate-sistemako<br />

hezkuntza-agente nagusiek beste ekarpen batzuk egin ondoren, 2007ko abenduaren 4an onartu<br />

zuen Gobernu Kontseiluak plana. Eusko Jaurlaritzak, 2008ko martxoaren 13an egindako bilkuran,<br />

zenbait ebazpen gehitu zizkion planari, <strong>eta</strong> horiek argitalpen honen eranskinean daude jasota.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-plan honen helburu estrategikoa da Europa honako bederatzi jardueraesparru<br />

hau<strong>eta</strong>n bateratzea:<br />

— Berrikuntza irakaskuntzan.<br />

— <strong>Unibertsitate</strong>ak nazioartera zabaltzea.<br />

— <strong>Unibertsitate</strong>-zerbitzuak modernizatzea.<br />

— Kalitateko sistemak.<br />

— <strong>Unibertsitate</strong>aren enpresen <strong>eta</strong> gizartearen arteko harremana.<br />

— Ikerk<strong>eta</strong>.<br />

— Euskara.<br />

— Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a finantzatzeko esparru egonkorra.<br />

— Harreman-esparru egonkorra euskal unibertsitate-sistemako unibertsitate pribatuekin.<br />

Bolognako prozesu deritzonak berarekin dakartzan administrazio- <strong>eta</strong> burokrazia-gaiez<br />

(burokrazia zentzu weberiar onenean hartuta, betiere) haratago, gure unibertsitateen helburu<br />

nagusia klasikoen lan-eredu hura berreskuratzea da; hau da, jakintza aurreratuaz arduratzea,<br />

unibertsitateek beren buruei galderak egitea <strong>eta</strong> galdera horiei erantzun berritzaileak bilatzea.<br />

Horrela bada, berreskuratu nahi den eredu horr<strong>eta</strong>n, ikasleak dira oinarrizko lan-ardatza, <strong>eta</strong>,<br />

horrenbestez, ikasleen ikasteko interesa piztea, ikasleei ikasten ikastera laguntzea <strong>eta</strong> haien<br />

sormena berreskuratzea dira arrakastaren gakoa.<br />

2007-2013 <strong>Unibertsitate</strong> Plana esfortzu <strong>eta</strong> ilusio handiz egin da. Plan hau, euskal<br />

unibertsitate-sistema antolatzeko gobernu-tresna izateaz haratago, Eusko Jaurlaritzaren<br />

ekarpena da, hiru euskal unibertsitateek esku har dezaten ezagutza aurreratuaren esparruan<br />

Europak nagusitasuna berreskuratzen. Horrez gain, 2010. urtean <strong>Euskadi</strong> herrialde berritzaileena<br />

izatera zuzenduta dago ekarpen garrantzitsu hau, beste ekarpen batzuekin batera. Plan honek<br />

gure herriaren etorkizunean duen garrantzia kontuan hartuta, bertan parte hartzen dugun agente<br />

guztiok gure esfortzurik handiena egingo dugu planak ahalik <strong>eta</strong> emaitzarik onena lor dezan.


11<br />

SARRERA<br />

«Aurrera begiratzen ez duena<br />

atzean gelditzen da»<br />

Euskal atsotitza<br />

Goi-mailako hezkuntzaren eremua oro har <strong>eta</strong>, bereziki, unibertsitateak aldatzen ari dira.<br />

Horr<strong>eta</strong>n zerikusi handia dute ezagutzaren gizartean izandako aldaketek, ikerk<strong>eta</strong>-, garapen- <strong>eta</strong><br />

berrikuntza-prozesu<strong>eta</strong>n (I+G+B) unibertsitateak nagusi izatea faboratzen baitute.<br />

Euskal Herrian, garbi geratu da jada unibertsitate-sistemak ahalmen handiak eskaintzen<br />

dituela. Hala ere, bizitzen ari garen garai-aldak<strong>eta</strong> dela-<strong>eta</strong>, beharrezkoa da unibertsitate-proposamena<br />

berriz hausnartzea <strong>eta</strong> etorkizunera begira planifikatzea, hori guztia, ezagutzaren gizartean<br />

lehentasunezko posizioak bilatzeko <strong>eta</strong>, azken batean, Euskal Autonomia Erkidegoko<br />

biztanleen bizi-kalitatea hobetzeko.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-autonomiari lotutako printzipioak Euskal Herriaren interes orokorrekin behar<br />

bezala erlazionatze aldera, unibertsitate-plana da euskal unibertsitate-sistema planifikatu <strong>eta</strong> finantzatzeko<br />

Jaurlaritzak erabiltzen duen tresna. Hortaz, hori da datozen lau urte<strong>eta</strong>rako unibertsitateen<br />

arloan helburuak <strong>eta</strong> lehentasunak ezarriko dituena. Horri dagokionez, gogoan izan<br />

behar dugu, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren 25eko 3/2004 Legearen 1 67. artikuluari<br />

jarraiki, unibertsitate-planak, euskal unibertsitate-sistema antolatzeko Jaurlaritzak onartutako<br />

berariazko tresna denak, honako helburu hauek dituela: unibertsitateko irakaskuntzaren egoera<br />

ebaluatu, unibertsitateko irakaskuntzaren beharrizanak zehaztu, indarrean egongo den aldi horr<strong>eta</strong>rako<br />

helburu <strong>eta</strong> lehentasunak ezarri, <strong>eta</strong>, orobat, finantzak<strong>eta</strong>-beharrizanak <strong>eta</strong> aurreikus<br />

daitezkeen diru-sarrerak zehaztu, «Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari helburuak betetzeko <strong>eta</strong> kalitatea<br />

hobetzeko besteko finantzak<strong>eta</strong>-eredu bat bermatuz». Horrela, unibertsitate-planak Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko (UPV/EHU) finantzak<strong>eta</strong>-sistemaren hiru osagaiak zehazten ditu:<br />

1<br />

3/2004 Legea, otsailaren 25ekoa, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemarena (EHAA, martxoaren 12koa).


12<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

1. Ekarpen arrunta, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren eragik<strong>eta</strong> arruntak ordaindu <strong>eta</strong> finantzatzeko,<br />

nahikotasun-printzipioarekin bat etorriz. Ekarpenaren zenbatekoa kalkulu-irizpideak<br />

finkatuko dituen dekretuaren bidez zehaztuko da.<br />

2. Inbertsioen finantzak<strong>eta</strong>, unibertsitate-jarduerak behar dituen inbertsioak <strong>eta</strong> azpiegiturak<br />

ordaintzeko. Finantzak<strong>eta</strong> hori 2006-2010eko Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako<br />

Urte Anitzeko Programan dago berariaz jasota. Programa <strong>Hezkuntza</strong>,<br />

<strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuaren bi aginduren bidez o<strong>net</strong>siko da.<br />

3. Programa-kontratuen bidezko finantzak<strong>eta</strong> osagarria. Horien bidez, ondorengo arlo<strong>eta</strong>ko<br />

jarduerak finantzatuko dira: ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoa, euskara,<br />

irakaskuntzaren berrikuntza, unibertsitateen internazionalizazioa, unibertsitate-zerbitzuen<br />

modernizazioa, unibertsitatearen <strong>eta</strong> enpresaren arteko harremana, <strong>eta</strong> kalitatea<br />

<strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>. Programa-kontratu horiek, izaera finalista dutenez <strong>eta</strong><br />

zenbatzeko moduko emaitzak dituztenez, zenbateko osagarriaren bidez finantzatzen<br />

dira.<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> Eusko Jaurlaritzaren arteko finantza-harremanak<br />

ezartzeaz gain, unibertsitate-planak Eusko Jaurlaritzaren <strong>eta</strong> unibertsitate pribatuen arteko harremana<br />

ere finkatzen du, programa-kontratuen bidez.<br />

2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planak, lehenik <strong>eta</strong> behin, bere aurrekariak aztertu ditu, abiapuntu<br />

gisa 2000-2003ko <strong>Unibertsitate</strong> Plana <strong>eta</strong> 2004tik 2006ra bitartean Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>arekin,<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetutako<br />

programa-kontratuak hartuta.<br />

Ondoren, euskal unibertsitate-sistemako hiru unibertsitateek beren jarduera zer testuingurutan<br />

garatzen duten laburbildu da, baita beren egungo egoera zein den ezagutarazi ere,<br />

ondoren, beren premiak ezartzeko.<br />

Euskal unibertsitate-sistemari buruzko lehen diagnostikoa eginda, 2007-2010erako dituen<br />

helburuak <strong>eta</strong> lehentasunak aurkeztu dira. Helburu <strong>eta</strong> lehentasun horiek Europak goi-mailako<br />

hezkuntzaren arloan bat egiteak ezarritako eskakizunak <strong>eta</strong> Euskal Herriko unibertsitateen<br />

plan estrategikoak aztertzetik <strong>eta</strong> <strong>Unibertsitate</strong> Plana prestatzeko prozesuan unibertsitateek<br />

eurek egin dituzten ekarpenak <strong>eta</strong> proposamenak kontuan hartzetik datoz. Kapitulu hon<strong>eta</strong>n,<br />

plan honek Jaurlaritzaren beste ekintza <strong>eta</strong> plan batzuekin duen erlazioa ere aztertu da.<br />

Hurrengo atalaren helburua Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>rako finantzak<strong>eta</strong>-esparru egonkorra<br />

zehaztea izan da. Horr<strong>eta</strong>rako, lehendabizi, finantzak<strong>eta</strong>-premiak aztertu dira, baita zuzkidura<br />

arrunta ezartzeko irizpide objektiboak ere, betiere, nahikotasun-printzipioarekin bat etorriz.<br />

Ondoren, inbertsio <strong>eta</strong> azpiegitur<strong>eta</strong>rako finantzak<strong>eta</strong> jaso da <strong>eta</strong> programa-kontratuen bidez finantzak<strong>eta</strong><br />

osagarria eskaintzeko dauden premiak aurkeztu dira. Bukatzeko, Plana indarrean<br />

egongo den aldian izan daitezkeen diru-sarreren aurreikuspena egin da.<br />

Arestian aipatu dugun bezala, <strong>Unibertsitate</strong> Planak euskal unibertsitate-sistemako unibertsitate<br />

pribatuekiko harreman-esparru egonkorrari ere egiten dio aipamena <strong>eta</strong>, horr<strong>eta</strong>rako,


SARRERA<br />

13<br />

zenbait ekintza barneratu ditu. Ekintza horiek Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin<br />

izenpetutako programa-kontratu<strong>eta</strong>n zehaztuko dira.<br />

Gobernu-plan orok, sinesgarria izan dadin, plana kudeatzeko organoak finkatu behar ditu.<br />

Era berean, ebaluazio- <strong>eta</strong> jarraipen-metodoak aurkeztu behar ditu. Hori dela-<strong>eta</strong>, 2007-2010eko<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Planak batzorde zuzendaria, idazkaritza teknikoa <strong>eta</strong> zenbait jarraipen-batzorde<br />

barneratu ditu, baita gauzatu nahi diren ekintzak <strong>eta</strong> helburuak ebaluatzeko adierazleak <strong>eta</strong> moduak<br />

ere.<br />

I. eranskinean, 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planaren finantzak<strong>eta</strong>ren laburpena bildu da<br />

<strong>eta</strong> II. eranskinean, berriz, testuan erabilitako akronimoen glosarioa.<br />

Gogoan izan behar da Planaren helburuek, jarduteko eremuek <strong>eta</strong> garapen-ildo operatiboek<br />

Eusko Jaurlaritzako Plangintza <strong>eta</strong> Ekonomia Gai<strong>eta</strong>rako Ordezko Batzordearen aldeko<br />

txostena izan zutela 2007ko uztailaren 12an egindako bilkuran. Bestalde, <strong>Unibertsitate</strong>ko Irakaskuntza<br />

Publikoa Koordinatzeko Kontseiluak 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Plana aztertu <strong>eta</strong> horrek<br />

ere aldeko txostena egin zuen 2007ko irailaren 27ko Kontseiluan. Era berean, <strong>Unibertsitate</strong><br />

Plana <strong>Euskadi</strong>ko <strong>Unibertsitate</strong> Kontseiluan aurkeztu zen 2007ko urriaren 10ean.<br />

Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruan <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong>ren Europako Esparruan gertatzen<br />

ari diren aldak<strong>eta</strong>k ikusita, une egokia dugu euskal unibertsitate-sistemari buruz hausnark<strong>eta</strong><br />

egiteko; hori guztia unibertsitate-egiturak gizartean eskura jarritako baliabideekin lortu<br />

behar diren xede<strong>eta</strong>ra egokitze aldera. 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planak ildo horr<strong>eta</strong>tik doan<br />

proposamena izan nahi du.


2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANEN<br />

AURREKARIAK<br />

1. atala


17<br />

1. atala<br />

2007-2010eko UNIBERTSITATE<br />

PLANAREN AURREKARIAK<br />

2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Plana ez da ex novo sortu. Plan honen aurretik, Eusko Jaurlaritzak,<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren bidez, 2000-2003ko <strong>Unibertsitate</strong> Plana<br />

sustatu zuen. Horrez gain, 2004-2006ko aldian hiru programa-kontratu izenpetu ziren <strong>Saila</strong>ren<br />

<strong>eta</strong> Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren artean, 2000-2003ko <strong>Unibertsitate</strong> Planarekin hasitako ekintzei<br />

jarraipena emate aldera. Bestalde, 2005ean <strong>eta</strong> 2006an bi programa-kontratu izenpetu<br />

ziren Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin.<br />

Lehen atal hon<strong>eta</strong>n, 2007-2010eko Plana baino lehenagoko ekimen guztien zerrenda<br />

bildu da, Plana kokatu <strong>eta</strong> bere aurrekariak ezagutze aldera.<br />

1. 2000-2003KO UNIBERTSITATE PLANA<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren 25eko 3/2004 Legearekin bat etorriz, hiru unibertsitatek<br />

osatuta dago; hots, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak <strong>eta</strong><br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a publikoa denez <strong>eta</strong>, beraz, bere finantzak<strong>eta</strong><br />

ere, funtsean, publikoa denez, Euskal Autonomia Erkidegoko gobernuak oinarrizko<br />

eginkizuna du hura mantentzen, <strong>eta</strong> halaxe jasota geratzen da Euskal Autonomia Erkidegoko<br />

Aurrekontu Orokorr<strong>eta</strong>n.<br />

Hori horrela izanik, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> Euskal Autonomia Erkidegoko<br />

gobernuaren artean finantza-lotura egonkorra sortzen da. Lotura horrekin bat etorriz o<strong>net</strong>si zuen<br />

Eusko Legebiltzarrak 1998ko ekainaren 29an Euskal Autonomia Erkidegoko <strong>Unibertsitate</strong>a antolatzeko<br />

Legea 2 .<br />

Lege horren xede nagusia botere publikoa, unibertsitatea <strong>eta</strong> euskal gizartea erlazionatuko<br />

zituen kontratu soziala diseinatu <strong>eta</strong> zehazteko oinarriak finkatzea zen. Gauzatu nahi ziren<br />

helburuak lege-testuan beren beregi jasota zeuden. Legeak Euskal Autonomia Erkidegoko unibertsitate-sistema<br />

publikoaren kalitatea egiaztatzeko <strong>eta</strong> birsortzeko bidea izan nahi zuen.<br />

Helburu horiek erdiesteko asmoz, Euskal Autonomia Erkidegoko <strong>Unibertsitate</strong>a antolatzeko<br />

1998ko Legeak unibertsitate-plana sortu zuen 8. artikuluan <strong>eta</strong> honela definitu zuen: «Uni-<br />

2 19/1998 Legea, ekainaren 29koa, Euskal Autonomia Erkidegoko <strong>Unibertsitate</strong>a antolatzekoa.


18<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

bertsitate-Plana unibertsitate-irakaskuntza publikoa antolatzeko Gobernuak onartutako berariazko<br />

tresna da”. Honakoa ere adierazi zen aipatu artikuluan: «<strong>Unibertsitate</strong>-Planaren indarraldia<br />

lau urtekoa izango da <strong>eta</strong> unibertsitate-irakaskuntzaren egoera ebaluatuko du, bere beharrak<br />

zehaztuko, <strong>eta</strong> indarraldirako helburuak <strong>eta</strong> lehentasunak ezarriko, bai <strong>eta</strong> finantzazio-beharrak<br />

<strong>eta</strong> aurreikusitako dirusarrerak ere». 9. artikuluan, Legeak 2000-2003ko <strong>Unibertsitate</strong> Planean<br />

jasotako hainbat programa aurreikusi zituen. 31. artikuluan ezarritakoaren arabera, unibertsitatearen<br />

autonomiaren kalt<strong>eta</strong>n izan gabe, lege honen baitan egindako planen garapena programa-kontratuen<br />

kontura finantzatuko ziren.<br />

Hortaz, Euskal Autonomia Erkidegoko <strong>Unibertsitate</strong>a antolatzeko ekainaren 29ko 19/1998<br />

Legeak ezarri zuen unibertsitate-programazioa urte anitzekoa izango zela, urtero zehaztuko zela<br />

<strong>eta</strong>, gutxienez, lau urtez egongo zela indarrean.<br />

Lege hori o<strong>net</strong>si ondoren, Eusko Jaurlaritzak, 2000ko azaroaren 14an egindako bilkuran,<br />

2000-2003ko <strong>Unibertsitate</strong> Plana onesteko erabakia hartu zuen. Plana Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari<br />

buruzkoa bakarrik zen <strong>eta</strong> 2000-2003 aldirako sei programa-kontratutan oinarrituta zegoen.


1. ATALA 2007-2010EKO UNIBERTSITATE PLANAREN AURREKARIAK<br />

19<br />

1. taula. 2000-2003ko Univertsitate Plana: Programak, jarduerak <strong>eta</strong> aurrekontua<br />

(milloika pezet<strong>eta</strong>n)<br />

Kontzeptua 2000 2001 2002 2003 Guztira<br />

1. PROGRAMA - IRAKASKUNTZA<br />

ETA IRAKASKUNTZAREN BERRIKUNTZA<br />

1.1. jarduera: titulazioen mapako titulazioak ezartzea<br />

Titulazioen mapa 70 250 400 600<br />

Guztira 70 250 400 600<br />

1.1. jarduera, guztira 1.320<br />

1.2. jarduera: hirugarren zikloko ikask<strong>eta</strong>k bultzatzea<br />

Hirugarren zikloko ikask<strong>eta</strong>k sustatzea 20 20 20 20<br />

Guztiral 20 20 20 20<br />

1.2. jarduera, guztira 80<br />

1.3. jarduera: prozedura telematikoen bidez<br />

irakaskuntza-eskaintza finkatzea<br />

Azpiegitura 10 0 0 0<br />

Irakas-materiala egitea 3 8 8 0<br />

Zerbitzu profesionalak azpikontratatzea 7 6 6 6<br />

Hainbat gai 0 2 2 2<br />

Guztira 20 16 16 8<br />

1.3. jarduera, guztira 60<br />

1.4. jarduera: birziklatze-ikastaroak <strong>eta</strong><br />

etengabeko prestakuntza sustatzea<br />

Birziklatze-ikask<strong>eta</strong>k <strong>eta</strong> etengabeko prestakuntza sustatzea 5 5 5 5<br />

Guztira 5 5 5 5<br />

1.4. jarduera, guztira 20<br />

1. PROGRAMA GUZTIRA 115 291 441 633 1.480<br />

2. PROGRAMA.- EUSKALDUNTZEA<br />

2.1. jarduera: irakaskuntza-eskaintza zabaltzea<br />

Irakasle elebidun gehiago ekartzea 150 150 150 100<br />

Ordezkapenak 40 100 100 50<br />

Guztira 190 250 250 150<br />

2.1. jarduera, guztira 840<br />

2.2. jarduera: irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen hizkuntza-prestakuntza<br />

Doktore-gai erdaldun zaharrek euskara ikasi ahal izateko bek<strong>eta</strong>rako zuzkidura 15 15 15 15<br />

Tituludun euskaldunek doktorego-tesia egiteko urtean ematen den beka-kopurua 15 15 15 15<br />

Guztira 30 30 30 30<br />

2.2. jarduera, guztira 120<br />

2.3. jarduera: euskaraz ematen den irakaskuntzaren<br />

aldeko hizkuntza-laguntza<br />

Glosario espezializatuen edizioa 3 3 3 3<br />

Guztira 3 3 3 3<br />

2.3. jarduera, guztira 12<br />

2.4. jarduera: administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko jarduer<strong>eta</strong>n<br />

euskara pixkanaka barneratzen joatea<br />

Erabilera-planak prestatzea <strong>eta</strong> ezartzea 5 5 5 0<br />

[…/…]


20<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Kontzeptua 2000 2001 2002 2003 Guztira<br />

Euskara-ikastaro<strong>eta</strong>ra joateagatik ordezkapenak egiteko zuzkidurak 40 40 40 40<br />

Itzulpen- <strong>eta</strong> interpr<strong>eta</strong>zio-zerbitzuak berritzeko zuzkidurak 5,8 11,6 11,6 11,6<br />

Guztira 50,8 56,6 56,6 51,6<br />

2.4. jarduera, guztira 215,6<br />

2. PROGRAMA, GUZTIRA 273,8 339,6 339,6 234,6 1.187,6<br />

3. PROGRAMA - IRAKASLEAK<br />

3.1. jarduera: irakasleak birziklatzea <strong>eta</strong> birgaitzea<br />

Plana prestatzea. 5 0 0 0<br />

Planaren aplikazioa. 0 50 50 50<br />

Guztira 5 50 50 50<br />

3.1. jarduera, guztira 155<br />

3. PROGRAMA, GUZTIRA 5 50 50 50 155<br />

4. PROGRAMA.- IKERKETA<br />

4.1. jarduera: ikerk<strong>eta</strong>-ahalmena egituratzea<br />

Diru-laguntza orokorra. 0 380 430 530<br />

Errendimendu handia. 0 50 55 60<br />

Guztira 0 430 485 590<br />

4.1. jarduera, guztira 1.505<br />

4.2. jarduera: zerbitzu orokorrak egituratzea<br />

Azpiegiturak 0 100 125 150<br />

Guztira 0 100 125 150<br />

4.2. jarduera, guztira 375<br />

4.3. jarduera: ingurune sozioekonomikora bideratutako ikerk<strong>eta</strong>-jarduera<br />

Proiektuak 0 100 125 140<br />

Azpiegiturak 0 28 40 50<br />

Guztira 0 128 165 190<br />

4.3. jarduera, guztira 483<br />

4. PROGRAMA, GUZTIRA 0 658 775 930 2.363<br />

5. PROGRAMA.- ANTOLAKETA ETA KUDEAKETA<br />

5.1. jarduera: kalitate-agentzia sortzea<br />

Kalitate-agentzia diseinatzea <strong>eta</strong> sortzea 3 10 3 3<br />

Hobekuntza-proposamenak egitea. 0 3 3 4<br />

Guztira 3 13 6 7<br />

5.1. jarduera, guztira 29<br />

5.2. jarduera: eskola-porrota <strong>eta</strong> errepikatze-indizeak murriztea<br />

eskola-porrota <strong>eta</strong> errepikatze-indizeak murrizteko programak prestatzea <strong>eta</strong> gauzatzea. 10 10 10 10<br />

Guztira 10 10 10 10<br />

5.2. jarduera, guztira 40<br />

5.3. jarduera: Informatika <strong>Saila</strong> berriro diseinatzea<br />

Informatika <strong>Saila</strong> berriro diseinatzea. 28 162 130 130<br />

Guztira 28 162 130 130<br />

5.3. jarduera, guztira 450<br />

5.4. jarduera: Erakundeen Ebaluaziorako Plana sustatzea<br />

<strong>eta</strong> nazioarteko ikask<strong>eta</strong>-ziurtapenak lortzea<br />

Ebaluaziorako Plana bultzatzea 4 4 4 4<br />

[…/…]


1. ATALA 2007-2010EKO UNIBERTSITATE PLANAREN AURREKARIAK<br />

21<br />

Kontzeptua 2000 2001 2002 2003 Guztira<br />

Nazioarteko ziurtapenak <strong>eta</strong> ISO-9002 lortzea. 0 0 7,5 7,5<br />

Guztira 4 4 11,5 11,5<br />

5.4. jarduera, guztira 31<br />

5. PROGRAMA, GUZTIRA 45 189 157,5 158,5 550<br />

6. PROGRAMA.- KOMUNITATEAREN ALDEKO ZERBITZUAK<br />

6.1. jarduera: laneratzeko <strong>eta</strong> enpres<strong>eta</strong>n praktikaldiak<br />

egiteko zerbitzua<br />

“praktiges” sistema garatzea <strong>eta</strong> ezartzea 15,5 20 0 0<br />

Laneratzeko zerbitzua diseinatzea 3 0 0 0<br />

Laneratzeko zerbitzua ezartzea 0 8 3 5<br />

Guztira 18,5 28 3 5<br />

6.1. jarduera, guztira 54,5<br />

6.2 jarduera: OTRIren kudeak<strong>eta</strong> integraleko sistema<br />

diseinatzea <strong>eta</strong> ezartzea <strong>eta</strong> merkataritzako atala sustatzea<br />

Marketin-plana egitea 4 0 0 0<br />

Kudeak<strong>eta</strong> zientifiko <strong>eta</strong> teknologikoko datu-basea 1 1 0 0<br />

ISO-9002 ziurtagiria lortzeko aholkularitza 1,5 1,5 0 0<br />

Beste gastu batzuk 0,5 0,5 0 0<br />

Guztira 7 3 0 0<br />

6.2 jarduera, guztira 10<br />

6.3. jarduera: <strong>Unibertsitate</strong>ko Orientazio Zerbitzua<br />

egituratzea <strong>eta</strong> sustatzea<br />

Prestakuntzako ikastaroak <strong>eta</strong> jarduerak 2 2 2 2<br />

Orientazio-zerbitzu profesionalak azpikontratatzea 20 20 20 20<br />

Beste gastu batzuk 1 1 1 1<br />

Guztira 23 23 23 23<br />

6.3. jarduera, guztira 92<br />

6.4. jarduera: UPV/EHUren nazioarteko proiekzioa<br />

Irakasleen bidaia-poltsa 0 5 5 5<br />

Latinoamerikarako bidaiak <strong>eta</strong> egonaldiak 0 12 15 15<br />

Nazioarteko lankidetzarako zerbitzua 0 5 6 7<br />

Guztira 0 22 26 27<br />

6.4. jarduera, guztira 75<br />

6.5. jarduera: Universidad-Sociedad Fundazioaren<br />

bideragarritasunari buruzko azterlana<br />

Bideragarritasunari buruzko azterlana 0 2 0 0<br />

Guztira 0 2 0 0<br />

6.5. jarduera, guztira 2<br />

6.6. jarduera: Gizarte <strong>eta</strong> Lan Behatokia ezartzea<br />

Ezarpen-kostuak 12,5 12,5 0 0<br />

Guztira 12,5 12,5 0 0<br />

6.6. jarduera, guztira 25<br />

6. PROGRAMA, GUZTIRA 61 90,5 52 55 258,5<br />

I. UNIBERTSITATE PLANA, GUZTIRA<br />

499,8 1.618,1 1.815,1 2.061,1 5.994,1<br />

(Zenbatekoak miloika pez<strong>eta</strong>tan eman dira).


22<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

1. programak (Irakaskuntza <strong>eta</strong> irakaskuntzaren berrikuntza), besteak beste, 15 titulazio<br />

ezarri <strong>eta</strong> garatu nahi izan zituen, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko hiru campus<strong>eta</strong>n banatuta,<br />

<strong>eta</strong>, horr<strong>eta</strong>rako, 1.480 milioi pez<strong>eta</strong> zituen; 2. programak (Euskalduntzea) unibertsitate publikoaren<br />

II. Euskalduntze Plana indartu nahi izan zuen <strong>eta</strong>, xede horr<strong>eta</strong>rako, 1.187,6 milioi pez<strong>eta</strong><br />

zuzendu ziren; 3. programak (Irakasleak) <strong>Unibertsitate</strong>an irakaskuntzako giza baliabideak<br />

hobeto aprobetxatzeko beharrezko kultura-aldak<strong>eta</strong> sustatzea zuen helburu, 155 milioi pez<strong>eta</strong>rekin;<br />

4. programak (Ikerk<strong>eta</strong>) unibertsitateko ikerk<strong>eta</strong>ren kalitatea <strong>eta</strong> lehiakortasuna bultzatu<br />

nahi izan zuen <strong>eta</strong>, horr<strong>eta</strong>rako, 2.363 milioi pez<strong>eta</strong> aurreikusi ziren; 5. programak (Antolak<strong>eta</strong><br />

<strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>) antolak<strong>eta</strong>ko egiturak <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>-prozedurak inguru<strong>net</strong>ik <strong>Unibertsitate</strong>ari<br />

sortu zitzaizkion premia berri<strong>eta</strong>ra egokitzea bultzatu nahi izan zuen <strong>eta</strong>, horr<strong>eta</strong>rako, 550 milioi<br />

pez<strong>eta</strong> zuzendu ziren; 6. programak (Komunitatearen aldeko zerbitzuak) ikasleek zehazki<br />

ikasketekin zerikusirik ez zuten beharrizan<strong>eta</strong>n jarri zuen arr<strong>eta</strong> <strong>eta</strong>, era berean, <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

<strong>eta</strong> gizartearen artean dauden interface tresnen sentikortasuna <strong>eta</strong> kalitatea handitu nahi<br />

izan zituen, 258,5 milioi pez<strong>eta</strong>ko aurrekontuarekin.<br />

2000-2003 aldirako, <strong>Unibertsitate</strong> Planak 36.025.266 euroko aurrekontua izan zuen, hainbat<br />

urt<strong>eta</strong>n banatuta, honela:<br />

2. taula. 2000-2003ko <strong>Unibertsitate</strong>Planaren aurrekontua<br />

Ekitaldia Pta. €<br />

2000 499.800.000 3.003.858<br />

2001 1.618.100.000 9.724.977<br />

2002 1.815.100.000 10.908.971<br />

2003 2.061.100.000 12.387.460<br />

GUZTIRA 5.994.100.000 36.025.266<br />

2. EUSKAL HERRIKO UNIBERTSITATEAREKIN IZENPETUTAKO<br />

PROGRAMA-KONTRATUAK (2004-2006)<br />

2000-2003ko <strong>Unibertsitate</strong> Planarekin hasitako ekintzei jarraipena emateko, 2004-2006<br />

aldian hiru programa-kontratu izenpetu ziren <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren <strong>eta</strong><br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren artean.<br />

2.1 2004ko programa-kontratua<br />

2004an izenpetutako programa-kontratuak honako lau programa hau<strong>eta</strong>n barneratutako<br />

jarduerak aurreikusi zituen: Irakaskuntza; Euskalduntzea; Kalitatea <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>; <strong>eta</strong>, azkenik,<br />

Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoa.


1. ATALA 2007-2010EKO UNIBERTSITATE PLANAREN AURREKARIAK<br />

23<br />

3. taula. UPV/EHUrekin 2004rako izenpetutako programa-kontratua<br />

Jarduera Kostua (€)<br />

1. IRAKASKUNTZAKO PROGRAMA 272.480,00 1.1. TITULAZIOEN MAPA 77.165,00 1.2. DOKTOREGOKO PRO-<br />

GRAMAK 60.000,00<br />

1.3. Doktoregoko programak Latinoamerikan 135.315,00<br />

2. EUSKALDUNTZE-PROGRAMA 1.443.024,00<br />

2.1. Irakaskuntza-eskaintza gehitzea 318.452,50<br />

2.2. Irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen hizkuntza-prestakuntza 90.152,00<br />

2.3. AZLen jarduer<strong>eta</strong>n euskara pixkanaka barneratzen joatea 1.034.419,50<br />

3. KALITATE- ETA KUDEAKETA-PROGRAMA 746.826,00<br />

3.1. Birziklatze-ikastaroak <strong>eta</strong> etengabeko prestakuntza sustatzea 30.050,00<br />

3.2. Eskola-porrota <strong>eta</strong> errepikatze-indizeak murriztea 60.101,00<br />

3.3. Erakundeen Ebaluaziorako Plana sustatzea<br />

<strong>eta</strong> nazioarteko ikask<strong>eta</strong>-ziurtapenak lortzea 60.000,00<br />

3.4. Mikroplan estrategikoak 90.000,00<br />

3.5. Gizarte <strong>eta</strong> Lan Behatokia 92.500,00<br />

3.6. Kudeak<strong>eta</strong>ko aplikazio informatikoak berritzea 414.175,00<br />

4. IKERKETA ETA TRANSFERENTZIA TEKNOLOGIKOKO PROGRAMA 5.934.670,00<br />

4.1. Ikerk<strong>eta</strong>-talde kontsolidatuei <strong>eta</strong> errendimendu handiko ikerk<strong>eta</strong>-taldeei laguntzea 3.156.521,40<br />

4.1.1. 2001-2003ko deialdiko taldeentzako aparteko luzapena 2.525.066,40<br />

4.1.2. 2002-2004ko deialdiko taldeentzako 3. urtekoa 486.444,00<br />

4.1.3. 2003-2005eko deialdiko taldeentzako 2. urtekoa 145.011,00<br />

4.2. Ikerk<strong>eta</strong>-zerbitzu orokorrak garatzea 2.778.148,60<br />

4.2.1. Azpiegitura 2.301.518,16<br />

4.2.2. Laguntza-teknikariak 151.630,44<br />

4.3 <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> enpresen arteko ikerk<strong>eta</strong>-proiektuak 325.000,00<br />

GUZTIRA (€) 8.397.000,00<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren bitartez,<br />

8.397.000 € eman zituen.


24<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

2.2. 2005eko programa-kontratua<br />

2005ean izenpetutako programa-kontratuak honako hiru programa hau<strong>eta</strong>n barneratutako<br />

jarduerak aurreikusi zituen: Irakaskuntza <strong>eta</strong> euskalduntzea; Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia<br />

teknologikoa; <strong>eta</strong> Kalitatea <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>.<br />

4. taula. UPV/EHUrekin 2005erako izenpetutako programa-kontratua<br />

Jarduera Kostua (€)<br />

1. IRAKASKUNTZAKO ETA EUSKALDUNTZEKO PROGRAMA 1.869.788,83<br />

1.1. Graduondoari buruzko dekretu berrian markatutako ildo<strong>eta</strong>ra egokitzea 132.000,00<br />

1.2. Doktoregoko programak 240.000,00<br />

1.2.1. Irakaskuntzarako laguntzen deialdiak 150.000,00<br />

1.2.2. Doktorego<strong>eta</strong>ko errendimendurako beken deialdiak 90.000,00<br />

1.3. Nazioarteko programak 246.200,00<br />

1.3.1. Doktoregoko programak Latinoamerikan 151.200,00<br />

1.3.2. Garapenerako laguntza-programak 45.000,00<br />

1.3.3. Laguntza-poltsak 30.000,00<br />

1.3.4. Eleaniztasun-plana 20.000,00<br />

1.4. Euskalduntzea 1.251.588,83<br />

1.4.1. Irakaskuntza-eskaintza gehitzea 180.636,71<br />

1.4.2. Irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen hizkuntza-prestakuntza 243.352,00<br />

1.4.3. AZLen jarduer<strong>eta</strong>n euskara pixkanaka barneratzen joatea 739.852,12<br />

1.4.4. Itzulpen-zerbitzuak 87.748,00<br />

2. IKERKETA ETA TRANSFERENTZIA TEKNOLOGIKOKO PROGRAMA 6.687.478,17<br />

2.1. Ikerk<strong>eta</strong>-talde kontsolidatuei <strong>eta</strong> errendimendu handiko ikerk<strong>eta</strong>-taldeei laguntzea 3.668.478,17<br />

2.1.1. 2001-2003ko deialdiko taldeentzako aparteko luzapena 2.954.327,69<br />

2.1.2. 2002-2004ko deialdiko taldeentzako aparteko luzapena 569.139,48<br />

2.1.3. 2003-2005eko deialdiko taldeentzako 3. urtekoa 145.011,00<br />

2.2. Ikerk<strong>eta</strong>-zerbitzu orokorrak garatzea 2.069.000,00<br />

2.2.1. Azpiegitura 1.500.000,00<br />

2.2.2. Laguntza-teknikariak 569.000,00<br />

2.3. Taldeak berritzeko deialdia 300.000,00<br />

2.4. <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> enpresen arteko ikerk<strong>eta</strong>-proiektuak 650.000,00<br />

3. KALITATE- ETA KUDEAKETA-PROGRAMA 1.538.328,00<br />

3.1. <strong>Unibertsitate</strong><strong>eta</strong>ko kalitatearen kudeak<strong>eta</strong> 220.000,00<br />

3.2. Gizarte <strong>eta</strong> Lan Behatokia 92.532,00<br />

3.3. Kreditu europarrera egokitzea 80.000,00<br />

3.4. Titulazioen ebaluazioa 84.000,00<br />

3.5. Irakaskuntzaren berrikuntzako proiektuak 30.000,00<br />

3.6. Kudeak<strong>eta</strong>ko aplikazio informatikoak berritzea 1.031.796,00<br />

GUZTIRA (€) 10.095.595,00<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 10.095.595 € eman zituen.


1. ATALA 2007-2010EKO UNIBERTSITATE PLANAREN AURREKARIAK<br />

25<br />

2.3. 2006ko programa-kontratua<br />

2006an izenpetutako programa-kontratuak honako bi programa hauek aurreikusi zituen,<br />

zegozkien jarduerekin: Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoa; <strong>eta</strong> Informatika.<br />

5. taula. UPV/EHUrekin 2006rako izenpetutako programa-kontratua<br />

Jarduera Kostua (€)<br />

1. IKERKETA ETA TRANSFERENTZIA<br />

TEKNOLOGIKOKO PROGRAMA 10.448.468,00<br />

1.1. 4.903.822,00<br />

1.1.1. Ikerk<strong>eta</strong>-talde kontsolidatuei <strong>eta</strong> errendimendu handiko ikerk<strong>eta</strong>-taldeei laguntzea 4.340.500,00<br />

1.1.2. Ikertzaileen mugikortasuna 183.322,00<br />

1.1.3. Doktoreak ikerk<strong>eta</strong>-talde<strong>eta</strong>ra gehitzeko laguntza-programa. 380.000,00<br />

1.2. Ikerk<strong>eta</strong>-zerbitzu orokorrak garatzea 3.644.646,00<br />

1.3. Taldeak berritzeko deialdia 1.420.490,00<br />

1.4. Ingurune sozioekonomikora bideratutako ikerk<strong>eta</strong>-jarduera. 479.510,00<br />

2.- INFORMATIKA-PROGRAMA 330.000,00<br />

2.1. GAUR aplikazioaren eboluzio-mantentzea. 330.000,00<br />

GUZTIRA (€) 10.778.468,00<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 10.778.468 € eman zituen.<br />

3. MONDRAGON UNIBERTSITATEAREKIN IZENPETUTAKO<br />

PROGRAMA-KONTRATUAK (2005-2006)<br />

2005ean <strong>eta</strong> 2006an bi programa-kontratu izenpetu ziren <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong><br />

Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>aren artean.


26<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

3.1. 2005eko programa-kontratua<br />

2006an izenpetutako programa-kontratuak honako hiru programa hauek aurreikusi zituen,<br />

zegozkien jarduerekin: Irakaskuntza; Euskalduntzea; <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoa.<br />

6. taula. El contrato-programa con Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a para 2005<br />

Jarduera Kostua (€)<br />

1.- IRAKASKUNTZAKO PROGRAMA 715.000<br />

1.1. Mendeberri, hezkuntza-proiektu berria; goi-mailako hezkuntzatik berritzea 715.000<br />

2. EUSKALDUNTZE-PROGRAMA 85.000<br />

2.1. Irakasleen trebakuntza <strong>eta</strong> hizkuntza-gaikuntza 85.000<br />

3.- IKERKETA ETA TRANSFERENTZIA TEKNOLOGIKOKO PROGRAMA 1.200.000<br />

3.1. Irakasleen <strong>eta</strong> ikertzaileen berrikuntza- <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>-lana sustatzea 1.200.000<br />

GUZTIRA (€) 2.000.000<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 2.000.000 € eman zituen.<br />

3.2. 2006ko programa-kontratua<br />

2006an izenpetutako programa-kontratuak honako bi programa hauek aurreikusi zituen:<br />

Irakaskuntza; <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoa.<br />

7. taula. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin 2006rako izenpetutako programa-kontratua<br />

Jarduera Kostua (€)<br />

1.- IKERKETA ETA TRANSFERENTZIA TEKNOLOGIKOKO PROGRAMA 1.224.000<br />

1.1. Irakasleen <strong>eta</strong> ikertzaileen berrikuntza<strong>eta</strong><br />

ikerk<strong>eta</strong>-lana sustatzea 1.224.000<br />

2.- IRAKASKUNTZAKO PROGRAMA 816.000<br />

2.1. Mendeberri, hezkuntza-proiektu berria;<br />

goi-mailako hezkuntzatik berritzea 816.000<br />

GUZTIRA (€) 2.040.000<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 2.040.000 € eman zituen.


28<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

4.2. 2006ko programa-kontratua<br />

2006an programa-kontratu bat izenpetu zen <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren<br />

<strong>eta</strong> Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren artean. Programa-kontratu honek lau programa aurreikusi<br />

zituen: Irakaskuntza; Euskalduntzea; Kalitatea <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>; <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia<br />

teknologikoa.<br />

9.taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin 2006rako izenpetutako programa-kontratua<br />

Jarduera Kostua (€)<br />

1. IRAKASKUNTZAKO PROGRAMA 849.027<br />

1.1. Titulazioak Europako Bateratze Planaren arabera antolatzea 544.660<br />

1.2. Irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko prozesuan IKT aplikatzea. 211.223<br />

1.3. Irakaskuntza-gaitasunak Deusto prestakuntza-eredura egokitzea 93.144<br />

2. EUSKALDUNTZE-PROGRAMA 195.762<br />

2.1. Euskarazko baliabide teknologikoen bidez trebatzea <strong>eta</strong> laguntzea 150.762<br />

2.2. Euskarazko gaitasun orokorrak garatzea 45.000<br />

3. KALITATE- ETA KUDEAKETA-PROGRAMA 195.211<br />

3.1. Kalitate-sistema ezartzea <strong>eta</strong> aplikatzea 95.135<br />

3.2. Kalitatezko barne-bermearen adierazleak prestatzea 100.076<br />

4. IKERKETA ETA TRANSFERENTZIA TEKNOLOGIKOKO PROGRAMA 800.000<br />

4.1. Ikerk<strong>eta</strong>-ildoak <strong>eta</strong> taldeak garatzea 475.400<br />

4.2. Nazioarteko sare<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>-taldeak 173.500<br />

4.3. Doktoregoko program<strong>eta</strong>ko gaikuntza-prozesua 112.500<br />

4.4. Graduondoak <strong>eta</strong> etengabeko prestakuntza sustatzea 38.600<br />

GUZTIRA (€) 2.040.000<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 2.040.000 € eman zituen.


1. ATALA 2007-2010EKO UNIBERTSITATE PLANAREN AURREKARIAK<br />

29<br />

5. 2007-2010EKO PLANAREN AURREKARIEI BURUZKO<br />

ONDORIOAK<br />

2000tik 2006ra bitartean, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k zenbait jarduera<br />

sustatu ditu euskal unibertsitate-sisteman programa-kontratuen bidez. Zazpi urte hori<strong>eta</strong>n, giza<br />

<strong>eta</strong> finantza-ahalegin handia egin da aipatu sistema osatzen duten unibertsitateen kalitatea hobetzeko.<br />

Zehazki, hainbat ekintza sustatu ditu irakaskuntzaren berrikuntza sustatzera, horien kudeak<strong>eta</strong><br />

eraginkorra lortzera, unibertsitate<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoa<br />

indartzera <strong>eta</strong> euskalduntzea sustatzera bideratuta. Horr<strong>eta</strong>rako, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari<br />

zuzendutako finantzak<strong>eta</strong> arruntaz <strong>eta</strong> inbertsio<strong>eta</strong>rako finantzak<strong>eta</strong>z gain, 2000tik 2006ra bitartean<br />

73.376.329 euro eman zaizkie euskal unibertsitate-sistema osatzen duten hiru<br />

unibertsitateei, programa-kontratu<strong>eta</strong>n jasotako helburu zehatz batzuk lortzeko.<br />

10. taula 2000-2006 aldian euskal unibertsitate-sistemako unibertsitateekin<br />

izenpetutako programa-kontratu<strong>eta</strong>ra bideratutako zenbatekoak<br />

<strong>Unibertsitate</strong>a Aldia Zenbatekoak (€)<br />

UPV/EHU 2000-2003 36.025.266<br />

2004 8.397.000<br />

2005 10.095.595<br />

2006 10.778.468<br />

Guztira 65.296.329<br />

DEUSTUKO UNIBERTSITATEA 2005 2.000.000<br />

2006 2.040.000<br />

Guztira 4.040.000<br />

MONDRAGON UNIBERTSITATEA 2005 2.000.000<br />

2006 2.040.000<br />

Guztira 4.040.000<br />

GUZTIRA (€) 73.376.329


EUSKAL<br />

UNIBERTSITATE<br />

SISTEMAREN<br />

EGOERA<br />

SINTESIA ETA<br />

PREMIEN<br />

ZEHAZTAPENA<br />

2. atala


33<br />

2. atala<br />

EUSKAL UNIBERTSITATE<br />

SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA<br />

ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

Behin 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planaren aurrekariak aztertuta, beharrezkoa da euskal<br />

unibertsitate-sistemako hiru unibertsitateek beren jarduera garatzen duten testuinguruaren<br />

sintesia egitea, egungo egoera ezagutzea <strong>eta</strong> bere premiak ezartzea. Horren bidez, lehendabizi,<br />

diagnostikoa egingo da <strong>eta</strong>, ondoren, 2007-2010 aldian bete beharreko lehentasunak <strong>eta</strong><br />

helburuak zehaztuko dira.<br />

1. EZAGUTZAREN GIZARTEA<br />

Esparru ekonomiko, politiko edota sozial<strong>eta</strong>n oro har onartzen da egun ezagutza oso garrantzitsua<br />

dela <strong>eta</strong> gorantz hasi dela; izan ere, hain garrantzitsua da, ezen erabiltzen diren izendapenek<br />

gure gizartea ezagutzaren gizarte gisa deskribatzen baitute. Kontzeptu horrek hainbat<br />

planotan batera kokatzea ahalbidetzen digu: batetik, ezagutzak esparru ekonomikoan duen eginkizuna<br />

deskribatzen du; bestetik, kapital intelektualaren <strong>eta</strong> aktibo ukiezinen balioa ulertzen laguntzen<br />

du; halaber, gizartea egituratzeko modu berriez asko esaten du; <strong>eta</strong>, horrez gain, prestakuntzak<br />

gizarte batean duen esanahia <strong>eta</strong>, bereziki, gizarteak unibertsitateei eskatzen dien<br />

ekarpenaren esanahia aldatzen du.<br />

Horrek guztiak garbi uzten du unibertsitateek lehengo eskemak bazter utzi <strong>eta</strong> beren<br />

eginkizuna eskakizun berri<strong>eta</strong>ra egokitu behar dutela. Jarrera berri honek antolakuntzako beren<br />

printzipio<strong>eta</strong>n izango du eragina, baita, gizarte globalizatuan behar bezala kokatuta, hurbileko ingurunearen<br />

eskaerei erantzun ahal izateko ezagutzaren gizarte globalizatuan garatzen duten<br />

jarduera ulertzeko moduan ere. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, ezinbestekoa da gure garaia markatzen ari diren<br />

zenbait gertakari azpimarratzea:


34<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

1. Ezagutzaren gizarteak egiturazko ezaugarri komun batzuk partekatzen ditu herrialde<br />

garatu guzti<strong>eta</strong>n; alegia, informazioaren teknologien laguntzarekin ezagutza sortu <strong>eta</strong><br />

informazioa prozesatzean oinarrituta dago. Sare<strong>eta</strong>n antolatuta dago <strong>eta</strong> funtsezko<br />

bere jarduerak eskala globalean elkarri lotuta daude, denbora errealeko unitate bat bezala,<br />

telekomunikazioen <strong>eta</strong> garraioaren azpiegiturari esker.<br />

2. Egitura sozial <strong>eta</strong> teknologiko berri hau bere errendimendu- <strong>eta</strong> produktibitate-ahalmen<br />

handiagoaren arabera garatu <strong>eta</strong> hedatzen da, aro industrial klasikoko formak zaharkituta<br />

geratzean, aro horr<strong>eta</strong>ko kudeak<strong>eta</strong>- <strong>eta</strong> ezarpen-prozedura bertikalak, malgutasun<br />

gutxiagokoak <strong>eta</strong> bere eredu operatiboak globalizatzeko gaitasun<br />

gutxiagokoak baitziren. Hortaz, <strong>eta</strong> nolabait, gizarte guztiak ezagutzaren gizartearen<br />

bereizgarri diren ezaugarriak hartzen joaten dira pixkanaka, nahiz <strong>eta</strong> munduko zatirik<br />

handienean transformazioak aberastasuna sortzeko <strong>eta</strong> informazioa prozesatzeko<br />

sare global<strong>eta</strong>ra lotuta dauden funtzio <strong>eta</strong> prozesu nagusiei bakarrik eragiten dien.<br />

3. Gure inguruko gizarte<strong>eta</strong>n, ekonomia berriaren produktibitate- <strong>eta</strong> lehiakortasun-iturriak,<br />

funtsean, ezagutza sortu <strong>eta</strong> informazioa modu eraginkorrean prozesatzeko<br />

ahalmenaren pean daude. Hori, bestalde, pertsonen ahalmen estrategikoaren, enpresen,<br />

unibertsitatea bezalako erakundeen <strong>eta</strong> euskarri diskurtsiboan oinarritutako<br />

gizarteen (hau da, zer nahi duten <strong>eta</strong> hori lortzeko zer egin behar duten badakiten gizarteen)<br />

arabera dago, baita argitasun estrategikoaren arabera ere, hots, zer helburu<br />

dituzten <strong>eta</strong> horiek nola bete ditzaketen finkatuta izatearen arabera. Horren ondorioa<br />

da, era horr<strong>eta</strong>ko gizarte<strong>eta</strong>n, hau da, ezagutzaren ekonomia nagusi den<br />

gizarte<strong>eta</strong>n, hezkuntza, unibertsitatea <strong>eta</strong> berrikuntza zuzeneko produkzio-indar<br />

bihurtzen direla.<br />

4. Hala ere, ikus dezakegun bezala, transformazio hori lortzeko bideak <strong>eta</strong> horren emaitzak<br />

oso desberdinak dira. Zalantzarik gabe, mundu osoko herrialdeak erritmo desberdin<strong>eta</strong>n<br />

<strong>eta</strong> elkarrengandik urruntzen doazen bide<strong>eta</strong>tik abiatuta bihurtzen dira<br />

ezagutzaren gizarte, beren garapen-mailarekin bat etorriz. Bada, ordea, bistakoa den<br />

kontu bat: gizarteek <strong>eta</strong> ekonomiek antzeko garapen-mailak <strong>eta</strong> helburuak lor ditzakete<br />

ezagutzaren eskalan, nahiz <strong>eta</strong> erritmo desberdina izan, historia <strong>eta</strong> kultura desberdin<strong>eta</strong>tik<br />

abiatu, askotariko erakundeak erabili <strong>eta</strong> gizarte-antolak<strong>eta</strong>ko modu ugariak<br />

finkatu.<br />

5. Aldak<strong>eta</strong>-prozesuen erregulartasunak antzemateko dimentsio bakarreko ikuspegia<br />

hartzen duten guztien aurrean, badirudi zentzuzkoagoa dela ezagutzaren gizartearen<br />

eredu unibertsalik ez dagoela defendatzea <strong>eta</strong>, ondorioz, halako gizarte<strong>eta</strong>n abangoardian<br />

jartze aldera neurri zehatzak ezartzeko modu bakar bat ezin egon daitekeela<br />

esatea. Kasurik adierazgarrienak labur-labur gainbegiratuz gero (esaterako, Irlanda,<br />

Ingalaterra, Finlandia, Alemania <strong>eta</strong> Holanda Europan; Japonia, Singapur, Hego Korea,<br />

Txina edo India Asian; Mexiko, Argentina edo Txile Latinoamerikan <strong>eta</strong> Estatu Batuak<br />

edo Kanada), garbi geratzen da zer garrantzitsuak diren herrialde bakoitzeko eredu<br />

zehatzak <strong>eta</strong> historia ezagutzaren gizartea nola instituzionalizatu <strong>eta</strong> integratzen<br />

den jakiteko, baita tradizioaren garrantzia <strong>eta</strong> historia zehatzak <strong>eta</strong> herrialde hori<strong>eta</strong>ko<br />

bakoitzak prozesura hurbiltzean dituen asmoak nola baztertzen diren ikusteko ere.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

35<br />

Laburbilduz, azpimarratu beharrekoa da ezagutzaren gizartea gure garaiko ardatz nagusia<br />

<strong>eta</strong> oinarrizkoa dela <strong>eta</strong>, hori dela-<strong>eta</strong>, ezagutzak sortzeko zentroak —bereziki, ikerk<strong>eta</strong>-laborategiak<br />

<strong>eta</strong> zentroak edo unibertsitate-sistema aurreratuenak— funtsezko erakundeak dira<br />

gure gizarte<strong>eta</strong>n. Are gehiago, herrialde baten garrantzia zientzian <strong>eta</strong> teknologian ezagutza berria<br />

sortzeko ahalmenaren arabera neurtzen da.<br />

Ziurtasun horr<strong>eta</strong>tik abiatuta, gaur egungo gizarte<strong>eta</strong>n zientziak, teknologiak, hezkuntzak<br />

<strong>eta</strong> giza kapitalak osatzen duten konplexuko elementuak ezinbesteko produkzio-faktoreak<br />

dira. Baina, logikoa den bezala, prozesua atzeraelikatu egiten da <strong>eta</strong>, hala, zenbat <strong>eta</strong> baliabide<br />

gehiago inbertitu I+Gn, orduan <strong>eta</strong> handiagoa da produkzio zientifikoa <strong>eta</strong> are nabarmenagoa<br />

garapen teknologikoa, gehiago zabalduko da ethos zientifikoa <strong>eta</strong> zientziak eragin handiagoa<br />

izango du bizi-kalitatea hobetuko duten <strong>eta</strong> gizarteak aldatzea eragingo duten teknologia <strong>eta</strong><br />

produktu berrien sorreran.<br />

Horregatik, nazio<strong>eta</strong>ko giza garapenaren —barne-produktu gordinaren (BPGd)— aberastasunaren<br />

arteko erlazioa I+G+Bn egiten diren inbertsioek <strong>eta</strong> gizarte<strong>eta</strong>n ezagutzen produkzioa<br />

berrikuntzak egiteko oinarrizko modutzat hartzeko dagoen ahalmenak baldintzatzen dute.<br />

Mundu-mailako hitzarmen hon<strong>eta</strong>n lehentasunezko tokia lortzea edo, besterik gabe, paradigma<br />

honen barruan garatzen hastea I+G+Bn inbertitzea da. Horregatik, hazkunde ekonomikoaren<br />

eskalan berriki izan diren «mirari<strong>eta</strong>ko» batzuek I+G+Bko politikaren bidez ezagutzen produkzioa<br />

goitik behera aldatzera bideratutako finantzak<strong>eta</strong>-tas<strong>eta</strong>n dute azalpenik arrazoizkoena.<br />

Ereduak hausnark<strong>eta</strong> hauen oinarria dira <strong>eta</strong> unibertsitate-plan hon<strong>eta</strong>n adibide <strong>eta</strong> euskarri<br />

gisa balio dute. Eredu horien arabera, nazio<strong>eta</strong>ko produktibitatea <strong>eta</strong> aberastasuna gehitzearen<br />

iturri nagusia berrikuntza da: alegia, produktu<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> prozesu<strong>eta</strong>n, antolak<strong>eta</strong>n, konplexutasunaren<br />

kudeak<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> giza kapitalaren prestakuntzan berrikuntzak sartzea. Berrikuntza<br />

horien atzean langile gaituak daude <strong>eta</strong>, horiez gain, baita gizarte jakin bat <strong>eta</strong> berrikuntzaren kultura<br />

garatzeko prozesuaren euskarri <strong>eta</strong> eragile gisa diharduen hezkuntza-sistema ere. Berritzaileak,<br />

nagusiki, unibertsitateko ikasleak <strong>eta</strong> enpres<strong>eta</strong>n I+G+B arloan diharduten langileak dira.<br />

Kasu hori<strong>eta</strong>n, sektore publikoak eginkizun garbia duela ere ikus daiteke; hots, aipatu<br />

baldintzak sortzea <strong>eta</strong>, horr<strong>eta</strong>rako, unibertsitate-sistemako gaitasunean <strong>eta</strong> antolak<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong><br />

I+G+Bko plano <strong>eta</strong> maila desberdin<strong>eta</strong>n inbertitzea.<br />

Ikuspegi horr<strong>eta</strong>tik, unibertsitateak eginkizun erabakitzailea izango badu ezagutzaren gizartean,<br />

beharrezkoa da kalitate handiko unibertsitate-sistema sortzea. Helburu hori lortzeko,<br />

ideia berriak adierazteko bideak zabaldu behar dira, unibertsitateen burokratizazioa desagerrarazi<br />

behar da <strong>eta</strong> berritu nahi dutenek hartzen duten arriskua sozialki saritu behar da. Lan-sareak<br />

sortu behar dira unibertsitate-komunitateko kideentzat, baita unibertsitate desberdinek elkarlanean<br />

aritu <strong>eta</strong> elkar osatzeko eratzen dituzten unibertsitate-sistemak indartu ere. Beharrezkoa<br />

da unibertsitatea ulertzeko, irakasteko, ikertzeko <strong>eta</strong> unibertsitatea kudeatzeko beste modu<br />

bat sortzea. Baina, horrez gain, botere publikoek goi-mailako hezkuntzan <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>n inbertitu<br />

behar dute, baita oinarrizko ikerk<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong> aplikatuan ere. Horrekin guztiarekin batera,<br />

lortu nahi diren helburuak garbi adierazi behar dira.


36<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

2. EUSKAL UNIBERTSITATE-SISTEMAREN TESTUINGURUA<br />

Euskal unibertsitate-sistemako unibertsitateek hasi behar duten egokitzapen estrategikoko<br />

prozesuari unibertsitate<strong>eta</strong>ko bakoitzean, alegia, erreferentziazko testuinguru<strong>eta</strong>n, eragiten<br />

duten plano desberdinak kontuan hartuta ekin behar zaio. Hori dela-<strong>eta</strong>, egokitzapen hori<br />

ondoren aipatutako testuinguruak barneratuko dituen ikuspegi zabaletik egin behar da.<br />

2.1. Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrua<br />

Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrua (GHEE) eraikitzeko prozesua (Bolognako<br />

prozesua ere deitua) ondorengo ministro-biltzarren bidez garatu da pixkanaka (2001ean Pragan,<br />

2003an Berlinen, 2005ean Bergenen <strong>eta</strong> 2007an Londresen).<br />

Proiektu horr<strong>eta</strong>n, egun, Europako 46 estatuk hartzen dute parte <strong>eta</strong> bere helburua, funtsean,<br />

titulazio-sistema malgua, ulerterraza <strong>eta</strong> konparagarria ezartzea da, ikasleen lan-aukerak<br />

handitzeko, beren mugikortasuna faboratzeko <strong>eta</strong> goi-mailako hezkuntzaren Europako sistemaren<br />

nazioarteko lehiakortasuna indartzeko.<br />

Esparru hori erabat finkatuta egoteko behar izango den denbora 2010era arte luzatuko<br />

da <strong>eta</strong>, beraz, datei dagokienez, unibertsitate-plan honekin batera garatuko da.<br />

Euskal Herriko unibertsitateak Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruari lotuta daude<br />

<strong>eta</strong>, hortaz, Bolognako Adierazpenean jasotako helburuak bultzatzera behartuta daude:<br />

1. Erraz ulertu <strong>eta</strong> konparatu daitekeen titulazio- <strong>eta</strong> kalifikazio-sistemara egokitzea. Horr<strong>eta</strong>rako<br />

ezarri zen tituluaren gehigarri europarra; horren bidez, errazagoa da egindako<br />

ikask<strong>eta</strong>k onartzea <strong>eta</strong> langileei Europar Batasunean joan-etorri askean ibiltzeko<br />

aukera ematen zaie. Tituluaren gehigarri europarra Europar Batasunean tituluak<br />

onartzea errazagoa izateko ezinbesteko tresna gisa sortu da. Diplomaren gehigarri horren<br />

arabera, egindako irakasgai guztiak Kredituen Transferentziarako Europako Sistemako<br />

(ECTS) kredituen <strong>eta</strong> europar sistemako noten arabera emango dira.<br />

2. Hiru ziklo nagusi sortzea; hots, gradua (240 kreditu), masterra (60 <strong>eta</strong> 120 kreditu artean)<br />

<strong>eta</strong> doktoregoa (120 kreditu <strong>eta</strong> doktoregoko ikerk<strong>eta</strong>). Ikasturte bakoitzak,<br />

gehienez, 60 ECTS izango ditu <strong>eta</strong>, hortaz, graduak 4 urteko iraupena izango du, masterrak<br />

1 edo 2 urtekoa <strong>eta</strong> doktorego-kurtsoek 2 urtekoa, doktorego-tesia aurkezteko<br />

behar den denbora gehituta.<br />

3. Herrialde guzti<strong>eta</strong>rako baliozkoa izango den kreditu-sistema sortzea. ECTS kredituek,<br />

zenbakizko balioak hartu (1 <strong>eta</strong> 60 artean) <strong>eta</strong> kurtso-unitate bakoitzari esleituta, irakasgai<strong>eta</strong>ko<br />

bakoitza gainditzeko ikasleak egin behar duen lan-bolumena agertzen<br />

dute. Bestela esanda, ECTS kredituak ikastetxean lehen urtea osatzeko egin beharreko<br />

lan-bolumen osoari dagokionez kurtso-unitate bakoitzak (ikasgai magistralek, lan<br />

praktikoek, mintegiek, praktikaldiek, landa-lanak, norbere lanak —liburutegian edo<br />

etxean egindakoak—, azterketek edo beste ebaluazio-metodo posible batzuek) eskatzen<br />

duen lan-bolumena dira.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

37<br />

4. Goi-mailako hezkuntzaren arloan Europarekiko lankidetza sustatzea.<br />

5. Esparru komun horren barruan ikasleen <strong>eta</strong> irakasleen mugikortasuna bultzatzea.<br />

6. Garapen kurrikularra azpimarratzea, ikaslearen prestakuntza osatzeko.<br />

Bolognako prozesua garatzeko <strong>Hezkuntza</strong>ko ministroek izan dituzten ondoz ondoko hitzaldi<strong>eta</strong>n,<br />

helburu-multzo hori berretsi <strong>eta</strong> garatu baino ez da egin <strong>eta</strong> integrazio-prozesua gutxi<br />

gorabehera 2010ean amaituko dela ezarri da.<br />

Zalantzarik gabe, Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrua ezartzeak zenbait erronka<br />

dakartza:<br />

1. Bolognako prozesua errealitate bihur dadin, beharrezkoa da kontu handiz ibiltzea Goimailako<br />

<strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrua errealitate sozial, kultural <strong>eta</strong> ekonomikora<br />

egokitzerakoan; hau da, herrialde bakoitzeko berezitasunak (hizkuntza, produkziosistema,<br />

ekonomia...) hartu behar dira aintzat. Esku artean dugun kasuan, Bolognako<br />

prozesua Euskal Herriko berezitasun linguistiko, kultural <strong>eta</strong> sozioekonomikoak kontuan<br />

izanda bultzatu behar izango da.<br />

2. Beste erronka garrantzitsu bat ikasteko sistema aldatzearena da. Apunteak besterik<br />

gabe buruz ikasi ordez, hezkuntza praktikoagoa izatea lortu behar litzateke. Horr<strong>eta</strong>rako,<br />

beharrezkoa da ikasle gutxiagoko talde<strong>eta</strong>rako eremuak sortzeko aurrekontua<br />

izatea, baita talde-lanean aritu ahal izateko altzariak izatea ere. Gaiak eztabaidatzea,<br />

jarduera praktikoak egitea <strong>eta</strong> elkarrizk<strong>eta</strong> ikasteko modu gisa hartzea, funtsezko alderdiak<br />

buruz ikastearekin batera, etorkizuneko profesionalak prestatzen lagunduko<br />

duten jarduerak dira.<br />

3. <strong>Unibertsitate</strong>-sistemak berriro orientatu behar dira, ikasleak irakaskuntza-sistemaren<br />

ardatz nagusia izan daitezen. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, beharrezkoa da unibertsitate-ikask<strong>eta</strong>k<br />

bertan behera uztearen inguruan hausnark<strong>eta</strong> egitea, horren inguruan neurri egokiak<br />

hartzeko 3 , baita ikasle berriak hobeto moldatzeko bideak bilatzea edo eskola-uztean<br />

eragiten duten elementuak murrizteko berariazko laguntza-programak finkatzea ere.<br />

4. Mugikortasuna Europako esparru komun horren funtsezko beste puntu bat da. Horrela,<br />

beharrezkoa da unibertsitateak internazionalizatzearen aldeko apustua egitea,<br />

unibertsitateen arteko lankidetza-hitzarmenak eginda <strong>eta</strong> atzerrian egoten diren denboraldian<br />

ikasleei laguntzeko bekak eskainita. Era berean, beharrezkoa da bai irakasleen<br />

bai administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen mugikortasuna sustatzea.<br />

3<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Irakaskuntza Publikoa Koordinatzeko Kontseiluak egin zuen 1996-2000 aldiko txosten globalarekin bat<br />

etorriz, Estatuko unibertsitate-sisteman eskainitako titulazio guztiei dagokien eskola-uztearen batez besteko tasa %<br />

28koa da. 2004-2005 ikasturtean, UPV/EHUn ikask<strong>eta</strong>k bertan behera utzi zituztenen tasa % 26koa izan zen, ESPAINIAKO<br />

UNIBERTSITATEETAKO ERREKTOREEN KONFERENTZIAK (CRUE) egindako txostenaren arabera (La universidad en cifras, 2006.<br />

Información académica, productiva y financiera de las universidades españolas. 2004. Indicadores universitarios. Curso<br />

académico 2004-05. Madril. 2006).<br />

Finlandia 2003ko <strong>eta</strong> 2006ko PISA azterlanean emaitzarik onenak lortu dituen ELGAko herrialdea izan da. Bertan, graduko<br />

<strong>eta</strong> masterreko ikasle<strong>eta</strong>tik % 5,4k utzi zituzten beren ikask<strong>eta</strong>k <strong>eta</strong> unibertsitateko ikasle<strong>eta</strong>tik % 4,7k (2005eko<br />

datuak) (Ministry of Education publications 2007:19: Universities 2006. Annual Report).


38<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

5. Laugarren, ezinbestekoa da kalitatezko euskal unibertsitate-sistema sortzea, bai ikasleak<br />

bai irakasleak gure unibertsitate<strong>eta</strong>ra erakartzeko. Kontuan izanik azken urteotan<br />

behera egin duela nabarmen ikasleen matrikulazioak 4 , ikasleak <strong>eta</strong> irakasleak erakartzeko<br />

politikak bultzatu behar dira nahitaez.<br />

6. Azkenik, erreforma gauzatzeko berariazko baliabideak behar dira. Beharrezkoa da<br />

plan egituratua prestatzea, bertako sistema europar sistemara moldatzeko prozesuan<br />

sortzen diren gastuei aurre egin ahal izateko. Aurrekontu garbirik izan ezean, birmoldak<strong>eta</strong><br />

honek porrot egin lezake.<br />

Ikuspegi horr<strong>eta</strong>tik, <strong>eta</strong> erronka horiei guztiei erantzun egokia emate aldera, unibertsitateek<br />

zenbait jarduerari ekin behar diete derrigor:<br />

1. Hiru ziklotan egituratutako unibertsitate-eskaintza definitzea <strong>eta</strong> ezartzea; hots, gradua,<br />

masterra <strong>eta</strong> doktoregoa. Graduko irakaskuntzen bidez, ikasleak prestakuntza orokorra<br />

bereganatzen du, baita jarduera profesional<strong>eta</strong>n aritu ahal izateko bestelakoa ere;<br />

irakaskuntza horiek gaindituz gero, ikasleak graduatu-titulua lortuko du. Masterren bidez,<br />

ikasleak prestakuntza aurreratua, espezializatua edo diziplina anitzekoa bereganatzen<br />

du, espezializazio akademikoa edo profesionala lortzeko edo ikerk<strong>eta</strong>-lan<strong>eta</strong>n<br />

murgiltzea sustatzeko; irakaskuntza horiek gaindituz gero, ikasleak unibertsitateko<br />

masterraren titulua lortuko du. Doktoregoen bidez, ikasleak ikerk<strong>eta</strong>-lan<strong>eta</strong>n aritzeko<br />

prestakuntza aurreratua bereganatzen du. Horr<strong>eta</strong>rako, ikastaro<strong>eta</strong>n, mintegi<strong>eta</strong>n edo<br />

ikerk<strong>eta</strong>rako prestakuntzara bideratutako bestelako jarduer<strong>eta</strong>n parte hartu ahal izango<br />

du <strong>eta</strong> doktorego-tesia egin <strong>eta</strong> aurkeztuko du (tesia ikerlan originala izango da). Irakaskuntza<br />

horiek gaindituz gero, ikasleak doktore-titulua lortuko du.<br />

2. Kreditu europarra erabiltzen hastea. Sistema horrek, egun dugunarekin alderatuta,<br />

beste modu batera egiten du neurk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> curriculumaren antolak<strong>eta</strong>n, programazio<strong>eta</strong>n,<br />

irakas-metodologi<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> ebaluazio-sistem<strong>eta</strong>n du eragina.<br />

3. Bai ikasleen bai irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen<br />

mugikortasuna sustatzea. Horren aurrekari<strong>eta</strong>ko batzuk Erasmus programa<br />

(1987koa) <strong>eta</strong> Socrates programa (1995ekoa) dira. Mugikortasuna errealitate bihur dadin,<br />

funtsezkoa da unibertsitateak internazionalizatzearen aldeko apustua egitea, atzerriko<br />

ikasleak erakarrita <strong>eta</strong> nazionarteko masterrak <strong>eta</strong> unibertsitateen arteko nazioarteko<br />

hitzarmenak sustatuta.<br />

4. Kalitatezko sistemak garatzea, unibertsitateen kalitatea beren jarduera-eremu anitz<strong>eta</strong>n<br />

sustatu <strong>eta</strong> ebaluatzeko.<br />

Azken batean, Bolognako Adierazpenean ezarritako helburuek <strong>eta</strong> horiek betetzeko<br />

garatu beharreko jarduerek asko eskatzen diete ez bakarrik unibertsitateei, baizik <strong>eta</strong> baita botere<br />

publikoei ere, horiek ere goi-mailako hezkuntzaren orientazio estrategiko berri hon<strong>eta</strong>n<br />

sartuta baitaude nahitaez. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, Administrazioak <strong>eta</strong> unibertsitateek administrazioerreforma<br />

soila baino gehiago egin behar dute. Ikasleak <strong>eta</strong> beren garapen pertsonal <strong>eta</strong> pro-<br />

4<br />

2001-2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera, ikasle-kopurua % 13,7 murriztu da Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an, %<br />

37,8 Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an <strong>eta</strong> % 2,8 Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

39<br />

fesionala euskal gizartearen egungo <strong>eta</strong> etorkizuneko beharrizanen zerbitzura dagoen unibertsitateen<br />

eginkizunaren ardatz <strong>eta</strong> helburu bihurtzeko prozesu honek ematen duen aukeraz<br />

baliatu behar dute. Izan ere, euskal gizartea ezagutza aurreratuaren menpe dago bere ongizatearen<br />

estatua finkatu <strong>eta</strong> hobetzen jarraitzeko <strong>eta</strong> herrialde oparoagoa <strong>eta</strong> solidarioagoa<br />

taxutzeko, bere historiaren subjektu izan nahi baitu, <strong>eta</strong> ez besteek erabakitzen duten historiaren<br />

objektu.<br />

1. grafikoa Euskal unibertsitate sistemaren testuingurua<br />

Ezagutzaren gizartea<br />

Euskal<br />

<strong>Unibertsitate</strong><br />

-sistema<br />

Deusto U.<br />

Goi-mailako Hezk.<br />

Europako Esparrua<br />

UPV/EHU<br />

Mondragon U.<br />

2.2. Euskal Herriko unibertsitate-sistema<br />

Euskal unibertsitate-sistema hiru unibertsitatek osatuta dago: Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak,<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak.<br />

<strong>Unibertsitate</strong> hori<strong>eta</strong>ko bakoitzak berariazko historia <strong>eta</strong> pisua du Euskal Herriko goi-mailako<br />

irakaskuntzaren hezkuntza-egituran <strong>eta</strong> batzuen <strong>eta</strong> besteen ezaugarriak <strong>eta</strong> garrantzia ere<br />

oso desberdinak dira ikasleei, irakasleei <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileei dagokienez.<br />

Azken 30 urteotan euskal unibertsitate-sisteman izan den bilakaera aztertuz gero, ikus dezakegu<br />

irakaskuntzako egituraren hazkuntza ikusgarria izan dela; hala, 1977-1978 ikasturtean gutxi<br />

gorabehera 1.500 irakasle izatetik, egun 4.800 irakasle inguru izatera igaro gara, <strong>eta</strong> ikasturte<br />

hartan 30.000 ikasle izatetik, egun ia 60.000 ikasle izatera. 18 <strong>eta</strong> 25 urte arteko euskal biztanleen<br />

heren bat baino gehiago joaten da <strong>Unibertsitate</strong>ra 5 . Gainera, eskainitako titulazioak ehun baino<br />

gehiago dira; ia katalogo ofizial guztia giza, gizarte- <strong>eta</strong> saiakuntza-zientziei dagokie <strong>eta</strong> ehuneko<br />

handi bat osasun-zientziei <strong>eta</strong> teknologiei. Laurogeiko hamarkadaren hasieran, euskaraz emandako<br />

5<br />

www.eustat.es


40<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

irakasgaiak oso gutxi ziren, baina, orain, euskaraz eskainitako kreditu guztien % 49 dira Euskal Herriko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>an, % 25 Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an <strong>eta</strong> % 64 Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an.<br />

Aldak<strong>eta</strong> handia izan da, orobat, ikerk<strong>eta</strong>ren ikuspegitik. Nahiz <strong>eta</strong> oraindik asko dagoen<br />

egiteko unibertsitatearen <strong>eta</strong> enpresaren arteko harremanari dagokionez, bai <strong>eta</strong> patenteen<br />

erregistroari <strong>eta</strong> artikuluen argitalpenari dagokienez ere, ikerk<strong>eta</strong>-jarduer<strong>eta</strong>n parte hartzen duten<br />

irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileak (PDI), prestatzen ari diren ikertzaileak (PIF) <strong>eta</strong> ikertzaile doktoreak<br />

(Pi doktorea) gehitzen doazela ikus daiteke. Izan ere, duela hogei urte ez zegoen zientzia, teknologia<br />

<strong>eta</strong> berrikuntzako egitura sortu da.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-sistema publikoaren finantzak<strong>eta</strong>n, guztiz handitu da unibertsitateei ematen<br />

zaien diru-laguntza publikoa <strong>eta</strong> nabarmen hazi da unibertsitateen aurrekontua. Goranzko<br />

joera horrek diru-laguntza publikoari esker eusten dio, unibertsitateek dirua biltzeko —nola tasen<br />

bidez hala zerbitzuen salmentaren bidez— duten ahalmenak aurrekontuan duen pisua gutxi<br />

handitu baita. Joera horrek garbi uzten du, diru-laguntza publikoaren bidez unibertsitateen aurrekontuan<br />

barneratu den gastu-bolumena handia izan den arren, horrek ez duela lortu<br />

unibertsitateen menpekotasuna murriztea; alderantziz, menpekotasuna beste edozein alditan<br />

baino handiagoa <strong>eta</strong> garrantzitsuagoa da.<br />

2.2.1. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a<br />

2001-2002 ikasturteaz geroztik ikasleei, irakasleei <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbizu<strong>eta</strong>ko langileei<br />

(AZL) dagokienez Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an izan den bilakaeraren analisiak <strong>eta</strong> euskararen<br />

<strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren ikuspegitik nahiz Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrura egokitzeko<br />

prozesuan orain arte egin diren urratsei dagokienez izandako bilakaeraren azterk<strong>eta</strong>k<br />

unibertsitate publikoaren egungo egoera <strong>eta</strong> etorkizunean izango duen garapena hobeto ulertzen<br />

laguntzen dute 6 .<br />

UPV/EHUko dedikazio osoko ikasleak<br />

1. taulan ikus daitekeen bezala, 2001-2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera dedikazio<br />

osoko 13.751 ikasle galdu dira guztira (% 27,6ko galera 2001-2002 ikasturteaz geroztik); azken<br />

ikasturtean (2006-2007) 2.290 ikasle gutxiago egon da (% 6ko beherakada) 7 . Azken urteotan<br />

Euskal Autonomia Erkidegoak jaiotza-tasan izan dituen beherakadak unibertsitate publikoko<br />

matrikulazioek ere behera egitea eragiten ari dira zuzenean 8 .<br />

6<br />

Diagnostiko hori egiteko aipatzen diren datuak Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>rako finantzak<strong>eta</strong>-esparru egonkorra definitzea<br />

<strong>eta</strong> euskal unibertsitate-sistemako unibertsitate pribatuekin harreman-esparru egonkorra zehaztea helburu duten<br />

4. <strong>eta</strong> 5. atal<strong>eta</strong>n, hurrenez hurren, agertzen diren berdinak dira.<br />

7<br />

Dedikazio osoko (DOB) ikasleak 60 kreditutan matrikulatutakoak izango dira. Kreditu-kopuru hori unibertsitate-jarduerari<br />

bete-beteko dedikazioa eskaintzen dion graduko ikasleak urtero izan behar duen «eskola-zama tipoa» finkatzeko irizpidea<br />

da. Graduko ikasketei dagokienez egindako eskaera hori zenbatesteko, zuzeneko irakaskuntzari dagozkion irakasgai<strong>eta</strong>ko<br />

bakoitzean, beren modalitate desberdin<strong>eta</strong>n, matrikulatutako guztizko kreditu-kopurua zati 60 egin behar da.<br />

8<br />

EUSTATen datuen arabera, 1985 <strong>eta</strong> 1995. urteen artean, jaiotze-tasa jaitsi egin da, <strong>eta</strong> 1994 <strong>eta</strong> 1995. urteek dute<br />

jaiotze-tasarik baxuena. Jaiotze-tasa 1996. urtean hasi zen errekuperatzen. Beraz, unibertsitate-ikasketen matrikulazioa<br />

ez da igoko 18 urte pasatu arte, hau da, 2014. urtetik aurrera hasiko dira igotzen.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

41<br />

1. taula. UPV/EHUko Dedikazio Osoko (DOB) ikasle kopuruaren<br />

bilakaera (2001-2002 / 2006-2007)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

49.655 55.278 41.246 39.742 38.742 35.904<br />

Iturria: <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Estatistika Zerbitzua.<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an dauden dedikazio partzialeko nahiz dedikazio osoko ikasleen<br />

guztizko kopuruak izandako bilakaera aztertuz gero, ateratzen den ondorioa da 2001-2002<br />

ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera % 13,7ko txikitzea gertatu dela.<br />

2. taula. UPV/EHUko IKASLEAK (2001-2002 / 2006-2007)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

51.749 50.396 49.336 48.357 46.457 44.653<br />

Iturria: <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Estatistika Zerbitzua.<br />

Nolanahi ere, egia da pixkanaka hazten doala gradu, master nahiz doktoregoko ikask<strong>eta</strong>k<br />

egitera Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ra datozen ikasle atzerritarren kopurua (ikusi 3. taula).<br />

Hori <strong>Unibertsitate</strong>ak Europako Batzordearen ALFA (América Latina Formación Académica) <strong>eta</strong><br />

ALBAN program<strong>eta</strong>n parte hartzen duelako da. Programa horiek Latinoamerikako <strong>eta</strong> Europako<br />

goi-mailako irakaskuntzako erakundeen arteko lankidetza sustatzea dute helburu. Gainera,<br />

Latinoamerikako unibertsitateekin graduko <strong>eta</strong> graduondoko ikasleak <strong>eta</strong> irakasleak trukatzeko<br />

programa bultzatu du, UPV/EHU-AL programa izenekoa 9 .<br />

Zalantzarik gabe, orain arte abian jarritako internazionalizazio-politikak ari dira emaitzak<br />

ematen. Nolanahi ere, unibertsitatean ikasle atzerritarrak matrikulatzearen alde egiten jarraitu<br />

behar da, batetik, azken urteotan jaiotza-tasen beherakaden ondorioz ikasle-kopuruan izan diren<br />

murrizk<strong>eta</strong>k konpentsatzeko <strong>eta</strong>, bestetik, master- <strong>eta</strong> doktorego-kurtsoak bultzatuko dituzten<br />

curriculum vitae oneko ikasleak <strong>eta</strong> gure ikerk<strong>eta</strong>-ahalmena hobetzen lagunduko duten<br />

talentuzko ikasleak erakartzeko. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, plan hau indarrean den bitartean, Euskal Herriko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ak nazioarteko masterren kopurua, gradu, master nahiz doktoregoko ikask<strong>eta</strong>k<br />

egitera <strong>Unibertsitate</strong>ra datozen ikasle atzerritarren kopurua, <strong>Unibertsitate</strong>ra datozen Latinoamerikako<br />

ikasleen kopurua <strong>eta</strong> beste unibertsitate batzuekin izenpetutako<br />

hitzarmen-kopurua handitu behar izango du.<br />

9<br />

UPV/EHUren datuekin bat etorriz, programa horr<strong>eta</strong>n graduko 60 ikaslek hartu dute parte, bidalitako <strong>eta</strong> jasotako ikasleen<br />

artean bidezko eran banatuta. Bestalde, azpimarratu beharrekoa da 2005-2006 ikasturtean 177 ikasle zeudela Latinoamerikan<br />

ematen diren doktoregoko program<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> 2006-2007 ikasturtean, berriz, 226 ikasle.


42<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

3. taula. UPV/EHUko IKASLE ATZERRITARRAK (2004-2005 / 2006-2007)<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ra egonaldi baterako<br />

datozen Latinoamerikako ikasleak — — — — 10 16<br />

Masterr<strong>eta</strong>n matrikulatutako<br />

ikasle atzerritarrak — — — — — 43<br />

Doktorego<strong>eta</strong>n matrikulatutako<br />

ikasle atzerritarrak 299 385 316 316 347 398<br />

Graduko ikask<strong>eta</strong>k egitera <strong>Unibertsitate</strong>ra<br />

datozen ikasle atzerritarrak —- —- —- 453 503 436<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

UPV/EHUko irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak (PDI)<br />

4. taulan ikus daitekeen bezala, 2001-2002 <strong>eta</strong> 2006-2007 ikasturteen artean 614 irakasle<br />

<strong>eta</strong> ikertzaile gehiago egon da; ikasturte guzti<strong>eta</strong>n, gainera, goranzko joerari eutsi zaio. Azpimarratzekoa<br />

da, orobat, 2006-2007 ikasturtean izan zen gehikuntza, 2005-2006 ikasturtearekin<br />

alderatuta; guztira 269 irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile gehiago (% 7,6 gehiago) aritu ziren lanaldi<br />

osoan Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an 10 .<br />

4. taula. Lanaldi Oosoko (LOB) Irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile kopuruaren bilakaera UPV/EHUn,<br />

ezagutzen arloen arabera (2001-2002 / 2006-2007)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

3.171 3.239 3.295 3.394 3.516 3.785<br />

Nola lanaldi osoko hala lanaldi partzialeko irakasleen guztizko kopuruan izan den bilakaerak<br />

garbi adierazten du 2001-2002 ikasturteaz gerostik Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasle<br />

kopurua % 14,4, hazi dela.<br />

5. taula. UPV/EHUko IRAKASLEAK (2001-2002 / 2006-2007)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

(a 31 de julio de 2006)<br />

3.763 3.854 3.948 4.069 4.212 4.305<br />

Iturria: Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a zenbakitan, 2005-2006 (www.ehu.es).<br />

10<br />

Lanaldi osoko irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak unibertsitatearekin arduraldi esklusiboko lan-harremana duten langileak dira.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

43<br />

2006ko abenduaren 31n irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak 4.230 ziren <strong>eta</strong>, hori<strong>eta</strong>tik, doktoreak<br />

2.558 (% 60,5). Doktoreen ehunekoari dagokionez, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a Deustuko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>a <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a baino egoera hobean dago unibertsitateek aurkitzen<br />

dituzten aldaketei aurre egiteko.<br />

Orain arte aztertutako datuen arabera, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an dauden bai dedikazio<br />

partzialeko bai dedikazio osoko ikasleen guztizko kopurua % 13,7 txikiagotu da 2001-<br />

2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera. Aldiz, lanaldi osoan edo lanaldi partzialean diharduten<br />

irakasleen kopurua % 14,4 hazi da denboraldi berean.<br />

Guztizko ikasleak/lanaldi osoko PDI ratioa pixkanaka murrizten joan da 2001-2002 ikasturtetik<br />

2006-2007 ikasturtera; hala, egun, ratioa 12 ikasle ingurukoa da lanaldi osoan diharduen<br />

irakasleko 11 .<br />

CRUEren datuekin bat etorriz 12 , Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak Estatuko unibertsitate<br />

publiko guzti<strong>eta</strong>tik laugarren emaitzarik onena du guztizko ikasleak/lanaldi osoko PDI ratioari<br />

dagokionez; aurretik, Nafarroako <strong>Unibertsitate</strong> Publikoa, Zaragozakoa <strong>eta</strong> Kantabriakoa ditu. Ratio<br />

hori nahikoa urrun dago Estatuko unibertsitate publikoek oro har erregistratutako batez besteko<br />

ratiotik (15,99 2004-2005 ikasturtean).<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an guztizko ikasleak/PDI ratioa Estatuko beste unibertsitate<br />

publiko batzu<strong>eta</strong>koa baino txikiagoa izatea azaltzen duen arrazoi nagusia da azken urteotan hazi<br />

egin dela Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasle elebidunen kopurua. 1988an 370 irakasle elebidun<br />

zeuden, 1999an 764 <strong>eta</strong> 2005ean 1.173 13 . Bestela esanda, ikask<strong>eta</strong>k euskaraz egin ahal<br />

izateko azken urteotan izan den eskaerari erantzute aldera, sortutako irakasle-postu gehienak<br />

elebidunak izan dira.<br />

Nolanahi ere, ikasleak/PDI ratioari dagokionez Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an erregistratu<br />

diren emaitzei <strong>eta</strong> Estatuko unibertsitate publikoen artean Euskal Herrikoak duen lekuari<br />

2006-2007 ikasturtean matrikulatu ziren ikasleen kopuruan izandako beherakada (% 6 gutxiago,<br />

2005-2006 ikasturtearekin alderatuta) 14 , 2007-2010 aldiko hurrengo ikasturte<strong>eta</strong>n matrikulazioaren<br />

ustezko joera beherakorra <strong>eta</strong>, azkenik, 2006-2007 ikasturtean irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen<br />

kopuruan izan zen gorakada (% 7,6 gehiago, 2005-2006 ikasturtearekin alderatuta) gehitzen<br />

badizkiegu, badirudi beharrezkoa dela Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen<br />

egungo plantilla egonkortzea.<br />

11<br />

Finlandiako hezkuntza-eredua nazioarteko ebaluazio<strong>eta</strong>ko lehena da. Bertan, graduko <strong>eta</strong> masterreko ikasket<strong>eta</strong>n<br />

irakasle bakoitzeko dagoen ikasle-kopurua 17,4koa da (Ministry of Education publications 2007:19: Universities 2006.<br />

Annual Report).<br />

12<br />

ESPAINIAKO UNIBERTSITATEETAKO ERREKTOREEN KONFERENTZIA (CRUE) La universidad en cifras, 2006. Información académica,<br />

productiva y financiera de las universidades españolas. 2004. Indicadores universitarios. Curso académico 2004-<br />

05. Madril. 2006.<br />

13<br />

www.euskera-errektoreordetza.ehu.es<br />

14<br />

2007ko urtarrilaren 31ra arteko datuen arabera.


44<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

2007ko urriaren 25ean Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko Gobernu Kontseiluak Irakasle <strong>eta</strong><br />

Ikertzaileen Plan Gidaria o<strong>net</strong>si zuen. Dokumentu horr<strong>eta</strong>n, <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen<br />

plantilla <strong>Unibertsitate</strong>ak Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruan lortu nahi duen<br />

lekuan egoteak dakartzan goi-mailako prestakuntza <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ko eskaer<strong>eta</strong>ra egokitzeko bete<br />

beharreko helburuak <strong>eta</strong> erabili beharreko metodologia <strong>eta</strong> tresnak ezarri dira. Plan horr<strong>eta</strong>n,<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak irakasleei <strong>eta</strong> ikertzaileei dagokienez datozen 5 urte<strong>eta</strong>n garatuko<br />

dituen ildo nagusiak finkatu dira.<br />

Abiapuntuko hipotesi gisa, <strong>eta</strong> 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Plan hon<strong>eta</strong>ko planteamenduekin<br />

bat etorriz, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko egungo plantilla nahikoa omen da guztizko langile-kopuruari<br />

dagokionez; hala ere, dokumentuak dio plantilla horr<strong>eta</strong>n bat ez etortzeak daudela,<br />

zenbait sail<strong>eta</strong>n langileak falta baitira <strong>eta</strong> beste batzu<strong>eta</strong>n, berriz, gehiegi baitaude. Gainera,<br />

zenbait alorr<strong>eta</strong>n irakasle elebidunak oso urriak dira 15 .<br />

Horregatik guztiagatik, <strong>eta</strong> Irakasle <strong>eta</strong> Ikertzaileen Plan Gidariarekin <strong>eta</strong> unibertsitateplan<br />

honekin bat etorriz, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak bai hainbat arlotako irakasle-premien<br />

ikuspegitik bai euskarazko irakas-gaitasunari dagokionez plantilla orekatuko duten irakasle-politikak<br />

sustatu behar izango ditu. Era berean, gertatutako erretiroen ondorioz liberatutako baliabideak<br />

lanpostu elebidunak sortzera edo lanaldi partzialeko lanpostu elebidun gehiago lanaldi<br />

osoko bihurtzera bideratu behar izango ditu.<br />

Administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileak (AZL) 16<br />

6. taulak 2001-2002 <strong>eta</strong> 2006-2007 artean AZLei dagokien lanpostuen zerrendak (LPZ 17 )<br />

izan duen bilakaera erakusten du. Azken ikasturte horr<strong>eta</strong>n, guztira administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko<br />

1.319 langile zeuden, hau da, zenbakitan 175 lanpostu berri <strong>eta</strong>, ehuneko<strong>eta</strong>n, % 15,3<br />

gehiago.<br />

15<br />

Urritasun horiek, funtsean, ingeniaritzen eremuan antzeman daitezke. Bertan, tituludunak arin laneratzen direnez, are<br />

zailagoa da irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak izango direnak erakartzea.<br />

16<br />

AZL unibertsitate bateko administrazio, kudeak<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> zerbitzuen egitura osatzen duen funtzionarioak edo irakaskuntzaz<br />

kanpoko lan-legepeko langileak dira. UPV/EHUn dagoen funtzionarioen <strong>eta</strong> lan-legepeko langileen lanpostuen<br />

zerrenda (LPZ) erreferentziazko adierazle gisa hartzen da.<br />

17<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko estatutuak onartzen dituen abenduaren 23ko 322/2003 Dekretuaren 75. artikuluan<br />

azaltzen den moduan (EHAA, 2004ko urtarrilaren 12koa, ale gehigarria), LPZ «unibertsitatearen tresna bat da, barruko<br />

egiturak antolatzeko <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen premiak zehazteko erabiliko duena. Lanpostuak betetzeko<br />

baldintzak ere definitu <strong>eta</strong> sailkatuko dira zerrend<strong>eta</strong>n, unibertsitateari <strong>eta</strong> gizarteari zerbitzua eskainiko dion<br />

plantilla profesionala <strong>eta</strong> espezializatua izan dadin.»


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

45<br />

6. taula. AZLen LPZk UPV/EHUn izan duen bilakaera (2004-2005etik 2006-2007ra)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

1.144 1.146 1.164 1.297 1.298 1.319<br />

Iturria: UPV/EHU. Abenduaren 31ra arteko datuak.<br />

AZL/PDI ratioa unibertsitate batek bere eginkizunak (irakaskuntza, ikerk<strong>eta</strong>, kultura, zerbitzu<br />

<strong>eta</strong> abarrei lotutakoak) ahalik <strong>eta</strong> ongien garatzeko giza <strong>eta</strong> administrazio-baliabideen ikuspegitik<br />

duen laguntza logistikoaren adierazle gisa erabiltzen da. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

kasuan, AZL/lanaldi osoko PDI ratioa 0,31 ingurukoa zen 2006-2007 ikasturtean. Gainera,<br />

CRUEren datuen arabera, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren AZL/PDI ratioa unibertsitate publiko<br />

guztiek duten batez besteko ratioaren (0,51) azpitik dago. Ondorioz, itxura guztien arabera,<br />

beharrezkoa da AZLei dagokien egungo lanpostuen zerrenda gehitzea. Gehikuntza hori 2007-<br />

2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planaren bidez egingo da.<br />

Euskararen bilakaera UPV/EHUn<br />

7. taularen arabera, euskaraz eskainitako kredituen ehunekoa unibertsitate publikoan eskaini<br />

ziren kreditu guztien % 43 izan zen 2000-2001 ikasturtean <strong>eta</strong> % 49, aldiz, 2006-2007<br />

ikasturtean.<br />

7. taula. UPV/EHUn eskainitako kredituak (gaztelania / euskara) (2000-2001 / 2006-2007)<br />

2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Créditos % Créditos % Créditos % Créditos % Créditos % Créditos % Créditos %<br />

Euskera 16.774 43 17.782 44 19.106 44 18.477 45 18.755 47 19.527 47 19.999 49<br />

Castellano 22.079 57 22.945 56 23.925 56 22.307 55 21.526 53 21.639 53 20.459 51<br />

TOTAL 38.853 100 40.727 100 43.031 100 40.784 100 40.281 100 41.166,30 100 40.458 100<br />

Iturria: Euskara Errektoreordetza, UPV/EHU.<br />

Azken urteotan, euskararen egoerak hobera egin du Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an. Hala<br />

ere, unibertsitateko ikask<strong>eta</strong>k euskaraz egitea eskatzen dutenen kopurua etengabe gehitzen<br />

doala ikusita <strong>eta</strong> kontu horri dagokionez etorkizunera begira egin diren azterlanak aintzat hartuta,<br />

beharrezkoa da azken urteotan izandako aurrerapenak finkatuko dituen politikarekin<br />

jarraitzea, baita hizkuntza horr<strong>eta</strong>n ikasteko aukera gehiago ematen jarraitzea ere.


46<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

8. taula. <strong>Unibertsitate</strong>z kanpoko irakaskuntza arautuko ikasleak,<br />

EAEko Hizkuntz Ereduen arabera (1997-1998 / 2006-2007) (%)<br />

1997-1998 2000-2001 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

MODELO A 45,96 37,06 31,51 29,13 27,50<br />

MODELO B 18,22 21,08 21,19 21,57 21,47<br />

MODELO D 34,97 41,25 46,70 48,75 50,46<br />

MODELO X 0,84 0,61 0,56 0,55 0,56<br />

TOTAL ALUMNADO 351.527 321,776 329.947 332.761 337.927<br />

Iturria: www.eustat.es.<br />

8. taulari jarraiki, D ereduan (euskarazko irakaskuntza) matrikulatu diren unibertsitateaz<br />

kanpoko irakaskuntza arautuko ikasleak 1997-1998 ikasturtean % 34,97 izatetik 2006-2007<br />

ikasturtean % 50,46 izatera igaro dira.<br />

Era berean, Euskal Autonomia Erkidegoan D ereduan matrikulatu diren batxilergoko ikasleak<br />

1997-1998 ikasturtean % 34,11 izatetik 2006-2007 ikasturtean % 46,55 izatera igaro dira<br />

(ikusi 9. taula).<br />

Bestalde, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren Euskararen Plan Gidariak (2007-2008 / 2011-<br />

2012) honakoa aipatzen du: «2006. urtea mugarria da euskarazko hezkuntza-sistemaren historian:<br />

urte horr<strong>eta</strong>n, lehen aldiz, ikasle gehiagok egin zituzten Hautaprobak euskaraz gaztelaniaz<br />

baino, <strong>eta</strong> uste izatekoa da zenbakiek gora egiten jarraituko dutela datozen urte<strong>eta</strong>n» 18 .<br />

Azkenik, gogoan izan behar da Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an sartzen diren gero <strong>eta</strong> ikasle<br />

gehiagok eskatzen dutela ikask<strong>eta</strong>k euskaraz egin ahal izatea.<br />

18<br />

UPV/EHUko Euskararen Plan Gidariak (2007-2008 / 2011-2012) dioen bezala (www.ehu.es): «Jakina da Hautaprobak<br />

euskaraz egin dituzten ikasle guztiek ez dutela egiten ondoren matrikula UPV/EHUko euskarazko talderen batean. Aldea<br />

hamar puntukoa izan ohi da, <strong>eta</strong> galeraren arrazoiak hainbat dira: ikasleek matrikula Autonomia Erkidegotik kanpoko<br />

unibertsitate<strong>eta</strong>n egitea, edo erkidegoko beste unibertsitate batean; ikask<strong>eta</strong> guztiak euskaraz egin ezin izatea titulazio<br />

batzu<strong>eta</strong>n; gaztelaniazko taldea aukeratu duten unibertsitatera sartu aurreko lagunekin ikasi nahi izatea; <strong>eta</strong>, baita<br />

ere, ikask<strong>eta</strong>k amaitu ondoren lana giro nagusiki erdaldunean egin beharraren eragina».


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

47<br />

9. taula. Batxilergoa (D eredua), hautaprobak <strong>eta</strong><br />

unibertsitateko ikask<strong>eta</strong>k euskaraz egin dituzten ikasleak<br />

(1997-1998/2006-2007) (%)<br />

Ikasturtea Batxilergoa Hautaprobak Berriak<br />

1997-1998 34,11 30,81 23,46<br />

1998-1999 33,53 32,62 26,24<br />

1999-2000 36,45 35,43 27,25<br />

2000-2001 40,09 38,01 30,53<br />

2001-2002 40,70 45,13 36,14<br />

2002-2003 41,87 46,36 35,73<br />

2003-2004 42,59 47,77 37,82<br />

2004-2005 44,35 50,07 39,60<br />

2005-2006 45,93 49,72 39,60<br />

2006-2007 46,55 51,90 43,90<br />

Iturria: UPV/EHUko Euskararen Plan Gidaria (2007-2008 / 2011-2012). www.ehu.es.<br />

Kontuan izanik D ereduan matrikulatu diren unibertsitateaz kanpoko irakaskuntza arautuko<br />

ikasleak 1997-1998 ikasturtean % 34,97 izatetik 2006-2007 ikasturtean % 50,46 izatera<br />

igaro direla, Autonomia Erkidegoan D ereduan matrikulatu diren batxilergoko ikasleak 1997-<br />

1998 ikasturtean % 34,11 izatetik 2006-2007 ikasturtean % 46,55 izatera pasa direla, egun<br />

ikasle gehiagok egiten dituztela Hautaprobak euskaraz gaztelaniaz baino <strong>eta</strong> Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

sartzen diren gero <strong>eta</strong> ikasle gehiagok eskatzen dutela ikask<strong>eta</strong>k euskaraz egin<br />

ahal izatea, ez dago zalantzarik beharrezkoa dela ahalegin handiagoa egitea ikask<strong>eta</strong>k euskaraz<br />

egin nahi dituztenen eskaerari erantzuteko.<br />

Euskararen Plan Gidariarekin bat etorriz, ikask<strong>eta</strong>k euskaraz egitea erabakitzen duten<br />

ikasle berrien artean bi puntuko hazkunde-tasa izango dela aurreikusiz, 2007-2010 aldian Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko ikasle berrien % 54 euskarazko talde batean matrikulatuta egongo<br />

dira. Epe laburrean, ikasleen % 10 gehiagok egingo dituzte ikask<strong>eta</strong>k euskaraz.<br />

Joera horrekin bat etorriz, plan honen indarraldian Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak euskarazko<br />

kreditu ardatzen <strong>eta</strong> nahitaezkoen kopurua gehitu behar izango du, baita euskarazko<br />

eskuliburu <strong>eta</strong> liburuen produkzioa <strong>eta</strong> itzulpena <strong>eta</strong> lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile<br />

elebidunen ehunekoa ere. Halaber, bere unibertsitate-politika orientatu behar izango du irakasle<br />

<strong>eta</strong> ikertzaileei zuzendutako euskarazko hizkuntza-gaikuntzarako ikastaro-kopurua<br />

gehitzeko.


48<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

10. taula. Euskarak UPV/EHUn bizi duen egoerari buruzko datuak<br />

Irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileei zuzendutako<br />

euskarazko hizkuntza-gaikuntzarako<br />

ikastaroak 12 11 8 8 11 9<br />

Eskolarako kreditu ardatzak<br />

<strong>eta</strong> nahitaezkoak 11.887 12.703 12.760 13.146 13.327 14.185<br />

Eskolarako materialak euskaraz<br />

prestatzeko laguntzak — 19 22 30 37 41<br />

Euskaratu diren<br />

unibertsitateko eskuliburuak 7 5 3 6 7 10<br />

Lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong><br />

ikertaile elebidunak (%) 31,2% 32,4% 33,3% 33,7% 33,6% 35,2%<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Ikerk<strong>eta</strong> UPV/EHUn<br />

Enpresa-munduan lanean edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten ari diren unibertsitate publikoko<br />

ikertzaileen kopurua txikiagotu egin da 2001-2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera<br />

bitartean. Gainera, kontuan izan behar da sektore produktibora oso ezagutza gutxi transferitzen<br />

dela. Ikerk<strong>eta</strong>-talde gutxik bateratzen dute ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> ezagutzaren transferentzia. Bestalde, talde<br />

askok ez dute produktu edo zerbitzuen garapena unibertsitatearekin kontratatu nahi luketen<br />

enpresekin inolako harremanik hasi. Gauza bera erakusten du unibertsitatearen, ikerk<strong>eta</strong>-zentroen,<br />

zentro teknologikoen <strong>eta</strong> enpresen artean nahi litzatekeena baino harreman txikiagoa<br />

egoteak.<br />

Bestalde, ezagutzaren arlo jakin batzu<strong>eta</strong>n kultura ikertzailerik ez dagoela ikus daiteke, bereziki<br />

unibertsitate-eskol<strong>eta</strong>ko langileen artean. Hori bi fenomenoren ondorioa da; fenomeno horiek<br />

independenteak dira, baina, batera jardutean, nabarmen indartzen dituzte beren ondorioak.<br />

Kultura ikertzailerik ez egotea bi alderdiri zor zaio: batetik, irakasleek, unibertsitatean<br />

unibertsitate-eskolako titular gisa jarraitu ahal izan dezaten, ez dutela doktore-titulua izan behar<br />

<strong>eta</strong>, beraz, ez dutela zertan ikerk<strong>eta</strong> egin behar (nahiz <strong>eta</strong> batzuek egiten duten). Eta, bestetik,<br />

aurreko hamarkadan irakasle-beharrizan handiak izan zirela <strong>eta</strong>, horien ondorioz, kasu askotan,<br />

ezin izan zirela langileak beren historia ikertzailearen arabera hautatu.<br />

Gizarte <strong>eta</strong> giza zientzien arlo<strong>eta</strong>n, aipatutakoez gain, beste gabezia batzuk ere ikus daitezke<br />

<strong>eta</strong>, ondorioz, arlo horiek ahulenak dira sistema osoaren barruan. Aipatu puntuak modu<br />

berezian aplikagarri zaizkien arren, beste bi ahulezia gehitu behar litzaizkieke. Batetik, arlo hori<strong>eta</strong>n<br />

internazionalizazio-maila oso txikia da <strong>eta</strong>, bestetik, ez dago ikerk<strong>eta</strong>-talde egonkorrak<br />

sortzeko tradiziorik, nahiz <strong>eta</strong>, egun, hori hartzen den egitura egokitzat ikerk<strong>eta</strong>-produkzioa <strong>eta</strong><br />

ikertzaileen prestakuntza gauzatzeko.<br />

Gabezia horien guztien eraginez, 1989-2005 aldian Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasle<br />

numerarioen % 54k ez zuten CNEAIk (Ikerk<strong>eta</strong> Jarduera Ebaluatzeko Batzorde Naziona-


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

49<br />

la) ematen duen seiurtekorik. <strong>Unibertsitate</strong> publiko<strong>eta</strong>n halako egoeran zeudenen batez bestekoa<br />

% 42koa zen. Bestela esanda, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren egoera gainerako unibertsitate<br />

publikoena baino askoz ere kaskarragoa ikerk<strong>eta</strong>-tarteei dagokienez 19 .<br />

Kultura ikertzailerik ez egoteak zailtasunak <strong>eta</strong> mugak jartzen ditu ikerk<strong>eta</strong>-taldeek Europako<br />

beste talde batzuekin baldintza berdin<strong>eta</strong>n lehiatu ahal izateko behar duten ekipamendu<br />

zientifikoa izateko.<br />

Gainera, belaunaldi arteko ordezkatzea ere ez dago ziurtatuta. Ikerk<strong>eta</strong>-talde askok ez du<br />

ez berrikuntzarik egin ez ikertzaile berririk hartu denbora luzeegian. Hori irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile<br />

berriak irakasle-lan<strong>eta</strong>n aritzeko jendea behar denean bakarrik hartzen direlako gertatzen da.<br />

Horren ildotik, <strong>eta</strong> unibertsitateko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileak prestatzeko hainbat urte behar direnez<br />

guztiz prestatuta daudela esateko (6 <strong>eta</strong> 10 urte artean doktoregoko ikask<strong>eta</strong>k hasten ditue<strong>net</strong>ik),<br />

beharrezkoa da langile-politikak abian jartzea <strong>eta</strong>, horien bidez, epe ertainera honakoak<br />

bermatzea: batetik, egun orekatuta dauden sail<strong>eta</strong>n epe ertainera aurreikusitako zenbait erretiroren<br />

bidez belaunaldi arteko ordezkatzea izango dela <strong>eta</strong>, bestetik, irakasle-falta dagoen sail<strong>eta</strong>n<br />

irakasle gaituak egongo direla. Horri esker, ikerk<strong>eta</strong>-jarduera hobetu behar litzateke <strong>eta</strong>,<br />

bereziki, giza baliabideen aurreikusteko moduko gazteagotzea bermatu. Nolanahi ere, esan behar<br />

da Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak urrats erabakigarriak egin dituela gai horren inguruan <strong>eta</strong>,<br />

azken urteotan, handitu egin dela ikerk<strong>eta</strong>-jarduer<strong>eta</strong>n parte hartzen duten irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen<br />

kopurua, baita prestatzen ari diren ikertzaileen <strong>eta</strong> ikertzaile doktoreen kopurua ere.<br />

Bestalde, ikerk<strong>eta</strong>-jarduera <strong>eta</strong> produkzioa handiagoa den arlo<strong>eta</strong>n irakasle-beharrizanak<br />

nabarmen murriztu dira azken urteotan. Bi faktore horiek aldi berean jardun dute <strong>eta</strong>, ondorioz,<br />

ikertzaile gazteak sartzea blokeatu da. Ikertzaile gazterik ez egoteak edo ikertzaile gazte gutxiago<br />

egoteak ondorio larriak ditu, besteak beste, taldeek bultzada txikiagoa izatea edo ideia berririk<br />

ez sortzea. Arestian aipatutakoaren arabera, ikertzaile bat prestatzeko beharrezkoak dira 6 <strong>eta</strong><br />

10 urte bitartean. Kontuan izanik plantillaren batez besteko adina 50 urte ingurukoa dela, pixkanaka<br />

gazte ikertzaileak ez barneratzeak arrisku larrian jartzen du egungo ikerk<strong>eta</strong>-mailari eusteko<br />

behar den belaunaldi arteko ordezkatzea.<br />

Aurrekoari lotuta, ikus dezakegunez, ikerk<strong>eta</strong>-taldeak, halakorik dagoenean, oso txikiak<br />

dira <strong>eta</strong>, kasu gehien<strong>eta</strong>n, ez dira nahikoak nazioarteko zenbait testuingurutan <strong>eta</strong>, bereziki, Europako<br />

eremuan lehiakorrak izateko. Hori dela-<strong>eta</strong>, talde gutxik jotzen dute, baliabide bila, Europako<br />

edo Estatuko deialdi<strong>eta</strong>ra. Hori da, neurri batean, erregistratutako patente-kopuruan aldak<strong>eta</strong><br />

nabarmenik gertatu ez izatearen arrazoia.<br />

Amaitzeko, 2001-2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera irakurritako tesien kopuruak<br />

behera egin duela ikus daiteke. Horrek doktore-kopuruan eragiten du, baita unibertsitatean garatzen<br />

den ikerk<strong>eta</strong>-lanean ere. Lehen esan dugun moduan, egun Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

plantilla osatzen duten lanaldi osoan diharduten pertsona askori, nola unibertsitate-esko-<br />

19<br />

Memoria sobre la situación del profesorado numerario con respecto a los sexenios de investigación. 2005. urtea.<br />

CNEAI, www.mec.es.


50<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

lako irakasle titular izanik hala kontratatutako irakasle izanik (elkartua hala laguntzailea), ez zaie<br />

doktore izatea eskatu.<br />

11. taula. Ikerk<strong>eta</strong>n UPV/EHUn (2001-2002tik 2006-2007ra)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Ikerk<strong>eta</strong>-jarduer<strong>eta</strong>n parte hartzen ari<br />

diren irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak 1.200 1.300 1.370 1.439 1.646 1.950<br />

Prestatzen ari diren ikertzaileak<br />

<strong>eta</strong> ikertzaile doktoreak 48 45 43 47 35 66<br />

ISIren zerrendan argitaratutako<br />

artikuluak 742 670 777 817 869 1030<br />

Norbere titulartasunarekin<br />

erregistratutako patenteak 5 3 7 10 14 22<br />

Irakurritako tesiak 228 202 234 217 251 229<br />

Ikerk<strong>eta</strong>-kontratuen zenbatekoa (*) 5,4M€ 7,5M€ 9M€ 10M€ 10M€ 13,2M€<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten<br />

edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak<br />

egiten ari diren ikertzaileak 435 465 490 514 538 433<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

(*): Kontratu horiek <strong>Unibertsitate</strong>en abenduaren 21eko 6/2001 Lege Organikoaren 83. artikuluaren babesean egin dira.<br />

Plan Estrategikoarekin 20 bat etorriz, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak prestakuntza-eskaintza<br />

internazionalizatu, berritu <strong>eta</strong> hobetzea <strong>eta</strong> gizarte-premi<strong>eta</strong>ra egokitzea sustatu behar izango<br />

du. Era berean, unibertsitatearen <strong>eta</strong> bere enpresa-sarearen arteko lankidetza handitu behar<br />

izango du, baita lehiakortasuna ere ikerk<strong>eta</strong>, garapen <strong>eta</strong> berrikuntzaren bidez. <strong>Unibertsitate</strong>plan<br />

honekin, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak ikerk<strong>eta</strong>-jarduer<strong>eta</strong>n parte hartzen duten irakasle<br />

<strong>eta</strong> ikertzaileen kopurua handitzea lortu nahi da. Honakoak ere handitu nahi dira: prestatzen ari<br />

diren ikertzaileen <strong>eta</strong> ikertzaile doktoreen kopurua, ISIren zerrendan argitaratutako artikuluen kopurua,<br />

norbere titulartasunekoak diren eskatutako patenteen kopurua, ikerk<strong>eta</strong>-kontratuen zenbatekoa<br />

<strong>eta</strong> enpresa-munduan lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten ari diren<br />

ikertzaileen kopurua.<br />

Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrura egokitzeari dagokionez UPV/EHUk<br />

egindako jarduerak<br />

Gradu berriak 2008-2009 ikasturtean hasi ahal izango dira. Horr<strong>eta</strong>rako, Euskal Herriko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ak hainbat ekimen jarri ditu abian 2004-2005 ikasturteaz geroztik. Zehazki, 2004-<br />

20<br />

UPV/EHUren Plan Estrategikoa 2007ko urriaren 25ean onartu zuen UPV/EHUko Gobernu Kontseiluak. Dokumentu<br />

hori <strong>Unibertsitate</strong>aren web orrian kontsulta daiteke: www.ehu.es<br />

Plan horren ondorioak UPV/EHUko Zuzendaritza Kontseiluak egindako lanaren <strong>eta</strong> hausnark<strong>eta</strong>ren emaitza dira. Abiapuntua<br />

2002an hasitako hausnark<strong>eta</strong> estrategikoan du; hausnark<strong>eta</strong> horr<strong>eta</strong>n UPV/EHUko 300 pertsonak baino gehiagok<br />

hartu zuten parte, besteak beste, ikastetxe, sail <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko zuzendaritza-taldeek <strong>eta</strong> Gizarte Kontseiluko kideek.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

51<br />

2005 ikasturtean, kreditu europarra unibertsitateko irakaskuntz<strong>eta</strong>n barneratzeko bi urteko plana<br />

abiarazi zuen. Bi fase ditu: lehena, kreditu europarra barneratzeko aholkularitza ematera bideratua<br />

(AICRE) <strong>eta</strong>, bigarrena, kreditu europarra ezartzeko prozesuaren jarraipena egitera zuzendua<br />

(SICRE) 21 .<br />

Irakasleek beren borondatez hartzen dute parte programa hori<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong>, beraz, horrek esperientzian<br />

parte hartzea erabaki duen irakasleak ematen dituen irakasgaiak aukeratu dituzten<br />

ikasleei baino ez die eragiten. Orain arte esperientzia hon<strong>eta</strong>n Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

irakasleen % 20 <strong>eta</strong>, gutxi gorabehera, ikasleen % 20 izan dira tartean.<br />

Bestalde, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak irakaskuntzaren berrikuntza sustatzeko programa<br />

garatu du, IBP programa deitua (Irakaskuntzaren Berrikuntzarako Programa), <strong>eta</strong>, horren<br />

bidez, laguntza <strong>eta</strong> aholkularitza ematen die egungo titulazioak ECTS (European Credit Transfer<br />

System) kreditu<strong>eta</strong>ra egokitzen joaten diren ikastetxeei.<br />

Titulazioak diseinatzeko, prestakuntza-jarduerak egin dira Kalitate Katedraren bidez. Zehazki,<br />

Irakaskuntzaren Berrikuntzarako Programa jarri da abian. Gainera, analisia egin da aipatu<br />

ECTS kreditu<strong>eta</strong>n oinarritutako irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko ereduen erabilera orokortuak antolak<strong>eta</strong><br />

akademikoan duen eragina ikusteko.<br />

GHEErako egokitzapenak lotura estua du unibertsitatearen internazionalizazioarekin. Ikuspegi<br />

horr<strong>eta</strong>tik, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak tituluaren gehigarri europarra (TGE) emateko<br />

prozedura aplikatu du. Eleaniztasun Plana ere garatu da; horren baitan, 2005-2006 ikasturtean<br />

irakasgai jakin batzuk ingelesez ematen hasi ziren zenbait ikastetx<strong>eta</strong>n. 2006-2007 ikasturtean,<br />

hizkuntza horr<strong>eta</strong>ko irakaskuntza-eskaintza hazi egin da <strong>eta</strong> datozen ikasturte<strong>eta</strong>n pixkanaka<br />

handitzen joatea aurreikusi da 22 .<br />

Masterrei <strong>eta</strong> doktoregoei dagokienez, 2006-2007 ikasturtean Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

master ofizialeko hamahiru titulu eskaini ditu. Beste hitz<strong>eta</strong>n esanda, GHEEra<br />

egokitutako 13 master finkatu dira. Eskaintza hori handitu egin da 2007-2008 ikasturtean,<br />

beste hogeita hamar bat titulu gehitu baitira. Bestalde, beste unibertsitate batzuekiko lankidetza<br />

sustatu da 23 , <strong>eta</strong> hitzarmenak sinatu dira nazioarteko doktorego-sarean sartzeko edo<br />

ikerk<strong>eta</strong>-zentroekin lankidetzan aritzeko.<br />

21<br />

AICREren esparruan prestakuntza eskaintzen zaie egungo irakasgaiak kreditu europarraren eskakizun didaktiko <strong>eta</strong><br />

tekniko<strong>eta</strong>ra egokitzeko irakaskuntza-plana prestatzen beren borondatez parte hartzea erabaki duten irakasleei. Kreditu<br />

europarra ezartzeko prozesuaren jarraipen-fasea (SICRE) AICREn prestatutako irakaskuntza-plana ikasgelan modu<br />

eraginkorrean aplikatzera bideratuta dago.<br />

22<br />

2005-2006 ikasturtean 16 irakasgai eskaini ziren ingelesez, 130 irakasle zeuden Eleaniztasun Planaren arabera atzerriko<br />

hizkuntzaren batean irakasteko akreditatuta, irakasleak prestatzeko 37 ikastaro zeuden <strong>eta</strong> Geografia <strong>eta</strong> Historiako Fakultatean<br />

<strong>eta</strong> Irakasleen <strong>Unibertsitate</strong> Eskol<strong>eta</strong>n hautazko 43 irakasgai eskaintzen ziren atzerriko hizkuntzaren batean.<br />

23<br />

2006an unibertsitate arteko 16 lankidetza-hitzarmen izapidetu ziren 35 unibertsitaterekin, bost atzerriko unibertsitateekin,<br />

30 Espainiako unibertsitateekin, praktik<strong>eta</strong>ko 6 hitzarmen, finantzak<strong>eta</strong>rako 3 hitzarmen, besteren lokalak master<br />

ofizial<strong>eta</strong>rako erabiltzeko 2 <strong>eta</strong> beste 2 zentro teknologikoekin (Tecnalia <strong>eta</strong> IK4). Halaber, partzuergoa sortu da honakoekin:<br />

Université de Bordeaux I, Southamptongo <strong>Unibertsitate</strong>a, Azti Tecnalia <strong>eta</strong> SOG, Gipuzkoako Ozeanografia<br />

Elkartea-Aquarium Donostia.


52<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

Azkenik, ahalegin handia egin da kalitatearen ikuspegitik. Horrela, titulazioak ebaluatzeko<br />

programa jarri da abian, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Kalitatea Ebaluatu <strong>eta</strong> Egiaztatzeko<br />

Agentziak (UNIQUAL), Kalitate <strong>eta</strong> Ziurtapenaren Ebaluazio Agentzia Nazionalak (ANECA)<br />

edo beste kanpo-agentzia batzuek egindako deialdi publikoekin bat etorriz. Ildo beretik, Zerbitzuak<br />

Ebaluatzeko Programa (ZEP) abiarazi da. Ikasketen <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>-prozesuen kalitateari<br />

buruzko ebaluazioak <strong>eta</strong> egiaztapenak ere egin dira. Bestalde, Akreditaziorako Prestakuntza<br />

Programa (APP) jarri da abian. Honen helburua Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko titulazioen egoerari<br />

buruzko diagnostikoa egitea da, <strong>Hezkuntza</strong> <strong>eta</strong> Zientzia Ministerioak ematen dituen kalitate-aipamenak<br />

lortzeko.<br />

2.2.2. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>a<br />

2001-2002 ikasturteaz geroztik Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an izan den bilakaera ulertzeko,<br />

ikasleei, irakasleei <strong>eta</strong> AZLei buruzko datuak aurkeztu dira, baita euskarari, ikerk<strong>eta</strong>ri <strong>eta</strong> GHE-<br />

Era egokitzeko egindako jarduerei dagokienez izan den bilakaerari buruzko datuak ere.<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko ikasleak<br />

15. taulan ikus daitekeen bezala, 2001-2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera Deustuko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ko ikasle-kopurua % 37,8 txikitu da. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren kasuan<br />

bezala, aurreko urte<strong>eta</strong>n jaiotza-tasak izan zuen murrizk<strong>eta</strong> unibertsitate horr<strong>eta</strong>n matrikulatutako<br />

ikasle-kopuruan eragiten ari da.<br />

15. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko ikasleak (2001-2002tik 2006-2007ra)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

13.093 12.055 10.924 9.693 8.857 8.133<br />

Iturria: <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Estatistika Zerbitzua.<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren ikasleak/PDI ratioa 14,68koa da; Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>arena<br />

12 ikaslekoa da lanaldi osoko irakasle bakoitzeko.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-plan honek lortu nahi duen internazionalizazioarekin bat etorriz, Deustuko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ak atzerriko ikasle-kopurua handitzeko politika aktiboa diseinatu behar izango du.<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak honakoei dagozkien kopuruak handitzen saiatuko da: nazioarteko<br />

masterren kopurua, gradu, master edo doktoregoko ikask<strong>eta</strong>k egitera datozen ikasle atzerritarren<br />

kopurua, <strong>Unibertsitate</strong>ra datozen Latinoamerikako ikasleen kopurua <strong>eta</strong> beste unibertsitate<br />

batzuekin izenpetu diren mugikortasun-hitzarmen kopurua


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

53<br />

16. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko ikaslea atzerritarrak (2001-2002tik 2006-2007ra)<br />

ERASMUS MUNDUS masterrak <strong>eta</strong>/edo<br />

kalitate-aipamena duten doktoregoak — — — 1 1 3<br />

Master edo doktoregoren bat egitera<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ra datozen ikasle<br />

atzerritarrak 190 257 236 199 218 239<br />

Ikastera <strong>Unibertsitate</strong>ra datozen<br />

Latinoamerikako ikasleak 103 198 180 196 180 209<br />

Nazioarteko unibertsitate<br />

arteko masterrak 5 5 5 10 11 11<br />

Graduko ikask<strong>eta</strong>k egitera<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ra datozen ikasle<br />

atzerritarrak 525 595 652 711 730 746<br />

Beste unibertsitate batzuekin egindako<br />

mugikortasun-hitzarmenak 165 126 163 238 221 201<br />

Iturria: Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>a.<br />

IKASTURTEA<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasleak<br />

Irakasleei dagokienez, 2001-2002 ikasturtetik 2006-2007ra Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasle-kopurua<br />

% 7 txikitu da.<br />

2006-2007 ikasturtean Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an zeuden 554 irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile<strong>eta</strong>tik<br />

154 doktoreak ziren (% 27,8).<br />

17. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko ikasleaak (2001-2002tik 2006-2007ra)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

596 590 580 584 559 554<br />

Iturria: <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Estatistika Zerbitzua.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>en abenduaren 21eko 6/2001 Lege Organikoaren 72. artikuluarekin bat etorriz,<br />

irakasle guztien % 50ek, gutxienez, doktore-titulua izan behar du. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, Deustuko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>a doktore-kopurua handitzera behartuta dago. Horr<strong>eta</strong>rako, irakurritako tesien<br />

kopurua handitu behar izango du.<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileak<br />

Ikasleekin <strong>eta</strong> irakasleekin gertatzen ez den bezala, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko administrazio<br />

<strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen kopurua % 0,5 hazi da 2001tik 2006-2007 ikasturtera.


54<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

2006-2007 ikasturtean Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren AZL/PDI ratioa 0,67koa izan zen, hau<br />

da, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>arena baino handiagoa, baita Estatuko unibertsitate publikoen<br />

batez besteko ratioa (0,51) baino handiagoa ere.<br />

18. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko AZL (2001-2002tik 2006-2007ra)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

369 334 368 375 348 371<br />

Iturria: <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Estatistika Zerbitzua.<br />

Euskararen bilakaera Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an euskaraz eskainitako kredituen ehunekoa 2001-2002 ikasturtean<br />

eskainitako kreditu guztien % 20koa izatetik 2006-2007 ikasturtean % 25ekoa izatera heldu<br />

da (ikusi 19. taula).<br />

Plan hon<strong>eta</strong>n hartutako konpromisoekin bat etorriz, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak AZLei zuzendutako<br />

euskarazko hizkuntza-gaikuntzarako banakako laguntzen kopurua, euskarazko irakasgaien<br />

ehunekoa, euskaraz argitaratutako unibertsitateko eskuliburu <strong>eta</strong> testuliburuen kopurua<br />

<strong>eta</strong> euskaratu diren unibertsitateko eskuliburuen kopurua handitu behar izango ditu.<br />

19. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an eskainitako kredituak<br />

(gaztelania / euskara) (2001-2002tik 2006-2007ra)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Euskara %20 %20 %22 %25 %25 %25<br />

Gaztelania %80 %80 %78 %75 %75 %75<br />

Iturria: Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko Euskara Errektoreordetza.<br />

Bestalde, <strong>eta</strong> <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k <strong>eta</strong> Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

2001az geroztik sinatzen duten lankidetza-hitzarmenarekin bat etorriz 24 , unibertsitateak ikastaroak<br />

antolatuko ditu irakasleen hizkuntza-gaikuntza hobetzeko <strong>eta</strong> ekintzak ere abiaraziko ditu<br />

bekadun lizentziatuak prestatu <strong>eta</strong> horiek euskaraz irakasten aritzeko <strong>eta</strong> bi taldeei hizkuntzalaguntza<br />

eskaintzeko.<br />

24<br />

Egun indarrean dena <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k <strong>eta</strong> Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak irakasleei prestakuntza<br />

elebiduna emateko 2004ko abenduaren 14an sinatu zuten lankidetza-hitzarmena da. Hitzarmen hau urtero luzatzen<br />

da.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

55<br />

20. taula. Euskarak Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an bizi duen<br />

egoerari buruzko zenbait datu<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

AZLei zuzenduta dauden euskarazko<br />

hizkuntza-gaikuntzarako banakako<br />

laguntzak 4 5 6<br />

Euskarazko irakasgaien ehunekoa 14,7 15 17<br />

Euskaraz argitaratutako unibertsitateko<br />

eskuliburuak <strong>eta</strong> liburuak 15 12 18 14 10 8<br />

Euskaratu diren unibertsitateko<br />

eskuliburuak 4 9 9 5 5 7<br />

Iturria: Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>a.<br />

Ikerk<strong>eta</strong> Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

Azken urteotan nabarmen hazi den arren enpresa-munduan lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako<br />

proiektuak egiten ari diren Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko ikertzaileen kopurua, garbi<br />

ikus daiteke Institute for Scientific Information (ISI) erakundeko zerrendan argitaratutako artikulu-kopurua<br />

bere horr<strong>eta</strong>n mantendu dela 2001-2002 ikasturteaz geroztik <strong>eta</strong> irakurritako tesien<br />

kopuruak behera egin duela. Gainera, 554 irakasle dituen unibertsitatea izateko goi-mailako<br />

ikerk<strong>eta</strong>-talde gutxi ditu.<br />

Ondorioz, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak ISIren zerrendan argitaratutako artikulu-kopurua, irakurritako<br />

tesi-kopurua, enpresa-munduan lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten<br />

ari diren unibertsitateko ikertzaileen kopurua <strong>eta</strong> goi-mailako ikerk<strong>eta</strong>-taldeen kopurua gehitu<br />

behar izango ditu.<br />

21. taula. Ikerk<strong>eta</strong> Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

ISIren zerrendan argitaratutako<br />

artikuluak 8 15 18 6 11 8<br />

Irakurritako tesiak 21 19 31 29 36 16<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten<br />

edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten<br />

ari diren unibertsitateko ikertzaileak 31 48 51 50 60 72<br />

Goi-mailako ikerk<strong>eta</strong>-taldeak 1 1 1 1 2 3<br />

Iturria: Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>a.


56<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruan egin dituen<br />

urratsak<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>a Tuning proiektuko 25 burua da, Groningengo (Holanda) <strong>Unibertsitate</strong>arekin<br />

batera. Europar Batasunaren diru-laguntza jasotzen duen proiektu hau 2000n sortu<br />

zen <strong>eta</strong>, bertan, Europako 180 unibertsitatek baino gehiagok <strong>eta</strong> Latinoamerikako <strong>eta</strong> Karibeko<br />

200 unibertsitate inguruk hartzen dute parte.<br />

Barnealdera begira, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak esparru pedagogikoa prestatu du. Esparru<br />

horrek <strong>Unibertsitate</strong>an bultzatu nahi duen hezkuntza-filosofia biltzen du <strong>eta</strong> honek, halaber,<br />

ECTS proiektuaren ikuspegia barneratzen du. Esparru pedagogiko horri dagokionez, <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

hainbat lan argitaratu ditu <strong>eta</strong> hori<strong>eta</strong>n fakultate <strong>eta</strong> irakasgai desberdin<strong>eta</strong>ko esperientziak<br />

jaso dira. Era berean, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasleak berrikuntza teknologikoko<br />

prozesuarekin erlazionatutako gai<strong>eta</strong>n orientatzeko hainbat arau <strong>eta</strong> prozedura prestatu ditu<br />

(Ikasteko Programak <strong>eta</strong> Gidak prestatzeko Arauak <strong>eta</strong> Orientazioak). Azkenik, 5 titulaziotan<br />

programa pilotua aplikatu da Europako eredua esperimentatzeko <strong>eta</strong>, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

gainerako titulazio<strong>eta</strong>n orokortu baino lehen, ereduaren zailtasunak <strong>eta</strong> premiak aztertzeko.<br />

2.2.3. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a<br />

2001-2002 ikasturteaz geroztik ikasleei, irakasleei <strong>eta</strong> AZLei dagokienez Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

izandako bilakaerak, baita euskarari, GHEEra egokitzearen inguruan egindako urratsei<br />

<strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ri dagokienez izan denak ere, unibertsitate honen egungo egoera hobeto ulertzen<br />

laguntzen dute.<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko ikasleak<br />

22. taulan ikus daitekeen bezala, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko ikasle-kopurua % 2,8 jaitsi<br />

da 2001-2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera bitartean.<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an, ikasleak/PDI ratioa 9,79koa da. Ratio hori 14,68koa da Deustuko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>an <strong>eta</strong> 12koa Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an.<br />

22. taula. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko ikasleak<br />

(2001-2002tik 2006-2007ra)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

3.377 3.528 3.626 3.493 3.404 3.280<br />

Iturria: <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Estatistika Zerbitzua.<br />

25<br />

Tuning proiektua 2000n jarri zen abian. Tuning proiektuaren oinarria <strong>eta</strong> testuingurua Bolognako prozesua unibertsitatearen<br />

esparruan ezartzearen ondorioa dira. Proiektuaren helburua ikask<strong>eta</strong>-programak alderagarriak <strong>eta</strong> bateragarriak<br />

izan daitezen lortzea, Europan gardentasun <strong>eta</strong> aintzatespen akademikoa ahalbidetzea <strong>eta</strong> erakundeen arteko konfiantza<br />

sustatzea da <strong>eta</strong>, horr<strong>eta</strong>rako, ikask<strong>eta</strong>-programen kalitatea bermatu <strong>eta</strong> hobetzeko metodologia eskaintzea.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

57<br />

Lehen aztertutako bi unibertsitateek bezala, beherakada demografikoak ere unibertsitate<br />

hon<strong>eta</strong>n eragina izan du. Hori dela-<strong>eta</strong>, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak gradu, master edo doktoregoko<br />

ikask<strong>eta</strong>k egitera unibertsitate hon<strong>eta</strong>ra etortzen diren ikasle atzerritarren kopurua<br />

handitzera bideratuko du bere unibertsitate-politika. Era berean, beste unibertsitate batzuekiko<br />

mugikortasun-hitzarmenak gehitu behar izango ditu, baita master <strong>eta</strong> doktoregoren batean<br />

matrikulatutako ikasle-kopurua ere. Bi alderdi hori<strong>eta</strong>n eraginkorra den politikak azken urteotan<br />

beherakada demografikoaren ondorioz ikasle-kopuruan izan diren murrizk<strong>eta</strong>k konpentsatzen lagunduko<br />

du.<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasleak<br />

Irakasleei dagokienez, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasle-kopurua % 19,6 hazi da 2001-<br />

2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera bitartean.<br />

23. taula. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasleak<br />

(2001-2002tik 2006-2007ra)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

280 296 310 309 332 335<br />

Iturria: <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Estatistika Zerbitzua.<br />

2006-2007 ikasturtean, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko 335 irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile<strong>eta</strong>tik 79<br />

doktoreak ziren (% 23,6). Arestian aipatu dugun <strong>Unibertsitate</strong>en abenduaren 21eko 6/2001 Lege<br />

Organikoaren 72. artikuluak unibertsitate pribatu<strong>eta</strong>ko irakasle guztien % 50ek gutxienez<br />

doktore-titulua izan behar dutela dio. Hori kontuan izanik, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak irakurritako<br />

tesien kopurua handitu behar izango du. Gainera, 72. artikulu horrek berak gogorarazten<br />

duenez, irakasle doktore guztien % 60k gutxienez Kalitate <strong>eta</strong> Ziurtapenaren Ebaluazio Agentzia<br />

Nazionalaren edo autonomia-erkidegoko legeak zehazten duen kanpo-ebaluazioko organoaren<br />

ebaluazio positiboa behar izango du. Horren inguruko egoera hobetzeko, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

irakasleak prestatu <strong>eta</strong> birziklatzeko ikastaroen kopurua gehitu behar izango du.<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileak (AZL)<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileak % 9,8 gehitu dira<br />

2001-2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera bitartean.<br />

24. taula. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko AZL<br />

(2001-2002tik 2006-2007ra)<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

91 97 105 110 104 100<br />

Iturria: <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Estatistika Zerbitzua.


58<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an, AZL/PDI ratioa 0,30ekoa izan zen 2006-2007 ikasturtean.<br />

Bestela esanda, unibertsitate honek unibertsitate publiko guztiek erakusten duten batez bestekoa<br />

(0,51) baino AZL/PDI ratio txikiagoa du.<br />

Euskararen bilakaera Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

25. taulak erakusten duen bezala, euskaraz eskainitako kredituak 2000-2001 ikasturteari<br />

zegozkion guztien % 51 izatetik 2006-2007 ikasturtean % 64 izatera igaro dira. Inolako zalantzarik<br />

gabe, euskal unibertsitate-sisteman ongien dagoen unibertsitatea da euskaraz eskainitako<br />

kredituen ikuspegitik. Horixe da, hain zuzen ere, unibertsitate-plan honek Mondragon<br />

<strong>Unibertsitate</strong>arekin berariazko programa-kontratua egitea aurreikusi ez izanaren arrazoia.<br />

25. taula. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an eskainitako kredituak<br />

(gaztelania / euskara)<br />

2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Kredituak % Kredituak % Kredituak % Kredituak % Kredituak % Kredituak % Kredituak %<br />

Euskara 770 51 835 51 974 54 1.150 59 1.290 64 1.366 63 1.441 64<br />

Gaztelania 730 49 815 49 826 46 800 41 735 36 809 37 809 36<br />

GUZTIRA 1.500 100 1.650 100 1.800 100 1.950 100 2.025 100 2.175 100 2.250 100<br />

Iturria: Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a.<br />

Nolanahi ere, <strong>eta</strong> <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

2001az geroztik urtero sinatzen duten lankidetza-hitzarmenarekin bat etorriz 26 , unibertsitate<br />

honek irakasleen hizkuntza-gaikuntzarako ikastaroak, euskaraz irakatsi ahal izateko bekadun<br />

lizentziatuak prestatzen joateko ekintzak <strong>eta</strong> bi taldeei hizkuntza-laguntza ematera<br />

bideratutako ekintzak antolatzeko konpromisoa hartu du.<br />

Ikerk<strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

Zenbaki absolututan, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an irakurritako tesien kopurua (7 tesi 2006-<br />

2007 ikasturtean) Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an (229 tesi) <strong>eta</strong> Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an (irakurritako<br />

16 tesi) egiten direnena baino txikiagoa da. Era berean, ikus dezakegunez, 2001-2002<br />

ikasturteaz geroztik, ISIren zerrendan argitaratutako artikuluen kopuruak gutxi egin du gora.<br />

Ikuspegi horr<strong>eta</strong>tik, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak aldizkari zientifiko<strong>eta</strong>n agertutako artikuluen<br />

argitalpena handitzera (<strong>eta</strong>, beraz, ISIren zerrendan aipatutako artikuluen kopurua handitzera) <strong>eta</strong><br />

irakurritako tesien kopurua gehitzera bideratuko du bere jarduera. Bestalde, nahiz <strong>eta</strong> onartu be-<br />

26<br />

Egun indarrean dena <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak irakasleei prestakuntza<br />

elebiduna emateko 2003ko irailaren 22an sinatu zuten lankidetza-hitzarmena da. Hitzarmen hori urtero luzatzen<br />

da.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

59<br />

harra dagoen enpresa-munduarekiko erlazioa arestian aztertutako beste bi unibertsitate<strong>eta</strong>koa<br />

baino hobea dela, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak enpresa-munduan lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako<br />

proiektuak egiten ari diren ikertzaileen kopurua gehitu behar izango du, baita enpres<strong>eta</strong>n<br />

lanean diharduten eszedentziadun irakasleen kopurua <strong>eta</strong> erakunde, enpresa <strong>eta</strong> zentro<br />

teknologikoekin elkarlanean proiektuak garatzen dituzten ikerk<strong>eta</strong>-taldeen kopurua ere.<br />

26. taula. Ikerk<strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

Irakurritako tesiak 1 2 4 2 6 7<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten<br />

edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten<br />

ari diren unibertsitateko ikertzaileak 56 68 93 124 136 135<br />

Enpres<strong>eta</strong>n lanean diharduten<br />

eszedentziadun irakasleak 2 2 3 3 4 4<br />

Erakunde, enpresa <strong>eta</strong> zentro<br />

teknologikoekin elkarlanean<br />

proiektuak garatzen dituzten<br />

goi-mailako ikerk<strong>eta</strong>-taldeak 12 15 18 18 18 18<br />

ISIren zerrendan argitaratutako<br />

artikuluak 7 10 14 8 10 10<br />

Iturria: Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a.<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruan egin<br />

dituen urratsak<br />

1999an Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a Mendeberri izeneko hezkuntza-eredu berriaren esparru<br />

kontzeptuala diseinatzen hasi zen. Horr<strong>eta</strong>rako, irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko prozesuei, gaitasunen<br />

garapenari <strong>eta</strong> abarri buruzko azterlanak bildu behar izan ziren. Halaber, eredu-mota hori<br />

ezartzen erreferentzia ziren Europako <strong>eta</strong> Europaz haraindiko unibertsitate-erakundeak bisitatu<br />

ziren. Eredu berriaren helburua erabateko profil profesionala garatzea da <strong>eta</strong>, horren baitan, gaitasunak,<br />

treb<strong>eta</strong>sunak <strong>eta</strong> balioak bateratzea, ikasleen ikaskuntzan oinarritutako metodologia<br />

aktiboen bidez.2002-2003 ikasturtean, eredu berria hiru titulazio pilotutan ezarri zen. Eredua<br />

ezarri zenean, titulazioa goitik behera diseinatu behar izan zen berriz ere, diziplina arteko moduluak<br />

definitu behar izan ziren, irakasgaiak bertikalki <strong>eta</strong> horizontalki koordinatu, titulazio <strong>eta</strong><br />

maila bakoitzean irakasleen lan-taldeak sortu, proiektuak, arazoak <strong>eta</strong> kasuak diseinatu, metodologiak<br />

aldatu, ebaluazio-sistemak aldatu —bukaerako azterk<strong>eta</strong>ren ordez, etengabeko ebaluazioa<br />

jarrita—, zeharkako gaitasunak garatu… Ondorengo ikasturte<strong>eta</strong>n, Mendeberri beste titulazio<br />

batzu<strong>eta</strong>n ezarri da <strong>eta</strong> 2007-2008 ikasturterako titulazioen % 80n dago aplikatuta.<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko titulazio<strong>eta</strong>n neurk<strong>eta</strong>-unitatea aldatu egin da <strong>eta</strong>, orain, eskola-kredituaren<br />

ordez, ECTS kreditua erabiltzen da; honek ikaslearen ben<strong>eta</strong>ko dedikazioa<br />

neurtzen du. Tituluaren gehigarri europarra ere ezarri du tituludunentzat.


60<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko hezkuntza-ereduan titulazio berri<strong>eta</strong>n dauden elementu<strong>eta</strong>ko<br />

beste bat ikus daiteke: prestakuntza praktikoa <strong>eta</strong> lan-inguruneko ben<strong>eta</strong>ko esperientzia.<br />

Egiten ikastea hezkuntza-eredu horr<strong>eta</strong>ko elementu bereizgarri<strong>eta</strong>ko bat da. Horren baitan,<br />

ikask<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> lana txandakatzen dira, praktikak egiten dira <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko ikasle<br />

guztiek, graduatu aurretik, karrera-amaierako proiektua ben<strong>eta</strong>ko lan-ingurunean (enpresa,<br />

ikastetxea...) egiten dute.<br />

Titulazio gehienak bi ziklotan banatzen dira: ingeniaritza teknikoa edo diplomatura, <strong>eta</strong>, ondoren,<br />

ingeniaritza edo lizentziaturako bigarren zikloa; hori dela-<strong>eta</strong>, gradu-master egitura ez da<br />

arrotz egiten Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an.<br />

GHEEn dagoen beste elementu<strong>eta</strong>ko bat kalitatearen inguruko kezka da. Ildo horr<strong>eta</strong>tik,<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak kooperatiba guztiek erabiltzen duten Mondragón Corporación Cooperativaren<br />

(MCC) kudeak<strong>eta</strong>-eredua aplikatzen du: prozesu<strong>eta</strong>n oinarritutako kudeak<strong>eta</strong> ezarri<br />

du, zortzi titulazio <strong>Hezkuntza</strong> <strong>eta</strong> Zientzia Ministerioak edo ANECAk ebaluatu ditu, bi ikastetxek<br />

Euskaliten zilarrezko Q dute <strong>eta</strong> hirugarrena AUDIT programan parte hartzen ari da 27 .<br />

Gainera, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a DOCENTIA programan 28 parte hartzen ari da.<br />

2.2.4. Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemari buruzko ondorioak<br />

Ez da erraza euskal unibertsitate-sistema osatzen duten hiru unibertsitateen baterako<br />

diagnostikoa egitea. Hori<strong>eta</strong>ko bakoitzaren tamaina, historia <strong>eta</strong> egoera desberdina denez, sistema<br />

heterogeneoa da <strong>eta</strong>, ondorioz, ez da erraza hortik ondorio orokorrak ateratzea.<br />

Aztertutako datuek erakusten dutenaren arabera, ikerk<strong>eta</strong> da euskal unibertsitate-sistemaren<br />

alderdirik ahulena. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> gainerako unibertsitateen abiapuntua<br />

<strong>eta</strong> egoera ezin direnez erraz alderatu, itxura guztien arabera, beharrezkoa da sistemak<br />

tesi- <strong>eta</strong> doktore-kopurua gehitzea, baita ISIren zerrendan argitaratutako artikuluen kopurua ere.<br />

Ikerk<strong>eta</strong> hedatzea da sistemaren erronka garrantzitsuen<strong>eta</strong>ko bat <strong>eta</strong>, hori bezain garrantzitsua,<br />

enpresarekiko harremanean sakontzea.<br />

27<br />

GHEE esparruarekin <strong>eta</strong> Espainiako araudian izandako aldak<strong>eta</strong> berriekin bat etorriz, unibertsitateek, beren jardunean,<br />

eskaintzen dituzten irakaskuntzekin erlazionatutako helburuak betetzen direla bermatu behar dute <strong>eta</strong>, halaber,<br />

etengabe hobetzen joatea bilatu behar dute. Horregatik, unibertsitateek formalki ezarrita dauden <strong>eta</strong> jendearentzat eskuragarri<br />

dauden politikak <strong>eta</strong> Kalitatearen Barne Bermeko Sistemak (SGIC) izan behar dituzte.<br />

Aurrekoarekin bat etorriz, ANECAk, AQU <strong>eta</strong> ACSUG agentziekin elkarlanean, AUDIT programa garatu dute. <strong>Unibertsitate</strong>-zentroei<br />

zuzenduta dagoen ekimen honen bidez, SGICen diseinua bideratu nahi da <strong>eta</strong>, horrela, irakaskuntzen<br />

kalitate-bermearekin erlazionatuta orain arte garatu diren jarduerak barnera ditzala. Jarraibide horiek nagusiki zentro<strong>eta</strong>rako<br />

diren arren, badira unibertsitate guztiei zuzendutako elementuak ere (adibidez, irakasle akademikoei, baliabide<br />

materialei <strong>eta</strong> zerbitzuei <strong>eta</strong> abarri dagokienez).<br />

28<br />

Irakaslana Ebaluatzeko Programarekin (DOCENTIA), ANECAk unibertsitateko irakasleen kalitatea bermatzeko <strong>eta</strong><br />

horien garapena <strong>eta</strong> aintzatespena lortzeko eredua <strong>eta</strong> prozedurak sortu ditu. Hori guztia ULOren erreforman aurreikusitako<br />

ildoekin bat etorriz <strong>eta</strong> autonomia-erkidego<strong>eta</strong>ko agentziekiko lankidetza estuaren baitan (horiekin berariazko<br />

lankidetza-hitzarmenak sinatu dira programa beren eskumeneko lurralde-eremuan gara dezaten).


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

61<br />

Euskal unibertsitate-sistemak, gainera, ikasleak galdu ditu azken urteotan. 2001-2002 ikasturtetik<br />

2006-2007 ikasturtera, ikasle-kopurua % 13,7 murriztu da Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an,<br />

% 37,8 Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an <strong>eta</strong> % 2,8 Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>an. 2006-2007 ikasturtean<br />

euskal unibertsitate-sistemak 2001-2002 ikasturtean baino 12.153 ikasle gutxiago izan zituen guztira.<br />

Inolako zalantzarik gabe, galera horrek unibertsitate-politikak berbideratzera darama.<br />

Alderantziz, euskararen egoera hobetu egin da hiru unibertsitate<strong>eta</strong>n, alde azpimarragarriak<br />

dauden arren. Egoerarik onena Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arena da, eskainitako kreditu<strong>eta</strong>tik<br />

% 64 euskaraz baitira. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a tarteko egoeran egongo litzateke, hots,<br />

% 49rekin. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak du egoerarik kaskarrena, eskainitako kreditu<strong>eta</strong>tik % 25<br />

baino ez baitira euskaraz.<br />

Etorkizunera begira egindako aurreikuspenak ikusita, beharrezkoa da horren inguruan<br />

politika aktiboarekin jarraitzea. Euskal gizarteak unibertsitateko euskarazko irakaskuntzen eskaintza<br />

handitzea nahi du <strong>eta</strong> euskal unibertsitate-sistemak eskaera horri erantzun behar dio.<br />

Sistemaren indargune<strong>eta</strong>ko bat da hiru unibertsitate<strong>eta</strong>n gehitu egin dela gradu, master<br />

nahiz doktoregoko ikask<strong>eta</strong>k egitera etortzen diren atzerriko ikasleen kopurua. Aurreko urte<strong>eta</strong>n<br />

sustatutako politikek fruitua eman dute. Nolanahi ere, politika horiekin jarraitu behar izango<br />

da ikasle-kopuruan izan diren murrizk<strong>eta</strong>k konpentsatzeko; horrez gain, curriculum vitae ona<br />

duten <strong>eta</strong> bai masterrak <strong>eta</strong> doktoregoak bai unibertsitate<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>-taldeak indartuko dituzten<br />

ikertzaileak <strong>eta</strong> graduatuak erakarriko dira.<br />

Azkenik, kontuan izan behar da hiru unibertsitateek urrats erabakigarriak egin dituztela<br />

GHEEra egokitzeko, bereziki Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak, bertan titulazioen % 80 egokitu baitira.<br />

Itxura guztien arabera, 2009-2010 ikasturtean sistemak eskaintzen dituen titulazioen zati<br />

handi bat egokituta egongo da.<br />

Euskal unibertsitate-sistema sistema heterogeneoa da. Hortaz, <strong>Unibertsitate</strong> Planaren bidez<br />

bultzatu nahi diren estrategiek <strong>eta</strong> ekintzek sistema osatzen duten hiru unibertsitateak desberdinak<br />

direla hartu behar izango dute kontuan. Plan honen helburua hiru unibertsitateak, beren<br />

autonomiaren esparruan, giza kapitala prestatzen, euskara sustatzen <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren arloan<br />

bikaintasun-emaitzak sortzen oinarrizko eragile bihurtzea da.<br />

2. grafikoa. Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistema<br />

Euskal<br />

<strong>Unibertsitate</strong><br />

Sistema<br />

UPV/EHU<br />

Deusto U.<br />

Mondragon U.


62<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

2.3. Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren antolamendua<br />

Eusko Jaurlaritzak, 2000ko azaroaren 14an egindako bilkuran, 2000-2003ko <strong>Unibertsitate</strong><br />

Plana onesteko erabakia hartu zuen (ikusi 1. kapitulua). Plan hori Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari<br />

buruzkoa baino ez zen <strong>eta</strong> 2000-2003 aldirako sei programa-kontratutan oinarrituta zegoen.<br />

Planaren abiapuntua Euskal Autonomia Erkidegoko <strong>Unibertsitate</strong>a antolatzeko Legea<br />

zen. Honen 31. artikuluari jarraiki, Planaren garapena programa-kontratuen kontura finantzatuko<br />

zen.<br />

Zazpi urte beranduago <strong>Unibertsitate</strong> Planak beste testuinguru batean <strong>eta</strong> agertoki berritzailean<br />

zehaztu behar ditu bere lehentasunak. Agertoki berri horren unerik garrantzitsuenak<br />

hiru dira:<br />

1. <strong>Unibertsitate</strong>ari buruzko bi lege berri aldarrikatzea: bata, 6/2001 Lege Organikoa,<br />

abenduaren 21ekoa, <strong>Unibertsitate</strong>ena (apirilaren 12ko 4/2007 Lege Organikoaren bidez<br />

aldatu zena); <strong>eta</strong>, bestea, 3/2004 Legea, otsailaren 25ekoa, Euskal <strong>Unibertsitate</strong><br />

Sistemarena.<br />

2. Bolognako Adierazpenaren aginduari jarraiki, Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako<br />

Esparrua sortzera eraman behar duen prozesua abian jartzea.<br />

3. <strong>Unibertsitate</strong>-egituraren barruan izandako aldak<strong>eta</strong>k: matrikulatutako ikasle-kopuruaren<br />

beherakada, euskaraz eskainitako kredituen gehikuntza, ikerk<strong>eta</strong>ren garapena<br />

<strong>eta</strong> titulazioen dibertsifikazioa.<br />

Ondorioz, unibertsitate-plan hau prestatzeko araudi-erreferentziak, funtsean, bi dira: aldarrikatutako<br />

bi lege<strong>eta</strong>tik lehena Espainiako legeriaren emaitza da, alegia, 6/2001 Lege Organikoa,<br />

abenduaren 21ekoa, <strong>Unibertsitate</strong>ena (apirilaren 12ko 4/2007 Lege Organikoaren bidez<br />

aldatu zena); <strong>eta</strong>, bigarrena, berriz, 3/2004 Legea, otsailaren 25ekoa, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemarena.<br />

2.3.1. 6/2001 Lege Organikoa, abenduaren 21ekoa, <strong>Unibertsitate</strong>ena<br />

(apirilaren 12ko 4/2007 Lege Organikoaren bidez aldatu zena)<br />

2007ko apirilaren 12an <strong>Unibertsitate</strong>en abenduaren 21eko 6/2001 Lege Organikoa aldatu<br />

zen. 4/2007 Lege Organikoaren bidez aldatu zen lege organiko horren 81.1 artikuluarekin<br />

bat etorriz, «Autonomia-erkidegoek ezarritakoaren esparruan, unibertsitateek urte anitzeko programazioak<br />

prestatu ahal izango dituzte. Horien bidez, autonomia-erkidegoek beren helburuak,<br />

finantzak<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> horien betetze-mailaren ebaluazioa bilduko dituzten hitzarmenak <strong>eta</strong> programakontratuak<br />

o<strong>net</strong>si ahal izango dira.»<br />

Lege horrekin bat etorriz, unibertsitate-plan honen helburua Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>rako<br />

urte anitzeko programazioa prestatzea da. Programazio horr<strong>eta</strong>n, haren helburuak betetzeko<br />

finantzak<strong>eta</strong> nahikoa <strong>eta</strong> horien betetze-mailaren ebaluazioa barneratuko dira. Bestalde,<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Planak, programa-kontratuen bidez, Eusko Jaurlaritzaren <strong>eta</strong> unibertsitate<br />

pribatuen arteko finantza-harremana zehazten du.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

63<br />

2.3.2. Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Legea, 2004ko otsailaren 25ekoa<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Legeak, 2004ko otsailaren 25ekoak, Euskal Autonomia<br />

Erkidegoak Europako unibertsitate-esparruan parte hartzeko duen asmoa oinarritzat hartuta definitzen<br />

du ordenamendu juridikoa zioen azalpenean. Europa erreferentzia bihurtu da euskal lege-esparrurako.<br />

Era berean, euskal legeak aldak<strong>eta</strong> nabarmen batzuk egin ditu 1998ko aurreko testuan<br />

aurreikusitakoarekin alderatuta: euskal unibertsitate-sistema legez sortu du, honakoek osatuta:<br />

unibertsitate publikoak, hots, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak, <strong>eta</strong> bi pribatuk —Deustuko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>a <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a—; lan-legepeko irakasle kontratatuen irudia ezarri<br />

du; <strong>eta</strong> UNIQUAL sortu du, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Kalitatea Ebaluatu <strong>eta</strong> Egiaztatzeko<br />

Agentzia.<br />

Legeak beren beregi aipatzen ditu, 67. artikuluan, unibertsitate-planak izan behar dituen<br />

ezaugarriak. Honela definitzen du: «<strong>Unibertsitate</strong>-plana da euskal unibertsitate-sistema antolatzeko<br />

Jaurlaritzak onartutako berariazko tresna. <strong>Unibertsitate</strong>-planak lau urteko iraupena izango<br />

du, <strong>eta</strong> beraren bitartez eginbehar hauei guztiei erantzungo zaie: unibertsitateko irakaskuntzaren<br />

egoera ebaluatu, unibertsitateko irakaskuntzaren beharrizanak zehaztu, indarrean<br />

egongo den aldi horr<strong>eta</strong>rako helburu <strong>eta</strong> lehentasunak ezarri, <strong>eta</strong>, orobat, finantzak<strong>eta</strong>-beharrizanak<br />

<strong>eta</strong> aurreikus daitezkeen diru-sarrerak zehaztu, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari helburuak<br />

betetzeko <strong>eta</strong> kalitatea hobetzeko besteko finantzak<strong>eta</strong>-eredu bat bermatuz».<br />

Bestalde, 19/1998 Legean aurreikusitakoa osatu <strong>eta</strong> hedatzeko, 89. artikuluak honakoa<br />

ezartzen du: «<strong>Unibertsitate</strong>en gai<strong>eta</strong>n eskumenak dituen sailak, Jaurlaritzaren ordezkari gisa,<br />

dagokion unibertsitatearekin programa-kontratuak hitzartu ahal izango ditu, lankidetza-formulatzat;<br />

programa-kontratu horiek administrazio-izaera izango dute, <strong>eta</strong> berez diru-laguntzak izango<br />

dira».<br />

<strong>Unibertsitate</strong>aren esparruan dituen egiturazko ondorioengatik, adierazgarria da Bolognako<br />

Adierazpenak unibertsitatearen egiturarako dituen ondorioak onartzea. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, indarrean<br />

dagoen 3/2004 Legearen 51. artikuluak zehaztasunez definitzen du «Bolognako espirituaren»<br />

izaera honakoa dioenean: «Zeinek bere eskumenen esparruan, unibertsitateen gai<strong>eta</strong>n<br />

eskumenak dituen sailak <strong>eta</strong> unibertsitateek euskal unibertsitate-sistema goi-mailako irakaskuntzako<br />

Europako sisteman sartzeko <strong>eta</strong> tituluaren Europako gehigarriaren diploma emateko<br />

nahitaezko egokitzapenak bultzatuko dituzte ikask<strong>eta</strong>-plan<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> kredituen <strong>eta</strong> balorazioen<br />

sistem<strong>eta</strong>n, <strong>eta</strong> haiekin batera beharrezkoak diren gainerako neurriak».<br />

Legearen espirituak <strong>eta</strong> edukiak garbi uzten dituzte bere asmoak, hau da, ikasle <strong>eta</strong> irakasleen<br />

mugikortasuna ahalbidetzea, irakaskuntzen modalitate ziklikoak, tituluen izendapena <strong>eta</strong><br />

irakaskuntz<strong>eta</strong>ko balorazio-unitatea kreditu europarraren erregimenera egokitzea <strong>eta</strong>, horr<strong>eta</strong>rako,<br />

Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruan ikasle <strong>eta</strong> irakasleen mugikortasuna sustatzeko<br />

programak kudeatuko direla hitzematea.<br />

Ondoriorik bistakoena da 3/2004 Legeak, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemarenak, Bolognako<br />

Adierazpenaren printzipiorik azpimarragarrienak osorik biltzen dituela, hots:


64<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

1. Erraz ulertu <strong>eta</strong> aldera daitekeen titulazioen sistema ezartzea.<br />

2. Hiru ziklotan oinarritutako sistema ezartzea.<br />

3. Kredituen sistema europarra ezartzea.<br />

4. Mugikortasuna sustatzea.<br />

5. Kalitatea bermatzeko Europako lankidetza sustatzea.<br />

6. Goi-mailako hezkuntzaren Europako eremua sustatzea.<br />

Aurreko guztia kontuan izanda, euskal unibertsitate-sistemaren antolamenduak ondorengo<br />

premisa hau<strong>eta</strong>tik abiatu behar du derrigor:<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren 25eko 3/2004 Legearen 67. artikuluak dio<br />

unibertsitate-plana dela euskal unibertsitate-sistema antolatzeko Jaurlaritzak onartutako berariazko<br />

tresna.<br />

Aipatu legearen 2. artikuluak dio Euskal Autonomia Erkidegoko lurraldean egoitza duten<br />

unibertsitate guztiek osatzen dutela euskal unibertsitate-sistema.<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Legeak adierazten du unibertsitate-plana prestatzea <strong>eta</strong><br />

onestea soil-soilik Jaurlaritzaren eskumena dela, nahiz <strong>eta</strong> ez duen hori prestatzeko berariazko<br />

prozedurarik aipatzen.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-planak bai unibertsitateko irakaskuntzaren helburuak bai helburu horiek modurik<br />

egokienean betetzen direla bermatuko duen finantzak<strong>eta</strong>-eredua ezarri behar ditu lau urteko<br />

aldi baterako.<br />

<strong>Unibertsitate</strong> publikoaren kasuan —Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a—, <strong>Unibertsitate</strong> Planak<br />

haren finantzak<strong>eta</strong> orokorra barneratu behar du <strong>eta</strong>, horr<strong>eta</strong>rako, zuzkidura arrunta justifikatzen<br />

duten irizpideak <strong>eta</strong> programa-kontratuen bidez emandako finantzak<strong>eta</strong> osagarria justifikatzen<br />

duten helburuak ezarri behar ditu.<br />

<strong>Unibertsitate</strong> pribatuen kasuan —Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>a <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a—,<br />

jarduera finalista jakinak finantzatzeko Jaurlaritzak ematen duen diru-laguntza programakontratuen<br />

bidez zehaztu behar da.<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Legearen 78.3 artikuluak dioenaren arabera, bai unibertsitate<br />

publikoaren kasuan —Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a— bai unibertsitate pribatuen kasuan<br />

—Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>a <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a—, «programa-kontratuek beren<br />

ebaluazioa ahalbidetuko duten helburuak, adierazleak <strong>eta</strong> finantzak<strong>eta</strong> baldintzatua zehaztu beharko<br />

dituzte».<br />

2.4. Euskal unibertsitateen premiak: aukera estrategikoak<br />

Euskal Herriko unibertsitateek, beren autonomiaz baliatuta, plan estrategiko propioak<br />

garatu dituzte <strong>eta</strong>, horrela, beren premiak <strong>eta</strong> helburuak definitu dituzte, beren egokitzapen- <strong>eta</strong>


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

65<br />

modernizazio-prozesuari aurre egin <strong>eta</strong> Euskal Herriko goi-mailako prestakuntzaren esparruan<br />

duten berariazko profila definitze aldera.<br />

2.4.1. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak 2007ko urriaren 25ean Gobernu Kontseiluak o<strong>net</strong>sitako<br />

bere plan estrategikoko oinarri<strong>eta</strong>n zehaztu zuen eginkizuna 29 honako puntu hau<strong>eta</strong>n laburbildu<br />

daiteke:<br />

1. Euskal gizarteak goi-mailako prestakuntzaren arloan <strong>eta</strong> ezagutza sortu, transmititu<br />

<strong>eta</strong> hedatzearen arloan dituen premiei erantzutea.<br />

2. Euskal kulturaren garapenean modu aktiboan parte hartzea <strong>eta</strong> euskararen gizarteproiekzioaren<br />

alde egitea, unibertsitatearen arloan euskararen erabilera orokortuta.<br />

3. Europako unibertsitate-esparruan lehiakorrak izatea, prestakuntza-eskaintzaren kalitate-<br />

<strong>eta</strong> bikaintasun-irizpideei men eginez.<br />

AMIA (ahuleziak, mehatxuak, indarrak <strong>eta</strong> aukerak) analisi baten bidez, 2007-2011 aldiko<br />

jardunak bideratuko dituzten ardatz estrategikoak ezarri ziren. Ardatz estrategikoak Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren oinarrizko <strong>eta</strong> laguntzako prozesuekin <strong>eta</strong> intereseko talde esanguratsuenekin<br />

erlazionatuta daude. Hori dela-<strong>eta</strong>, bi ardatz estrategiko zehaztu dira. Horiek Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren funtsezko prozesuekin erlazionatuta daude zuzenean, hau da, honakoekin:<br />

prestakuntza <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>, bere jardueraren mamia baitira; <strong>eta</strong> laguntza-prozesuei<br />

buruzko ardatz estrategikoa, antolakuntzakoa, hura garatzeko ezinbesteko elementua baita. Ardatz<br />

horiek, halaber, unibertsitate-jardueraren zuzeneko eragina jasotzen duten intereseko taldeekin<br />

(hots, ikasle <strong>eta</strong> irakasleekin) erlazionatuta daude. Azkenik, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

jardueraren azken hartzailea den intereseko taldearekin, hau da, gizartearekin,<br />

erlazionatutako ardatz estrategikoa ezarri da. Ardatz horrek bere eragina zuzenean nahiz zeharka<br />

jasotzen duten intereseko talde guztiak barne hartzen ditu.<br />

Bereziki, prestakuntzako <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ko ardatzei lotuta dauden Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

helburuek honako lehentasun hauek dituzte:<br />

1. Irakaskuntzen kalitatea handitzea <strong>eta</strong>, horrekin batera, ikasleen emaitzak <strong>eta</strong> internazionalizazio-maila<br />

hobetzea.<br />

2. Banakoen nahiz gizartearen prestakuntza-eskaintza <strong>eta</strong> eskaera bateratzea, gradu,<br />

master <strong>eta</strong> doktoregoko ikasketen <strong>eta</strong> etengabeko prestakuntzakoen eskaintza egokituta<br />

<strong>eta</strong> berregituratuta <strong>eta</strong> eskaintza Europara <strong>eta</strong>, bereziki, Latinoamerikara zabalduta.<br />

3. Bi hizkuntza ofizialen egoera <strong>eta</strong>, beraz, erabilera modu eraginkorrean parekatzea.<br />

4. Ikerk<strong>eta</strong>-jardueraren hedadura <strong>eta</strong> kalitatea handitzea, baita Euskal Herriko egitura<br />

sozioekonomikoaren eskaerarekin duen erlazioa ere.<br />

29<br />

www.ehu.es.


66<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

Lehen bi helburuak lortzeko, eleaniztasun-plana 30 <strong>eta</strong> Latinoamerikarekiko truke-programa<br />

garatzeko jarduerak diseinatu dira, baita titulazio bakoitzean tituludunaren profila definitzera<br />

bideratutako jarduerak ere. Era berean, graduondoko ikasketen eskaintza internazionalizatzen<br />

<strong>eta</strong> diziplina artekotzat bihurtzen <strong>eta</strong> hura kalitate-estandarr<strong>eta</strong>ra egokitzen laguntzera<br />

bideratutako ekintzak ere aurreikusi dira.<br />

Hirugarren helburuari dagokionez, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko Euskararen Plan Gidaria<br />

onestea unibertsitatearen esparruan euskararen erabilera sustatzeko ben<strong>eta</strong>ko konpromisoa<br />

da <strong>eta</strong> xede horr<strong>eta</strong>rako burutuko diren zenbait jardueren bidez gauzatuko da.<br />

Azkenik, laugarren helburuari heltzeko, zenbait neurri proposatu dira, esaterako, irakasleei<br />

doktorego-tesia amaitzeko lizentziak luzatzea, ikertzaileak kontratatzeko ereduak ezartzea,<br />

ikerk<strong>eta</strong>ren hastapenei buruzko deialdia luzatzea <strong>eta</strong> irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileek nazioarteko esperientzi<strong>eta</strong>n<br />

parte har dezaten sustatzea.<br />

2.4.2. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>a<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak 2007-2010eko Plan Estrategikoa ekarriko duten ildo estrategikoak<br />

o<strong>net</strong>si zituen 2007ko irailaren 21ean. Hona hemen aipatu planaren ildo estrategikoak:<br />

1. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>a proiektuaren gaitasun, jokabide <strong>eta</strong> balioen garapenean oinarritutako<br />

irakaskuntzaren/ikaskuntzaren kalitatea modu nabarmenean hobetzea,<br />

GHEEra egokitu beharreko titulazioak berregituratzeko prozesuaren esparruan.<br />

Ildo estrategiko honen helburu nagusia Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren ikaskuntza-eredua<br />

(MAUD) graduko nahiz master <strong>eta</strong> doktoregoko titulazio guzti<strong>eta</strong>n oro har aplikatzea<br />

da.<br />

GHEE 2010 baino lehen sartuko denez indarrean, behar-beharrezkoa da Deustuko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ko titulazio guztiak berehala berregituratzea <strong>eta</strong>, ondoren, antolakuntzako<br />

egitura akademikoak titulazio<strong>eta</strong>ra egokitzea. Horr<strong>eta</strong>rako, bikaintasun- <strong>eta</strong> kalitate-irizpide<br />

berriak aplikatuko dira bideragarritasunaren esparruan. Berregituratze<br />

horrek modu esanguratsuan eragingo die bai edukiei bai irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko prozesuei.<br />

Horiek gaitasun, jokabide <strong>eta</strong> balioen garapenean oinarrituta egongo dira. Hain<br />

zuzen ere puntu hon<strong>eta</strong>n zehazten dira berregituratzearen emaitzak; hau da, titulazio<br />

berrien ikask<strong>eta</strong>-plan<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> hori<strong>eta</strong>n ikasteko eredu berria aplikatzean; eredu<br />

horr<strong>eta</strong>n, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren jarduera bideratzen duten printzipioak zehazten<br />

dituen esparru pedagogikoan bildutako ildo bereizgarriak egon behar dute markatuta.<br />

2. Geroz <strong>eta</strong> handiagoa den internazionalizazioaren testuinguruan, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

oinarrizko ikerk<strong>eta</strong>-ildo estrategikoak modu selektiboan ezartzea <strong>eta</strong> garatzea,<br />

baita bertako berariazko balioekin bat datozen lehentasunezko ildoak ere.<br />

30<br />

2005-2006 ikasturtean, zenbait zentrotan irakasgai jakin batzuk ingelesez ematen hasi ziren. 2006-2007 ikasturtean,<br />

hizkuntza horr<strong>eta</strong>ko irakaskuntza-eskaintza hazi egin da <strong>eta</strong> datozen ikasturte<strong>eta</strong>n pixkanaka gehitzen joatea aurreikusi<br />

da.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

67<br />

Ildo estrategiko honen helburu nagusia funtsezko arlo batzu<strong>eta</strong>n, graduondoekin <strong>eta</strong><br />

doktoregoarekin duten loturagatik, <strong>eta</strong> Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren nortasun <strong>eta</strong> eginkizu<strong>net</strong>ik<br />

bereziki hurbil dauden gai batzu<strong>eta</strong>n ikerk<strong>eta</strong> erakundeen aldetik sustatzen<br />

modu selektiboan aurrera egitea da.<br />

Nahiz <strong>eta</strong> <strong>Unibertsitate</strong>aren bikaintasun akademikoak, irakatsi <strong>eta</strong> ikasteaz haraindi,<br />

beharrezkoa egiten duen irakasleei denbora ematea beren ikerk<strong>eta</strong>-jarduera garatzeko,<br />

beren gizarte-erantzukizunak <strong>eta</strong> dituzten baliabide eskasek lehentasunezkotzat<br />

hartzen dituzten ikerk<strong>eta</strong>-ildoak ezartzera <strong>eta</strong> finkatzera behartzen dituzte.<br />

Orain proposatu den sustapen selektiboak, batetik, zenbait arlo tematiko identifikatzen<br />

ditu, alegia, Europako testuinguruan garatzen dituen master <strong>eta</strong> doktoregoko<br />

programekin alderatuta, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>rako beren nagusitasun <strong>eta</strong> balio estrategikoagatik<br />

lehentasunezkoak diren arlo tematikoak; <strong>eta</strong>, bestetik, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

proiektuarekin duen erlazio bereziagatik <strong>eta</strong> nazioarteko ikuspegitik,<br />

landu beharrekoa den problematika detektatzen saiatzen da.<br />

3. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak bere ezagutza-arloko gai garrantzitsu<strong>eta</strong>n duen gizarteproiekzioa<br />

sustatzea<br />

Hirugarren ildo honen helburu nagusia <strong>Unibertsitate</strong>ak, bere espezializazio-arloen bidez,<br />

gizarte-eragina duten arazoak konpontzearen alde <strong>eta</strong> ondo funtsatutako iritzi publikoa<br />

sortzearen alde egiten duen ekarpena sustatzea da.<br />

Gizarteak gero <strong>eta</strong> gehiago eskatzen dio Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ari garapen ekonomiko,<br />

politiko, sozial <strong>eta</strong> kulturalaren aldeko ekarpena egitea, gazteak prestatzeaz<br />

<strong>eta</strong>, bere ezagutza-arlo<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>ren bidez, ezagutza zabaltzeaz gain. Ildo horr<strong>eta</strong>tik,<br />

beharrezkoa da gizarte-beharrizan<strong>eta</strong>ra gehiago hurbiltzea, bereziki, egoera kaskarragoan<br />

daudenen beharrizan<strong>eta</strong>ra, <strong>eta</strong> konpromiso handiagoa hartzea, ezagutza<br />

berriak <strong>eta</strong> horien aplikazio anitzak modu arduratsuan banatu <strong>eta</strong> aplika daitezen.<br />

Ekarpen horrek, gainera, unibertsitate-proiektuak aldarrikatzen dituen balioen kontrakoak<br />

diren egoerak salatu behar ditu <strong>eta</strong> ondo funtsatutako iritzi publikoa eratzen<br />

lagundu behar du.<br />

4. Antolak<strong>eta</strong>n oinarritutako kultura sustatzea, baita kudeak<strong>eta</strong>-sistema eraginkorra ere,<br />

eginkizun guztiak modu eraginkorragoan bete ahal izateko unibertsitate-komunitate<br />

bikaina, motibatua <strong>eta</strong> parte-hartzailea sortzen lagun dezan.<br />

Azken ildo estrategiko honen helburu nagusia unibertsitate-bizitzaren, kalitate handiko<br />

«unibertsitate-komunitatearen» egitura kontestuala sortzea da, arestian aipatutako<br />

ildo<strong>eta</strong>n adierazi diren helburuen lorpena islatu <strong>eta</strong> susta dezan.<br />

Egiturak unibertsitate-bizitzaren bilakaera moldatzen du <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>ko eraginkortasuna<br />

<strong>eta</strong> lan-giro ona bateratzen dituen unibertsitate-komunitatea eratzea ahalbidetzen<br />

du. Horren azpian dagoen kulturak kide guztiek (irakasleek, zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileek<br />

<strong>eta</strong> ikasleek) parte hartzea sustatu behar du <strong>eta</strong> ezarritako helburuak<br />

gauzatzeko motibazio handia izatea lortu behar du. Puntu hon<strong>eta</strong>n bere helburu nagusia<br />

unibertsitatean lan egiten duten guztiak Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren eginkizunean<br />

inplika daitezela lortzea da, betiere, iritzi pertsonal ugari egon daitezkeela erresp<strong>eta</strong>tuta.


68<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

2.4.3. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak, 2000-2008ko Plan Estrategikoaren baitan, Mendeberri<br />

proiektua prestatu zuen 31 . Bertan, jarduteko printzipioak, proiektuaren eraginpeko unibertsitate-eremuak<br />

<strong>eta</strong> hartu beharreko neurri zehatzak zehaztu dira. Proiektu honek garbi azaltzen du<br />

bere jarrera: «gizarteak pertsona ekintzaileak, berritzaileak <strong>eta</strong> buru izateko gai direnak behar ditu.<br />

Ezagutzaren egungo gizartea <strong>eta</strong> ekonomia ezagutza berriak sortu, horiek hezkuntzaren <strong>eta</strong><br />

prestakuntzaren bidez transmititu <strong>eta</strong> prozesu industrial<strong>eta</strong>n edo zerbitzu<strong>eta</strong>ko prozesu<strong>eta</strong>n<br />

aplikatzearen baitan daude».<br />

Proiektuaren asmoa filosofia transformatzailean barneratzen da <strong>eta</strong> bere testuak argi <strong>eta</strong><br />

garbi azaltzen du: «<strong>Unibertsitate</strong>ak ezagutzak ikastea <strong>eta</strong> egungo gizarterako beharrezkoak diren<br />

ahalmenak <strong>eta</strong> gaitasunak garatzea ahalbidetzen duen hezkuntza-eredua ezarri behar du. Hori<br />

dela-<strong>eta</strong>, ezinbestekoa da <strong>Unibertsitate</strong>aren egitura tradizionalak, irakaskuntza-metodoak, irakasleen<br />

eginkizuna, <strong>eta</strong>b. barru-barrutik aldatzea».<br />

Hala, beraz, planak egiterakoan, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak unibertsitateko prestakuntzaren<br />

ikuspegi orokorra hartzen du. Prestakuntza horr<strong>eta</strong>n, zeregin garrantzitsua dute honako<br />

alderdi hauek:<br />

1. Prozesu didaktikoak. Hiru metodologiatan oinarrituta daude: arazo<strong>eta</strong>n oinarritutako<br />

ikaskuntza, kasu<strong>eta</strong>n oinarritutako ikaskuntza <strong>eta</strong> arazoak konpontzera bideratuta<br />

dauden proiektu<strong>eta</strong>n oinarritutako ikaskuntza.<br />

2. Zeharkako gaitasunak. Lizentziatura amaitzean ikasleek izan behar duten ezagutzamotan<br />

oinarrituta daude.<br />

3. Informazio- <strong>eta</strong> komunikazio-teknologien erabilera. Teknologia berriak fakultate edo<br />

eskola bakoitzean ikusitako beharrizanen arabera ezartzen dira, betiere, eskaintzen<br />

diren titulazioen berezko ezaugarriekin <strong>eta</strong>, orobat, zenbait titulaziotan ikasle asko<br />

biltzearen ondorioz sortutako beharrarekin <strong>eta</strong> ikask<strong>eta</strong>k <strong>eta</strong> lana partekatzeko beharrarekin<br />

bat etorriz.<br />

4. Prestakuntza eleanitza. Planak berak dioen bezala, «asmoa jada ez da hizkuntza bakarreko<br />

gaitasun linguistikoak garatzea, baizik <strong>eta</strong> hizkuntza desberdin<strong>eta</strong>ko gaitasun<br />

linguistiko guztiak barne hartuko dituen hizkuntza-multzoa garatzea».<br />

5. Irakasleen prestakuntza. Mendeberri planak dio irakasleen prestakuntza sine qua non<br />

baldintza dela Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak dituen helburuak burutu ahal izateko. Bestela<br />

esanda, ezinezkoa da <strong>Unibertsitate</strong>aren hezkuntza-eredua aldatzea irakasleei<br />

hezkuntza-transformazio horrek dakartzan zeregin <strong>eta</strong> eginkizun berriak aurrera eraman<br />

ahal izateko baliabideak <strong>eta</strong> tresnak ematen ez bazaizkie.<br />

Ondorio gisa, aipatu proiektuak defendatzen duen bezala, irakasleen zeregina aldatzea,<br />

eskola magistralen ordez irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko metodologia berriak modu intentsiboan erabiltzea,<br />

irakasgaiak bertikalki <strong>eta</strong> horizontalki koordinatzea, zeharkako gaitasunak edo gaitasun ge-<br />

31<br />

www.mondragon.edu.


2. ATALA. EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN EGOERAREN SINTESIA ETA PREMIEN ZEHAZTAPENA<br />

69<br />

nerikoak garatzea <strong>eta</strong> ebaluatzea, talde txikiagoak egitea (pertsonalizazioa), hizkuntzak irakasterakoan<br />

talde txikiagoak egitea, ordutegien <strong>eta</strong> ikasleen jardueren antolak<strong>eta</strong>n aldak<strong>eta</strong>k egitea,<br />

ikasleek nola banaka hala taldeka lan pertsonalari eskaintzen dioten ordu-kopurua handitzea.<br />

Bistakoa da Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak ezagutzaren gizartera bideratuta prestatzen duela<br />

bere hezkuntza-eredua <strong>eta</strong> honakoak direla horren adierazpenik bistakoenak: hezkuntza alderdi<br />

pedagogiko <strong>eta</strong> teknologikotik ulertzea, unibertsitatea internazionalizatzea, titulazioen eskaintza<br />

modernizatzea, Europako esparrura egoktizea <strong>eta</strong> tituludunak laneratzea.<br />

3. grafikoa. <strong>Unibertsitate</strong> Plana <strong>eta</strong> Euskal <strong>Unibertsitate</strong> sistemaren antolamendua<br />

Euskal<br />

<strong>Unibertsitate</strong><br />

Sistemaren<br />

diagnostikoa<br />

GHEE<br />

2007-2010eko<br />

<strong>Unibertsitate</strong><br />

Plana<br />

<strong>Unibertsitate</strong>en<br />

legea<br />

euskal <strong>Unibertsitate</strong><br />

sistemaren<br />

legea<br />

<strong>Unibertsitate</strong>en<br />

plan<br />

estrategikoa


EUSKAL<br />

UNIBERTSITATE<br />

SISTEMAREN<br />

2007-2010erako<br />

HELBURUAK ETA<br />

LEHENTASUNAK ETA<br />

JAURLARITZAREN<br />

BESTE EKINTZA<br />

ETA PLAN BATZUEKIKO<br />

KORRELAZIOOA<br />

3. atala


73<br />

3. atala<br />

EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN<br />

2007-2010erako HELBURUAK ETA<br />

LEHENTASUNAK ETA JAURLARITZAREN BESTE<br />

EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

2005eko ekainaren 27an Eusko Jaurlaritza osatzeko (VIII. legegintzaldia) EAJ-PNV, EA<br />

<strong>eta</strong> EB-Berdeak alderdi politikoek sinatu zuten koalizio-akordioan, unibertsitate-plana egitea<br />

aurreikusi da. Plan horrek, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren 25eko 3/2004 Legean<br />

jasoak, Eusko Jaurlaritzaren unibertsitate-politikako tresna gisa, egungoa <strong>eta</strong> une oro aldatzen<br />

doan gizarteko erronkei aurre egiteko prest dagoen unibertsitate-sistema ezarri nahi<br />

du. 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planaren helburu nagusia da euskal unibertsitate-sistema<br />

osatzen duten hiru unibertsitateek —Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

<strong>eta</strong> Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak— kalitatezko irakaskuntza eskain dezatela <strong>eta</strong> giza<br />

garapen iraunkorra lortzen laguntzen duen ikerk<strong>eta</strong> egin dezatela. Helburu horren bidez,<br />

Euskal Autonomia Erkidegoan bizi diren pertsonek eremu ekonomiko, sozial, kultural <strong>eta</strong><br />

politikoan dituzten premiei erantzun nahi zaie, etorkizuneko belaunaldiek beren premiei<br />

erantzuteko izango duten ahalmena arriskuan jarri gabe. Filosofia horr<strong>eta</strong>tik abiatuta, 2007-<br />

2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Plana gobernantzaren edo gobernu egokiaren printzipio<strong>eta</strong>n oinarrituta<br />

dago: erantzukizunaren printzipioa, integrazioaren printzipioa, eraginkortasunaren printzipioa<br />

<strong>eta</strong> partaidetzaren printzipioa.<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Legearen 67. artikuluak dio unibertsitate-planak indarrean<br />

egongo den aldi horr<strong>eta</strong>rako helburu <strong>eta</strong> lehentasunak ezarri behar dituela. Hortaz, derrigorrezkoa<br />

da jarduteko helburuak <strong>eta</strong> eremu nagusiak lehenestea.<br />

1. 2007-2010eko PLANAREN LEHENTASUNAK<br />

Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrua (GHEE) sortzeak euskal unibertsitate-sistema<br />

osatzen duten hiru unibertsitateen etorkizun hurbilerako aparteko aukera eskaintzen du.


74<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

ECTS kredituen sistema europarra 32 , tituluaren gehigarri europarra 33 <strong>eta</strong> gradu, master <strong>eta</strong> doktoregoko<br />

ikask<strong>eta</strong> ofizialen egitura berria 34 ezarrita, beharrezkoa da ikask<strong>eta</strong>-planak berriro prestatzea<br />

<strong>eta</strong> irakaskuntza-eredu<strong>eta</strong>n aldak<strong>eta</strong> sakonak <strong>eta</strong> berritzaileak egitea. Ikuspegi horr<strong>eta</strong>tik,<br />

2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planak ondorengo bederatzi lehentasun hauek ditu:<br />

I. Irakaskuntzaren berrikuntza<br />

Euskal unibertsitate-sistemako unibertsitateek hainbat erabaki hartu dituzte GHEEn integratzeko<br />

<strong>eta</strong> ekimen ugaritan parte hartu dute irakaskuntzaren berrikuntza sustatzeko. <strong>Hezkuntza</strong>,<br />

<strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k, euskal unibertsitate-sistemako hiru unibertsitateei duten<br />

aitzindaritza mantentzen laguntzeko berrikuntza-ildo hon<strong>eta</strong>n jarraitzea erabaki duenez,<br />

unibertsitateak sustatzea proposatu du. Hori dela-<strong>eta</strong>, unibertsitate-hezkuntzaren sistemak legeria<br />

berrira egokitzeko epe motzera izango duen nahitaezko aldak<strong>eta</strong> formalaz haraindi joaten<br />

lagunduko duten bitartekoak ezarri behar dira. ECTS kreditu berriak abiaraziko direla onartzeak,<br />

funtsean, gaien eztabaidan, jarduera praktiko<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong>, ikasteko modu gisa ikusita, elkarrizk<strong>eta</strong>n<br />

oinarrituta dagoen hezkuntzaren kontzeptu berria aplikatzeko egindako ahaleginak <strong>eta</strong> gradu,<br />

master <strong>eta</strong> doktoregoko ikask<strong>eta</strong> berriek are bultzada handiagoa behar dute irakasleak, administrazio<br />

<strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileak <strong>eta</strong> ikasleak gogotsu egon daitezen prozesuak lortu nahi diren<br />

bikaintasun- <strong>eta</strong> kalitate-helburuak lortzeko.<br />

II.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>en internazionalizazioa<br />

Irakaskuntzaren berrikuntzarekin batera, Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrua<br />

eraikitzeko, beharrezkoa da unibertsitate-jarduera internazionalizatzea. Euskal unibertsitate-sistemako<br />

unibertsitateek hezkuntzako <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ko estrategia berriro orientatu behar dute mundura<br />

zabaldutako goi-mailako irakaskuntzako erakunde bihurtzeko. Horr<strong>eta</strong>rako, ezinbestekoa<br />

da euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>-taldeak nazioarteko sare<strong>eta</strong>n integratzea, baita enpresekin<br />

edo nazioarteko beste unibertsitate batzuekin itun estrategikoak ezartzea <strong>eta</strong> euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko<br />

ikerk<strong>eta</strong>-taldeek Europako edo nazioarteko deialdi<strong>eta</strong>n parte har dezaten sustatzea<br />

ere. Hori guztia egiteko, ikasleen, irakasleen <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen<br />

mugikortasuna <strong>eta</strong> trukea sustatu behar da, euskal unibertsitateek munduko beste eskualde<br />

batzu<strong>eta</strong>n duten partaidetza <strong>eta</strong> presentzia handitu behar da <strong>eta</strong> unibertsitatean atzerriko hizkuntzak<br />

ikas daitezen sustatu behar da.<br />

32<br />

BOE, 2003ko irailaren 18koa.<br />

33<br />

BOE, 2003ko irailaren 11koa.<br />

34<br />

1393/2007 Errege Dekretua, urriaren 29koa, unibertsitateko ikaskuntza ofizialak arautzen dituena.


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

75<br />

III. <strong>Unibertsitate</strong> zerbitzuen modernizazioa<br />

Irakaskuntzaren berrikuntza <strong>eta</strong> internazionalizazioa sustatzeaz gain, GHEEn erabat integratzeko,<br />

euskal unibertsitate-sistemako unibertsitateek eskaintzen dituzten zerbitzuak modernizatu<br />

behar dituzte. Kontuan izanik ECTS kreditu<strong>eta</strong>n oinarritutako sisteman garrantzi handiagoa<br />

duela ikasleek liburutegi, mintegi edo laborategi<strong>eta</strong>n egiten duten lan pertsonalak,<br />

derrigorrezkoa da baliabide <strong>eta</strong> ekipamendu telematikoak, laborategien kalitatea <strong>eta</strong> kopurua,<br />

ikasgela, laborategi <strong>eta</strong> mintegi<strong>eta</strong>ko altzariak, liburutegi<strong>eta</strong>ko hornidurak <strong>eta</strong> dokumentazio,<br />

informazio <strong>eta</strong> aholkularitza bibliografikoko zerbitzuak hobetzea <strong>eta</strong> gehitzea.<br />

Halaber, giza baliabideek oinarrizko garrantzia dute. <strong>Unibertsitate</strong><strong>eta</strong>ko administrazio, zerbitzu<br />

<strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>ko egiturak modernizatzeko, kalitatezko administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langile<br />

nahikoak izan behar dira. Hortaz, 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planak Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileentzako lanpostuen zerrenda zabaltzea<br />

aurreikusi du, lehendik zeuden langileen prestakuntza- <strong>eta</strong> birziklatze-programa sustatzeaz gain;<br />

hori guztia, egoera berriaren mailan dauden administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileak izateko.<br />

IV.<br />

Kalitate sistemak<br />

Orain arteko aurkeztutako ekintz<strong>eta</strong>ko batek berak ere ez du inolako zentzurik kalitatearen<br />

aldeko apustu garbia egiten ez bada. Ezagutzaren gizartean aurreratuen dauden herrialdeak<br />

irakaskuntza, ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>ren ikuspegitik kalitatezko unibertsitate-sistemaren aldeko<br />

apustua egin dutenak dira. Gainera, euskal unibertsitate-sistemako unibertsitateen internazionalizazioa<br />

sustatu <strong>eta</strong> beren lehiakortasuna hobetu nahi bada, etengabeko ebaluazioaren politika<br />

bultzatu behar da. Horr<strong>eta</strong>rako, beharrezkoa da hiru unibertsitateak modu homogeneoan ebaluatzen<br />

lagunduko duen adierazleen sistema sortzea. Azkenik, euskal unibertsitate-sistemako<br />

unibertsitateen artean harreman handiagoa egotea lortu behar da, sistema osatzen duten hiru<br />

unibertsitateek elkar hobeto osatuko dutela ziurtatzeko, bereziki, titulazioen mapa berria garatzeari<br />

begira. Hain zuzen ere, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>, euskal unibertsitate-sistema<br />

osatzen duten unibertsitateekin batera, Euskal Herriko unibertsitateko irakaskuntzen egitura<br />

<strong>eta</strong> antolak<strong>eta</strong> hobetzeko aukera desberdinak aztertzen ari da. Bestela esanda, hausnark<strong>eta</strong><br />

egiten ari da sistemako titulazioen etorkizuneko maparen inguruan.<br />

V. <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> enpresaren arteko harremana<br />

Euskal unibertsitate-sistemako unibertsitateen oinarrizko erronka enpresekiko duten harremana<br />

da. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, datuek erakusten dutenez, azken urteotan gutxi hazi dira bai enpresa-munduan<br />

lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten ari diren unibertsitateko<br />

ikertzaileen kopurua (Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren kasuan, kopuru hori 2004-2005 ikasturtean<br />

514koa <strong>eta</strong> 2005-2006 ikasturtean 538koa izatetik, 2006-2007 ikasturtean 433koa izatera<br />

igaro da) bai erakunde, enpresa <strong>eta</strong> zentro teknologikoekin elkarlanean proiektuak garatzen dituzten<br />

goi-mailako ikerk<strong>eta</strong>-taldeen kopurua.


76<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

Hazkunde ekonomikorako, funtsezkoa da unibertsitatearen <strong>eta</strong> enpresaren arteko harremana<br />

arina izatea <strong>eta</strong>, horregatik, Planaren lehentasun<strong>eta</strong>ko bat bi esparru horien artean lankidetza-programak<br />

garatzea da.<br />

VI.<br />

Ikerk<strong>eta</strong><br />

Etorkizuneko erronkei aurre egiteko prest dagoen unibertsitateak ikerk<strong>eta</strong> lehiakorra<br />

<strong>eta</strong> kalitatezkoa izan behar du. Garrantzitsua da euskal unibertsitate-sistemako unibertsitateek<br />

beren ikerk<strong>eta</strong>-estrategia berbideratzea, goi-mailako irakaskuntzan erreferentziazko erakunde<br />

bihurtu ahal izan daitezen. Asmoa euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>-taldeek nazioarteko<br />

sare<strong>eta</strong>n parte hartzea, enpresekin edo nazioarteko beste unibertsitate batzuekin itun estrategikoak<br />

egitea <strong>eta</strong> Europako <strong>eta</strong> nazioarteko deialdi<strong>eta</strong>n parte hartzea bada, funtsezkoa da unibertsitateko<br />

ikerk<strong>eta</strong> sustatu <strong>eta</strong> internazionalizatzeko politika garbia izatea. Sustapenak erabilgarri<br />

dauden baliabideak indartzea <strong>eta</strong> prestatzea dakar, baliabideen kudeak<strong>eta</strong> hobetzea<br />

<strong>eta</strong> unibertsitateko ikerk<strong>eta</strong>ren, sektore produktiboaren <strong>eta</strong> ingurune teknologikoaren arteko<br />

elkarreragina faboratzea. Ikerk<strong>eta</strong>ren internazionalizazioak euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko taldeak<br />

nazioarteko sare<strong>eta</strong>n pixkanaka integratzea <strong>eta</strong> itun estrategikoak ezartzea dakar, Zientzia,<br />

Teknologia <strong>eta</strong> Berrikuntzako Euskal Sareko gainerako agenteek lehian diharduten esparru berean<br />

lehiatzeko.<br />

VII.<br />

Euskara<br />

2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planak Euskal Herriko unibertsitate-sistema pixkanaka Goimailako<br />

<strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrura egokitzeko prozesua sustatzea du helburu, baina<br />

Euskal Herriko berezitasun linguistiko <strong>eta</strong> kulturalak ahaztu gabe. Hori dela-<strong>eta</strong>, unibertsitateplan<br />

honek euskara biziberritzeko prozesuan parte hartu nahi du, bere ustez, euskara Euskal Herriaren<br />

nortasun-adierazpen jatorrena <strong>eta</strong> kohesio-elementu garrantzitsuen<strong>eta</strong>ko bat baita. 2007-<br />

2010eko Planarekin, euskara unibertsitateko eremu guzti<strong>eta</strong>n mantendu, indartu <strong>eta</strong> zabaldu<br />

nahi da.<br />

VIII. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren finantzak<strong>eta</strong> esparru<br />

egonkorra<br />

Goi-mailako hezkuntzaren esparrua oro har <strong>eta</strong>, bereziki, unibertsitateak aldatzen ari<br />

dira. Batetik, erakundeek zailtasunak dituzte unibertsitate<strong>eta</strong>tik sortzen diren eskaera guztiei<br />

erantzuteko <strong>eta</strong>, bestetik, matrikula-kopurua gero <strong>eta</strong> txikiagoa da <strong>eta</strong>, ondorioz, baita tasen<br />

bidez unibertsitateek lortzen dituzten diru-sarrerak ere. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

kasuan zehazki, 2001-2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera ikasle-kopuruak % 13,7<br />

egin du behera (2001-2002 ikasturtean 51.749 ikasle zeuden <strong>eta</strong> 2006-2007 ikasturtean, berriz,<br />

44.653). Azkenik, bistakoa da unibertsitate publikoak zerbitzu-salmentaren bidez dirua


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

77<br />

biltzeko duen ahalmena pixkanaka txikitzen joan dela azken urteotan. <strong>Unibertsitate</strong> publikoa<br />

ekarpen arrunt publikoaren menpe dago ia-ia modu esklusiboan; ekarpen hori hazten doa<br />

urtez urte.<br />

2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planaren abiapuntua bai unibertsitateek bai administrazioek<br />

lehengo eskemak bazter utzi <strong>eta</strong> unibertsitatearen finantzak<strong>eta</strong> eskakizun berri<strong>eta</strong>ra egokitu<br />

behar dutela da. Hortaz, plan honen asmoa Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>rako urte anitzeko programazioa<br />

prestatzea da. Programazio horr<strong>eta</strong>n, haren helburuak betetzeko finantzak<strong>eta</strong> nahikoa<br />

<strong>eta</strong> horien betetze-mailaren ebaluazioa barneratuko dira.<br />

IX.<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> sistemako unibertsitate pribatuekiko<br />

harreman esparru egonkorra<br />

Azkenik, plan honek, programa-kontratuen bidez, Eusko Jaurlaritzaren <strong>eta</strong> unibertsitate<br />

pribatuen arteko finantza-harremana zehaztu du. Zehazki, hiru programa-kontratu izenpetuko dira<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin <strong>eta</strong> bi programa-kontratu Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin.<br />

2. 2007-2010eko PLANAREN HELBURUAK<br />

Eusko Jaurlaritzako <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k, behin Europak goimailako<br />

hezkuntzaren arloan bat egiteak ezarritako eskakizunak aztertuta, Eusko Jaurlaritzak<br />

euskal unibertsitate-sistemako unibertsitateen artean sustatu nahi dituen lehentasunezko<br />

eremuak zehaztuta, Euskal Herriko unibertsitateen plan estrategikoak aztertuta <strong>eta</strong><br />

unibertsitate-plan hau prestatzeko prozesuan unibertsitateek eurek egin dituzten ekarpenak<br />

<strong>eta</strong> proposamenak aintzat hartuta, helburu orokor bat, bederatzi helburu zehatz, jarduteko<br />

bederatzi eremu <strong>eta</strong> eremu hori<strong>eta</strong>ko bakoitzean integratutako garapen-ildo operatiboak<br />

ezarri ditu 35 .<br />

Helburu, jarduteko eremu <strong>eta</strong> garapen-ildo operatibo horiek dira bai Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

finantzak<strong>eta</strong> arrunta <strong>eta</strong> osagarria bai Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> Mondragon<br />

<strong>Unibertsitate</strong>aren jarduera finalista zehatzak finantzatzeko Eusko Jaurlaritzak kasuan kasu<br />

<strong>eta</strong> programa-kontratuen bidez ezarritako diru-laguntza bideratzen dituzten erreferentziak. Plan<br />

hon<strong>eta</strong>n jasotako helburuak lau urteko aldirako, 2007-2010, ezarri dira. Plana garatu bitartean,<br />

helburu horiek berrikusi <strong>eta</strong> eguneratu egin ahal izango dira <strong>eta</strong>, hala bada, programa-kontratu<strong>eta</strong>n<br />

aipatutako finantzak<strong>eta</strong> ere berrikusi behar izango da.<br />

35<br />

Helburu, jarduteko eremu <strong>eta</strong> ildo operatibo horiek Eusko Jaurlaritzako Plangintza <strong>eta</strong> Ekonomia Gai<strong>eta</strong>rako Ordezko<br />

Batzordearen aldeko txostena izan zuten 2007ko uztailaren 12an egindako bilkuran.


78<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

Helburu orokorra:<br />

«Euskal Herriko unibertsitate-sistema Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren<br />

Europako Esparrura <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong>ren Europako Esparrura pixkanaka<br />

egokitzen joatea».<br />

Helburu orokor hori unibertsitateen eraginkortasuna <strong>eta</strong> lehiakortasuna <strong>eta</strong> unibertsitateek<br />

bizi dugun gizartearen beharrizan soziolaboral aldakorrei erantzuteko duten ahalmena hobetzea<br />

bilatzen duten jardueren bidez gauzatu behar da. Horr<strong>eta</strong>rako, Plana antolatzeko, helburu<br />

zehatz batzuk hartu dira erreferentzi gisa.<br />

Helburu Zehatzak:<br />

1. <strong>Unibertsitate</strong>-irakaskuntzako prozedur<strong>eta</strong>n berrikuntza sustatzea.<br />

2. Euskal unibertsitate-sisteman partaidetza, truke <strong>eta</strong> lankidetzako nazioarteko bideak<br />

sustatzea.<br />

3. <strong>Unibertsitate</strong>ko zerbitzuak modernizatzera bideratutako ekintzak bultzatzea.<br />

4. Euskal unibertsitate-sistemaren kalitatea hobetzea.<br />

5. <strong>Unibertsitate</strong>aren, enpresaren <strong>eta</strong> gizartearen arteko harremana hobetzea.<br />

6. Euskal unibertsitate-sistemaren ekoizgarritasun zientifiko <strong>eta</strong> teknologikoaren hazkuntza<br />

sustatzea.<br />

7. <strong>Unibertsitate</strong>aren esparruan euskara sustatzea.<br />

8. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren finantzak<strong>eta</strong>-esparru egonkorra ezartzea, horren bidez,<br />

unibertsitate publikoak bere helburuak lortzeko duen ahalmena handitze aldera.<br />

9. Euskal unibertsitate-sistemako unibertsitate pribatuekiko harreman-esparru egonkorra<br />

ezartzea.<br />

Helburu zehatz horiek jarduteko bederatzi eremurekin erlazionatuta daude <strong>eta</strong> hauek,<br />

berriz, jarduteko ildo batzuen bidez zehazten dira. Jarduteko ildo horiek jarraian laburbildu dira.<br />

Kontuan izan behar da unibertsitate guztiek ez dituztela jarduteko ildo guztiak garatzen; alderantziz,<br />

programa-kontratuek <strong>eta</strong>, hala bada, Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko<br />

Programak zehaztuko dituzte bakoitzari dagozkionak.


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

79<br />

Jarduteko eremuak<br />

1. Eremua: Irakaskuntzaren berrikuntza<br />

Hona hemen jarduteko eremu hon<strong>eta</strong>n barneratuta dauden lehentasunezko ekimen<strong>eta</strong>ko<br />

batzuk: ETCS sistemarekin erlazionatutako eskakizunei erantzungo dien<br />

irakaskuntzaren antolak<strong>eta</strong> berria ezartzea, ikasteko sistem<strong>eta</strong>n beharrezko aldak<strong>eta</strong>k<br />

egitea, irakasleak eskakizun hori<strong>eta</strong>ra egokitzea, taldean lan egiteko ekipamenduak<br />

<strong>eta</strong> guneak behar izatea edo master <strong>eta</strong> doktoregoko programak garatzea.<br />

Aipatu ekimenak jarduteko ildo hauen bidez zehazten dira:<br />

— Gradu, master <strong>eta</strong> doktoregoko programa ofizialak zabaltzea <strong>eta</strong> egokitzea.<br />

— Irakas-guneak (ikasgelak, laborategiak, mintegiak, <strong>eta</strong>b.) egokitzea.<br />

— Irakasleak Europako bat-egite ereduaren ikuspegitik prestatzea.<br />

— Teknologiarik berrienak irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko prozesuan barneratu ahal izateko<br />

irakasleei aholkua <strong>eta</strong> laguntza eskainiko dieten egituren sorrera sustatzea.<br />

— Material didaktikoak egitea.


80<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

2. Eremua: <strong>Unibertsitate</strong>en internazionalizazioa<br />

Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrua eraikitzeko, beharrezkoa<br />

da unibertsitateen jarduera internazionalizatzea. Horr<strong>eta</strong>rako, ikasleen,<br />

irakasleen <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen trukea <strong>eta</strong> mugikortasuna<br />

faboratuko duten ekimenak garatu behar dira, Europako unibertsitateekin<br />

lankidetzan aritzeko sareak sortu behar dira edo unibertsitatean<br />

atzerriko hizkuntzak ikastea sustatu behar da.<br />

Ikasleak erakartzeko asmoz (beherakada demografikoaren ondorioz euskal<br />

unibertsitate-sisteman matrikulen kopuruan izandako murrizk<strong>eta</strong> konpentsatzen<br />

laguntzeko), atzerriko unibertsitateekiko harremanak indartu<br />

nahian <strong>eta</strong> talentua erakartze aldera (euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko<br />

ikerk<strong>eta</strong>-taldeak aberasteko), ikasle atzerritarrak euskal unibertsitate-sistemako<br />

unibertsitate<strong>eta</strong>ra erakar daitezen sustatuko da. Ekintza-ildo hau<br />

ez dago euskal unibertsitate-sistema Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako<br />

Esparrura <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong>ren Europako Esparrura pixkanaka egokitzen<br />

joatearekin zuzenean erlazionatuta, baina oso lotuta dago unibertsitateen<br />

internazionalizazioarekin.<br />

Eremu honen baitan, jarduteko ildo hauek ezarri dira:<br />

— Irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen<br />

trukea <strong>eta</strong> mugikortasuna sustatzea.<br />

— Nazioarteko ikerk<strong>eta</strong>-masterr<strong>eta</strong>n ikasleen mugikortasuna sustatzea.<br />

— Ikasleen mugikortasuna faboratzen duten sistemako unibertsitateen<br />

ekimen propioak sustatzea.<br />

— Ikasle atzerritarrak erakartzeko jarduerak garatzea.<br />

— Euskal unibertsitateek Latinoamerikan duten partaidetza <strong>eta</strong><br />

presentzia handitzeko ekimenak sustatzea.<br />

— <strong>Unibertsitate</strong>en arteko lankidetzarako sareak sortzera bideratutako<br />

ekintzak sustatzea.<br />

— Atzerriko hizkuntz<strong>eta</strong>ko irakaskuntza sustatzea.


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

81<br />

3. Eremua: <strong>Unibertsitate</strong>ko zerbitzuen modernizazioa<br />

Europako esparruan sartzeko, beharrezkoa da unibertsitate<strong>eta</strong>ko administrazio<br />

<strong>eta</strong> zerbitzuen egiturak modernizatzea. Horrek irakasgune<strong>eta</strong>n,<br />

giza baliabide<strong>eta</strong>n, kudeak<strong>eta</strong>-eredu<strong>eta</strong>n, informazio-zerbitzu<strong>eta</strong>n, unibertsitate<strong>eta</strong>ko<br />

liburutegi<strong>eta</strong>n edo unibertsitate-komunitatearen beharrizan<br />

orokorrei erantzuteko beharrezko bestelako azpiegitur<strong>eta</strong>n du eragina.<br />

GHEEra egokitzeko, beharrezkoa da ikasteko sistema aldatzea. Apunteak<br />

besterik gabe buruz ikastea bilatu ordez, Bolognako prozesuak gaitasunak<br />

hartzean oinarrituta egongo den hezkuntza praktikoagoa <strong>eta</strong> parte-hartzaileagoa<br />

sustatzea du helburu. Horr<strong>eta</strong>rako, irakasguneak<br />

berreraiki <strong>eta</strong> hobetu behar dira, altzariak hobetu behar dira, administrazio<br />

<strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langile gehiago jarri behar dira, teknologia berri<strong>eta</strong>n<br />

inbertitu behar da, liburutegi<strong>eta</strong>ko hornidurak hobetu behar dira<br />

<strong>eta</strong> unibertsitateen kudeak<strong>eta</strong> modernizatu behar da. Hau da, Bolognako<br />

prozesuaren bidez sustatu nahi diren metodologia aktibo <strong>eta</strong> partehartzaileek<br />

unibertsitateko zerbitzuak modernitzea eskatzen dute.<br />

Eremu hon<strong>eta</strong>ko ekintza zehatzak, nagusiki, jarduteko ildo hauen bidez<br />

gauzatu behar dira:<br />

— Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko<br />

langileei dagokien egungo lanpostuen zerrenda luzatzea <strong>eta</strong> horiei<br />

zuzendutako prestakuntza- <strong>eta</strong> birziklatze-programak sustatzea.<br />

— Baliabide <strong>eta</strong> ekipamendu telematikoak garatzea, laborategi informatiko<strong>eta</strong>ko<br />

zerbitzuen kalitatea handitze aldera, <strong>eta</strong> liburutegi<strong>eta</strong>ko<br />

<strong>eta</strong> dokumentazio, informazio <strong>eta</strong> aholkularitza bibliografikoko<br />

hornidurak hobetzea.<br />

— Kudeak<strong>eta</strong>-eredu berriak ezartzea <strong>eta</strong>, horien bidez, unibertsitate<strong>eta</strong>ko<br />

prozesu <strong>eta</strong> jarduer<strong>eta</strong>n teknologien erabilera modernizatzea<br />

<strong>eta</strong> zabaltzea.<br />

— Curriculumaren plangintzarako laguntzaileak hartzea.


82<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

4. Eremua: Kalitate sistemak<br />

Kalitatea hobetzea ezinbesteko baldintza da unibertsitateen lehiakortasuna<br />

handitzeko. Hori dela-<strong>eta</strong>, unibertsitateek helburu hori zehaztu ahal<br />

izateko sistema egokiak garatu behar dituzte. Xede horr<strong>eta</strong>rako, kalitate-sistemak<br />

unibertsitateen errealitatera behar beste egokitzeko ahaleginak<br />

egingo dira <strong>eta</strong> ezarritako helburuak modu eraginkorrean aplikatzen<br />

diren prozeduren bidez betetzen direla bermatuko da.<br />

Hain zuzen ere, kalitatearen kultura sustatzeko, Jaurlaritzak UNIQUAL<br />

eratu du, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Kalitatea Ebaluatu <strong>eta</strong> Egiaztatzeko<br />

Agentzia. Honen helburua euskal unibertsitate-sisteman kalitatea<br />

ebaluatu, egiaztatu <strong>eta</strong> ziurtatzea da, Europako <strong>eta</strong> nazioarteko esparrua<br />

kontuan hartuta, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren<br />

25eko 3/2004 Legearen 80.1 artikuluak ezarritakoarekin bat etorriz.<br />

Etengabe aldatzen ari den gizarte modernoaren erronkei aurre egiteko<br />

prest dagoen euskal unibertsitate-sistema lortzeko, etengabeko ebaluazioko<br />

politika sustatu behar da <strong>eta</strong> irakaskuntza, ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>ren<br />

inguruko ekintza-planak <strong>eta</strong> jarduteko moduak garatu behar dira.<br />

UNIQUAL - Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Kalitatea Ebaluatu <strong>eta</strong><br />

Egiaztatzeko Agentziaren laguntzarekin, zenbait helburu <strong>eta</strong> adierazle<br />

ezarriko dira ikasleei, irakasleei <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileei<br />

zuzenduta, baita ikerk<strong>eta</strong>ra, kudeak<strong>eta</strong>ra <strong>eta</strong> irakaskuntzara bideratuta<br />

ere. Programa-kontratuen finantzak<strong>eta</strong> jaso ahal izateko, helburu<br />

horiek bete behar izango dira.<br />

— Eremu hon<strong>eta</strong>n, lehentasunez jarduteko ildoak honako hauek<br />

dira:<br />

— ECTS sistema ezartzerakoan kalitatea kudeatzeko sistema prozesuen<br />

araberakoa izatea.<br />

— Gradu, master <strong>eta</strong> doktoregoko programa ofizialen kalitatea hobetzea.<br />

— Euskal unibertsitate-sistemarako kalitate-kontroleko adierazleen<br />

sistema homogeneoa bultzatzea.


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

83<br />

5. Eremua: <strong>Unibertsitate</strong>aren, enpresaren <strong>eta</strong><br />

gizartearen arteko harremana<br />

Euskal Herriko unibertsitate-sistemak bere ingurune sozial, ekonomiko<br />

<strong>eta</strong> kulturalean integratuta egon behar du. <strong>Unibertsitate</strong>ek prestakuntzako<br />

<strong>eta</strong> dibulgazioko berariazko ekintzen bidez bete behar izango dute gizartearekiko<br />

duten konpromisoa. Era berean, ekintza zehatzen bidez <strong>eta</strong><br />

unibertsitateen jarduerak hedatzeko ekintzen bidez, unibertsitatearen <strong>eta</strong><br />

gizartearen arteko komunikazioa sustatu behar izango da. Ekintza horiek<br />

jarduteko ildo hauen bidez garatu behar izango dira:<br />

— Laneratze-programak <strong>eta</strong> enpresekin lankidetzan aritzeko programak<br />

garatzea.<br />

— <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> gizartearen arteko komunikazioa <strong>eta</strong> informazioa<br />

hobetzea.<br />

— Jarduera ekintzaileak bultzatzea <strong>eta</strong> enpresa-espirituaren <strong>eta</strong> enpresa-proiektu<br />

berrien sustapena bilatzen duten proiektuak abiaraztea.<br />

— Teknologia berritzaileak garatzea, enpres<strong>eta</strong>n teknologia berriak<br />

aplikatzea <strong>eta</strong> oro har gizartearen <strong>eta</strong>, bereziki, enpresen eskaerei<br />

irtenbideak aurkitzea. Horr<strong>eta</strong>rako, Arabako Ikerkuntza <strong>eta</strong><br />

kask<strong>eta</strong> Aurreratuen Zentroa bultzatuko da; horren baitan, ikerk<strong>eta</strong>-zerbitzu<br />

orokorrak (analisia, genomika, EMN, kartografia,<br />

abeltegia), erreferentziazko ikerk<strong>eta</strong>-taldeak <strong>eta</strong> enpresa-munduarekiko<br />

harreman-guneak egongo dira.<br />

— Helduen etengabeko prestakuntzako programak indartzea <strong>eta</strong><br />

finkatzea.<br />

2010eko Zientzia, Teknologia <strong>eta</strong> Berrikuntza Planarekin bat etorriz, 2007-<br />

2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planak enpres<strong>eta</strong>n aplikatzen den unibertsitateko<br />

ezagutza are handiagoa izatea lortu nahi du. Horr<strong>eta</strong>rako, (<strong>eta</strong> eredu lineal<br />

tradizionalarekin alderatuta) berrikuntzaren espirala hartu da erreferentzia<br />

gisa. Espiral horrek elkarrenganako harremanak ezartzen ditu unibertsitatearen,<br />

enpresaren <strong>eta</strong> gobernuaren artean. Helburua hiru eremu<br />

horiek modu independentean lan egiteari utzi <strong>eta</strong> batera lan egiten has<br />

daitezen lortzea da.


84<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

6. Eremua: Ikerk<strong>eta</strong><br />

Ikerk<strong>eta</strong>-jardueraren esparrua gero <strong>eta</strong> konplexuagoa <strong>eta</strong> lehiakorragoa<br />

da <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>-taldeei masa kritiko handiagoa, kalitatezko nazioarteko<br />

ikerk<strong>eta</strong>-sare<strong>eta</strong>ra heltzeko aukera gehiago <strong>eta</strong> gaitasun tekniko handiagoa<br />

izatea eskatzen die. Esparru horr<strong>eta</strong>tik sortzen diren erronkak<br />

ikusita, euskal unibertsitate-sistemarako ikerk<strong>eta</strong>-politika finkatu <strong>eta</strong> egituratzeko,<br />

beharrezkoa da euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong> sustatu <strong>eta</strong><br />

internazionalizatzeko estrategia garbia izatea; horrela, gainera, euskal<br />

unibertsitateek eskaintza zientifiko <strong>eta</strong> teknologiko osatuagoa <strong>eta</strong> lehiakorragoa<br />

egin ahal izango dute.<br />

Ikerk<strong>eta</strong> sustatu <strong>eta</strong> internazionalizatzeko estrategia hau honako jardun<br />

hauen bidez garatuko da:<br />

— Ikerk<strong>eta</strong>-jarduerara bideratutako unibertsitateko baliabideak<br />

gehitzeko programak <strong>eta</strong> ekintzak sustatzea, bai baliabide pertsonalak<br />

gehitzeko (ikertzaile berriak edo ikerk<strong>eta</strong>ko laguntzaileak<br />

kontratatzea, belaunaldi arteko ordezkapenean arr<strong>eta</strong> berezia<br />

jarrita) bai antolakuntzakoak gehitzeko (erakundeen<br />

egitura indartzea <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>-tresna berriak ematea), baita<br />

baliabide materialak gehitzeko ere (ekipo <strong>eta</strong> azpiegitura zientifiko<br />

berriak jartzea). Ildo horr<strong>eta</strong>tik, ikerk<strong>eta</strong>-taldeen kopurua<br />

<strong>eta</strong> soil-soilik ikerk<strong>eta</strong>n diharduten langileen kopurua hazi egingo<br />

dela aurreikusi da.<br />

— Euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko ikertzaileak prestatzeko jardueren bidez<br />

edota horien mugikortasuna sustatzeko jardueren bidez,<br />

erabilgarri dauden giza baliabideen prestakuntza hobetzeko programak<br />

<strong>eta</strong> ekintzak garatzea, ezagutza espezializatuak bereganatu<br />

edo puntako ikerk<strong>eta</strong>-teknik<strong>eta</strong>ra ohitzeko.<br />

— Ikerk<strong>eta</strong>ren kalitate- <strong>eta</strong> ebaluazio-prozesuak hobetzea <strong>eta</strong><br />

unibertsitateko egungo irakasleei ikerk<strong>eta</strong>n aritzeko adore<br />

ematea.


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

85<br />

— Ikerk<strong>eta</strong>ren internazionalizazioa sustatzeko programak <strong>eta</strong><br />

ekintzak bultzatzea. Horr<strong>eta</strong>rako, euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>-taldeak<br />

artikulatuko dira kalitatezko nazioarteko sare<strong>eta</strong>n,<br />

euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko taldeek Europako (VII. Esparru Programa<br />

36 ) nahiz nazioarteko deialdi<strong>eta</strong>n parte har dezaten sustatuko<br />

da <strong>eta</strong>, oro har, aparteko nazioarteko ikerk<strong>eta</strong>-zentroekiko<br />

truke-fluxuak zabaldu <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>-eremu desberdin<strong>eta</strong>n<br />

berrikuntzak xurgatzeko ahalmena handituko da.<br />

— Ikerk<strong>eta</strong>ren emaitzen transmisioa <strong>eta</strong> hedapena hobetzera bideratutako<br />

programak <strong>eta</strong> ekintzak sustatzea. Horri esker, unibertsitateak<br />

<strong>eta</strong> enpresak lankidetzan aritzea, patenteak erregistratzea,<br />

artikuluak argitaratzea <strong>eta</strong> euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko<br />

ikertzaileek nazioarteko kongresu <strong>eta</strong> bilkura zientifiko<strong>eta</strong>n parte<br />

hartzea faboratuko da.<br />

36<br />

Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> Garapenerako Europako VII. Esparru Programak 2006an ekin zion bideari <strong>eta</strong> bere helburua Europako<br />

I+G+B sustatzea <strong>eta</strong> hori bere lehiakide zuzenenek, alegia, AEBek <strong>eta</strong> Japoniak, dutenaren mailara jartzea da. Halaber,<br />

2002-2006ko VI. Esparru Programak abiarazi zuen Ikerk<strong>eta</strong>ren Europako Eremua edo ERA (European Research<br />

Area) finkatuko du.


86<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

7. Eremua: Euskara<br />

Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrura egokitzeak ez ditu euskarazko<br />

irakaskuntzaren <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren ikuspegitik azken urteotan izan<br />

diren lorpenak lermatu behar. Printzipio horrekin bat etorriz, unibertsitate-plan<br />

honen jarduteko eremu<strong>eta</strong>ko bat euskal unibertsitate-sisteman<br />

euskararen erabilera sustatzea da. Jarduteko eremu hori ondorengo ildoen<br />

bidez gauzatzen da:<br />

— Irakasleen <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen hizkuntza-prestakuntza<br />

sustatzea.<br />

— Euskarazko irakaskuntzaren eskaintza handitzea.<br />

— Euskarazko irakaskuntza-materialen sorrera faboratzea.<br />

— <strong>Unibertsitate</strong>ko oinarrizko eskuliburuen euskaratzea sustatzea.<br />

— <strong>Unibertsitate</strong><strong>eta</strong>n erabiltzen diren kudeak<strong>eta</strong>, irakaskuntza <strong>eta</strong><br />

ikerk<strong>eta</strong>ko aplikazio informatikoen euskarazko bertsioak sortzen<br />

laguntzea.<br />

— Euskarazko ikerk<strong>eta</strong> sustatzea.


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

87<br />

8. Eremua: Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

finantzak<strong>eta</strong> esparru egonkorra<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren 25eko 3/2004 Legearen 67.<br />

artikuluarekin bat etorriz, unibertsitate-planaren helburua finantzak<strong>eta</strong>beharrizanak<br />

<strong>eta</strong> aurreikus daitezkeen diru-sarrerak zehaztea da, «Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari helburuak betetzeko <strong>eta</strong> kalitatea hobetzeko<br />

besteko finantzak<strong>eta</strong>-eredu bat bermatuz». Hortaz, unibertsitate-planak<br />

honakoak egin behar ditu:<br />

— Finantzak<strong>eta</strong>-beharrizanak <strong>eta</strong> aurreikus daitezkeen diru-sarrerak<br />

zehaztu.<br />

— Finantzak<strong>eta</strong> arrunta zehaztea, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

eragik<strong>eta</strong> arruntak ordaindu <strong>eta</strong> finantzatzeko, nahikotasunprintzipioarekin<br />

bat etorriz.<br />

— Finantzak<strong>eta</strong> osagarria zehaztea, programa-kontratuen bidez<br />

helburu zehatzak lortzeko.<br />

— Inbertsioen finantzak<strong>eta</strong> finkatzea, unibertsitate-jarduerak behar<br />

dituen inbertsioak <strong>eta</strong> azpiegiturak ordaintzeko. Finantzak<strong>eta</strong><br />

hori plan hon<strong>eta</strong>n integratuta dagoen 2006-2010eko Inbertsiorako<br />

<strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programan<br />

dago berariaz jasota.


88<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

9. Eremua: Euskal unibertsitate sistemako<br />

unibertsitate pribatuekiko harreman esparru<br />

egonkorra<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> Eusko Jaurlaritzaren arteko finantza-harremanak<br />

ezartzeaz gain, unibertsitate-plan honek euskal unibertsitate-sistemaren<br />

finantzak<strong>eta</strong>ko beste alderdi batzuk ere atzertzen ditu<br />

jarduteko ildo hauen bidez:<br />

— Eusko Jaurlaritzaren <strong>eta</strong> euskal unibertsitate-sistemako unibertsitate<br />

pribatuen arteko finantza-harremana zehaztea.<br />

— Laguntza publikoak jasotzeko gutxieneko baldintzak zehaztea.<br />

— Berariazko programa-kontratuen bidez zuzkidura jasoko duten<br />

arlo edo gai interesgarriak adostea.<br />

1. grafikoa. <strong>Unibertsitate</strong> planaren jarduteko eremuak<br />

<strong>Unibertsitate</strong><br />

pribatuekiko<br />

harremanesparru<br />

egonkorra<br />

Irakaskuntzaren<br />

berrikuntza<br />

<strong>Unibertsitate</strong>en<br />

internazionalizazioa<br />

UPV/EHUren<br />

finantzak<strong>eta</strong>esparru<br />

egonkorra<br />

Euskal Uniber.<br />

Sist.<br />

GHEEra<br />

egokitzera<br />

<strong>Unibertsitate</strong>zerbituzen<br />

modernizazioa<br />

Euskara<br />

Kalitate<br />

sistema<br />

Ikerk<strong>eta</strong><br />

Unibertsit.,<br />

enpres. <strong>eta</strong><br />

gizartearen<br />

arteko<br />

harremana


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

89<br />

3. 2007-2010EKO UNIBERTSITATE PLANAREKIN ZUZENEKO<br />

ERLAZIOA DUTEN JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA<br />

PROGRAMA BATZUK<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-plan hon<strong>eta</strong>n jasotako helburu <strong>eta</strong> jarduteko eremu guztiak alde batera utzita,<br />

badira <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k burutzen dituen <strong>eta</strong> aipatu helburuak betetzen<br />

laguntzen duten beste ekintza batzuk ere. Horiek erlazionatuta dauden <strong>eta</strong> helburu hori<strong>eta</strong>ko<br />

asko sustatzen dituzten tresnak dira.<br />

Horrez gain, interesgarria da unibertsitate-planaren erreferentzia-esparrua Jaurlaritzaren<br />

plangintza-jardueran kokatuta aztertzea; alegia, zer erlazio dagoen unibertsitate-planaren <strong>eta</strong><br />

Jaurlaritzaren beste plan batzuen artean (besteak beste, funtsean, 2010eko Zientzia, Teknologia<br />

<strong>eta</strong> Berrikuntza Plana <strong>eta</strong> 2006-2009ko Enpresen Lehiakortasuneko <strong>eta</strong> Gizarte Berrikuntzako<br />

Plana).<br />

3.1. Planean jasota ez dauden baina horren helburuak lortzen laguntzen<br />

duten <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren<br />

ekintzak<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k unibertsitate-planean bertan zuzenean jasota<br />

ez dauden ekintzen bidez sustatzen ditu horren helburuak. Arestian aipatutako programa,<br />

jarduteko ildo <strong>eta</strong> ekintz<strong>eta</strong>ko asko <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren beka- <strong>eta</strong> laguntza-programen<br />

bidez sustatuko dira. Adibidez, 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planean ez da<br />

ikasleen mugikortasunerako berariazko programa-kontraturik barneratu, 2007-2008 ikasturteaz<br />

geroztik unibertsitateko ikasleei zuzendutako beken berariazko programa baitago Erasmus programaren<br />

<strong>eta</strong> unibertsitateen arteko nazioarteko beste mugikortasun-programa batzuen esparruan<br />

37 . Beken programa hori unibertsitateen arteko nazioarteko mugikortasun-programei heldu<br />

dieten Euskal Herriko unibertsitate-zentro<strong>eta</strong>ko ikasleei zuzenduta dago, betiere, hori<strong>eta</strong>n<br />

jatorri-unibertsitateak egindako ikask<strong>eta</strong>k aintzatetsiko dituela aurreikusita baldin badago. Laguntzaren<br />

helburua euskal unibertsitate-sistema Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruan<br />

integratzeko prozesua bizkortzea <strong>eta</strong> erraztea da. Guztira, 2007-2008ko deialdian 1.037<br />

beka eman dira. Horiek bateragarriak dira laguntza orokorreko bekekin.<br />

Era berean, 2006-2007 ikasturteaz geroztik beken programa dago euskal unibertsitatesistema<br />

Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruan integratzeko prozesuaren baitan sortutako<br />

master ofizialak sustatzeko 38 . Beka horiek administrazio-egoitza Euskal Herrian duten<br />

37<br />

AGINDUA, 2007ko maiatzaren 23koa, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuarena; horren bidez, bek<strong>eta</strong>rako<br />

deia egiten zaie unibertsitateko ikasleei 2007-2008 ikasturterako, Erasmus programaren <strong>eta</strong> unibertsitateen arteko<br />

nazioarteko beste mugikortasun-programa batzuen esparruan (EHAA, 113 zk., 2007ko ekainaren 13koa).<br />

38<br />

Agindua, 2006ko azaroaren 22koa, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuarena; horren bidez, 2006-2007<br />

ikasturtean master ofizialak egiteko beken deia egin zen.


90<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

<strong>eta</strong> autonomia-erkidego honen lurralde-eremuan edo Estatuaren gainerakoan kokatutako edozein<br />

zentrotan master ofizialeko ikask<strong>eta</strong>k egingo dituzten goi-mailako irakaskuntzako ikasleei<br />

zuzenduta daude.<br />

Hirugarren, 2006-2007 ikasturtean master ofizialak <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>k zituen doktoregoko programen aldeko laguntza-programan barneratu dira 39 . Horren<br />

bidez, euskal unibertsitate-sistema Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruan integratzeko<br />

prozesua sustatzeaz gain, master ofizialei dagozkien ikask<strong>eta</strong>-programen kalitatea hobetu<br />

nahi da.<br />

Horren ildotik, <strong>eta</strong> <strong>Hezkuntza</strong> <strong>eta</strong> Zientzia Ministerioarekin elkarlanean, ahalegin ekonomiko<br />

garrantzitsua egin da euskal unibertsitate-sistema Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako<br />

Esparruan integratzeko prozesuaren alde. Zehazki, 2005-2006 ikasturtean lankidetzako esparruakordioa<br />

izenpetu zen <strong>Hezkuntza</strong> <strong>eta</strong> Zientzia Ministerioaren <strong>eta</strong> Euskal Autonomia Erkidegoaren<br />

artean, unibertsitate-erakundeak Bolognako prozesuaren esparruan nola egokitu behar diren<br />

diseinatzera bideratutako proposamenak finantzatzeko <strong>eta</strong> Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren<br />

Europako Esparrua eraikitzera zuzendutako ekintzak sustatzeko 40 . Proiektu horien finantzak<strong>eta</strong><br />

280.000€-koa izan zen, bi erakundeen artean berdinbanatuta.<br />

2006-2007 ikasturtean, lankidetza-hitzarmena izenpetu zen <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong><br />

Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren <strong>eta</strong> Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren artean, Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako<br />

Esparruan barneratzeko prozesua sustatzera bideratutako proiektuak finantzatzeko. Hitzarmen<br />

horren zenbatekoa, guztira, 813.460 €-koa izan zen; hori<strong>eta</strong>tik 300.000 € Euskal Autonomia<br />

Erkidegoaren ekarpena izan ziren <strong>eta</strong> gainerakoa, berriz, <strong>Hezkuntza</strong> <strong>eta</strong> Zientzia<br />

Ministerioarena 41 .<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k goi-mailako irakaskuntzara bideratutako liburuak<br />

euskaratu <strong>eta</strong> argitaratzeko laguntzak ematen ditu 1983az geroztik 42 . Laguntza horien<br />

helburua unibertsitateko ikasleek behar dituzten eskuliburuen <strong>eta</strong> liburuen euskarazko argitalpena<br />

sustatzea da. Adibide gisa aipa dezakegu 2000z geroztik 160 laguntza eman direla argitalpen<br />

<strong>eta</strong> itzulpenaren alde (99 laguntza argitalpenerako <strong>eta</strong> 61 itzulpenerako) 43 .<br />

39<br />

Agindua, 2007ko irailaren 11koa, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuarena; horren bidez, graduondoko<br />

<strong>eta</strong> doktoregoko ikask<strong>eta</strong>-program<strong>eta</strong>rako diru-laguntzen arau erregulatzaileak <strong>eta</strong> 2007ko ekitaldian eskabideak aurkezteko<br />

deialdia onartu dira (EHAA, 184 zk., 2007ko irailaren 24koa).<br />

40<br />

<strong>Hezkuntza</strong> <strong>eta</strong> Zientzia Ministerioaren <strong>eta</strong> Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko lankidetzako esparru-akordioa,<br />

2006ko maiatzaren 3koa.<br />

41<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren <strong>eta</strong> Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren arteko hitzarmena, 2006ko abenduaren<br />

19koa; horren bidez, <strong>Unibertsitate</strong>a Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrura egokitzeko beharrezko bitartekoak<br />

emango dira.<br />

42<br />

Ebazpena, 1983ko irailaren 1ekoa, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuordearena; horren bidez, euskarazko unibertsitate-liburu<strong>eta</strong>rako<br />

diru-laguntzen deia egin da.<br />

43<br />

Agindua, 2007ko uztailaren 17koa, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuarena; horren bidez, goi-mailako<br />

irakaskuntzarako euskarazko liburuak argitaratzeko laguntzei buruzko arauak <strong>eta</strong> laguntza horien 2007ko ekitaldiko<br />

deialdia o<strong>net</strong>si dira.


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

91<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren 25eko 3/2004 Legean ezartzen denaren arabera,<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren helburu<strong>eta</strong>ko bat unibertsitate<strong>eta</strong>ko irakasleak<br />

<strong>eta</strong> ikertzaileak euskalduntzeko prozesua sustatzea <strong>eta</strong> ahalbidetzea da. Ildo horr<strong>eta</strong>tik,<br />

2001az geroztik lankidetza-hitzarmenak sinatu ditu <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k,<br />

hurrenez hurrenez, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin, irakasleei<br />

prestakuntza elebiduna emateko 44 . Hitzarmen honen xedea Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko <strong>eta</strong><br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasleei prestakuntza elebiduna emateko ekintzak finantzatzea da.<br />

Ekintza horien artean, honako hauek ditugu: bi unibertsitate hori<strong>eta</strong>ko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileentzako<br />

hizkuntza-gaikuntzarako ikastaroekin erlazionatutako ekintzak; lizentziatu bekadunak<br />

euskaraz irakasten aritzeko prestatzea helburu duten ekintzak; <strong>eta</strong> unibertsitateko irakasleei<br />

<strong>eta</strong> lizentziatu bekadunei hizkuntza-laguntza ematera bideratutako ekintzak. Hitzarmenaren kostua,<br />

2007rako, 129.012 €-koa izango da unibertsitate<strong>eta</strong>ko bakoitzarentzat.<br />

Ikerk<strong>eta</strong>ri dagokionez, 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planean aipatutako jarduteko eremu<br />

batzuk Eusko Jaurlaritzako <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Zientzia Politikarako Zuzendaritzak<br />

sustatuko ditu. Izan ere, halaxe gertatuko da ondorengo programa hauekin: ikertzaileak<br />

prestatzeko programak (doktoratu aurreko <strong>eta</strong> doktoratu ondoko bekak), mugikortasunprogramak,<br />

ikerk<strong>eta</strong>-jarduera sustatzekoak, ekipamendu zientifiko <strong>eta</strong> teknologikoz<br />

hornitzekoak; euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>-taldeak nazioarteko bikaintasun-sare<strong>eta</strong>n barneratzekoak;<br />

<strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren emaitzak ezagutarazi <strong>eta</strong> zabaltzekoak. Erreferentziazko datu gisa,<br />

aipagarria da 2000z geroztik 571 laguntza eman direla euskal unibertsitate-sistemako hiru unibertsitate<strong>eta</strong>ko<br />

ikertzaileen prestakuntza <strong>eta</strong> hobekuntzarako (doktoratu aurreko 476 beka <strong>eta</strong><br />

doktoratu ondoko 95).<br />

Ikerk<strong>eta</strong> sustatzeko politikari dagokionez, Zientziarako Euskal Fundazioaren (Ikerbasque) 45<br />

sorrera azpimarratu behar da. Horren helburua oro har euskal zientzia-sistemako <strong>eta</strong>, bereziki,<br />

unibertsitate<strong>eta</strong>ko ahalmen zientifikoak <strong>eta</strong> ikertzaileak indartzea da. 2006ko abenduan sortu ze<strong>net</strong>ik,<br />

Ikerbasquek <strong>Euskadi</strong> ikerk<strong>eta</strong>-bikaintasuneko Europako nodo gisa <strong>eta</strong> mundu osoko ikertzaileen<br />

destino gisa aurkezteko nazioarteko kanpaina egin du 46 . 2007an 150 ikertzailek bidali dute<br />

jada beren eskabidea Ikerbasquen sartzeko. 2007rako aurreikuspena 30 ikertzaileren<br />

kontratazioa adostea da. Horiek pixkanaka sartuko dira Ikerbasquen, 2007 <strong>eta</strong> 2008 bitartean.<br />

Era berean, Ikerbasquek Fellowship kontratuen deialdia egin du aurten, mundu osoko<br />

ikertzaileek urtebetez Euskal Herriko unibertsitate<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>-zentro<strong>eta</strong>n ikertzen aritu<br />

44<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren <strong>eta</strong> Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren arteko lankidetza-hitzarmena, 2004ko<br />

abenduaren 14koa, irakasleei prestakuntza elebiduna emateko; <strong>eta</strong> <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren <strong>eta</strong><br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>aren arteko lankidetza-hitzarmena, 2003ko irailaren 22koa, irakasleei prestakuntza elebiduna<br />

emateko. Hitzarmen horiek urtero luzatzen dira.<br />

45<br />

Fundazio hori Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak eratu zuen, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>k hala eskatuta, <strong>eta</strong> Justizia, Lan <strong>eta</strong> Gizarte Segurantza sailburuaren 2006ko abenduaren 29ko Aginduaren<br />

bidez (EHAA, 47 zk., 2007ko martxoaren 7koa) aintzatetsi zen. Fundazioak Jaurlaritzaren agenteek euskal berrikuntzasisteman<br />

duten parte-hartzeaz hitz egiterakoan ZTBPk 7.3.2.3 atalean jasotako eginkizunak izango ditu.<br />

46<br />

Kanpaina hori nazioarteko ospea duten aldizkari <strong>eta</strong> bitarteko zientifiko<strong>eta</strong>n egin da, besteak beste, Nature, Science,<br />

Technology Review, Scientific American <strong>eta</strong> The Economist aldizkari<strong>eta</strong>n.


92<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

ahal izateko. Deialdi horren bidez, Euskal Herrian egiten den ikerk<strong>eta</strong> internazionalizatzen lagundu<br />

nahi izan du. Gainera, Ikerbasquekin elkarlanean, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>k bi BERC (Basque Excellence Research Centre 47 ) sortzen lagunduko du 2008tik aurrera.<br />

Hori<strong>eta</strong>tik lehenak aldak<strong>eta</strong> klimatikoaren eremuan ikertuko du. Bigarren BERC zientzia neutronikoei<br />

lotuko zaie, <strong>Euskadi</strong> neutroi-espalazioaren Europako iturria izateko hautagai gisa indartze<br />

aldera.<br />

Horrez gain, ikerk<strong>eta</strong>-jarduerak ahalbidetu <strong>eta</strong> sustatzeko <strong>eta</strong> 2007an euskal unibertsitate<strong>eta</strong>ko<br />

taldeek egindako ikerk<strong>eta</strong>ren kalitate zientifikoa handitzeko, euskal unibertsitate-sistema<br />

osatzen duten unibertsitate<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>-taldeen jardueren aldeko laguntza-programa<br />

abiarazi da 48 . Ekimen berri honek lehen Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>-taldeei programa-kontratu<br />

baten bidez eskaintzen zitzaien laguntza ordezten du. Bestela esanda, Euskal Herriko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ko nahiz Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko edo Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>taldeei<br />

laguntzeko berariazko programa-kontratua egin ordez, deialdi hori egin da, horren bidez,<br />

sistema osoko ikerk<strong>eta</strong> ahalbidetu <strong>eta</strong> sustatzeko 49 .<br />

3.2. 2010eko Zientzia, Teknologia <strong>eta</strong> Berrikuntza Plana (ZTBP)<br />

2010eko Zientzia, Teknologia <strong>eta</strong> Berrikuntza Plana (aurrerantzean ZTBP gisa ere aipatua)<br />

Euskal Autonomia Erkidegoaren hazkundea <strong>eta</strong> ongizatea sustatzeko Jaurlaritza garatzen ari<br />

den ekintzaren piez<strong>eta</strong>ko bat da. Hona hemen planaren helburu<strong>eta</strong>ko batzuk: industria-sarearen<br />

lehiakortasuna bermatzea; enpresa berriak sortzea; enpresa txiki <strong>eta</strong> ertainen alde egitea;<br />

gizarte-ekonomia, teknologia, berrikuntza, kalitatea <strong>eta</strong> informazioaren gizarte berria sustatzea;<br />

azpiegiturak hobetzea; sektore turistikoa garatzea; <strong>eta</strong> Euskal Herriko enpresak internazionalizatzea.<br />

Plan honen konpromisoek ahalegina egin nahi dute I+G+B arloan, pixkanaka Europarekin<br />

bat egiteko mailara hurbiltzeko. Horr<strong>eta</strong>rako, enpresa-egituran erabateko kalitatearen pro-<br />

47<br />

BERC delakoak Euskal Herriko ikerk<strong>eta</strong>-zentroak internazionalizatzen <strong>eta</strong> horien kalitatea hobetzen lagunduko duten<br />

bikaintasuneko ikerk<strong>eta</strong>-zentroak dira. Programak Euskal Herriko Bikaintasuneko Ikerk<strong>eta</strong> Zentrotzat hartuko ditu sei<br />

urterako plan estrategikoa aurkeztu duten <strong>eta</strong> Kanpo Batzorde Ebaluatzaileak bikaintzat jo dituen ikerk<strong>eta</strong>-zentroak.<br />

Izendapen hori sei urterako izango da <strong>eta</strong> mugarik gabe berrituko da, betiere, plan estrategikoaren berrargitalpenak berriz<br />

egingo zaion bikaintasun-ebaluazioa gainditzen badu. Horrez gain, ebaluazioa egingo da tartean, bikaintasunaren alde<br />

hartutako konpromisoen betetze-mailaren jarraipena egite aldera.<br />

48<br />

Agindua, 2007ko martxoaren 28koa, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuarena; horren bidez, euskal unibertsitate-sistemako<br />

ikerk<strong>eta</strong>-taldeen jardueren aldeko laguntzen deialdia egin da (EHAA, 78 zk., 2007ko apirilaren<br />

24koa).<br />

49<br />

Kanpoko aditu-talde batek ebaluatutako laguntzen deialdira 232 ikerk<strong>eta</strong>-talde aurkeztu dira; hori<strong>eta</strong>tik 168k ikerk<strong>eta</strong>-talde<br />

gisa aritzeko Eusko Jaurlaritzaren akreditazioa lortu dute. Ebaluazioaren emaitzekin bat etorriz, ikerk<strong>eta</strong>-talde<br />

hori<strong>eta</strong>tik 65ek bikaintasun-atalasea gainditu dute; horri esker, oinarrizko finantzak<strong>eta</strong> izango dute sei urtez, hau da, taldeak<br />

lortutako kanpo-finantzak<strong>eta</strong> lehiakorraren % 30 <strong>eta</strong> % 50 bitartean. Aldeko ebaluazioa izan duten baina deialdian<br />

ezarritako bikaintasun-atalasea gainditu ez duten 103 taldeek hiru urtez jasoko dute finantzak<strong>eta</strong>. Behin aldia igarota,<br />

beste ebaluazio bat egiteko eskatu ahal izango dute.


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

93<br />

gramak bultzatzen ditu <strong>eta</strong>, orobat, unibertsitateko oinarrizko ikerk<strong>eta</strong>ra bideratutako funtsak,<br />

biztanleria aktiboan dauden ikertzaileen ratioa, euskal enpresek <strong>eta</strong> ikertzaileek erregistratutako<br />

patente-kopurua <strong>eta</strong> eduki teknologikoko esportazioen eragina gehitzen ditu. Bestalde, unibertsitate-planaren<br />

ildo berean, ikertzaileen prestakuntza <strong>eta</strong> gaikuntzaren alde egiten du.<br />

ZTBPn islatutako jarduera- <strong>eta</strong> lehiakortasun-ereduarekin bat etorriz, hezkuntza «ezagutzaren<br />

triangelua» 50 osatzen duten bektore<strong>eta</strong>ko bat da <strong>eta</strong>, hezkuntza-sistemaren barruan, unibertsitatea<br />

«protagonista da bikaintasunaren ikerk<strong>eta</strong>ri, jarduera ekintzaileei <strong>eta</strong> ezagutza-komunitateei<br />

dagokienez» <strong>eta</strong> «euskal gizarte <strong>eta</strong> ekonomiaren bigarren transformazioaren giltzarria<br />

da» 51 . Hori dela-<strong>eta</strong>, «unibertsitatea» 52 ZTBPk 53 diseinatzen duen «Dekalogo estrategikoaren» gako<strong>eta</strong>ko<br />

bat da <strong>eta</strong>, era berean, aparteko eginkizuna aitortzen zaie ezagutzaren gizarteak behar<br />

duen politika zientifikoan <strong>eta</strong> gizarte-transformazioa eragin <strong>eta</strong> sustatzeko politikan 54 .<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Legeak zeregin ikertzaile <strong>eta</strong> zientifikoa garrantzitsua<br />

dela antzematen du <strong>eta</strong> berariaz aipatzen du zeregin ikertzailearen plangintza. 67. artikuluan<br />

dioenaren arabera, Jaurlaritzak lehentasunezko ikerk<strong>eta</strong>-arlo edo gaiak zehaztu ahal izango ditu,<br />

<strong>eta</strong> horiek berariazko programa-kontratuz hornitu, Euskal Autonomia Erkidegorako duten interes<br />

estrategikoarengatik edo zientziaren, artearen edo gizartearen alderako interesarengatik.<br />

Horregatik du unibertsitate-planak ZTBPkoarekin bat datorren planteamendua ikerk<strong>eta</strong>ri<br />

<strong>eta</strong> berrikuntzari dagokienez. Planteamenduak honako puntu hauek biltzen ditu:<br />

1. Emaitz<strong>eta</strong>ra bideratuta dago.<br />

2. Ikertzaileen mugikortasuna sustatzen du.<br />

3. <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> enpresaren arteko harremanak sustatzen ditu, garatutako ikerk<strong>eta</strong><br />

hobeto egokitu dadin jarduera industrial <strong>eta</strong> produktiboaren beharrizan <strong>eta</strong> eskaer<strong>eta</strong>ra.<br />

4. Euskal unibertsitate-sistemako unibertsitateek oinarrizko <strong>eta</strong> bikaintasuneko ikerk<strong>eta</strong>rako<br />

zentro<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> lankidetzako ikerk<strong>eta</strong>rako zentro<strong>eta</strong>n jardun, parte hartu <strong>eta</strong> la-<br />

50<br />

Europako Batzordeak besteak beste «Zazpigarren Esparru Programaren» arau<strong>eta</strong>n adierazitakoarekin bat etorriz,<br />

«ezagutzaren triangelua» ikerk<strong>eta</strong>, hezkuntza <strong>eta</strong> berrikuntza-politikek osatzen dute, ezagutza dinamismo ekonomikoaren<br />

<strong>eta</strong> gizarte- <strong>eta</strong> ingurumen-arloko aurrerapenaren zerbitzura jarrita.<br />

51<br />

2005eko ekainaren 27an Eusko Jaurlaritza osatzeko (VIII. legegintzaldia) EAJ-PNV, EA <strong>eta</strong> EB-Berdeak alderdi politikoek<br />

sinatu zuten koalizio-akordioan, honakoa aipatzen da: «<strong>Unibertsitate</strong>aren ekarpenak nabarmena izan behar du; horr<strong>eta</strong>rako,<br />

ezagutza sektore produktibo<strong>eta</strong>ra transferitu behar da» (III.1 oinarri programatikoa).<br />

52<br />

Hori dela-<strong>eta</strong>, <strong>eta</strong> <strong>Unibertsitate</strong>ei dagokienez, «<strong>Unibertsitate</strong>en eginkizuna ezagutzaren Europan» COM (2003) 58 final<br />

BATZORDEAREN KOMUNIKAZIOAK honela dio: «… Ezagutzaren ekonomia <strong>eta</strong> gizartea elkarren menpean dauden<br />

lau elementuk osatzen dute: ezagutza sortzea, funtsean, ikerk<strong>eta</strong> zientifikoaren bidez; ezagutza transmititzea, hezkuntza<br />

<strong>eta</strong> prestakuntzaren bidez; ezagutza zabaltzea, informazioaren <strong>eta</strong> komunikazioaren teknologien bidez; <strong>eta</strong> ezagutzea<br />

ustiatzea, berrikuntza teknologikoaren bidez. Era berean, ezagutzak sortu, transmititu <strong>eta</strong> ustiatzeko modu berriak<br />

agertzen ari dira <strong>eta</strong>, horren ondorioz, gero <strong>eta</strong> agente gehiagok hartzen dute parte. Agente horiek, askotan,<br />

sareen bidez interkonektatuta egoten dira, gero <strong>eta</strong> internazionalagoa den testuinguruan…» (3.1 paragrafoa).<br />

53<br />

ZTBPren 5. atala: «2010eko ZTBPren dekalogo estrategikoa».<br />

54<br />

ZTBPren 7. atala: «Euskal berrikuntza-sistemako agenteak <strong>eta</strong> estrategia berria».


94<br />

2007-2010eko<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANA<br />

guntzen dute. Horrek euskal unibertsitatearen ingurunean ikertzaileen presentzia<br />

handitzea <strong>eta</strong> bertara ikertzaile gehiago erakartzea egingo du, baita erreferentziazko<br />

beste zentro batzuekiko lankidetza <strong>eta</strong> partaidetza handitzea ere, Ikerk<strong>eta</strong>ren Europako<br />

Esparru eraginkorraren barruan.<br />

Halaber, ZTBPren ereduan, garrantzi handia du «Politika zientifikoaren» eginkizunak. Hori<br />

garatzeaz euskal unibertsitate-sistema <strong>eta</strong> oinarrizko <strong>eta</strong> bikaintasuneko ikerk<strong>eta</strong>rako zentroak<br />

arduratuko dira <strong>eta</strong>, horr<strong>eta</strong>rako, aipatu agenteek, Zientzia, Teknologia <strong>eta</strong> Berrikuntzako<br />

Euskal Sarean (ZTBES) 55 integratuta egonik, batera jardungo dute. Ondorio horr<strong>eta</strong>rako, politika<br />

hori egituratzeko bi ardatz ezarri dira (ardatz horiek, halaber, unibertsitate-planaren helburuen<br />

artean daude):<br />

1. Ikerk<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren balorizazioan bikaintasuna lortzea.<br />

2. <strong>Euskadi</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>-ibilbidea garatzea.<br />

3.3. 2006-2009ko Enpresen Lehiakortasuneko <strong>eta</strong> Gizarte Berrikuntzako<br />

Plana<br />

«2006-2009ko Enpresen Lehiakortasuneko <strong>eta</strong> Gizarte Berrikuntzako Plana indar eragile<br />

garrantzitsua da <strong>Euskadi</strong>ren aurrerapen ekonomiko <strong>eta</strong> sozial iraunkorraren estrategian. Hona<br />

hemen horren helburuak: ekonomia osoaren produktibitatea handitzea, Europar Batasunak<br />

(EB-25) duena baino % 25 handiagoa izatera heldu arte; teknologiaren arloan Europar Batasunarekin<br />

(EB-15) bat egitea, I+Gko ahaleginaren <strong>eta</strong> berrikuntzako indize sintetikoaren bidez; <strong>eta</strong><br />

industriak ben<strong>eta</strong>ko BPGd-n (prezioen ondoriorik gabe) duen zama <strong>eta</strong> industriako lan-bolumena<br />

mantentzea.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-planak ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> berrikuntzako eremuen planteamendu orokorra egiten<br />

du, Enpresen Lehiakortasuneko <strong>eta</strong> Gizarte Berrikuntzako Planaren azken helburuekin bat datorrena.<br />

Biak hainbat gaitan datoz bat, besteak beste, euskal ikertzaileen prestakuntza <strong>eta</strong> internazionalizazioa<br />

<strong>eta</strong> euskal enpresa-sisteman barneratzen diren ikertzaile <strong>eta</strong> doktoreen kopurua<br />

handitzera bideratutako politikak.<br />

Euskal berrikuntza-sistemak ikertzaile berriak xurgatzeko ahalmena handitu behar du <strong>eta</strong>,<br />

horr<strong>eta</strong>rako, egitura produktiboaren osaerak, enpresen tamainak <strong>eta</strong> ikertzaileen balorazio eskasak<br />

ezarri dituzten mugak gainditu behar ditu. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, Enpresen Lehiakortasuneko<br />

<strong>eta</strong> Gizarte Berrikuntzako Planak ezaugarri jakin batzuk dituzten ikertzaileen stock-a izatea proposatzen<br />

du. Horr<strong>eta</strong>rako, <strong>Unibertsitate</strong>ak honakoak egingo ditu:<br />

1. Prestakuntza espezializatuko programak ezarri. Programa horiek, planteamendu orokorr<strong>eta</strong>n<br />

oinarrituta, ikertzailearen goi-mailako prestakuntzaren hasierako fase<strong>eta</strong>tik<br />

55<br />

Urriaren 1eko 221/2002 Dekretuak arautua (horren bidez, ZTBES arautzeko oinarriak eguneratu dira).


3. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAREN 2007-2010ERAKO HELBURUAK ETA LEHENTASUNAK<br />

ETA JAURLARITZAREN BESTE EKINTZA ETA PLAN BATZUEKIKO KORRELAZIOA<br />

95<br />

jada finkatuta dauden ikertzaileen espezializazio <strong>eta</strong> upgrading-era arteko ibilbide guztiak<br />

barneratuko dute.<br />

2. Mugikortasunaren alde egin, esperientziak trukatzeko, ahalmenak hobeto aprobetxatzeko<br />

<strong>eta</strong> euskal berrikuntza-sistemaren <strong>eta</strong> nazioarteko ikerk<strong>eta</strong>-nodoen ikuspegi<br />

osoagoa izateko.<br />

3. Merkatu globalean onenei (hots, ikertzaile senior <strong>eta</strong> gazte bikainenei) eusteko <strong>eta</strong><br />

onenak erakarri ahal izateko oinarriak ezarri, bikaintasuneko ikerk<strong>eta</strong> estrategikoa<br />

bultzatuta <strong>eta</strong> nazioarteko ospea duten zentroak garatuta.<br />

4. Ikertzaileak <strong>eta</strong> doktoreak enpres<strong>eta</strong>n sar daitezen sustatu, enpresa-egitura horiek<br />

hartzeko lehentasunezko sektore gisa hartuta.<br />

5. Zientziaren, teknologiaren <strong>eta</strong> berrikuntzaren eremu<strong>eta</strong>n erakundeen arteko jarduna<br />

modu eraginkorrean koordinatzen dela bermatu.<br />

6. Nazioartean ikerk<strong>eta</strong>ko euskal «nodoen» sorrera sustatzea, bereziki, Ikerk<strong>eta</strong>ren Europako<br />

Esparruan (ERA).<br />

7. Nazioarteko program<strong>eta</strong>n eragin handiko arlo teknologikoak sustatzea.


UPV/EHUrako<br />

FINANTZAKETA<br />

ESPARRU<br />

EGONKORRA<br />

ZEHAZTEA<br />

4. atala


99<br />

4. atala<br />

FINANTZAKETA ESPARRU<br />

EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

Goi-mailako hezkuntzaren esparrua oro har <strong>eta</strong>, bereziki, unibertsitateak aldatzen ari dira.<br />

Batetik, gizartea <strong>eta</strong> erakunde publikoak unibertsitateak egiten duen ikerk<strong>eta</strong> eraginkorragoa<br />

izan dadila eskatzen ari dira, baina, bestetik, administrazio publikoek gero <strong>eta</strong> zailtasun gehiago<br />

dituzte unibertsitate<strong>eta</strong>tik sortzen diren finantza-eskaera guztiei erantzuteko, bereziki, unibertsitate<br />

publiko<strong>eta</strong>tik datozen eskaerei. Gainera, matrikula-kopurua gero <strong>eta</strong> txikiagoa da <strong>eta</strong>,<br />

ondorioz, baita tasen bidez unibertsitateek lortzen dituzten diru-sarrerak ere. Horrekin guztiarekin<br />

batera, kontuan izan behar da unibertsitate gehienek zerbitzu-salmentaren bidez dirua<br />

biltzeko duten ahalmena gutxi handitu dela azken urteotan. <strong>Unibertsitate</strong>ak ekarpen arrunt publikoaren<br />

menpe daude ia-ia modu esklusiboan; ekarpen hori hazten doa urtez urte.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>en inguruan kontraesan handi bat dago: batetik, agente ekonomiko, sozial<br />

<strong>eta</strong> kulturalek onartzen dute unibertsitateek funtsezko eginkizuna dutela gizarteen ongizatean<br />

<strong>eta</strong>, hortaz, aho batez diote horien alde egin behar dela <strong>eta</strong> diru gehiago eman behar zaiela 56 ;<br />

bestetik, ordea, unibertsitateek gero <strong>eta</strong> diru-sarrera propio gutxiago dituztela ikus daiteke.<br />

Hori dela-<strong>eta</strong>, beharrezkoa da unibertsitateen finantzak<strong>eta</strong>-ereduari buruz hausnark<strong>eta</strong><br />

egitea <strong>eta</strong> hori etorkizunera begira planifikatzea. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, unibertsitateek finantza-plan<br />

propioa izateko beharraren inguruan gehiago sakondu behar izango dute. Administrazioaren<br />

ikuspegitik, garrantzitsua da lehengo eskemak bazter utzi <strong>eta</strong> unibertsitatearen finantzak<strong>eta</strong><br />

eskakizun berri<strong>eta</strong>ra egokitzea. Nolakoa izan behar du finantzak<strong>eta</strong>k?<br />

Edozein unibertsitate-sistemaren finantzak<strong>eta</strong>-ereduak nahikoa, eraginkorra, bidezkoa<br />

<strong>eta</strong> ebaluatzeko modukoa izan behar du.<br />

56 Hazkundeari <strong>eta</strong> Lanari buruzko Europako Batzordeak honakoa proposatu zuen: «2010erako, goi-mailako hezkuntzan<br />

egiten den inbertsioak, BPGd-ren egungo % 1,28koa izatetik, % 2koa izatera heldu behar luke».


100<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Nahikoa izan behar du, unibertsitateko zerbitzuen hornitzaileek <strong>eta</strong> eskatzaileek dituzten<br />

beharrizanak <strong>eta</strong> unibertsitatea finantzatzen duten agenteek erabili nahi duten finantza-ahalmena<br />

edo nahikotasuna ahalik <strong>eta</strong> gehien bateratzea lortu behar baitu.<br />

Nahikotasunarekin batera, finantzak<strong>eta</strong>-ereduak produkzio-eraginkortasuna bilatu behar<br />

du, bai unibertsitateena —zerbitzuak eskaintzen dituzten erakunde gisa hartuta (barne-eraginkortasuna)—<br />

bai zerbitzu horiek jasotzen dituzten onuradunena, nola zuzeneko onuradunak direnean,<br />

alegia, graduatu nahi duten ikasleak, hala zeharkakoak direnean —kanpo- edo gizarteeraginkortasuna—.<br />

Produkzio-eraginkortasuna unibertsitate-sistemak sortutako produktuak<br />

gizartean egoki erabiltzen direnean agertzen da.<br />

Gainera, unibertsitate-jardueren finantzak<strong>eta</strong>-ereduak, nahikoa <strong>eta</strong> eraginkorra izateaz<br />

gain, bidezkoa ere izan behar du. Hala, garbi geratuko da unibertsitate-zerbitzuez hornitzeaz arduratzen<br />

diren erakundeek eskaintzen dituzten zerbitzuekin bat datorren finantzak<strong>eta</strong> publikoa<br />

jasotzen dutela.<br />

Azkenik, finantzak<strong>eta</strong>-ereduak ebaluatzeko modukoa izan behar du. Tartean diren baliabide<br />

publikoen kudeak<strong>eta</strong>n ahalik <strong>eta</strong> gardentasun <strong>eta</strong> kontrol handiena ziurtatuko duten mekanismoak<br />

daudela bermatu behar du, unibertsitateek <strong>eta</strong> finantzatzen duen administrazioak<br />

erantzukizuna ahalik <strong>eta</strong> gehien partekatuta.<br />

Euskal Herriaren kasuan, Eusko Jaurlaritzak adierazitako ezaugarriekin bat datorren finantzak<strong>eta</strong>-eredua<br />

adostu du Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>arekin. Eredu horrek ondorengo helburuak<br />

ditu:<br />

1. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren finantza-nahikotasuna bermatzea <strong>eta</strong>, horr<strong>eta</strong>rako,<br />

<strong>Unibertsitate</strong>aren zerbitzu publikoa emateak dakarren kostuari behar bezala aurre egiten<br />

laguntzen duten finantza-baliabideen bolumena eskaintzea.<br />

2. Finantzak<strong>eta</strong> hori, nahikoa izateaz gain, gastu publikoan eraginkortasun-maila optimo<strong>eta</strong>ra<br />

heltzeko moduan aplikatzen dela bermatzea <strong>eta</strong> Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

jarduera bikaina <strong>eta</strong> kalitatezkoa izateko pizgarri egokiak sortzea.<br />

3. Finantzak<strong>eta</strong>-eredua bidezkoa dela bermatzea. <strong>Unibertsitate</strong> publikoak eskaintzen dituen<br />

zerbitzuekin bat datorren finantzak<strong>eta</strong> publikoa jasotzen du.<br />

4. Azkenik, tartean diren baliabide publikoen kudeak<strong>eta</strong>n ahalik <strong>eta</strong> gardentasun <strong>eta</strong> kontrol<br />

handiena ziurtatuko duten mekanismoak daudela bermatzea, unibertsitateek <strong>eta</strong><br />

finantzatzen duen administrazioak erantzukizuna ahalik <strong>eta</strong> gehien partekatuta.<br />

Helburu horiek betetzeko, <strong>eta</strong> Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren 25eko 3/2004<br />

Legearekin bat etorriz, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren ondorengo finantzak<strong>eta</strong>-sistema aplikatuko<br />

da. 2007-2010 aldirako, honako hiru osagai hauek izango ditu:<br />

1. Ekarpen arrunta, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren eragik<strong>eta</strong> arruntak ordaindu <strong>eta</strong> finantzatzeko,<br />

nahikotasun-printzipioarekin bat etorriz. Ekarpenaren zenbatekoa kalkulu-irizpideak<br />

finkatuko dituen dekretuaren bidez zehaztuko da.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

101<br />

2. Inbertsioen finantzak<strong>eta</strong>, unibertsitate-jarduerak behar dituen inbertsioak <strong>eta</strong> azpiegiturak<br />

ordaintzeko. Finantzak<strong>eta</strong> hori 2006-2010eko Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako<br />

Urte Anitzeko Programan dago berariaz jasota. Programa <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong><br />

<strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuaren bi aginduren bidez o<strong>net</strong>siko da.<br />

3. Programa-kontratuen bidezko finantzak<strong>eta</strong> osagarria. Horien bidez, ondorengo arlo<strong>eta</strong>ko<br />

jarduerak finantzatuko dira: ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoa, euskara, irakaskuntzaren<br />

berrikuntza, unibertsitateen internazionalizazioa, unibertsitate-zerbitzuen<br />

modernizazioa, unibertsitatearen <strong>eta</strong> enpresaren arteko harremana, <strong>eta</strong> kalitatea<br />

<strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>. Programa-kontratu horiek, izaera finalista dutenez <strong>eta</strong> zenbatzeko moduko<br />

emaitzak dituztenez, zenbateko osagarriaren bidez finantzatzen dira.<br />

Finantzak<strong>eta</strong>-esparru egonkorraren proposamena Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren<br />

25eko 3/2004 Legean bertan ezarritako ildoei jarraiki egin da. Horren bidez, Euskal Herriko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ak 2007-2010 aldian bere helburuak bete <strong>eta</strong> kalitatea hobetzeko finantzak<strong>eta</strong>-eredu<br />

nahikoa izan dezan bermatu nahi da 57 .<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari egin beharreko ekarpen arrunta, inbertsiorako <strong>eta</strong> azpiegitur<strong>eta</strong>rako<br />

finantzak<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> programa-kontratuen bidezko finantzak<strong>eta</strong> osagarria zehazteko<br />

irizpideak aldatu egin ahal izango dira, aurrekontu arruntaren <strong>eta</strong> horren behin betiko gauzatzearen<br />

artean ikusten diren aldeen arabera, Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko<br />

Programa gauzatzeko prozesuan sortutako premien <strong>eta</strong> prozesuak duen bilakaeraren arabera<br />

<strong>eta</strong> programa-kontratu<strong>eta</strong>n ezarritako helburu edo jarduer<strong>eta</strong>n gertatzen diren aldaketen arabera.<br />

57 3/2004 Legea, otsailaren 25ekoa, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemarena, 67. <strong>eta</strong> 90. artikuluak (EHAA, 2004ko martxoaren<br />

12a, ostirala. Gehigarria).


102<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

1. grafikoa. 2007-2010eko UNIBERTSITATE PLANA<br />

Inbertsiorako<br />

Urte Anitzeko<br />

Plana<br />

(UPV/EHU)<br />

Finantzak<strong>eta</strong> osagarria<br />

Programa-kontratuak:<br />

UPV/EHU<br />

Deustuko U.<br />

Mondragon U.<br />

<strong>Unibertsitate</strong><br />

Plana<br />

Ekarpen arrunta<br />

(UPV/EHU)<br />

1. UPV/EHUREN FINANTZAKETA-PREMIAK EZARTZEA<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren eragik<strong>eta</strong> arruntak ordaindu <strong>eta</strong> finantzatzera bideratutako<br />

ekarpen arrunta zehazteko, ezinbestekoa da erakunde horren finantzak<strong>eta</strong>-premiak <strong>eta</strong> aurreikus<br />

daitezkeen diru-sarrerak ezagutzea.<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak 2007-2010 arldirako dituen finantzak<strong>eta</strong>-premiak zehatzmehatz<br />

ezagutzeko, lehenik <strong>eta</strong> behin, unibertsitate publikoak egiten duen gastu arruntean eragina<br />

duten aldagaiak <strong>eta</strong> parametroak ezagutu behar dira 58 . Horrela, ikasleen, irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen<br />

<strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen (AZL) egungo ezaugarriak <strong>eta</strong> etorkizuneko<br />

estimazioak hartzen dira kontuan, baita Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren gastu arruntean era-<br />

58 Hemen aurkeztu dugun UPV/EHUren finantzak<strong>eta</strong> arrunterako eredua gure unibertsitate publikoaren ezaugarriak<br />

hartuta «ad hoc» prestatu den arren, hori ez da oztopo beste erreferentzia batzuk hartu direla adierazteko. Ildo horr<strong>eta</strong>tik,<br />

ondorengo testua azpimarratu behar da: SAN SEGUNDO, Mª JESÚS (KOORD.), La financiación de las universidades:<br />

un análisis por Comunidades Autónomas. Espainiako <strong>Unibertsitate</strong><strong>eta</strong>ko Errektoreen Konferentzia (CRUE), Madril,<br />

2003. Bertan, Estatuko unibertsitate<strong>eta</strong>ko finantzak<strong>eta</strong>-eredu desberdinak bildu dira, besteak beste, Modelo para la financiación<br />

de las universidades públicas de Andalucía, 2002-2006 (Andaluziako unibertsitate publikoak finantzeko eredua,<br />

2002-2006), Andaluziako Juntak <strong>eta</strong> Andaluziako <strong>Unibertsitate</strong>ak 2001ean ezarria <strong>eta</strong> ematen duen informazioa<br />

oso sistematikoa delako azpimarratu beharrekoa. Ildo horri jarraiki, <strong>eta</strong> adibide berriago modura, Aragoiko Komunitateak<br />

2006an argitaratu zuen eredua azpimarratu behar da: Reglas para el cálculo de la financiación básica de la Universidad<br />

de Zaragoza (Zaragozako <strong>Unibertsitate</strong>aren oinarrizko finantzak<strong>eta</strong> kalkulatzeko arauak).


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

103<br />

gina duten izaera ekonomikoko bost parametro, adierazle edo aldagai ere (langile-gastuak, funtzionamendu-gastu<br />

arruntak, kontsumoko prezioen indizea, inbertsio<strong>eta</strong>rako diru-laguntza arrunta<br />

<strong>eta</strong> tasen bidezko diru-sarrerak <strong>eta</strong> bestelako diru-sarrerak).<br />

Osagai hori<strong>eta</strong>ko bakoitza, terminologikoki mugatzeaz gain 59 , estatistikoki ere neurtuko<br />

da; horren iturria kasuan kasu adieraziko da.<br />

1.1. Ikasleak<br />

2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planak irizpide objektiboen arabera <strong>eta</strong> nahikotasun-printzipioari<br />

jarraiki zehaztu nahi du Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari egin beharreko ekarpen arrunta.<br />

Hori dela-<strong>eta</strong>, funtsezkoa da, lehenik <strong>eta</strong> behin, ikasleei dagokienez izan den bilakaera <strong>eta</strong> etorkizunera<br />

begira dauden aurreikuspenak aztertzen hastea. Horr<strong>eta</strong>rako, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

dedikazio osoko ikasleei dagozkien lau motatako adierazleak hartzen dira kontuan.<br />

1.1.1. Neurk<strong>eta</strong>: dedikazio osoko (DOB) graduko ikasleak<br />

Dedikazio osoko (DOB) ikasleak 60 kreditutan matrikulatutakoak izango dira. Kreditu-kopuru<br />

hori unibertsitate-jarduerari bete-beteko dedikazioa eskaintzen dion graduko ikasleak urtero<br />

izan behar duen «eskola-zama tipoa» finkatzeko irizpidea da. Graduko ikasketei dagokienez<br />

egindako eskaera hori zenbatesteko, zuzeneko irakaskuntzari dagozkion irakasgai<strong>eta</strong>ko<br />

bakoitzean, beren modalitate desberdin<strong>eta</strong>n, matrikulatutako guztizko kreditu-kopurua zati 60<br />

egin behar da.<br />

1. taulan, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko DOB ikasleek 2001-2002 ikasturtetik 2006-2007<br />

ikasturtera bitartean izan duten bilakaera ikus daiteke, titulazioen arabera.<br />

59 Iturri propioez gain, dokumentu hon<strong>eta</strong>n ezarritako mugatze terminologikoak <strong>Hezkuntza</strong> <strong>eta</strong> Zientzia Ministerioaren<br />

UNIBERTSITATE IRAKASKUNTZA PUBLIKOA KOORDINATZEKO KONTSEILUAK bi dokumentuotan ezarritako ildo<strong>eta</strong>tik abiatuta egin dira:<br />

«Borrador del catálogo de indicadores del sistema universitario público español» (Espainiako unibertsitate-sistema<br />

publikoko adierazleen katalogoaren zirriborroa) <strong>eta</strong> «Glosario de Términos» (Terminoen glosarioa). (www.mec.es/educa/ccunv).


104<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

1. taula. UPV/EHUko ikasle-kopuruaren bilakaera, titulazioen arabera<br />

(2001-2002tik 2006-2007ra). Guztizko kopuruak (hurrengo orrialdean jarraitzen du)<br />

Ikasturteak<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

UPV/EHU UPV/EHU UPV/EHU UPV/EHU UPV/EHU UPV/EHU<br />

Giza Zientziak 3.974 4.387 3.164 3.032 2.863 2.653<br />

Ziklo luzea 3.974 4.387 3.164 3.032 2.863 2.653<br />

Filosofia liz. 231 237 160 170 150 141<br />

Alemana Filologia liz. 111 112 96 82 61 54<br />

Filologia Klasikoan liz. 53 53 35 30 22 21<br />

Frantses Filologia liz. 57 76 62 58 46 44<br />

Filologia Hispanikoan liz. 91 70 53 58 55 61<br />

Ingeles Filologia liz. 452 455 312 262 255 226<br />

Euskal Filologia liz. 375 383 248 221 177 169<br />

Geografian liz. 153 178 104 101 94 84<br />

Historian liz. 515 490 350 335 335 332<br />

Artearen Historian liz. 420 410 272 257 224 190<br />

Itzulpengintza <strong>eta</strong> Interpr<strong>eta</strong>zioan liz. 140 243 270 277 276 242<br />

Arte Ederr<strong>eta</strong>n liz. 1.376 1.680 1.202 1.181 1.168 1.089<br />

Gizarte Zientizak <strong>eta</strong><br />

Zientzia Juridikoa 24.050 25.114 19.283 18.256 17.635 16.545<br />

Ziklo laburra 9.157 9.215 8.615 8.479 8.177 7.832<br />

Enpresa Zientzi<strong>eta</strong>n dip. 3.172 2.788 3.341 3.026 2.903 2.768<br />

Gizarte Lanean dip. 292 388 292 326 327 325<br />

Lan Harreman<strong>eta</strong>n dip. 1.011 845 551 455 423 395<br />

Gizarte <strong>Hezkuntza</strong>n dip. 870 1.050 831 930 928 906<br />

Gorputz <strong>Hezkuntza</strong>ko irakaslea 301 360 305 354 307 297<br />

<strong>Hezkuntza</strong> Bereziko irakaslea 266 277 231 258 253 267<br />

Haur <strong>Hezkuntza</strong>ko irakaslea 1.437 1.516 1.220 1.137 1.086 1.016<br />

Musika <strong>Hezkuntza</strong>ko irakaslea 372 291 217 242 207 209<br />

Lehen <strong>Hezkuntza</strong>ko irakaslea 1.107 1.350 1.237 1.329 1.354 1.269<br />

Atzerriko Hizkuntzako irakaslea 329 350 390 422 389 380<br />

Ziklo luzea 14.893 15.899 10.668 9.777 9.458 8.713<br />

Politika <strong>eta</strong> Administrazio Zientzi<strong>eta</strong>n liz. 531 526 315 304 272 241<br />

Ikus-entzunezko Komunikazioan liz. 346 362 335 332 315 304<br />

Kaz<strong>eta</strong>ritzan liz. 1.186 1.510 1.040 1.005 1.003 979<br />

Publizitate <strong>eta</strong> Harreman Publiko<strong>eta</strong>n liz. 608 711 542 518 524 491<br />

Soziologian liz. 525 513 307 272 251 246<br />

Psikologian liz. 1.554 1.857 1.286 1.288 1.245 1.242<br />

Pedagogian liz. 439 428 271 244 236 226<br />

Gizarte <strong>eta</strong> Kultur Antropologian liz. (2. zikloa) 94 128 110 111 105 90<br />

Psikopedagogian liz. (2. zikloa) 359 418 309 292 283 262<br />

Ekonomian liz. 2.111 2.023 1.133 936 829 652<br />

Enpresen Administrazio <strong>eta</strong> Zuzendaritzan liz. 4.861 5.269 3.193 2.947 2.644 2.298<br />

Aktuaritza <strong>eta</strong> Finantza Zientzi<strong>eta</strong>n liz. (2. zikloa) 112 127 88 67 52 53<br />

Merkatuen Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> Teknik<strong>eta</strong>n liz. (2. zikloa) 0 97 112 120 129 103<br />

Jarduera Fisikoaren <strong>eta</strong> Kirolaren Zientzi<strong>eta</strong>n liz. 0 0 0 0 478 487<br />

Zuzenbidean liz. 2.167 1.930 1.627 1.341 1.092 1.039<br />

Saiakuntza Zientziak 4.235 4.256 3.144 2.824 2515 2179<br />

Ziklo luzea 4.235 4.256 3.144 2.824 2.515 2.179<br />

Biologian liz. 1.344 1.500 1.050 925 808 694<br />

Biokimikan liz. 94 109 84 88 97 77<br />

Zientzia Fisiko<strong>eta</strong>n liz. 341 359 273 267 247 235<br />

Geologia Zientzi<strong>eta</strong>n liz. 518 502 306 286 253 222<br />

Matematikan liz. 388 385 221 192 187 175<br />

Kimika Zientzi<strong>eta</strong>n liz. 1.550 1.401 1.210 1.066 923 776<br />

[…/…]


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

105<br />

Ikasturteak<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

UPV/EHU UPV/EHU UPV/EHU UPV/EHU UPV/EHU UPV/EHU<br />

Osasun Zientziak 3.676 4.969 3.682 3.754 3.812 3.741<br />

Ziklo laburra 1.149 1.471 1.069 1.150 1.152 1.116<br />

Erizaintzan dip. 853 1.080 816 884 884 863<br />

Giza Elikaduran <strong>eta</strong> Dietetikan dip. 296 391 253 266 268 253<br />

Ziklo luzea 2.527 3.498 2.613 2.604 2.660 2.625<br />

Elikagaien Zientzia <strong>eta</strong> Teknologian liz. 122 145 132 111 95 71<br />

Ingurugiro Zientzi<strong>eta</strong>n liz. 124 311 293 360 363 360<br />

Farmazian liz. 647 1.084 771 732 743 727<br />

Medikuntzan liz. 1.321 1.583 1.131 1.121 1.163 1.186<br />

Odontologian liz. 313 375 286 280 296 281<br />

Zientzia Teknikoa 13.720 16.552 11.973 11.876 11.369 10.786<br />

Ziklo laburra 5.624 7.735 6.234 6.485 6.358 6.177<br />

Industria Ingeniaritza Teknikoa 5 0 0 0 2 2<br />

Topografia 186 354 232 246 261 244<br />

Kudeak<strong>eta</strong>-informatikako ingeniari teknikoa 150 414 369 449 464 427<br />

Sistema-informatikako ingeniari teknikoa 199 388 275 335 344 333<br />

Elektrizitateko industria-ingeniari teknikoa 454 542 465 483 509 503<br />

Industria-elektronikako industria-ingeniari teknikoa 1.305 1.557 1.322 1.236 1.162 1.093<br />

Mekanikako industria-ingeniari teknikoa 1.740 2.310 1.800 1.795 1.707 1.653<br />

Industria-kimikako industria-ingeniari teknikoa 576 728 560 560 513 480<br />

Meatze<strong>eta</strong>ko Ingeniaritza Teknikoa 2 0 0 0 1 4<br />

Meatzeen Ustiapeneko ingeniari teknikoa 141 126 110 103 97 111<br />

Meatze<strong>eta</strong>ko Instalazio Elektromekaniko<strong>eta</strong>ko ingeniari teknikoa 23 2 4 1 0 0<br />

Mineralurgia <strong>eta</strong> M<strong>eta</strong>lurgiako ingeniari teknikoa 78 75 47 46 30 25<br />

Energia Baliabide, Erregai <strong>eta</strong> Lehergai<strong>eta</strong>ko ingeniari teknikoa 221 197 144 147 139 158<br />

Marina Zibilean (Nautikan) dip. 171 179 95 101 94 84<br />

Marina Zibilean (Itsas Makin<strong>eta</strong>n) dip. 150 189 120 125 128 125<br />

Arkitekto teknikoa 0 100 135 203 193 209<br />

Obra Publiko, Garraio <strong>eta</strong> Hiri Zerbitzu<strong>eta</strong>ko ingeniari teknikoa 0 115 113 171 192 196<br />

Obra Publiko <strong>eta</strong> Eraikuntza Zibil<strong>eta</strong>ko ingeniari teknikoa 125 231 195 226 246 255<br />

Telekomunikazioko <strong>eta</strong> Telekomunikazio<br />

Sistem<strong>eta</strong>ko ingeniari teknikoa 49 111 127 127 129 134<br />

Telekomunikazio Telematikoko ingeniari tek. 49 117 121 131 147 141<br />

Ziklo luzea 5.624 7.735 6.234 6.485 6.358 6.177<br />

Arkitekturan liz. 1.439 1.581 1.104 1.080 1.154 1.110<br />

Informatikan/Informatika Ingeniaritzan liz. 1.637 1.754 1.121 957 804 653<br />

Industria-ingeniaria 2.813 2.890 1.714 1.589 1.418 1.322<br />

Kimika-ingeniaria 596 746 552 569 558 510<br />

Elektronika-ingeniaria 143 163 103 81 62 60<br />

Material<strong>eta</strong>ko ingeniaria 47 87 67 58 45 35<br />

Automatika <strong>eta</strong> Elektronikako ingeniaria 93 109 98 82 83 82<br />

Industria-antolak<strong>eta</strong>ko ingeniaria 272 355 346 369 357 369<br />

Telekomunikazio<strong>eta</strong>ko Ingeniaritza 911 994 575 560 457 404<br />

Marina Zibilean (Nautikan) liz. 59 60 29 28 40 40<br />

Marina Zibilean (Itsas Makin<strong>eta</strong>n) liz. 86 78 30 18 33 24<br />

DOB IKASLEAK, GUZTIRA 49.655 55.278 41.246 39.742 38.194 35.904<br />

* 2007ko urtarrilaren 31ra arteko matrikulazioa.<br />

Iturria: UPV/EHU.


106<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

2. taulan, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko DOB ikasleek 2001-2002 ikasturtetik 2006-2007<br />

ikasturtera bitartean izan duten bilakaera ikus daiteke, ezagutza-arloen arabera. Azpimarragarria<br />

da sei ikasturte hori<strong>eta</strong>n dedikazio osoko 13.751 ikasle galdu direla guztira (% 27,6 2001-2002<br />

ikasturtetik); azken ikasturtean, hots, 2006-2007koan, 2.290 ikasle galdu dira (% 6ko beherakada).<br />

2. taula. UPV/EHUko ikasle-kopuruaren bilakaera, ezagutza-arloen arabera<br />

(2001-2002tik 2006-2007ra). Guztizko kopuruak<br />

Ezagutza-arloak 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

Giza Zientziak 3.974 4.387 3.164 3.032 2.863 2.653<br />

Gizarte Zientziak <strong>eta</strong><br />

Zientzia Juridikoa 24.050 25.114 19.283 18.256 17.635 16.545<br />

Saiakuntza Zientziak 4.235 4.256 3.144 2.824 2.15 2.179<br />

Osasun Zientziak 3.676 4.969 3.682 3.754 3.812 3.741<br />

Zientzia Teknikoak 13.720 16.552 11.973 11.876 11.369 10.786<br />

GUZTIRA 49.655 55.278 41.246 39.742 38.194 35.904<br />

* 2007ko urtarrilaren 31ra arteko matrikulazioa.<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

Hala ere, bilakaera beherakor hori gorabehera, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko dedikazio<br />

osoko ikasleek ezagutza-arloen arabera duten portzentajezko banak<strong>eta</strong> nahikoa egonkorra da,<br />

3. taulan ikus daitekeen bezala.<br />

Tabla 3. Evolución del número alumnos a tiempo completo (ETC) en la UPV/EHU<br />

según áreas de conocimiento. 2001-2002 a 2006-2007. Porcentajes<br />

Ezagutza-arloak 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

Giza Zientziak 8,0 7,9 7,7 7,6 7,5 7,4<br />

Gizarte Zientziak <strong>eta</strong> Zientzia Juridikoak 48,5 45,4 46,8 45,9 46,1 46,1<br />

Saiakuntza Zientziak 8,5 7,8 7,6 7,2 6,6 6,1<br />

Osasun Zientziak 7,4 9,0 8,9 9,4 10,0 10,4<br />

Zientzia Teknikoak 27,6 29,9 29,0 29,9 29,8 30,0<br />

GUZTIRA 100 100 100 100 100 100<br />

* 2007ko urtarrilaren 31ra arteko matrikulazioa.<br />

Iturria: UPV/EHU.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

107<br />

1.1.2. Egungo titulazio-eskaintzaren esperimentaltasun-maila<br />

2001-2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera bitartean Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

dedikazio osoko ikasleen bilakaera ezagutu ondoren, matrikulazio hori ezberdin ikusten da esperimentaltasun-mailaren<br />

arabera, euskal unibertsitate publikoko titulazio-eskaintzaren egungo<br />

esparruan.<br />

Esperimentaltasun-maila zehazteko, 2006-2007 ikasturtean unibertsitateko ikask<strong>eta</strong>-zerbitzuengatik<br />

ordaindu beharreko prezioak finkatzen dituen aginduan 60 Eusko Jaurlaritzako <strong>Hezkuntza</strong>,<br />

<strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k ezarritako irizpideak hartu dira oinarri gisa.<br />

Agindu horr<strong>eta</strong>n, unibertsitate-titulu ofizialen katalogoan barneratutako irakaskuntzen lau<br />

esperimentaltasun-maila ezartzen dira. 1. maila esperimentaltasun-mailarik gorena da <strong>eta</strong> 4.a,<br />

berriz, txikiena.<br />

4., 5., 6. <strong>eta</strong> 7. taul<strong>eta</strong>n Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko egungo (2006-2007 ikasturteko)<br />

eskaintzaren (hots, guztira 81 titulazioren) berariazko esperimentaltasun-mailak zeintzuk izango<br />

liratekeen zehatz-mehatz azaltzen da; bertan, 2. <strong>eta</strong> 4. esperimentaltasun-mailak dira nagusi<br />

(hurrenez hurren, % 43,2 <strong>eta</strong> % 30,9) <strong>eta</strong> gutxiago 3. <strong>eta</strong> 1. esperimentaltasun-mailak (hurrenez<br />

hurren, % 13,6 <strong>eta</strong> % 12,1).<br />

4. taula. UPV/EHUko titulazio-eskaintzaren 1.<br />

esperimentaltasun-maila (2006-2007 ikasturtea)<br />

Titulazioak<br />

Esperimentaltasun-maila<br />

Biologian liz. 1<br />

Biokimikan liz. 1<br />

Kimika Zientzi<strong>eta</strong>n liz. 1<br />

Erizaintzan dip. 1<br />

Giza Elikaduran <strong>eta</strong> Dietetikan dip. 1<br />

Elikagaien Zientzia <strong>eta</strong> Teknologian liz. 1<br />

Ingurugiro Zientzi<strong>eta</strong>n liz. 1<br />

Farmazian liz. 1<br />

Medikuntzan liz. 1<br />

Odontologian liz. 1<br />

60 Agindua, 2006ko ekainaren 23koa, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuarena; horren bidez, 2006-2007<br />

ikasturtean unibertsitateko ikask<strong>eta</strong>-zerbitzuengatik ordaindu beharreko prezioak finkatzen dira (EHAA, 2006ko uztailaren<br />

14koa. Ikusi, zehazki, II. eranskina —tituluen zerrenda— <strong>eta</strong> III. eranskina —tarifak, esperimentaltasun-mailaren<br />

arabera—).


108<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

5. taula. UPV/EHUko titulazio-eskaintzaren 2.<br />

esperimentaltasun-maila (2006-2007 ikasturtea)<br />

Titulazioak<br />

Esperimentaltasun-maila<br />

Arte Ederr<strong>eta</strong>n liz. 2<br />

Jarduera Fisikoaren <strong>eta</strong> Kirolaren Zientzi<strong>eta</strong>n liz. 2<br />

Zientzia Fisiko<strong>eta</strong>n liz. 2<br />

Geologia Zientzi<strong>eta</strong>n liz. 2<br />

Industria Ingeniaritza Teknikoa 2<br />

Topografia 2<br />

Kudeak<strong>eta</strong>-informatikako ingeniari teknikoa 2<br />

Sistema-informatikako ingeniari teknikoa 2<br />

Elektrizitateko industria-ingeniari teknikoa 2<br />

Industria-elektronikako industria-ingeniari tek. 2<br />

Mekanikako industria-ingeniari teknikoa 2<br />

Industria-kimikako industria-ingeniari teknikoa 2<br />

Meatze<strong>eta</strong>ko Ingeniaritza Teknikoa 2<br />

Meatzeen Ustiapeneko ingeniari teknikoa 2<br />

Meatze<strong>eta</strong>ko Inst. Elektromekaniko<strong>eta</strong>ko ing. tek. 2<br />

Mineralurgia <strong>eta</strong> M<strong>eta</strong>lurgiako ingeniari tek. 2<br />

Energia Baliabide, Erregai <strong>eta</strong> Lehergaie. ing. tek. 2<br />

Marina Zibilean (Nautikan) dip. 2<br />

Marina Zibilean (Itsas Makin<strong>eta</strong>n) dip. 2<br />

Arkitekto teknikoa 2<br />

Obra Publiko, Garraio <strong>eta</strong> Hiri Zerbitzuet. ing. tek. 2<br />

Obra Publiko <strong>eta</strong> Eraikuntza Zibil<strong>eta</strong>ko ingeniari tek. 2<br />

Telekomunikazioko <strong>eta</strong> Telekomunikazio<br />

Sistem<strong>eta</strong>ko ingeniari teknikoa 2<br />

Telekomunikazio Telematikoko ingeniari tek. 2<br />

Arkitekturan liz. 2<br />

Informatikan/Informatika Ingeniaritzan liz. 2<br />

Industria-ingeniaria 2<br />

Kimika-ingeniaria 2<br />

Elektronika-ingeniaria 2<br />

[…/…]


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

109<br />

Titulazioak<br />

Esperimentaltasun-maila<br />

Material<strong>eta</strong>ko ingeniaria 2<br />

Automatika <strong>eta</strong> Elektronikako ingeniaria 2<br />

Industria-antolak<strong>eta</strong>ko ingeniaria 2<br />

Telekomunikazio<strong>eta</strong>ko Ingeniaritza 2<br />

Marina Zibilean (Nautikan) liz. 2<br />

Marina Zibilean (Itsas Makin<strong>eta</strong>n) liz. 2<br />

6. taula. UPV/EHUko titulazio-eskaintzaren 3.<br />

esperimentaltasun-maila (2006-2007 ikasturtea)<br />

Titulazioak<br />

Esperimentaltasun-maila<br />

Gizarte Lanean dip. 3<br />

Gizarte <strong>Hezkuntza</strong>n dip. 3<br />

Gorputz <strong>Hezkuntza</strong>ko irakaslea 3<br />

<strong>Hezkuntza</strong> Bereziko irakaslea 3<br />

Haur <strong>Hezkuntza</strong>ko irakaslea 3<br />

Musika <strong>Hezkuntza</strong>ko irakaslea 3<br />

Lehen <strong>Hezkuntza</strong>ko irakaslea 3<br />

Atzerriko Hizkuntzako irakaslea 3<br />

Ikus-entzunezko Komunikazioan liz. 3<br />

Pedagogian liz. 3<br />

Matematikan liz. 3


110<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

7. taula. UPV/EHUko titulazio-eskaintzaren 4.<br />

esperimentaltasun-maila (2006-2007 ikasturtea)<br />

Titulazioak<br />

Esperimentaltasun-maila<br />

Gizarte Lanean dip. 3<br />

Gizarte <strong>Hezkuntza</strong>n dip. 3<br />

Filosofian liz. 4<br />

Aleman Filologian liz. 4<br />

Filologia Klasikoan liz. 4<br />

Frantses Filologian liz. 4<br />

Filologia Hispanikoan liz. 4<br />

Ingeles Filologian liz. 4<br />

Euskal Filologian liz. 4<br />

Geografian liz. 4<br />

Historian liz. 4<br />

Artearen Historian liz. 4<br />

Itzulpengintza <strong>eta</strong> Interpr<strong>eta</strong>zioan liz. 4<br />

Enpresa Zientzi<strong>eta</strong>n dip. 4<br />

Lan Harreman<strong>eta</strong>n dip. 4<br />

Politika <strong>eta</strong> Administrazio Zientzi<strong>eta</strong>n liz. 4<br />

Kaz<strong>eta</strong>ritzan liz. 4<br />

Publizitate <strong>eta</strong> Harreman Publiko<strong>eta</strong>n liz. 4<br />

Soziologian liz. 4<br />

Psikologian liz. 4<br />

Gizarte <strong>eta</strong> Kultur Antropologian liz. (2. zikloa) 4<br />

Psikopedagogian liz. (2. zikloa) 4<br />

Ekonomian liz. 4<br />

Enpresen Administrazio <strong>eta</strong> Zuzendaritzan liz. 4<br />

Aktuaritza <strong>eta</strong> Finantza Zientzi<strong>eta</strong>n liz. (2. zikloa) 4<br />

Merkatuen Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> Teknik<strong>eta</strong>n liz. (2. zikloa) 4<br />

Zuzenbidean liz. 4<br />

8., 9. <strong>eta</strong> 10. taul<strong>eta</strong>n, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko DOB ikasleek 2001-2002 ikasturtetik<br />

2006-2007 ikasturtera bitartean izan duten bilakaera ikus daiteke, esperimentaltasun-mailaren arabera.<br />

Lau esperimentaltasun-mail<strong>eta</strong>n joera beherakorra ikus daiteke sei ikasturte hori<strong>eta</strong>n, bereziki,<br />

2005-2006 <strong>eta</strong> 2006-2007 ikasturte<strong>eta</strong>n (% 6ko beherakada). Azpimarragarria da 4. esperimentaltasun-mailan<br />

dedikazio osoko 1.027 ikasle gutxiago izan direla (% 7,6ko beherakada).


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

111<br />

8. taula. UPV/EHUko ikasle-kopuruaren bilakaera, esperimentaltasun-mailaren arabera<br />

(2001-2002tik 2006-2007ra). Guztizko kopuruak<br />

Esperimentaltasun-maila 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

1 6.664 7.979 6.026 5.83 5.640 5.288<br />

2 15.955 19.093 13.754 13.600 13.515 12.819<br />

3 6.147 6.757 5.550 5.766 5.589 5.374<br />

4 20.889 21.449 15.916 14.533 13.450 12.423<br />

GUZTIRA 49.655 55.278 41.246 39.742 38.194 35.904<br />

* 2007ko urtarrilaren 31ra arteko matrikulazioa.<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

9. taula. UPV/EHUko ikasle-kopuruaren bilakaera, esperimentaltasun-mailaren arabera<br />

(2001-2002tik 2006-2007ra). Ehunekoak<br />

Esperimentaltasun-maila 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

1 13,4 14,4 14,6 14,7 14,8 14,7<br />

2 32,1 34,5 33,3 34,2 35,4 35,7<br />

3 12,4 12,3 13,5 14,5 14,6 15,0<br />

4 42,1 38,8 38,6 36,6 35,2 34,6<br />

GUZTIRA 100 100 100 100 100 100<br />

* 2007ko urtarrilaren 31ra arteko matrikulazioa.<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

10. taula. UPV/EHUko ikasle-kopuruaren bilakaera, esperimentaltasun-mailaren arabera<br />

(2001-2002tik 2006-2007ra). Ehunekoen araberako bilakaera<br />

Esperimentaltasun-maila 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

1 19,7 -24,5 -3,2 -3,3 -6,2<br />

2 19,7 -28,0 -1,0 -0,7 -5,1<br />

3 9,9 -17,9 3,9 -3,1 -3,8<br />

4 2,7 -25,8 -8,7 -7,5 -7,6<br />

GUZTIRA 11,3 -25,4 -3,6 -3,9 -6,0<br />

* 2007ko urtarrilaren 31ra arteko matrikulazioa.<br />

Iturria: UPV/EHU.


112<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

1.1.3. Egungo titulazio-eskaintzaren esperimentaltasun-koefizientea<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an matrikulatutako ikasleei aplikatu beharreko titulazioaren<br />

araberako esperimentaltasun-koefizientea kalkulatzeko, matrikula-prezio publikoak hartu dira<br />

aintzat, 11. taulan adierazi den titulazioen esperimentaltasun-mailaren arabera.<br />

12. taulak matrikula-prezio publikoen artean dagoen portzentajezko aldea erakusten du,<br />

esperimentaltasun-mailaren arabera. 100 oinarria 2006-2007 ikasturtean titulazio bakoitzaren esperimentaltasun-mailaren<br />

arabera matrikulatutako ikasleen % 50 (mediana) barne hartzen duen<br />

esperimentaltasun-maila izango da. Alde hori erabiltzen da uneko nahiz ondorengoko ikasturte<strong>eta</strong>ko<br />

ikasleei, beren hezik<strong>eta</strong>ren kostuaren oinarri gisa, aplikatu behar zaien esperimentaltasun-koefizientea<br />

zehazteko, 13. taulan jasotzen den bezala.<br />

11.taula. UPV/EHUko titulazio-eskaintzaren esperimentaltasun-mailaren<br />

araberako matrikula-prezio publikoak (2006-2007 ikasturtea<br />

Esperimentaltasun-maila 1. matrikula 2. matrikula 3. matrikula<br />

1 13,54 14,89 17,90<br />

2 12,99 14,27 17,13<br />

3 10,05 11,09 13,28<br />

4 8,73 9,60 11,50<br />

Iturria: 2006ko ekainaren 23ko Agindua (EHAA, 2006-07-14koa).<br />

12. taula. UPV/EHUko titulazio-eskaintzaren esperimentaltasun-mailaren<br />

araberako matrikula-prezio publikoak (2006-2007 ikasturtea).<br />

Portzentajezko aldeak (100 oinarria = 3. esperimentaltasun-maila)<br />

Esperimentaltasun-maila 1. matrikula 2. matrikula 3. matrikula<br />

1 0,35 0,34 0,35<br />

2 0,29 0,29 0,29<br />

3 (100 oinarria) 1,00 1,00 1,00<br />

4 -0,13 -0,13 -0,13<br />

Iturria: 2006ko ekainaren 23ko Agindua (EHAA, 2006-07-14koa).


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

113<br />

13. taula. UPV/EHUko titulazio-eskaintzaren esperimentaltasun-koefizientea<br />

(2006-2007 ikasturtea)<br />

Esperimentaltasun-maila 1. matrikula 2. matrikula 3. matrikula<br />

1 1,35 1,35 1,35<br />

2 1,30 1,30 1,30<br />

3 (100 oinarria) 1,00 1,00 1,00<br />

4 0,90 0,90 0,90<br />

Iturria: 2006ko ekainaren 23ko Agindua (EHAA, 2006-07-14koa).<br />

1.1.4. Dedikazio osoko (DOB) ikasleen matrikulazio-proiekzioak,<br />

egungo titulazio-eskaintzaren esperimentaltasun-mailaren<br />

arabera<br />

14. taulan, dedikazio osoko ikasleei buruzko adierazle<strong>eta</strong>ko azkena jasotzen da, kasu hon<strong>eta</strong>n,<br />

2007-2008, 2008-2009 <strong>eta</strong> 2009-2010 ikasturte<strong>eta</strong>n, hau da, unibertsitate-plan honi dagokion<br />

aldian, dedikazio osoan matrikulatuko den ikasle-kopuruaren inguruko zenbatespena.<br />

Zenbatespena Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an matrikulatutako dedikazio osoko ikaslekopuruak<br />

izan duen bilakaeraren azken hiru urte<strong>eta</strong>ko batez bestekotik abiatuta egin da, 10.<br />

taulan agertzen den esperimentaltasun-mailaren arabera.<br />

Zenbatespena dela ahaztu gabe, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko dedikazio osoko ikasleen<br />

matrikulazioan dagoen joerak, unibertsitate osorako, beherakorra izaten jarraituko lukeela<br />

ikus dezakegu. Joera hori are nabarmenagoa izango litzateke esperimentaltasun-maila txikiagoko<br />

titulazio<strong>eta</strong>n (4. maila) <strong>eta</strong> nolabait egonkorra 3. esperimentaltasun-mailari dagozkion titulazio<strong>eta</strong>n.<br />

14. taula. UPV/EHUn matrikulatuko den dedikazio osoko (DOB)<br />

ikasle-kopuruaren zenbatespena, egungo titulazio-eskaintzaren<br />

esperimentaltasun-mailaren arabera (2007-2010 aldia)<br />

Esperimentaltasun-maila 1. matrikula 2. matrikula 3. matrikula<br />

1 5.063 4.848 4.642<br />

2 12.524 12.237 11.955<br />

3 5.320 5.266 5.213<br />

4 11.438 10.532 9.697<br />

Total 34.345 32.883 31.507


114<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

1.1.5. Dedikazio osoko (DOB) ikasle-kopuruaren zenbatespena, esperimentaltasunmailaren<br />

arabera haztatua, ikasle bakoitzeko batez besteko kostua ezagutze<br />

aldera<br />

Plana indarrean egongo den urte<strong>eta</strong>rako matrikulazio-proiekzioa egin ondoren, komenigarria da zifra horiek<br />

13. taulan kalkulatutako ehunekoak kontuan hartuta haztatzea. Zenbatespen horrek ikasle bakoitzeko egiten<br />

den gastua kalkulatzeko oinarri gisa balio izango du.<br />

15. taula. Dedikazio osoko (DOB) ikasle-kopuruaren zenbatespena, esperimentaltasun-mailaren<br />

arabera haztatua (2006-2007 ikasturtea)<br />

Esperimentaltasun Dedikazio Esperimentaltasun- Ikasleak<br />

maila osoko ikasleak koefizientea E.K.ren arabera<br />

(E.K.)<br />

1 5.288 1,35 7.139<br />

2 12.819 1,30 16.665<br />

3 5.374 1,00 5.374<br />

4 12.423 0,90 11.181<br />

Ikasleak, guztira 35.904 40.358<br />

16. taula. Dedikazio osoko (DOB) ikasle-kopuruaren zenbatespena,<br />

esperimentaltasun-mailaren arabera haztatua (2007-2008 ikasturtea)<br />

Esperimentaltasun Dedikazio Esperimentaltasun- Ikasleak<br />

maila osoko ikasleak koefizientea E.K.ren arabera<br />

(E.K.)<br />

1 5.063 1,35 6.835<br />

2 12.524 1,30 16.281<br />

3 5.320 1,00 5.320<br />

4 11.438 0,90 10.294<br />

Ikasleak, guztira 34.345 38.730


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

115<br />

17. taula. Dedikazio osoko (DOB) ikasle-kopuruaren zenbatespena,<br />

esperimentaltasun-mailaren arabera haztatua (2008-2009 ikasturtea)<br />

Esperimentaltasun Dedikazio Esperimentaltasun- Ikasleak<br />

maila osoko ikasleak koefizientea E.K.ren arabera<br />

(E.K.)<br />

1 4.848 1,35 6.545<br />

2 12.237 1,30 15.908<br />

3 5.266 1,00 5.266<br />

4 10.532 0,90 9.479<br />

Ikasleak, guztira 32.883 37.198<br />

18. taula. Dedikazio osoko (DOB) ikasle-kopuruaren zenbatespena, esperimentaltasun-mailaren<br />

arabera haztatua (2009-2010 ikasturtea)<br />

Grado de Alumnado a Coeficiente de Alumnado según<br />

experimentalidad tiempo completo experimentalidad C.E.<br />

(C.E.)<br />

1 4.642 1,35 6.267<br />

2 11.955 1,30 15.542<br />

3 5.213 1,00 5.213<br />

4 9.697 0,90 8.727<br />

Ikasleak, guztira 31.507 35.749<br />

1.2. Irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak (PDI)<br />

Ikasle-kopuruaren bilakaera aztertzeaz gain, funtsezkoa da Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen bilakaera <strong>eta</strong> etorkizunera begirako aurreikuspenak ezagutzea, irizpide<br />

objektiboen arabera, unibertsitate honi egin beharreko ekarpen arrunta zehazte aldera. Jarraian,<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileei buruzko adierazleen<br />

hiru mailak azaltzen dira.<br />

1.2.1. Neurk<strong>eta</strong>: lanaldi osoko (LOB) irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak<br />

Lanaldi osoko irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak unibertsitatearekin arduraldi esklusiboko lan-harremana<br />

duten langileak dira. 19. taulan ikus daitekeen bezala, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasle<br />

<strong>eta</strong> ikertzaileen kopurua hazi egin da 2001-2002 ikasturtetik 2006-2007 ikasturtera bitartean<br />

(614 gehiago) <strong>eta</strong>, horrez gain, logika gorakorrari eutsi dio ikasturte guzti<strong>eta</strong>n. Bestela esanda,<br />

zazpi urt<strong>eta</strong>n irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen kopurua % 19,38 hazi da. Azpimarratzekoa da, orobat, 2006-<br />

2007 ikasturtean izan zen gehikuntza, 2005-2006 ikasturtearekin alderatuta; guztira 269 irakasle<br />

<strong>eta</strong> ikertzaile gehiago (% 7,6 gehiago) aritu ziren lanaldi osoan Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an.


116<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

19. taula. UPV/EHUko lanaldi osoko (LOB) irakasle- <strong>eta</strong> ikertzaile-kopuruaren bilakaera,<br />

ezagutza-arloen arabera (2001-2002tik 2006-2007ra). Guztizko kopuruak<br />

Ezagutza-arloak 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

Giza Zientziak 458 468 474 483 484 523<br />

Gizarte Zientziak <strong>eta</strong><br />

Zientzia Juridikoa 1.058 1.078 1.084 1.101 1.164 1.227<br />

Saiakuntza Zientziak 444 455 459 496 511 601<br />

Osasun Zientziak 378 386 395 403 421 459<br />

Zientzia Teknikoa 830 850 882 909 933 972<br />

GUZTIRA 3.168 3.237 3.294 3.392 3.513 3.782<br />

* 2006ko abenduaren 31n.<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

Adierazle absolutu horiez gain, 20. taulak Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko lanaldi osoko irakasle<br />

<strong>eta</strong> ikertzaileek ezagutza-arloen arabera duten portzentajezko banak<strong>eta</strong> aldi osoan zehar<br />

nahikoa egonkorra dela erakusten du.<br />

20. taula. UPV/EHUko lanaldi osoko (LOB) irakasle- <strong>eta</strong> ikertzaile-kopuruaren bilakaera,<br />

ezagutza-arloen arabera (2001-2002tik 2006-2007ra). Ehunekoak<br />

Ezagutza-arloak 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

Giza Zientziak 14,5 14,5 14,4 14,2 13,8 13,8<br />

Gizarte Zientziak<br />

Zientzia Juridikoa 33,4 33,3 32,9 32,5 33,1 32,4<br />

Saiakuntza Zientziak 14,0 14,0 13,9 14,6 14,5 15,9<br />

Osasun Zientziak 11,9 11,9 12,0 11,9 12,0 12,2<br />

Zientzia Teknikoa 26,2 26,3 26,8 26,8 26,6 25,7<br />

GUZTIRA 100 100 100 100 100 100<br />

* 2006ko abenduaren 31n.<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

1.2.2. Lanaldi osoko (LOB) irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen esperimentaltasunmaila<br />

Ikasleen kasuan bezala, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen<br />

esperimentaltasun-maila zehazteko, 2006-2007 ikasturtean unibertsitateko ikask<strong>eta</strong>zerbitzuengatik<br />

ordaindu beharreko prezioak finkatzerakoan Eusko Jaurlaritzako <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong><br />

<strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k ezarritako irizpideak hartu dira oinarri gisa.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

117<br />

Jakina, irakaslana <strong>eta</strong> titulazioa bat etortzeko aukerak ikasleen kasuan baino txikiagoak<br />

dira, irakaslana hainbat titulaziotan banatuta egin daitekeela kontuan izanda. Hori dela-<strong>eta</strong>,<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen esperimentaltasun-maila<br />

prestatu da; horrela, lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileek diharduten zentro<br />

bakoitzari esperimentaltasun-maila bat esleitu zaio, eskaintzen dituen titulazioak gehiengoari<br />

begirakoak diren kontuan hartuta, bereziki, matrikulatutako ikasleen bolumena kontuan<br />

izanda.<br />

Informazio hori 21., 22. <strong>eta</strong> 23. taul<strong>eta</strong>n bildu da. Elementurik azpimarragarrienak honakoak<br />

dira: sei ikasturte<strong>eta</strong>n lau esperimentaltasun-mailek izan duten ibilbide gorakorra;<br />

ehunekoen egonkortasuna; <strong>eta</strong>, azkenik, 2005-2006 <strong>eta</strong> 2006-2007 ikasturte<strong>eta</strong>n Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen kopuruak izan duen % 7,6ko<br />

hazkunde garrantzitsua.<br />

21. taula. UPV/EHUko lanaldi osoko (LOB) irakasle- <strong>eta</strong> ikertzaile-kopuruaren bilakaera,<br />

esperimentaltasun-mailaren arabera (2001-2002tik 2006-2007ra). Guztizko kopuruak<br />

Esperimentaltasun maila 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

1 455 467 480 491 513 577<br />

2 1.330 1.358 1.390 1.449 1.526 1.637<br />

3 254 258 257 263 272 283<br />

4 1.123 1.150 1.164 1.188 1.204 1.285<br />

GUZTIRA 3.162 3.233 3.291 3.391 3.515 3.782<br />

* 2006ko abenduaren 31n.<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

22. taula. UPV/EHUko lanaldi osoko (LOB) irakasle- <strong>eta</strong> ikertzaile-kopuruaren bilakaera,<br />

esperimentaltasun-mailaren arabera (2001-2002tik 2006-2007ra). Ehunekoak<br />

Esperimentaltasun maila 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

1 14,4 14,5 14,6 14,5 14,6 15,3<br />

2 42,0 42,0 42,2 42,8 43,5 43,2<br />

3 8,1 8,0 7,8 7,7 7,7 7,5<br />

4 35,5 35,5 35,4 35,0 34,2 34,0<br />

GUZTIRA 100 100 100 100 100 100<br />

* 2006ko abenduaren 31n.<br />

Iturria: UPV/EHU.


118<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

23. taula. UPV/EHUko lanaldi osoko (LOB) irakasle- <strong>eta</strong> ikertzaile-kopuruaren bilakaera,<br />

esperimentaltasun-mailaren arabera (2001-2002tik 2006-2007ra). Portzentajezko bilakaera<br />

Esperimentaltasun maila 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

1 2,7 2,7 2,2 4,5 12,6<br />

2 2,1 2,3 4,3 5,3 7,3<br />

3 1,3 -0,3 2,5 3,3 4,3<br />

4 2,4 1,2 2,0 1,4 6,8<br />

GUZTIRA 2,2 1,8 3,0 3,7 7,6<br />

* 2006ko abenduaren 31n.<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

1.2.3. Lanaldi osoko (LOB) irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen premien<br />

zenbatespena<br />

Zalantzarik gabe, hainbat faktorek eragiten dute unibertsitate<strong>eta</strong>ko, oro har, <strong>eta</strong>, bereziki,<br />

euskal unibertsitate publikoko lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen premien zenbatespenean.<br />

Konplexutasun horr<strong>eta</strong>z jabetuta, <strong>eta</strong> agiri honen xede nagusiaren esparruan, bai Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an ikasleak/lanaldi osoko PDI ratioa, nola ikuspegi historikotik begiratuta<br />

hala Estatuko unibertsitate publiko<strong>eta</strong>koarekin alderatuta, bai dedikazio osoan aritzeko matrikulatutako<br />

ikasle-kopuruari <strong>eta</strong> lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen kopuruari dagokienez unibertsitate<br />

publikoan erregistratu diren bilakaerak lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen premiak<br />

zenbatesterakoan kontuan hartu beharreko oinarrizko bi elementu izango dira.<br />

Ikasleak/PDI ratioa guztiek erabili ohi duten irakaslanaren adierazlea da, nahiz <strong>eta</strong> ikasleak/irakasleak<br />

ratiorik «onena» zehazterakoan hainbat alderdik parte hartzen duten, nola pedagogikoak<br />

hala titulazioaren esperimentaltasun-mailarekin erlazionatutakoak. Esku artean dugun<br />

kasuan, 24. taulak guztizko ikasleak/lanaldi osoko PDI ratioa 2001-2002tik 2006-2007ra bitartean<br />

pixkanaka murrizten joan dela erakusten du <strong>eta</strong>, egun, ratioa 12 ikasle ingurukoa izango litzatekeela<br />

irakasle bakoitzeko 61 .<br />

24. taula. UPV/EHUren ikasleak/lanaldi osoko (LOB) PDI ratioaren bilakaera<br />

(2001-2002tik 2006-2007ra)<br />

Ikasleak/Lanaldi osoko 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

PDI ratioa<br />

GUZTIRA 16,25 15,50 14,89 14,18 13,40 11,84<br />

* 2006ko azaroan zegoen ikasle-kopurua <strong>eta</strong> 2006ko abenduaren 31n zegoen irakasle-kopurua.<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

61 Lehen esan den bezala, Finlandian, graduko <strong>eta</strong> masterreko ikasket<strong>eta</strong>n, irakasleko dagoen ikasle-kopurua 17,4koa<br />

da (Ministry of Education publications 2007:19: Universities 2006. Annual Report.).


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

119<br />

Hori kontuan izanda, 25. taulak alderak<strong>eta</strong>k egiteko aukera ematen du, parametro horr<strong>eta</strong>n<br />

beste unibertsitate-erakunde batzuen egoera orokorra zein den aipatzen baitu; horri esker, Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren egungo egoera neur daiteke. Plan honen 2. kapituluan aipatu den bezala,<br />

euskal unibertsitate publikoak Estatuko unibertsitate publiko guzti<strong>eta</strong>tik laugarren emaitzarik<br />

onena du guztizko ikasleak/lanaldi osoko PDI ratioari dagokionez; aurretik, Nafarroako<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Publikoa, Zaragozakoa <strong>eta</strong> Kantabriakoa ditu. Ratio hori nahikoa urrun dago Estatuko<br />

unibertsitate publikoek oro har erregistratutako batez besteko ratiotik (15,99 2004-2005 ikasturtean)<br />

62 .<br />

25. taula. Espainiako unibertsitate publikoen ikasleak/lanaldi osoko<br />

(LOB) PDI ratioa (2004)<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Publikoak<br />

Guztizko ikasleak/<br />

Lanaldi osoko PDI ratioa<br />

Nafarroako U. 10,99<br />

Aragoiko U. 11,32<br />

Kantabriako U. 12,45<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a 12,82<br />

Kataluniako U. 13,23<br />

Balear Uharte<strong>eta</strong>ko U. 13,41<br />

Madrilgo U. 13,67<br />

Gaztela <strong>eta</strong> Leongo U. 13,97<br />

Kanariar Uharte<strong>eta</strong>ko U. 14,80<br />

Murtziako U. 14,89<br />

Errioxako U. 15,10<br />

Extremadurako U. 15,23<br />

Valentziako Erkidegoko U. 15,24<br />

Asturiasko U. 15,35<br />

<strong>Unibertsitate</strong> publikoak, guztira 15,99<br />

Andaluziako U. 16,21<br />

Galiziako U. 16,75<br />

Gaztela-Mantxako U. 16,86<br />

UHUN —<br />

Iturria: CRUE. La universidad en cifras, 2006.<br />

62 ESPAINIAKO UNIBERTSITATEETAKO ERREKTOREEN KONFERENTZIA (CRUE), La universidad en cifras, 2006. Espainiako unibertsitateei<br />

buruzko informazio akademiko, produktibo <strong>eta</strong> finantzarioa. 2004. <strong>Unibertsitate</strong>-adierazleak. 2004-2005<br />

ikasturtea. Madril. 2006.


120<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Adierazle horien argitan, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an egun erregistratu diren ikasleak/lanaldi<br />

osoko PDI ratioei <strong>eta</strong> Estatuko unibertsitate publikoen artean Euskal Herrikoak duen<br />

lekuari 2006-2007 ikasturtean matrikulatu ziren dedikazio osoko ikasleen kopuruan izandako<br />

beherakada (% 6 gutxiago, 2005-2006 ikasturtearekin alderatuta) 63 , 2007-2010 aldiko hurrengo<br />

ikasturte<strong>eta</strong>n matrikulazioaren ustezko joera beherakorra <strong>eta</strong>, azkenik, 2006-2007 ikasturtean<br />

lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen kopuruan izan zen gorakada (% 7,6 gehiago, 2005-2006<br />

ikasturtearekin alderatuta) gehitzen badizkiegu, badirudi beharrezkoa dela, irakaskuntzari dagokionez,<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen egungo plantilla egonkortzea.<br />

Aurrekoa ez da oztopo Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a ikerk<strong>eta</strong>ren arloan garrantzitsua dela<br />

aintzakotzat hartzeko. Nahiz <strong>eta</strong> unibertsitateko ohiko jardunak, oro har, bigarren mailan uzten<br />

duen ikerk<strong>eta</strong>, irakaskuntzarekin alderatuta —biak izanik irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen eginkizunak—,<br />

ezagutzaren gizartearen esparruan, agente sozial, politiko <strong>eta</strong> ekonomikoek gero <strong>eta</strong><br />

gehiago eskatzen diete unibertsitateei, prestakuntza-lanaz arduratzeaz gain, erantzun zientifikoak<br />

ere eman diezazkietela ikerk<strong>eta</strong>, garapen <strong>eta</strong> berrikuntzako ildoei.<br />

<strong>Unibertsitate</strong> publikoak berrikuntzako agente gisa duen zeregina indartzeko asmo horr<strong>eta</strong>n,<br />

soil-soilik ikerk<strong>eta</strong>ra bideratuta egongo den lanpostu-kopuru jakin bat sortu nahi da. Horrela, ikertzaile-lan<strong>eta</strong>n<br />

aritzeko 12 plaza sortu nahi dira 2008an, 10 plaza 2009an <strong>eta</strong> beste 10 plaza 2010ean.<br />

Guztira, 2005etik 2010era bitartean UPV/EHUn 301 irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile gehiago egongo dira.<br />

Lehen fase batean, lanpostu horien helburua, azken urteotan, Ramón y Cajal beka-programaren<br />

baitan 64 , Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an ikertzaile gisa sartzen joan diren pertsonei lanpostu<br />

iraunkorra lortzeko lehiak<strong>eta</strong>n parte hartzeko aukera ematea da. Izangai potentzialtzat<br />

hartu behar lirateke, orobat, Ramón y Cajal programaren baliokide gisa Eusko Jaurlaritzak 1997-<br />

1998 ikasturtean ezarri zuen programaren ondorioz egun kontratatuta dauden pertsonak. Horrela,<br />

batetik, jarduera- <strong>eta</strong> bikaintasun-maila handiagoak lortzearen aldeko apustua egin duten<br />

finkatutako taldeen ikerk<strong>eta</strong>-jarduera indartuko da <strong>eta</strong>, bestetik, pertsonak erakarriko dira ahalmen<br />

handiko talde sortu berri<strong>eta</strong>ra, hauen finkatzea bermatzeko.<br />

Egun, garrantzi zientifiko handiko instalazio bat Euskal Herrira erakartzeko lan<strong>eta</strong>n dihardute;<br />

hots, espalazio bidezko neutro-iturria. Halaber, lankidetzako ikerk<strong>eta</strong>rako hainbat zentro<br />

(LIZ) dago, baita Ikerk<strong>eta</strong> Zientifikoen Goi-mailako Kontseiluarekin (CSIC) elkarlanean aritzeko<br />

ikerk<strong>eta</strong>-zentro mistoak ere. Ildo hori<strong>eta</strong>n diharduten finkatutako talde guzti<strong>eta</strong>rako garrantzitsua<br />

izango litzateke plantillako ikertzaileak izatea <strong>eta</strong> horiek, ikertzen aritzeaz gain, master <strong>eta</strong><br />

doktorego<strong>eta</strong>n parte hartu ahal izatea, horrela, beren ezagutza <strong>eta</strong> sortzen dutena, modu arau-<br />

63 Betiere, 2007ko urtarrilaren 31ra arteko datuen arabera.<br />

64 MECek sustatzen duen beka-programa honen helburua bai sektore publikoko bai pribatuko I+Gko talde <strong>eta</strong> erakundeen<br />

ikerk<strong>eta</strong>-ahalmena indartzea da, doktore izatera heldu diren ikertzaileak kontratatuta. Ikertzaile horiek ikerk<strong>eta</strong>-ildoren<br />

bat aurkeztuta behar dute; ildo hori erakunde hartzaileek pixkanaka finantzatzen dituzten laguntzen bidez garatuko<br />

da. Erakunde hartzaileek beren ikerk<strong>eta</strong>-estrategiak zeintzuk diren <strong>eta</strong> zer arlotan espezializatu nahi duten<br />

identifikatu <strong>eta</strong> definitzen dute laguntza horien baitan.<br />

Kontratazioa gutxienez bost urteko iraupena duen lan-kontratuaren bidez egiten da. Ordainsaria, urtean, 32.600 euro<br />

gordinekoa izango da <strong>eta</strong>, lehen urtean, 15.000 euroko finantzak<strong>eta</strong> osagarria emango da lehen bi urte<strong>eta</strong>n gauzatu beharreko<br />

ikerk<strong>eta</strong>-jarduerak abiarazteko.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

121<br />

tuan, etorkizuneko ikertzaileei edo enpresa-munduko profesionalei transmitituko zaiela bermatzeko.<br />

Zehazkiago, ikertzaileak hartzeak ikerk<strong>eta</strong>-masterrak sustatzeko balio behar du (master<br />

horiek bigarren zikloko prestakuntza-modalitatea dira <strong>eta</strong> ikertzaileak prestatzera zuzenduta<br />

daude berariaz; neurri batean, egungo doktoregoko programak ordezten dituzte).<br />

Bestalde, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko ikertzaile-kopurua handituta, ikerk<strong>eta</strong>-taldeak<br />

berritu ahal izango dira <strong>eta</strong>, horrez gain, ikerk<strong>eta</strong>-jarduera garrantzitsua garatzen ari diren ikerk<strong>eta</strong>-talde<br />

gazteek beren helburu<strong>eta</strong>n aurrera egin ahal izango dute, beren masa kritikoa handitu<br />

<strong>eta</strong>, hala, asmo handiagoko proiektu<strong>eta</strong>n parte hartzeko aukerak ugarituko dizkien langile<br />

gaituak hartzeari esker.<br />

Bistakoa da 4.000 irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile baino gehiago dituen talde batean 32 ez dela<br />

gehiegi, baina aldak<strong>eta</strong> garrantzitsua dakar <strong>eta</strong> norabide egokian egindako lehen urratsa da irakaskuntzako<br />

<strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ko profilak egoki konbinatu behar dituen Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

etorkizuneko plantilla definitzerakoan. Gainera, kontuan izan behar da 2006an Ikerbasque abiarazteak<br />

2007an <strong>eta</strong> 2008an 30 ikertzaile kontratatzea ekarriko duela zientzia, teknologia <strong>eta</strong> berrikuntzako<br />

euskal sisteman barneratzeko <strong>eta</strong>, horren barruan, lehentasunez, Euskal Herriko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>an. Azkenik, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak politikak sustatuko ditu <strong>eta</strong>, horiei esker,<br />

batetik, kanpo-kontratu<strong>eta</strong>tik 65 etorritako finantzak<strong>eta</strong>rekin ikertzaileak kontratatuko ditu<br />

<strong>eta</strong>, bestetik, ikasle-kopurua murriztearen ondorioz sobera dauden irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak<br />

ikerk<strong>eta</strong>-jarduer<strong>eta</strong>ra berrorientatuko ditu.<br />

1.3. Administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileak (AZL)<br />

Irizpide objektiboen arabera Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari egin beharreko ekarpen arrunta<br />

zehazterakoan kontuan izan behar den hirugarren aldagai garrantzitsua administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko<br />

langileak (AZL) dira. Jarraian, langile horiei buruzko bi adierazle azaltzen dira.<br />

1.3.1. Neurk<strong>eta</strong>: lanpostuen zerrenda (LPZ)<br />

AZL unibertsitate bateko administrazio, kudeak<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> zerbitzuen egitura osatzen duen funtzionarioak<br />

edo irakaskuntzaz kanpoko lan-legepeko langileak dira. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

funtzionarioei <strong>eta</strong> lan-legepeko irakasleei dagokien lanpostuen zerrenda (LPZ) hartzen da erreferentziazko<br />

adierazle gisa. 66 26. taulak 2004-2005 <strong>eta</strong> 2006-2007 artean AZLei dagokien LPZk izan<br />

duen bilakaera erakusten du. Azken ikasturte horr<strong>eta</strong>n, guztira administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko<br />

1.319 langile zeuden, hau da, zenbakitan 22 lanpostu berri <strong>eta</strong>, ehuneko<strong>eta</strong>n, % 1,7 gehiago.<br />

65 Finlandian, unibertsitate-sisteman lanean diharduten 6.340 ikertzaile<strong>eta</strong>tik % 81 kanpo-kontratu<strong>eta</strong>tik datorren finantzak<strong>eta</strong>rekin<br />

kontratatzen dira. Era berean, sistemako 8.410 irakasle<strong>eta</strong>tik % 6,3 unibertsitateaz kanpoko finantzak<strong>eta</strong>rekin<br />

kontratatzen dira. Ministry of Education publications 2007:19: Universities 2006. Annual Report<br />

66 Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko estatutuak onartzen dituen abenduaren 23ko 322/2003 Dekretuaren 75. artikuluan<br />

azaltzen den moduan (EHAA, 2004ko urtarrilaren 12koa, ale gehigarria), LPZ «unibertsitatearen tresna bat da, barruko<br />

egiturak antolatzeko <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen premiak zehazteko erabiliko duena. Lanpostuak betetzeko<br />

baldintzak ere definitu <strong>eta</strong> sailkatuko dira zerrend<strong>eta</strong>n, unibertsitateari <strong>eta</strong> gizarteari zerbitzua eskainiko dion<br />

plantilla profesionala <strong>eta</strong> espezializatua izan dadin.»


122<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

26. taula. AZLen LPZk UPV/EHUn IZAN DUEN BILAKAERA<br />

(2004-2005etik 2006-2007ra)<br />

2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

1.297 1.298 1.319<br />

Iturria: UPV/EHU. Abenduaren 31ra arteko datuak.<br />

1.3.2. AZLen premien zenbatespena<br />

AZLen guztizko kopuruaren <strong>eta</strong> irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen guztizko kopuruaren arteko erlazioa<br />

unibertsitate batek bere eginkizunak (irakaskuntzakoak, ikerk<strong>eta</strong>koak, kulturalak, zerbitzu<strong>eta</strong>koak,<br />

<strong>eta</strong>b.) ahalik <strong>eta</strong> ongien garatzeko dituen giza <strong>eta</strong> administrazio-baliabideei dagokienez<br />

duen laguntza logistikoaren adierazle gisa erabiltzen da.<br />

Aurreko atalean adierazi den bezala, AZL/PDI ratiorik onenaren zenbatespena hainbat alderdiren<br />

menpe dago. Horiek, oro har, lotura sortzen dute administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileei<br />

eskatzen zaizkien gaitasun profesionalen <strong>eta</strong> beren eginkizuna garatzen duten titulazio edo<br />

ezagutza-arloen esperimentaltasun-mailaren artean. 27. taulan ikus daitekeen bezala, AZL/PDI<br />

ratioak (PDI lanaldi osokoa ala erabateko lanaldikoa izan) joera beherakor arina izan du 2004-<br />

2005etik 2006-2007ra bitarteko ikasturte<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong>, horrela, 2006-2007 ikasturtean ratioa 0,35 <strong>eta</strong><br />

0,31 bitartean egongo litzateke.<br />

27. taula. UPV/EHUren AZL/PDI ratioaren bilakaera<br />

(2004-2005etik 2006-2007ra)<br />

Ratio PAS/PDI 2004-2005 2005-2006 2006-2007*<br />

AZL/PDI 1.297,00 1.298,00 1.319,00<br />

AZLen PDI 3.394,13 3.516,38 3.785,21<br />

Lanaldi osoko irakasle<br />

<strong>eta</strong> ikertzaileak 4.069 4.212 4.305<br />

Guztizko AZL/Lanaldi osoko<br />

(LOB) PDI ratioa 0,38 0,37 0,35<br />

Guztizko AZL/PDI ratioa,<br />

guztira 0,32 0,31 0,31<br />

* A fecha de 31 de diciembre de 2006.<br />

Fuente: UPV/EHU.<br />

Adierazle hori ahaztu gabe, dirudienez egokia litzateke parametro hon<strong>eta</strong>n beste unibertsitate-erakunde<br />

batzuen egoera zein den ezagutzea. Alderatze-estrategia horrek, gutxienez,<br />

arlo hon<strong>eta</strong>n Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren egungo egoera zehatza zein den ikusten laguntzen<br />

du. Erreferentzia gisa, berriz ere, CRUEren adierazleak hartuta, 28. taulan argi <strong>eta</strong> garbi<br />

ikus daiteke 2004-2005 ikasturtean unibertsitate publikoak Estatuko unibertsitate publiko guz-


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

123<br />

tien artean emaitzarik kaskarrena izan zuela AZL/PDI guztizko ratioan, unibertsitate publiko guztiek<br />

izandako batez besteko ratiotik (51,51 edo 72,94) oso urrun (ikusi 28. taula).<br />

AZL/PDI ratio<strong>eta</strong>n Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak izandako emaitzak <strong>eta</strong> Estatuko unibertsitate<br />

publikoen artean duen kokapena ikusita, <strong>eta</strong> baita, lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen<br />

kopuruan erregistratutako hazkundearekin alderatuta, 2004-2005 ikasturtetik 2006-2007<br />

ikasturtera bitartean izan zen hazkunde mugatua ere (are nabarmenagoa 2006-2007 ikasturtean<br />

—% 7,6 2005-2006 ikasturtearekiko—), itxura guztien arabera AZLen egungo lanpostuen zerrenda<br />

hazi egingo da.<br />

Hazkunde horrek Estatuko unibertsitate publiko guztien batez besteko ratioarekin (gutxi<br />

gorabehera 0,50 AZL irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile bakoitzeko) pixkanaka bat etortzera jo behar luke;<br />

unibertsitate-plan honen denboraldian ratioa 0,40ekoa izatea lortu da, 29. taulan ikus daitekeen<br />

bezala. 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planarekin, AZLen 205 plaza berri sortuko dira, hau<br />

da, 130 plaza 2008an (92 ikasturte osorako <strong>eta</strong> 38 azken lauhilekorako), 37 plaza 2009an <strong>eta</strong> 38<br />

plaza 2010ean. Aipatu beharrekoa da, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko errektoretzarekin bat etorriz,<br />

plaza hori<strong>eta</strong>tik gehienak AZL gaituentzat izango direla, AZLen LPZn gaikuntza txikiko lanpostu<br />

ugari baitaude.<br />

28. taula. Espainiako unibertsitate publikoen AZL/PDI ratioa (2004)<br />

<strong>Unibertsitate</strong> publikoak AZL/PDI/PDI AZL/Lanaldi ososko<br />

ratioa, guztira PDI ratioa<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a 36,94 47,22<br />

Asturiasko U. 49,04 56,72<br />

Kanariar Uharte<strong>eta</strong>ko U. 46,28 57,98<br />

Extremadurako U. 44,84 61,01<br />

Galiziako U. 50,81 64,73<br />

Gaztela <strong>eta</strong> Leongo U. 45,86 65,65<br />

Andaluziako U. 53,50 68,35<br />

Aragoiko U. 50,55 69,52<br />

UHUN 50,87 72,30<br />

Balear Uharte<strong>eta</strong>ko U. 39,02 72,71<br />

Murtziako U. 53,38 72,74<br />

<strong>Unibertsitate</strong> publikoak, guztira 51,51 72,94<br />

Errioxako U. 49,48 73,07<br />

Gaztela-Mantxako U. 49,70 73,56<br />

Kantabriako U. 47,27 76,08<br />

Nafarroako U. 48,88 78,99<br />

Madrilgo U. 53,65 79,78<br />

Valentziako Erkidegoko U. 55,86 81,18<br />

Kataluniako U. 51,02 87,70<br />

Iturria: CRUE. La universidad en cifras, 2006.


124<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

29. taula. UPV/EHUko AZLen premien zenbatespena (2007-2010)<br />

AZL/PDI ratioa 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011<br />

AZLen LPZ 1.319 1.449 1.486 1.524<br />

Guztizko AZL/Lanaldi<br />

osoko (LOB) PDI ratioa 0,35 0,38 0,39 0,40<br />

Guztizko AZL/PDI ratioa,<br />

guztira 0,31 0,33 0,34 0,35<br />

Agiri hon<strong>eta</strong>n hainbat<strong>eta</strong>n ondorioztatu ahal izan den bezala, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langile gutxi ditu. Nahiz <strong>eta</strong> ez den erraza honen moduko<br />

eremu batean kantitateen arteko egokitzapen-maila objektibatzea, unibertsitate honi <strong>eta</strong> Espainiako<br />

unibertsitateen batez bestekoari dagozkien indize erlatiboen arteko alderak<strong>eta</strong> behar<br />

bezain adierazgarria da. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak duen AZL/PDI ratioa 0,36koa da <strong>eta</strong> indize<br />

horrek Estatuko unibertsitate publiko<strong>eta</strong>rako duen batez besteko balioa, berriz, 0,51koa.<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren datuek erakusten duten bezala, hainbat zentrotan ez<br />

dago langile nahikorik ikask<strong>eta</strong>-plan<strong>eta</strong>n practicum-a barneratzearen ondorioz sortutako premiei<br />

erantzuteko; hau da, muga larriak dituzte orientazioaren arloan edo nazioarteko truke-program<strong>eta</strong>n<br />

eskaini beharreko arr<strong>eta</strong>ren arloan. Bestalde, sail gehienek administrazio-laguntzako<br />

postu bakarra dute, hots, saileko idazkaritza; sail hori<strong>eta</strong>ko batzuek 100 irakasle baino gehiago<br />

dituzte <strong>eta</strong> hainbat zentro <strong>eta</strong> campus<strong>eta</strong>n banatuta dituzte langileak. Hori dela-<strong>eta</strong>, kudeak<strong>eta</strong>-lanak<br />

arduradun akademikoen esku geratzen dira, horrek baliabideak arrazionalki erabiltzearen<br />

inguruan dakarren guztiarekin.<br />

Hala ere, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko kudeatzaileen ikuspegitik, premiarik larrienak<br />

irakaskuntzaren <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren aldeko laguntza teknikoari dagozkionak dira. Irakaskuntzaren<br />

aldeko laguntza teknikoa dela-<strong>eta</strong>, era horr<strong>eta</strong>ko langilerik ez egoteak nabarmen mugatzen du<br />

irakaskuntzaren berrikuntzaren aldeko laguntza-zerbitzuak izateko aukera <strong>eta</strong> irakasleak, beren<br />

lanaldiaren zati handi batean, irakaskuntzako laborategi<strong>eta</strong>n praktikaldiak egin <strong>eta</strong> prestatzeko<br />

lan<strong>eta</strong>n aritzera eramaten ditu. Ikerk<strong>eta</strong>ri dagokionez, <strong>eta</strong> berriki SGIker-<strong>eta</strong>n (Ikerk<strong>eta</strong> Zerbitzu<br />

Orokorr<strong>eta</strong>n) laguntzaile teknikoak barneratu direla kontuan hartu gabe, <strong>Unibertsitate</strong>ak langile<br />

gutxi ditu taldeen jardueraren kudeak<strong>eta</strong>ri euskarria emateko <strong>eta</strong> irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileak izatea<br />

eskatzen ez duten saiakuntzako lanak egiteko. Horrek guztiak nabarmen mugatzen ditu unibertsitateko<br />

jardueraren mamia diren irakaskuntzako <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ko lanak <strong>eta</strong> horiek<br />

garatzerakoan eraginkortasuna galtzea eragiten du.<br />

AZLen 205 plaza berri sortuta (130 plaza 2008an, 37 plaza 2009an <strong>eta</strong> 38 plaza 2010ean),<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak arlo hon<strong>eta</strong>n duen defizita murriztuko da <strong>eta</strong> bere funtzionamendua<br />

hobetzen <strong>eta</strong> produktibitatea handitzen lagunduko da.<br />

Kontuan izanik bai irakaskuntzan bai kudeak<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>n gero <strong>eta</strong> erantzukizun handiagoko<br />

zereginak betetzeko eskatzen dela, 205 plaza horiek graduondo<strong>eta</strong>ko kudeak<strong>eta</strong>-teknikarien<br />

kopurua, graduondoko ikasketen unitateko teknikarien kopurua <strong>eta</strong> unibertsitate-orien-


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

125<br />

taziorako <strong>eta</strong> Europako proiektu<strong>eta</strong>n laguntzeko teknikarien kopurua handitzeko erabiliko dira.<br />

Irakaskuntzaren <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren ikuspegitik, gehitu egingo dira graduondo<strong>eta</strong>ko irakaskuntzaren<br />

aldeko laguntza-teknikarien kopurua, ikerk<strong>eta</strong>ren aldeko laguntza-teknikariena <strong>eta</strong> SGIKer-eko<br />

teknikari <strong>eta</strong> langileena.<br />

2. NAHIKOTASUN-PRINTZIPIOAREKIN BAT ETORRIZ<br />

HORNIKUNTZA ARRUNTA ZEHAZTEKO IRIZPIDE<br />

OBJEKTIBOAK<br />

Finantzak<strong>eta</strong>-premiak aztertu ondoren, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren ekarpen arrunterako<br />

eredua <strong>eta</strong> 2007-2010erako ekarpen arrunta zehaztu behar dira.<br />

2.1. UPV/EHUren ekarpen arrunterako ereduan agertzen diren<br />

erreferentziazko aldagai ekonomikoak (2007-2010)<br />

Eusko Jaurlaritzak ordainduko duen Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren ekarpen arrunta hiru<br />

aldagairen baturan oinarrituko da urtero:<br />

1. Honakoei aplikatutako ehunekoa: oinarrizko nahikotasun-kostuari (dedikazio osoan<br />

aritzeko matrikulatutako ikasle-kopurua <strong>eta</strong> matrikulatuta dauden titulazioaren<br />

esperimentaltasun-maila kontuan izanda kalkulatua) <strong>eta</strong> lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong><br />

ikertzaileen <strong>eta</strong> AZLen kopuruari (bi kasu<strong>eta</strong>n, aurreko urteko abenduaren 31n zeuden<br />

kopuruak hartuta). Ehuneko horri KPI gehitu behar zaio.<br />

2. Bai AZLen bai irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen plantilla berriaren kostua; honi KPI gehitu behar<br />

zaio.<br />

3. Inbertsio<strong>eta</strong>rako ekarpen arrunta.<br />

Abiapuntu gisa hartuko diren aldagai ekonomikoak, funtsean, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

2006ri buruz ekarritako aurrekontuko datuei dagozkie. Hona hemen aldagai horiek: langile-gastuak<br />

(barne-finantzak<strong>eta</strong>); gastu arruntak; kontsumoko prezioen indizea (KPI); inbertsio<strong>eta</strong>rako<br />

ekarpen arrunta (K); <strong>eta</strong> tasak <strong>eta</strong> bestelako diru-sarrerak.<br />

2.1.1. Langile-gastuak: irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen <strong>eta</strong> AZLen barnefinantzak<strong>eta</strong><br />

(I. kapitulua)<br />

Lehen atalean, 2006ko langile-gastuak biltzen dira. Horiek irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile bakoitzaren<br />

<strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langile bakoitzaren batez besteko kostua kalkulatzeko<br />

balio izango dute, 30. taulan ikus daitekeen bezala.


126<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Erreferentziazko zenbateko honek I. kapituluko barne-finantzak<strong>eta</strong> baino ez du hartzen oinarri<br />

gisa. Horrela, bazter uzten ditu proiektu jakin batzuen bidez irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen nahiz<br />

AZLen alde lortutako kanpo-finantzak<strong>eta</strong>; alegia, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak berak bere gain<br />

hartu ez duen finantzak<strong>eta</strong>ren menpe dauden <strong>eta</strong> unibertsitateaz kanpoko erakunde<strong>eta</strong>tik bakarrik<br />

datozenean egiten diren kostuak. 67<br />

30. taula. UPV/EHUko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen langile-gastuak edo barnefinantzak<strong>eta</strong><br />

(I. kapitulua) (2006)<br />

I. kapitulua 2006<br />

Irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen barne-finantzak<strong>eta</strong> 155.941.243<br />

AZLen barne-finantzak<strong>eta</strong> 56.978.768<br />

Guztira (€) 212.920.011<br />

Fuente: UPV/EHU.<br />

2.1.2. Funtzionamendu-gastu arruntak (II. kapitulua)<br />

Ikasleei dagokien atalean azaldu den bezala, funtzionamendu-gastu arruntek (II. kapitulua)<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an matrikulatutako dedikazio osoko ikasle bakoitzaren prestakuntzak<br />

dakarren batez besteko kostua kalkulatzeko balio izango dute. Kostu hori titulazio bakoitzari<br />

ezarritako esperimentaltasun-koefizientearen bidez haztatuko da. 31. taulak 2006an<br />

izan zen halako gastua jasotzen du.<br />

31. taula. UPV/EHUko funtzionamendu-gastu arruntak<br />

(II. kapitulua) (2006)<br />

II. kapitulua 2006<br />

Iturria: UPV/EHU.<br />

Funtzionamendu-gastuak 66.315.331<br />

Guztira (€) 66.315.331<br />

67 Esan behar da kostu horiek ez direla unibertsitateak bertan zerbitzuak ematen dituzten <strong>eta</strong>, unibertsitatearen oinarrizko<br />

funtzionamenduaren funtsa izanik, zuzeneko lan-harremanaren pean dauden pertsonekiko hartu dituen betebeharrak.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

127<br />

2.1.3. Kontsumoko prezioen indizea (KPI)<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren finantzak<strong>eta</strong> kalkulatzeko formula osatzen duen erreferentziazko<br />

hirugarren parametroa kontsumoko prezioen indizea (KPI) da.<br />

Estatistikako Institutu Nazionalak (EIN) ez du KPIren aurreikuspenik egiten, ezta halakorik<br />

argitaratzen ere, <strong>eta</strong> horrek zaildu egiten du ondorengo urte<strong>eta</strong>rako premiak zenbatesteko<br />

kontuan hartu behar den KPIren inguruan erabakia hartzea. Jarrera edo planteamendu kontserbatzailetik<br />

begiratuta (alegia, aurreikuspena ez dadila egon azkenean ezartzen den indizearen<br />

azpitik), KPIren % 4ko gehikuntza hartzen da erreferentzia gisa; adierazle hori aipatu mailaren<br />

azpitik egon da 1996az geroztik.<br />

2.1.4. Inbertsio<strong>eta</strong>rako ekarpen arrunta (konstantea)<br />

Laugarren parametro ekonomikoa hurrengo laurtekorako konstante batean (K) oinarritzen<br />

da; hau da, inbertsio<strong>eta</strong>rako ekarpen egonkor <strong>eta</strong> arruntean. Horren zenbatekoa 12 milioi eurokoa<br />

izango da hurrengo lau urte<strong>eta</strong>ko bakoitzean.<br />

Ekarpen arrunt konstantea denez, ez da KPIren ondorioz parametro ezberdin<strong>eta</strong>n aplikatu<br />

direnen moduko gehikuntzarik izango.<br />

2.1.5. Tasak <strong>eta</strong> bestelako diru-sarrerak (III. kapitulua, diru-sarrerei<br />

buruzkoa)<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ak lortutako diru-sarreren artean, III. kapituluari dagozkionak daude (tasak <strong>eta</strong><br />

bestelako diru-sarrerak). Azken urteotan, kapitulu hori Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak izan dituen<br />

gastuen guztizko zenbatekoaren % 17,5 inguruko bolumenera heldu da.<br />

Tasen <strong>eta</strong> bestelako kontzeptuen ziozko diru-sarrer<strong>eta</strong>n izan daitezkeen aldak<strong>eta</strong>k kontuan<br />

hartuta, Eusko Jaurlaritzak Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari ematen dion diru-laguntza egoera<br />

berrira egokitu behar izango da une oro. Hori dela-<strong>eta</strong>, lehengo parametroek ezarritako oinarrizko<br />

nahikotasun-kostuari (O.N.K.) aplikagarri zaion ehunekoa aipatu adierazleek Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren oinarrizko funtzionamendurako finkatzen duten oinarrizko nahikotasun-kostuaren<br />

% 85 izango da gehienez.


128<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

2.2. Adierazpen analitikoa<br />

Eusko Jaurlaritzak Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari egingo dion ekarpen arrunta, bai transferentzia<br />

arruntei bai kapital-transferentziei dagokienez, zenbatzea ahalbidetzen duen adierazpen<br />

analitikoa honako hau da:<br />

E.A. = {(O.N.K. x % + L.P.Z.G.K.) x KPI} + K<br />

O.N.K. = {(I.Bb.K.G.A.) x [(I.E.M. 1 x 1,35) + (I.E.M. 2 x 1,30) + (I.E.M. 3 x 1,00) +<br />

(I.E.M. 4 x 0,90)] + (PDI Bb.K.I. KAP. x LO PDI) + (AZL Bb.K. I. KAP. x LO AZL)}<br />

L.P.Z.G.K.= {( PDI Bb.K. x LO PDI BERRIA) + (AZL Bb.K. x LO AZL BERRIA)}<br />

E.A.<br />

O.N.K.<br />

L.P.Z.G.K.<br />

I.E.M.<br />

I.Bb.K.G.A.<br />

Finantzak<strong>eta</strong> arrunta.<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren oinarrizko<br />

nahikotasun-kostua.<br />

Lanpostuen zerrendan langile-kopurua gehitzeak<br />

dakarren kostua.<br />

Ikasleak, esperimentaltasun-mailaren arabera.<br />

Dedikazio osoko ikasle baten batez besteko<br />

kostua, gastu arrunten arabera.<br />

AZL Bb.K. Plantillako administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko<br />

I. KAP. langile baten batez besteko kostua.<br />

LO PDI<br />

BERRIAREN<br />

Bb.K.<br />

Irakasle edo ikertzaile berri baten batez besteko<br />

kostua.<br />

LO PDI BERRIA Lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile berrien<br />

kopurua.<br />

LO AZL<br />

BERRIAREN<br />

Bb.K.<br />

Administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langile berri<br />

baten batez besteko kostua.<br />

1 - 4 Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an eskaintzen<br />

diren titulazioen esperimentaltasun-maila,<br />

matrikularen prezio publikoak zehazteko ezarritako<br />

irizpideen arabera.<br />

LO AZL BERRIA Lanaldi osoko administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko<br />

langile berrien kopurua.<br />

KPI<br />

Kontsumoko prezioen indizea.<br />

LO PDI<br />

PDI Bb.K. I.<br />

KAP.<br />

LO AZL<br />

Lanaldi osoan diharduten plantillako irakasle<br />

<strong>eta</strong> ikertzaileen kopurua.<br />

Plantillako irakasle edo ikertzaile baten batez<br />

besteko kostua.<br />

Lanaldi osoan diharduten plantillako administrazio<br />

<strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileen (AZL)<br />

kopurua.<br />

K<br />

Inbertsio<strong>eta</strong>rako ekarpen arrunta.<br />

% Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren oinarrizko<br />

nahikotasun-kostutik Eusko Jaurlaritzak ekarri<br />

duen ehunekoa.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

129<br />

2. grafikoa. UPV/EHUren ALDEKO EKARPEN ARRUNTA<br />

UPV/EHUren<br />

oinarrizko<br />

nahikotasun<br />

kostua<br />

Inbertsio<strong>eta</strong>rako<br />

ekarpen<br />

arrunta<br />

UPV/EHUren<br />

aldeko<br />

ekarpen<br />

arrunta<br />

Oinarrizko<br />

nahikotasun<br />

kostutik<br />

jaurlaritzak<br />

Kontsumoko<br />

prezioen indizea<br />

LPZn langile<br />

kopurua gehitzeak<br />

dakarren<br />

kostua<br />

Adierazpen analitiko horr<strong>eta</strong>n barneratutako aldagai guztiak aurreko kapituluan definitu<br />

<strong>eta</strong> mugatu dira. Jarraian, Eusko Jaurlaritzak 2007-2010 aldirako Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari<br />

egingo dion ekarpen arruntaren urteko kalkulua egingo da, adierazpen analitiko horr<strong>eta</strong>tik<br />

abiatuta.


130<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

2.3. 2007-2010eko ekarpen arrunta<br />

2.3.1.2007ko finantzak<strong>eta</strong><br />

32. taula. Eusko Jaurlaritzak UPV/EHUri egingo dion ekarpen arrunta (2007)<br />

E.A. (2007) = {(O.N.K. x % + L.P.Z.G.K.) x KPI} + K<br />

O.N.K. = {(I.Bb.K.G.A.) x [(I.E.M. 1 x 1,35) + (I.E.M. 2 x 1,30) + (I.E.M. 3 x 1,00) + (I.E.M. 4 x 0,90)] + (PDI<br />

Bb.K.I. KAP. x L.O. PDI) + (AZL Bb.K. I. KAP. x L.O. AZL)}<br />

L.P.Z.G.K.= {( PDI Bb.K. x L.O. PDI BERRIA) + (AZL Bb.K. x L.O. AZL BERRIA)}<br />

O.N.K.= {(1525,81)x[(7139)+(16665)+(5374)+(11181)]+(165593750+57121185)}= 284.293.786,73<br />

L.P.Z.G.K.= 0,00<br />

E.A.= {(284293786,73x% 81,874x% 4}+12.000.000= 254.072.333,00<br />

2006-2007 ikasturtean matrikulatuko den ikasle-kopuruaren zenbatespena<br />

ESPERIMENTALTASUN- DEDIKAZIO OSOKO ESPERIMENTALTASUN- IKASLEAK<br />

MAILA IKASLEAK KOEFIZIENTEA (EK) EKREN ARABERA<br />

1 5.288 1,35 7.139<br />

2 12.819 1,30 16.665<br />

3 5.374 1,00 5.374<br />

4 12.423 0,90 11.181<br />

IKASLE KOPURUA,<br />

GUZTIRA 35.904 40.358<br />

Aldagaien kalkulua<br />

BATEZ BESTEKO KOSTUA KOP. GUZTIRA<br />

I.E.M. 1.526 40.358 61.578.640<br />

LO PDI 43.750 3.785 165.593.750<br />

LO AZL 43.306 1.319 57.121.181<br />

LO PDI BERRIA 41.175 0 0<br />

LO AZL BERRIA 43.672 0 0<br />

AZL BERRIA* 14.557 0 0<br />

284.293.571<br />

KPI 4%<br />

K 12.000.000<br />

% 81,874%<br />

* Azken lauhilekoa.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

131<br />

2.3.2. 2008ko finantzak<strong>eta</strong><br />

33. taula. Eusko Jaurlaritzak UPV/EHUri egingo dion ekarpen arrunta (2008)<br />

E.A. (2008) = {(O.N.K. x % + L.P.Z.G.K.) x KPI} + K<br />

O.N.K. = {(I.Bb.K.G.A.) x [(I.E.M. 1 x 1,35) + (I.E.M. 2 x 1,30) + (I.E.M. 3 x 1,00) + (I.E.M. 4 x 0,90)] + (PDI<br />

Bb.K.I. KAP. x L.O. PDI) + (AZL Bb.K. I. KAP. x L.O. AZL)}<br />

L.P.Z.G.K.= {( PDI Bb.K. x L.O. PDI BERRIA) + (AZL Bb.K. x L.O. AZL BERRIA)}<br />

O.N.K.= {(1586,84)x[(6.835)+(16281)+(5.320)+(10294)]+(172.217.500)+(59.406.032)}= 293.082.559,39<br />

L.P.Z.G.K. = {(42822,11x12)+(45419,23x92)+(15139,74x38)}= 5.267.744,60<br />

E.A.= {(293082559,39x% 82,938+5267744,60)x% 4}+12.000.000= 270.279.715,38<br />

2007-2008 ikasturtean matrikulatuko den ikasle-kopuruaren zenbatespena<br />

ESPERIMENTALTASUN- DEDIKAZIO OSOKO ESPERIMENTALTASUN- IKASLEAK<br />

MAILA IKASLEAK KOEFIZIENTEA (EK) EKREN ARABERA<br />

1 5.288 1,35 7.139<br />

1 5.063 1,35 6.835<br />

2 12.524 1,30 16.281<br />

3 5.320 1,00 5.320<br />

4 11.438 0,90 10.294<br />

IKASLE KOPURUA,<br />

GUZTIRA 34.345 38.730<br />

Aldagaien kalkulua<br />

BATEZ BESTEKO KOSTUA KOP. GUZTIRA<br />

I.E.M. 1.586,84 38.730,45 61.459.027,28<br />

LO PDI 45.500,00 3.785,00 172.217.500,00<br />

LO AZL 45.039,00 1.319,00 59.406.441,00<br />

LO PDI BERRIA 42.822,00 12,00 513.864,00<br />

LO AZL BERRIA 45.419,00 92,00 4.178.548,00<br />

AZL BERRIA* 15.139,74 38,00 575.310,12<br />

298.350.690,40<br />

IKPI 4,00%<br />

K 12.000.000,00<br />

% 82,938%<br />

* Azken lauhilekoa.


132<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

2.3.3. 2009ko finantzak<strong>eta</strong><br />

34. taula. Eusko Jaurlaritzak UPV/EHUri egingo dion ekarpen arrunta (2009)<br />

E.A. (2009) = {(O.N.K. x % + L.P.Z.G.K.) x KPI} + K<br />

O.N.K. = {(I.Bb.K.G.A.) x [(I.E.M. 1 x 1,35) + (I.E.M. 2 x 1,30) + (I.E.M. 3 x 1,00) + (I.E.M. 4 x 0,90)] + (PDI<br />

Bb.K.I. KAP. x L.O. PDI) + (AZL Bb.K. I. KAP. x L.O. AZL)}<br />

L.P.Z.G.K.= {( PDI Bb.K. x L.O. PDI BERRIA) + (AZL Bb.K. x L.O. AZL BERRIA)}<<br />

O.N.K.= {(1650)x[(6.545)+(15.908)+(5.266)+(9.479)]+(179.106.692,05)+(61.782.263,37)}= 302.265.655,42<br />

L.P.Z.G.K. = {(44535x22)+(47236x130)+(15745,33x37)}= 7.703.027,21<br />

E.A.= {(302.265.655,42x% 83,696+7.703.027,21)x% 4}+12.000.000= 283.113.408,30<br />

2008-2009 ikasturtean matrikulatuko den ikasle-kopuruaren zenbatespena<br />

ESPERIMENTALTASUN- DEDIKAZIO OSOKO ESPERIMENTALTASUN- IKASLEAK<br />

MAILA IKASLEAK KOEFIZIENTEA (EK) EKREN ARABERA<br />

1 4.848 1,35 6.545<br />

2 12.237 1,30 15.908<br />

3 5.266 1,00 5.266<br />

4 10.532 0,90 9.479<br />

IKASLE-KOPURUA<br />

GUZTIRA 32.883 37.198<br />

Aldagaien kalkulua<br />

BATEZ BESTEKO KOSTUA KOP. GUZTIRA<br />

I.EM. 1.650,31 37.198 61.388.231,38<br />

LO PDI 47.320,13 3.785 179.106.692,05<br />

LO AZL 46.840,23 1.319 61.782.263,37<br />

LO PDI BERRIA 44.535,00 22 979.770,00<br />

LO AZL BERRIA 47.236,00 130 6.140.680,00<br />

AZL BERRIA* 15.745,33 37 582.577,21<br />

309.980.214,01<br />

KPI 4%<br />

K 12.000.000,00<br />

% 83,696%<br />

* Azken lauhilekoa.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

133<br />

2.3.4. 2010eko finantzak<strong>eta</strong><br />

35. taula. Eusko Jaurlaritzak UPV/EHUri egingo dion ekarpen arrunta (2010)<br />

E.A. (2010) = {(O.N.K. x % + L.P.Z.G.K.) x KPI} + K<br />

O.N.K. = {(I.Bb.K.G.A.) x [(I.E.M. 1 x 1,35) + (I.E.M. 2 x 1,30) + (I.E.M. 3 x 1,00) + (I.E.M. 4 x 0,90)] + (PDI<br />

Bb.K.I. KAP. x L.O. PDI) + (AZL Bb.K. I. KAP. x L.O. AZL)}<br />

L.P.Z.G.K.= {( PDI Bb.K. x L.O. PDI BERRIA) + (AZL Bb.K. x L.O. AZL BERRIA)}<<br />

O.N.K.= {(1716,32)x[(6.267)+(15.542)+(5.213)+(8.727)]+(186.270.940)+(64.253.555)}= 311.880.360,53<br />

L.P.Z.G.K. = {(46316x32)+(49125x167)+(16375x38)}= 10.308.237,00<br />

E.A.= {(311880360,53x% 84,564+10308237)x% 4}+12.000.000= 297.007.271,48<br />

2009-2010 ikasturtean matrikulatuko den ikasle-kopuruaren zenbatespena<br />

ESPERIMENTALTASUN- DEDIKAZIO OSOKO ESPERIMENTALTASUN- IKASLEAK<br />

MAILA IKASLEAK KOEFIZIENTEA (EK) EKREN ARABERA<br />

1 4.642 1 6.267<br />

2 11.955 1 15.542<br />

3 5.213 1 5.213<br />

4 9.697 1 8.727<br />

IKASLE-KOPURUA<br />

GUZTIRA 31.507 35.749<br />

Aldagaien kalkulua<br />

BATEZ BESTEKO KOSTUA KOP. GUZTIRA<br />

I.EM. 1.716,32 35.749 61.356.723,68<br />

LO PDI 49.212,93 3.785 186.270.940,05<br />

LO AZL 48.713,84 1.319 64.253.554,96<br />

LO PDI BERRIA 46.316,00 32 1.482.112,00<br />

LO AZL BERRIA 49.125,00 167 8.203.875,00<br />

AZL BERRIA* 16.375,00 38 622.250,00<br />

322.189.455,69<br />

KPI 4%<br />

K 12.000.000,00<br />

% 84,564%<br />

* Azken lauhilekoa.


134<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

2.3.5. 2007-2010eko finantzak<strong>eta</strong> arruntaren laburpena<br />

(inbertsio<strong>eta</strong>rako ekarpen arrunta <strong>eta</strong> plantilla-gehikuntza<br />

kanpo)<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren ekarpen arrunterako ereduan agertzen diren aldagaiak<br />

<strong>eta</strong> adierazpen analitikoaren aplikazioa azaldu ondoren, 2007-2010 aldirako Eusko Jaurlaritzak<br />

emango duen finantzak<strong>eta</strong>ren zenbatekoak biltzen dituen laburpen-taula aurkeztuko dugu jarraian.<br />

36. taula. Gastu arruntei aurre egiteko Eusko Jaurlaritzak 2007-<br />

2010 aldian UPV/EHUri egingo dion ekarpen arruntaren<br />

laburpena (plantilla-gehikuntza salbu)<br />

2007 2008 2009 2010<br />

Ekarpen arrunta, plantillagehikuntzarik<br />

gabe (€) 242.072.333,00 252.801.261 263.102.260 274.286.705<br />

3. INBERTSIO ETA AZPIEGITURETARAKO ZUZKIDUREN<br />

PLANGINTZA, UNIBERTSITATEAREN<br />

PROGRAMAZIOAREKIN BAT ETORRIZ<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Planak inbertsioen finantzak<strong>eta</strong> zehazten du, unibertsitate-jarduerak behar<br />

dituen inbertsioak <strong>eta</strong> azpiegiturak ordaintzeko. Finantzak<strong>eta</strong> hori plan hon<strong>eta</strong>n integratuta dagoen<br />

2006-2010eko Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programan dago berariaz<br />

jasota 68 . Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren inbertsiorako <strong>eta</strong> azpiegitur<strong>eta</strong>rako zuzkiduren<br />

2006-20010erako plangintzaren helburua honakoak identifikatu <strong>eta</strong> arrazoitzea da: obren premia,<br />

inbertsioaren xedea izango den campusa, horren zenbateko ekonomikoa, inbertsioaren periodifikazioa<br />

<strong>eta</strong> beharrezko gainerako ezaugarriak.<br />

2006-2010eko Inbertsiotarako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programa hau gauzatzerakoan<br />

sortzen diren premien <strong>eta</strong> hori burutzeko prozesuak duen bilakaeraren arabera aldatu<br />

ahal izango da.<br />

68 <strong>Unibertsitate</strong> Plana 2007an hasi <strong>eta</strong> 2010ean amaitzen da, baina 2006-2010eko Inbertsiorako Urte Anitzeko Programa,<br />

UPV/EHUko Gizarte Kontseiluak 2006ko urriaren 26an o<strong>net</strong>sia, 2006an hasi <strong>eta</strong> 2010ean amaitzen da. Inbertsiorako<br />

Urte Anitzeko Programa urtebete lehenago hastearen arrazoia da programarekin erlazionatutako lehen ordaink<strong>eta</strong>k<br />

urte horr<strong>eta</strong>n sortu zirela.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

135<br />

3.1. Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren 2006-2010eko Inbertsiorako<br />

<strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programa.<br />

3/2004 Legearen 93. artikuluan araututakoa betez, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak 2006-<br />

2010 aldirako Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programa aurkeztu zion <strong>Hezkuntza</strong>,<br />

<strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ri, behin unibertsitateko bertako Gizarte Kontseiluak<br />

onartuta, 2006ko urriaren 20an.<br />

2006-2010 aldirako Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programa honek<br />

zenbait obra egin behar zirela <strong>eta</strong>, horiek egiteko, ondoren jasotako finantza-premiak zeudela<br />

adierazi zuen.<br />

Obrak bi motatakoak ziren: batetik, baldintzapeko obrak zeuden, alegia, Euskal Herriko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ak lurzorua eskuratzea <strong>eta</strong>, beste erakunde publiko batzuek egindako ekarpenen<br />

bidez nahiz ondare propioarekin egin beharreko beste eragik<strong>eta</strong> batzuen bidez, beharrezko finantzak<strong>eta</strong><br />

osagarria lortzea dakarten obrak. Bestetik, baldintzatu gabeko obrak zeuden, alegia,<br />

berehala egin daitezkeenak, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak jada bai baitu beharrezko lurzorua<br />

<strong>eta</strong> bermatuta baitago <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k 123.178.078€-ko zenbatekoarekin<br />

finantzatuko dituela.<br />

37. taula. Baldintzako obrak<br />

Medikuntza <strong>eta</strong> Odontologia Fakultatea 19.051.781<br />

Irakasleen Prestakuntzarako U.E. berria 14.461.846<br />

Lan Harremanen U.E. <strong>eta</strong> Zuzenbide Fakultatearen ordezko unitatea 14.983.008<br />

Industria Ingeniaritza Teknikoko U.E. 20.628.033<br />

Meatzeen Industria Ingeniaritza Teknikoko U.E. 10.499.128<br />

I+G+Bko eraikina (Leioan egin beharreko berritze-lanak) 10.144.271<br />

BALDINTZAPEKO OBRAK, GUZTIRA (€) 89.768.067


136<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

38. taula. Baldintzatu gabeko obrak<br />

Arabako I+G+Bko eraikina 10.625.885<br />

SHEE-IVEF berritzea 4.310.746<br />

Filologiako eraikina berritzea 2.244.083<br />

CPI/Irisgarritasun-lanak Arabako campuseko zenbait eraikin<strong>eta</strong>n 388.751<br />

ARABAKO CAMPUSA, GUZTIRA (€) 17.569.465<br />

Dokumentazio-zentroa. Liburutegia 25.544.509<br />

Informatikako eraikina berritzea 6.247.134<br />

Gipuzkoako I+G+Bko ekipamendua 1.910.890<br />

Eibarko IITUEko fatxadak 2.320.506<br />

Arkitekturako eraikineko arotzia 253.936<br />

Kimikako eraikineko estalkiak <strong>eta</strong> fatxada 1.414.407<br />

Irakasleen U.E.ko fatxadak 1.080.292<br />

CPI/Irisgarritasun-lanak Gipuzkoako campuseko zenbait eraikin<strong>eta</strong>n 1.910.890<br />

GIPUZKOAKO CAMPUSA, GUZTIRA (€) 40.682.564<br />

Campusa berritzea (I. fasea) 6.180.853<br />

Gizarte-gaiak 13.659.340<br />

Liburutegia berritzea 12.399.608<br />

Campusa berritzea (II. fasea) 4.794.510<br />

Ingeniaritzako B eraikina berritzea 2.902.485<br />

Areto nagusia berritzea 1.958.619<br />

I ikasgelategia 2.274.449<br />

II ikasgelategia 2.624.695<br />

Arte Ederr<strong>eta</strong>ko eraikina zabaltzea (areto nagusia) 3.523.863<br />

Errektoretzako eraikina berritzea 0<br />

Gurutz<strong>eta</strong>ko irakaskuntza-unitatea 907.636<br />

Nautikako eraikina berritzea 2.279.791<br />

CPI/Irisgarritasun-lanak Bizkaiko campuseko zenbait eraikin<strong>eta</strong>n 7.179.000<br />

Eritzaintzako <strong>Unibertsitate</strong> Eskola berritzea 4.241.200<br />

BIZKAIKO CAMPUSA, GUZTIRA (€) 64.926.049<br />

BALDINTZATU GABEKO OBRAK, GUZTIRA (€) 123.178.078<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren 2006-2010eko Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte<br />

Anitzeko Programa <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuaren agindu bidez o<strong>net</strong>siko<br />

da.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

137<br />

3.2. Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programako<br />

obren ezaugarriak (nola baldintzapekoenak hala baldintzatu<br />

gabekoenak).<br />

Ondorengo taul<strong>eta</strong>n, egin beharreko obraren ezaugarriak, eraiki edo berritu nahi den m 2<br />

kopurua <strong>eta</strong> obra egiteko ustez behar izango den denbora ikus daitezke, bai baldintzapeko bai<br />

baldintzatu gabeko obrei dagokienez.<br />

39. taula. Baldintzatu gabeko obrak<br />

Arabako Campusa Helburua m 2 eraikiak/ Aldia<br />

berrituak<br />

Ikaskuntza <strong>eta</strong> Ikask<strong>eta</strong><br />

Aurreratuen Gunea<br />

Industria-sektore produktiboaren lehiakortasuna sustatzea, teknologia<br />

berritzaileak garatuta, enpres<strong>eta</strong>n teknologia berriak barneratuta<br />

<strong>eta</strong> ezagutzak enpres<strong>eta</strong>ra bideratuta, gizarte aurreratuak dituen<br />

eskaerei irtenbideak aurkitze aldera.<br />

Guneak ikerk<strong>eta</strong>-zerbitzu orokorrak (analisia, genomika, EMN, kartografia,<br />

abeltegia), erreferentziazko ikerk<strong>eta</strong>-taldeak <strong>eta</strong> enpresamunduarekiko<br />

harreman<strong>eta</strong>rako guneak izango ditu.<br />

6.255 m 2<br />

eraikiko dira<br />

2006-2008<br />

SHEE-IVEFren egungo<br />

eraikina berritzea<br />

Eraikinak gabezia garrantzitsuak zituzten <strong>eta</strong>, beraz, beharrezkoa da<br />

fatxad<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> esltaki<strong>eta</strong>n dauden patologiak konpontzeko berritzelanak<br />

egitea, eraikina NBE-CPI-96 suteen kontrako babes-arautegiko<br />

irizpide<strong>eta</strong>ra egokitzea, erabilerak egokitu <strong>eta</strong> berrantolatzea <strong>eta</strong><br />

arotziak <strong>eta</strong> zaharkitutako instalazioak eraberritzea.<br />

6.700 m 2<br />

berrituko dira<br />

2007-2010<br />

Filologia, Geografia <strong>eta</strong><br />

Historia Fakultatea<br />

berritzea (2. fasea)<br />

Fatxadan bistako adreiluz egindako hormatalak konpontzea <strong>eta</strong> zenbait<br />

instalazio eraberritzea, erabilera aldatzeko (gelen tamaina, argiztapena,<br />

berokuntza); halaber, arotziak <strong>eta</strong> instalazio elektrikoak<br />

berritzea.<br />

2.250 m 2<br />

berrituko dira<br />

2006-2008<br />

CPI/Irisgarritasunlanak<br />

zenbait<br />

eraikin<strong>eta</strong>n<br />

Atal hon<strong>eta</strong>n, jarduera zehatzak jasotzen dira, itoginak nahiz fatxad<strong>eta</strong>ko<br />

arazoak konpontzeko <strong>eta</strong> instalazio-kontu<strong>eta</strong>n (igogailuak,<br />

galdara-gelak, <strong>eta</strong>b.) derrigor bete beharreko arauak betetzeko (instalazio<br />

teknikoen nahitaezko aldizkako ikuskapenak).<br />

2006-2010


138<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

40. taula. Baldintzatu gabeko obrak<br />

Gipuzkoa Campusa Helburua m 2 eraikiak/ Aldia<br />

berrituak<br />

Dokumentazio- <strong>eta</strong><br />

liburutegi-zentro<br />

aurreratua<br />

Informatika Fakultatea<br />

berritzea<br />

Korta zentroa. I+G+Bko<br />

ekipamendua hornitzea<br />

Eibarko IITUEko<br />

fatxadak berritzea<br />

Campusari informazioa lortzeko dokumentazio- <strong>eta</strong> liburutegi-azpiegitura<br />

aurreratua ematea, liburutegi-instalazioak, irakurgelak, taldelanerako<br />

gelak <strong>eta</strong> informatika-gelak izango dituena.<br />

Halaber, zentro horr<strong>eta</strong>n, campusean kokatutako unibertsitate-institutuek<br />

dituzten funts bibliografikoak jasoko dituzte.<br />

Eraikina berritzea <strong>eta</strong> zabaltzea, azken urteotan matrikulatu den ikasle-kopurua<br />

behar bezala hartzeko, eraikina egin zenean uste izan zena<br />

baino ikasle gehiago matrikulatu baitira.<br />

Era berean, estalkien baldintza termikoak <strong>eta</strong> estankotasun-baldintzak<br />

moldatzeko lanei ekingo zaie.<br />

Korta zentroan ikerk<strong>eta</strong>, ikerk<strong>eta</strong>-taldeak, unibertsitate-institutuak<br />

<strong>eta</strong> irakaskuntza, ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> sare<strong>eta</strong>rako informatika-zentroa sustatzen<br />

dira.<br />

Jarduera honen bidez, laborategi desberdinek behar duten gutxieneko<br />

ekipamendua, ikerk<strong>eta</strong>-talde<strong>eta</strong>rako ekipamendua, ekipo handiak,<br />

zerbitzu orokorrak <strong>eta</strong> informatika-ekipoak eskaintzea aurreikusi<br />

da.<br />

Eraikinaren errendimendu energetiko eskasari irtenbidea aurkitzea,<br />

ekialdeko fatxadako patologiak konpontzea, hegoaldeko fatxadan<br />

eguzki-kontrola egitea <strong>eta</strong> arotziak aldatzea.<br />

15.594 m 2 eraikiko dira 2007-2010<br />

8.013 m 2 berrituko dira 2007-2008<br />

6.038 m 2 hornituko dira 2006-2007<br />

3.750 m 2 berrituko dira 2006-2007<br />

Arkitekturako G.E.T.ren<br />

kanpoko arotziak<br />

Egun egoera txarrean dauden eraikineko kanpoko arotziak ordeztea. 2007<br />

Kimika Fakultateko<br />

estalkiak <strong>eta</strong> fatxadak<br />

berritzea<br />

Irakasleen U.E.ko<br />

fatxadak <strong>eta</strong> estalkiak<br />

berritzea<br />

CPI/Irisgarritasunlanak<br />

zenbait<br />

eraikin<strong>eta</strong>n<br />

Fatxada <strong>eta</strong> estalki<strong>eta</strong>n dauden patologiak konpontzea; horr<strong>eta</strong>rako,<br />

beharrezkoa da ingurakariak erabat berritzea.<br />

Denboraren poderioz, fatxada hondatu egin da, estankotasuna galdu<br />

du <strong>eta</strong> ura sartzen da.<br />

Estalkiaren berezko hondatzea azkartu egin da ikerk<strong>eta</strong>-laborategi<strong>eta</strong>tik<br />

sortutako azido-jarioen ondorioz.<br />

Adreiluzko kanpo-fatxadan antzemandako patologiak konpontzea.<br />

Patologia hori<strong>eta</strong>ko batzuk egiturazko mugimenduek eragin dituzte<br />

<strong>eta</strong>, hala, arrailak <strong>eta</strong> pitzadurak agertu dira.<br />

Atal hon<strong>eta</strong>n, hainbat arazo konpontzeko jarduera zehatzak bilduko<br />

dira, besteak beste, FIHEZIko eraikinaren inguruak urbanizatzea,<br />

Arkitektura, Kimika <strong>eta</strong> FIHEZI fakultate<strong>eta</strong>ko eraikin<strong>eta</strong>ko itoginak<br />

konpontzea, zenbait fatxad<strong>eta</strong>ko lanak egitea, behe-tentsioan kontsumitzen<br />

duten egungo lineek goi-tentsiora aldatzeko transformazio-zentroa<br />

eraikitzea, galdara-gel<strong>eta</strong>n esku hartzea, instalazioak<br />

derrigor bete beharreko arau<strong>eta</strong>ra egokitzeko beharrezko neurriak<br />

hartzea.<br />

8.758 m 2 berrituko dira 2007-2008<br />

4.600 m 2 berrituko dira 2007-2008<br />

2006-2010


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

139<br />

41. taula. Baldintzatu gabeko obrak<br />

Bizkaiko Campusa Helburua m 2 eraikiak/ Aldia<br />

berrituak<br />

Leioako campusa<br />

berritzea (I. fasea)<br />

Campusaren hiri-ingurunea hobetzea, honako alderdi hauei jaramon<br />

eginez: ardatz nagusiko bideak <strong>eta</strong> oinezkoentzat jartzeko aukera,<br />

eraikin<strong>eta</strong>ra <strong>eta</strong> oinezkoentzako plataformara heltzeko aukera, ardatzaren<br />

<strong>eta</strong> aparkalekuen arteko lotura, trafikoaren <strong>eta</strong> aparkaleku-sistemaren<br />

antolamendu berria <strong>eta</strong> ingurunearen hiri-jarduera<br />

handituko duten erabilera berrien egokitzapena.<br />

48.956 m 2<br />

berrituko dira<br />

2006-2007<br />

Gizarte-gai<strong>eta</strong>ko<br />

eraikina berritzea<br />

Egun erabiltzen ez diren azalerak ikasgela bihurtzea, zentroaren azalera<br />

handitzeko.<br />

Era berean, erdiko patioaren sekzioa aldatzea pentsatu da, eraikinerako<br />

sarbidea aldatzeko. Beheko solairuan hainbat gune egongo dira<br />

zentroaren hiri-izaera <strong>eta</strong> oinezkoentzako izaera bultzatzeko. Horr<strong>eta</strong>rako,<br />

eraikinerako sarbidea <strong>eta</strong> aparkalekuen eremurako lotura<br />

aldatuko dira <strong>eta</strong> barruko eremuek erdiko hutsunearekin duten lotura<br />

hobetuko da.<br />

Jarduera hau lehengo obrak osatuko du.<br />

17.425 m 2<br />

berrituko dira<br />

2007-2009<br />

Campuseko liburutegia<br />

berritzea<br />

Zenbait solairutan hasitako eraberritze-prozesua amaitzea; horr<strong>eta</strong>rako,<br />

erakusket<strong>eta</strong>rako guneak jarriko dira <strong>eta</strong> ipar-hegaleko arotziak<br />

ordeztuko dira.<br />

Berritze honek lehen deskribatutako bi berritze-lanak osatuko ditu.<br />

Horren helburua bolumenaren ikuspegitik campusaren itxura hobetzea<br />

da.<br />

Patioaren izaera aldatu nahi da; horr<strong>eta</strong>rako, eraikinerako sarbidea<br />

<strong>eta</strong> aparkalekuen solairurako lotura aldatuko dira <strong>eta</strong> barruko eremuek<br />

erdiko hutsunearekin duten lotura hobetuko da.<br />

15.456 m 2<br />

berrituko dira<br />

2007-2009<br />

Leioako campusa<br />

berritzea (II. fasea)<br />

Lehen deskribatutako berritze-lanaren I. fasearen jarraipena da.<br />

Proposamenak unibertsitate-eremua bere kokaleku naturalarekin bat<br />

egitea lortu nahi duten helburuak biltzen ditu.<br />

Jarduera honen bidez, campusean unibertsitate-espirituarekin erlazionatutako<br />

gune soziokulturala jarri nahi da; horrez gain, ibilgailuen<br />

presentzia txikiagotu nahi da <strong>eta</strong> campusaren irudia aldatu, unibertsitatea<br />

gizartera irekita dagoela adierazteko.<br />

61. 191 m 2 -ko azaleran<br />

urbanizazioa<br />

<strong>eta</strong> lorategiak berritzea<br />

2007-2008<br />

Ingeniaritzako G.E.T.ren<br />

B eraikina berritzea<br />

Lehengo esku-hartzean B eraikinean egiteke geratu ziren berritzelanak<br />

egitea eraikinaren zati batean.<br />

Berritze-lan horien bidez, eskolako eraikin desberdinak bateratu egin<br />

nahi dira. Horr<strong>eta</strong>rako, bulego-guneak berriro banatuko dira, eraikinaren<br />

estalkia konponduko da itoginak <strong>eta</strong> kanaloien iragazgaizte<br />

txarra saihesteko, fatxadak konpondu <strong>eta</strong> arotziak aldatuko dira <strong>eta</strong><br />

egitura sendotuko da.<br />

Areto nagusiaren barruan ikus-entzunezko ekipamendua, besaulkiak,<br />

errezelak, sabaiak <strong>eta</strong> zoruak berrituko dira <strong>eta</strong> irisgarritasunarekin<br />

erlazionatutako alderdiak hobetuko dira.<br />

3.300 m 2<br />

berrituko dira<br />

2007-2008<br />

Areto nagusia berritzea<br />

2.000 m 2<br />

berrituko dira<br />

2007<br />

I ikasgelategia<br />

berritzea, Bizkaiko<br />

Errektoreordetza bertan<br />

kokatzeko<br />

I ikasgelategia berritzea, Bizkaiko Errektoreordetzak administraziokontu<strong>eta</strong>rako<br />

erabil dezan. Barnealdea berrituko da <strong>eta</strong> fatxad<strong>eta</strong>n<br />

<strong>eta</strong> estalki<strong>eta</strong>n egin beharreko konponk<strong>eta</strong>-lanak egingo dira, eraikinaren<br />

bolumena <strong>eta</strong> eraikitako azalera aldatu gabe.<br />

3.492 m 2<br />

berrituko dira<br />

2007-2010<br />

[…/…]


140<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

41. taula. Baldintzatu gabeko obrak<br />

Bizkaiko Campusa Helburua m 2 eraikiak/ Aldia<br />

berrituak<br />

II ikasgelategia<br />

berritzea<br />

II ikasgelategiaren etxabeak berritzea, baita I <strong>eta</strong> II ikasgelategiak<br />

lotzen dituen zoru-arraseko gunea ere, UPV/EHUko Datuak Prozesatzeko<br />

Zentroa bertan kokatzeko.<br />

Horrez gain, lehen gimnasioa zegoen gunea itxuratuko da, UPV/EHUk<br />

kontratatutako enpresak bertan kokatzeko (informatika, obren kudeak<strong>eta</strong><br />

integrala, kontabilitatea, auditoretza, <strong>eta</strong>b.).<br />

2.000 m 2<br />

berrituko dira<br />

2006-2007<br />

Arte Ederren Fakultatea<br />

zabaltzea (areto<br />

nagusiaren egungo<br />

eraikinean)<br />

Bulego <strong>eta</strong> ikasgelen azalera handitzea, areto nagusiari dagokion<br />

eraikinaren zati bat hartuta, <strong>eta</strong> mantentze-langileentzako gunea berritzea.<br />

Hondatuta dauden zurezko kanpoko arotziak ordeztea.<br />

3.000 m 2<br />

berrituko dira<br />

2007-2009<br />

Errektoretzako eraikina<br />

berritzea<br />

Eraikina handitzea, Apia bideraino, <strong>eta</strong> guneak berritzea, bertako langileak<br />

homogeneotasun, irudi, argitasun <strong>eta</strong> malgutasunaren parametroen<br />

pean antolatu <strong>eta</strong> multzokatu ahal izateko. Eraikinaren estalki<br />

lauak berritzea.<br />

2.225 m 2<br />

berrituko dira<br />

2006-2008<br />

Gurutz<strong>eta</strong>ko<br />

irakaskuntza-unitatea<br />

berritzea<br />

Nautika <strong>eta</strong> Itsasontzimakineria<br />

G.E.T.<br />

berritzea<br />

Ospitaleko hegaleko bi solairuak berritzea <strong>eta</strong> egokitzea. Aurreikuspenen<br />

arabera, eraikinaren estalkiaren gainean ere eraikiko da.<br />

864 m 2<br />

berrituko dira<br />

2008-2009<br />

Komunen aldea, zona komun<strong>eta</strong>ko estaldurak <strong>eta</strong> sabaiak <strong>eta</strong> aparkalekuen<br />

eremuko barneko guneak berritzea.<br />

3.500 m 2<br />

berrituko dira<br />

2008-2010<br />

CPI/Irisgarritasunlanak<br />

zenbait<br />

eraikin<strong>eta</strong>n<br />

Atal hon<strong>eta</strong>n, kopuru handiko zenbait jarduera bildu dira. Horien artean,<br />

honakoak azpimarra ditzakegu: denboraren poderioz hondatu<br />

egin diren Leioako campuseko zerbitzu-galeria <strong>eta</strong> sare orokorr<strong>eta</strong>n<br />

esku hartzea; Bilboko G.E.T.ko zenbait laborategitan instalazio elektrikoa<br />

egitea <strong>eta</strong> klimatizazioa jartzea; Miguel de Unamuno ikasleegoitza<br />

nagusiko estaldura ordeztea <strong>eta</strong> babesak berrikustea; Enpresa<br />

Ikasketen <strong>Unibertsitate</strong> Eskolako teilatu-hegal<strong>eta</strong>n esku<br />

hartzea, eror ez daitezen; Nautikako <strong>eta</strong> Itsasontzi Makin<strong>eta</strong>ko<br />

G.E.T.ko galdara-gela berritzea, kontsumoak murriztu <strong>eta</strong> arrisku-faktoreak<br />

saihesteko; areto nagusian karga-jasogailua instalatzea, programatutako<br />

jarduer<strong>eta</strong>n erabilitako materialak kargatu <strong>eta</strong> deskargatzeko<br />

lanak errazte aldera; Errektoretzako eraikinaren fatxada <strong>eta</strong><br />

estalkia konpontzea <strong>eta</strong> arotzia ordeztea; Arte Ederren Fakultateko<br />

ikasgel<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> tailerr<strong>eta</strong>n aireztapen-sistema instalatzea, aire-berriztapeneko<br />

sistemak jarrita; Leioako campusera heltzeko bideak asfaltatzea<br />

<strong>eta</strong> seinaleztatzea; <strong>eta</strong>, azkenik, eraikinak NBE-CPI-96 arautegira<br />

<strong>eta</strong> instalazioen arloan nahitaez bete beharreko arau<strong>eta</strong>ra<br />

egokitzea.<br />

2006-2010<br />

Erizaintzako eraikina<br />

berritzea<br />

Eraikineko solairuak berritzea. 5.971 m 2<br />

berrituko dira<br />

2006-2010


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

141<br />

42. taula. Baldintzapeko obrak<br />

Bizkaiko Campusa Helburua m 2 eraikiak/ Aldia<br />

berrituak<br />

Medikuntza <strong>eta</strong><br />

Odontologia Fakultate<br />

berria <strong>eta</strong> Erizaintzako<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Eskola<br />

berria<br />

Medikuntza <strong>eta</strong> Odontologia Fakultateko arduradunek beti nahi izan<br />

dute ikastetxea ospitaleren batetik gertu kokatuta egotea.<br />

Horrek jardueraren garapen integrala faboratuko du bai irakaskuntzari<br />

bai bertaratzeari dagokienez <strong>eta</strong>, era berean, irakaskuntza kliniko<br />

<strong>eta</strong> preklinikoen arteko bereizk<strong>eta</strong> lausotuko du.<br />

Orobat, errazagoa izango da ikerk<strong>eta</strong>-jarduera garatzea, <strong>eta</strong>, hala,<br />

Euskal Osasun Sistemaren eremuko profesionalak erakarri ahal izango<br />

dira <strong>eta</strong> irakasleek orain arte garatu ezin izan diren ikerk<strong>eta</strong>-lan<strong>eta</strong>n<br />

neurri handiagoan parte hartu ahal izango dute.<br />

Jarduera honen bidez, egungo fakultatea, Leioako campusa utzi <strong>eta</strong><br />

Basurtuko Ospitalearen inguruan dagoen gune batean kokatuko da.<br />

Gune horrek komunikatzeko aukera ezin hobeak eskaintzen ditu,<br />

garraiobide publiko ugari baititu inguruan. Metropoli-arean <strong>Unibertsitate</strong>aren<br />

gizarte-identifikazioa hobetuko da, Bilboko Ingeniarien<br />

Goi Eskolatik <strong>eta</strong> Meatze <strong>eta</strong> Herri-lan Ingeniaritza Teknikoko<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Eskolatik gertu baitago.<br />

37.500 m 2<br />

eraikiko dira<br />

2007-2010<br />

Irakasleen <strong>Unibertsitate</strong><br />

Eskola berria<br />

Jarduera honen bidez, eskola Leioako campusean kokatuko da.<br />

Horr<strong>eta</strong>rako, eraikin berria egingo da campusaren ipar-hegalean.<br />

16.871 m 2<br />

eraikiko dira<br />

2007-2009<br />

Bilboko Industria<br />

Ingeniaritza Teknikoko<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Eskola<br />

berria<br />

Lehengo erakustazoka hutsik utzi <strong>eta</strong> eremu hori <strong>Unibertsitate</strong>ari<br />

laga izanaren ondorioz, Bilboko Industria Ingeniaritzako Goi Eskolaren<br />

inguruan ingeniaritzaren arlo teknikoko bi zentro garatu ahal<br />

izango dira. Jarduera honen bidez, gaur egungo IITUE lehengo erakustazokaren<br />

inguruko eremura aldatuko da; bertan, eraikin berria<br />

egingo da.<br />

2<br />

3.674 m 2<br />

eraikiko dira<br />

2007-2010<br />

Meatze <strong>eta</strong> Herri-lan<br />

Ingeniaritza Teknikoko<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Eskola<br />

berria<br />

Lehengo tratamenduan bezala, jarduera honen bidez, eskola Barakaldon<br />

duen egungo eraiki<strong>net</strong>ik, lehengo erakustazokaren inguruko<br />

eremura aldatuko da; horr<strong>eta</strong>rako, eraikin berria egingo da.<br />

10.531 m 2<br />

eraikiko dira<br />

2007-2009<br />

Lan Harremanen eskola<br />

<strong>eta</strong> Bizkaiko Zuzenbide<br />

Fakultate berriak<br />

Jarduera honen bidez, eraikin berria egingo da. 1 2 .400 m 2<br />

eraikiko dira<br />

2007-2010<br />

I+G+Bko eraikina<br />

(Leioan egin beharreko<br />

berritze-lanak)<br />

Egungo Medikuntza <strong>eta</strong> Odontologia Fakultatea berritzea, bertan<br />

I+G+Bko jarduera garatzeko.<br />

10.000 m 2<br />

berrituko dira<br />

2007-2010


142<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

3.3. 2006-2010 aldirako Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte<br />

Anitzeko Programaren finantzak<strong>eta</strong><br />

Eusko Jaurlaritzak baldintzatu gabeko obrak finantzatuko zituela hitzeman zuen, alegia,<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak jada beharrezko lurzorua baduelako berehala egin daitezkeen<br />

obrak. 2006 <strong>eta</strong> 2012 arteko aldian 123.178.078,38 euro ordainduko dira, honela banatuta:<br />

43. taula. Baldintzatu gabeko obren finantzak<strong>eta</strong> (2006-2012)<br />

2006 1.340.412,00<br />

2007 14.400.000,00<br />

2008 17.999.999,00<br />

2009 22.000.000,00<br />

2010 27.000.000,00<br />

2011 34.859.125,00<br />

2012 5.578.541,38<br />

GUZTIRA (€) 123.178.078,38<br />

Bestalde, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak aurrekontuko baliabideak Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako<br />

Urte Anitzeko Programaren betetze-mailaren bilakaerara egokitzeko beharrezko<br />

zorpetzea bere gain hartuko zuela erabaki zen. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, <strong>eta</strong> <strong>Unibertsitate</strong>ak berak aurkeztutako<br />

gauzatze-kronograma onartuta, 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planean ustezko<br />

zorpetzearen interesak finantzatzera bideratutako zenbatekoak bildu dira. Honako hauek dira:<br />

44. taula. Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programa<br />

gauzatzerakoan ustezko zorpetzearen interesak<br />

finantzatzera bideratutako zenbatekoak<br />

2008 2.210.778<br />

2009 2.468.069<br />

2010 1.827.729<br />

TOTAL (€) 6.506.576


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

143<br />

4. BERARIAZKO PROGRAMA-KONTRATUEN BIDEZ ZUZKIDURA<br />

JASOKO DUTEN ARLO EDO GAI INTERESGARRIAK<br />

ZEHAZTEA<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-planak Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko finantzak<strong>eta</strong>-sistemaren hiru osagaiak<br />

zehazten ditu:<br />

Ekarpen arrunta, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren eragik<strong>eta</strong> arruntak ordaindu <strong>eta</strong> finantzatzeko,<br />

nahikotasun-printzipioarekin bat etorriz. Ekarpenaren zenbatekoa kalkulu-irizpideak<br />

finkatuko dituen dekretuaren bidez zehaztuko da.<br />

Inbertsioen finantzak<strong>eta</strong>, unibertsitate-jarduerak behar dituen inbertsioak <strong>eta</strong> azpiegiturak<br />

ordaintzeko. Finantzak<strong>eta</strong> hori 2006-2010eko Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko<br />

Programan dago berariaz jasota. Programa <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuaren<br />

bi aginduren bidez o<strong>net</strong>siko da.<br />

Programa-kontratuen bidezko finantzak<strong>eta</strong> osagarria. Horien bidez, ondorengo arlo<strong>eta</strong>ko<br />

jarduerak finantzatuko dira: ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoa, euskara, irakaskuntzaren<br />

berrikuntza, unibertsitateen internazionalizazioa, unibertsitate-zerbitzuen modernizazioa, unibertsitatearen<br />

<strong>eta</strong> enpresaren arteko harremana, <strong>eta</strong> kalitatea <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>. Programa-kontratu<br />

horiek, izaera finalista dutenez <strong>eta</strong> zenbatzeko moduko emaitzak dituztenez, zenbateko osagarriaren<br />

bidez finantzatzen dira.<br />

Atal hon<strong>eta</strong>n Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren aldeko programa-kontratuak edo finantzak<strong>eta</strong><br />

bildu dira. Horien bidez, berariazko helburu batzuk bete nahi dira. Zehazki, hiru programa-kontratu<br />

izenpetuko dira. Horien funtsezko helburua Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an eskaintzen<br />

den irakaskuntza hobetzea, euskara sustatzea <strong>eta</strong> Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

egiten den ikerk<strong>eta</strong> sustatzea <strong>eta</strong> internazionalizatzea da.<br />

Helburu horiek dira Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren finantzak<strong>eta</strong> osagarria bideratzen duten<br />

erreferentziak. Lau urteko aldirako, 2007-2010, ezarri dira <strong>eta</strong>, plana garatu bitartean, berrikusi<br />

<strong>eta</strong> eguneratu egin ahal izango dira, baita dagokien finantzak<strong>eta</strong> ere.<br />

4.1. 1. Programa-kontratua: Irakaskuntza<br />

2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planaren helbururik garrantzitsuena Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a<br />

Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruan (GHEE) barneratzea da. Helburu horr<strong>eta</strong>ra<br />

bideratuta daude plan hon<strong>eta</strong>n aurkeztutako ekintza <strong>eta</strong> jarduteko eremu gehienak.<br />

Nolanahi ere, GHEEra egokitu ahal izateko, ezinbestekoa da master <strong>eta</strong> doktoregoko<br />

programen kalitatea hobetzea, <strong>Unibertsitate</strong>ko altzariak berritzea, liburutegiko hornidurak hobetzea,<br />

curriculumaren plangintza sustatzea, irakaskuntza atzerriko hizkuntz<strong>eta</strong>n egin ahal izatea<br />

<strong>eta</strong> <strong>Unibertsitate</strong>a internazionalizatzea. Bestela esanda, GHEEra egokitzeko prozesua ez


144<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

da ben<strong>eta</strong>zkoa izango Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko irakaskuntzaren kalitatea hobetzen ez bada.<br />

Hori dela-<strong>eta</strong>, ondorengo jarduerak sustatuko dira:<br />

a) Master <strong>eta</strong> doktoregoko programa ofizialen kalitatea hobetzea<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-plan hon<strong>eta</strong>ko jarduer<strong>eta</strong>ko bat Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko master <strong>eta</strong><br />

doktoregoko programa ofizialen kalitatea hobetzea da. Horr<strong>eta</strong>rako, Graduondoko Ikasketen<br />

Unitatea (GIU) sortu da. Unitate berria da Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an <strong>eta</strong> bere lana masterrak<br />

<strong>eta</strong> doktoregoak kudeatzea da. GIUk, halaber, erreferentzi gisa ere balio izango du bai master<br />

<strong>eta</strong> doktoregoko ikask<strong>eta</strong>k egin bai xede horren alde Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>arekin elkarlanean<br />

aritu nahi duten ikasleei <strong>eta</strong> gizarte-agenteei begira.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-plan honen bidez, Graduondoko Ikasketen Unitateari aurrekontu osagarria<br />

eman nahi zaio hainbat helburu burutzeko, besteak beste, kanpo-erakundeekin elkarlanean aritzea,<br />

unibertsitate arteko <strong>eta</strong> Europako hitzarmenak ezartzea <strong>eta</strong> programa hori<strong>eta</strong>n ospe handiko<br />

doktoreek parte hartzea. Era berean, kalitate-aipamena duten doktoregoko programen kopurua<br />

handitu nahi da, bai 778/1998 Errege Dekretuaren arabera egituratuta dauden programena bai<br />

unibertsitateko ikask<strong>eta</strong> ofizialak antolatzen dituen urriaren 29ko 1393/2007 Errege Dekretuaren<br />

arabera jada eraldatu direnena. Ahaleginak master <strong>eta</strong> doktoregoko programek kalitate-aipamena<br />

izateko beharrezko baldintzak bete ditzaten bermatzera bideratuko dira.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Graduondoen kudeak<strong>eta</strong><br />

akademikoko sistema<br />

zabaltzea <strong>eta</strong> egokitzea (€) 300.000 100.000 0 0 400.000<br />

Aurrekontua zuzkitzea,<br />

master <strong>eta</strong> doktoregoen<br />

kalitate-aipamena lortzeko (€) 300.000 400.000 600.000 700.000 2.000.000<br />

GUZTIRA (€) 600.000 500.000 600.000 700.000 2.400.000<br />

b) Kalitate-aipamena lortu duten masterrak <strong>eta</strong> doktoregoak<br />

sustatzea<br />

Zalantzarik gabe, <strong>Unibertsitate</strong>ko irakaskuntza berritzeko, ezinbestekoa da kalitate-aipamena<br />

lortu duten master <strong>eta</strong> doktoregoko programen alde egitea, nazioarteko master <strong>eta</strong> doktoregoak<br />

izatera hel daitezen. Horr<strong>eta</strong>rako, unibertsitate arteko ikerk<strong>eta</strong>-masterrak <strong>eta</strong> doktoregoak<br />

garatzea, kanpo-erakundeekin elkarlanean aritzea <strong>eta</strong> programa hori<strong>eta</strong>n ospe handiko<br />

doktoreek parte hartzea bultzatuko da.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Master <strong>eta</strong> doktoregoek<br />

kalitate-aipamena lortzearen<br />

alde egitea (€) 275.000 500.000 700.000 1.025.000 2.500.000


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

145<br />

c) Altzariak berritzea<br />

GHEEra egokitzeko erronka garrantzitsuen<strong>eta</strong>ko bat ikask<strong>eta</strong>-sistema aldatzearena da,<br />

Bolognako prozesuarekin garrantzi handia hartu baitute metodologia aktiboek <strong>eta</strong> partaidetzako<br />

metodologiek.<br />

<strong>Unibertsitate</strong><strong>eta</strong>ko irakasgune gehienak noranzko bakarrekoak ziren <strong>eta</strong> arr<strong>eta</strong> irakaslean<br />

jartzen zuten irakasteredu tradizionalen arabera diseinatu dira. GHEEra egokitzeko, beharrezkoa<br />

da orain arteko unibertsitateko irakaskuntzan nabarmendu ez diren gaitasunak eskuratzen<br />

laguntzen duten beste eredu batzuekin lan egitea. Horr<strong>eta</strong>rako, komenigarria da<br />

irakasguneak berregitea, <strong>Unibertsitate</strong>ko altzariak modernizatuta, horrela, pertsonen zirkulazioa,<br />

informazioaren norabide-aniztasuna <strong>eta</strong> komunikaziozko interakzioa ahalbidetzeko. Altzariek<br />

multzokatze anitzak <strong>eta</strong> ugariak egiteko aukera eman behar dute. Azken batean, askotariko<br />

metodologien erabilera erraztu behar dute.<br />

Bestalde, kontuan izan behar da 2006-2007 ikasturtean Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

IBP (Irakaskuntzaren Berrikuntzarako Programa) abiarazi zuela, irakaskuntzan berrikuntza sustatzeko.<br />

Programa horren babesean, <strong>eta</strong> irakaskuntza-taldeen egitura aztertzetik lortutako emaitza<br />

gisa, 2006ko urrian <strong>Unibertsitate</strong>ko Gobernu Kontseiluak arautegia onartu zuen; horren bidez,<br />

mintegi <strong>eta</strong> tailer ez-industrialen modalitatea ikasteko prozesuan barneratuko zela ezarri zen<br />

<strong>eta</strong> ikasgelako, ordenagailuko <strong>eta</strong> laborategiko praktiken modalitateen erabilera indartu zen.<br />

Modalitate hori<strong>eta</strong>n beharrezkoa da eskola magistral<strong>eta</strong>koak baino talde txikiagoak taxutzea. Hori<strong>eta</strong>n,<br />

ikasleekin zuzenean egiten da lan <strong>eta</strong> ikask<strong>eta</strong>k Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrura<br />

egokitzea ahalbidetzen duten metodologiak barneratzen dira. Ezin ahatz daiteke ECTS<br />

kreditu<strong>eta</strong>n oinarritutako irakaskuntza-sisteman, ikasteko prozesua baloratzeko, ikasle <strong>eta</strong> irakaslearen<br />

arteko interakzioa ahalbidetzen duten ordezko sistemak erabiltzen direla; ordezko<br />

sistema hori<strong>eta</strong>n kokatzen dira modalitate berriak <strong>eta</strong> klase praktikoen errefortzua. Hori dela<strong>eta</strong>,<br />

beharrezkoa da mintegi <strong>eta</strong> tailer berriak altzariz hornitzea <strong>eta</strong> ikasgela, ordenagailu <strong>eta</strong> laborategiko<br />

praktikak sustatzeko hornidurak egitea.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Altzariak berritzea (€) 494.681 528.000 659.000 703.319 2.385.000<br />

d) Laborategi<strong>eta</strong>ko <strong>eta</strong> ikasgel<strong>eta</strong>ko hornidurak hobetzea<br />

Laborategiak <strong>eta</strong> ikasgelak irakaskuntza praktiko eraginkorra <strong>eta</strong> kalitatezkoa izateko beharrezko<br />

material inbentariagarriz hornitzeko, ezinbestekoa da laborategiko berariazko altzariak<br />

<strong>eta</strong> ikasgel<strong>eta</strong>ko euskarri informatikoak <strong>eta</strong> ikus-entzunezkoenak hobetzea. Metodologia aktiboak<br />

<strong>eta</strong> partaidetzako metodologiak aplikatzeko, laborategiek <strong>eta</strong> ikasgelek ondo hornituta<br />

egon behar dute, interakzioa <strong>eta</strong> norabide anitzeko komunikazioa ahalbidetu dezaten.<br />

Ohiko irakasgune batean hornidura estandarra eginda, irakasleek inolako gailu edo programa<br />

informatiko espezifikorik behar izan gabe edo, bestela, soil-soilik beren ordenagailu eramangarria<br />

ekarrita sareratu ahal izango dute. Ikasleek ere unibertsitateko lan-eremu guzti<strong>eta</strong>n


146<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

sareratzeko <strong>eta</strong> lan egiteko aukera izan behar dute. Era berean, beharrezkoa da pantailak jartzea,<br />

ikasleek behar bezala ikusi <strong>eta</strong> entzun dezaten.<br />

Ondorengo taulak datozen urteotan titulazio berrien eskakizun<strong>eta</strong>ra egokitutako irakaskuntza-azpiegitura<br />

izatea ahalbidetuko lukeen kalitate-aldak<strong>eta</strong> egiteko beharrezko inbertsioa<br />

biltzen du.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Ikasgelak <strong>eta</strong> laborategiak<br />

beharrezko irakaskuntzaekipamenduz<br />

hornitzea (€) 2.100.000 2.300.000 3.000.000 3.600.000 11.000.000<br />

e) Liburutegiko hornidurak hobetzea<br />

GHEEra egokitzeko, beharrezkoa da liburutegiei garrantzi handiagoa ematea, ikasturtean<br />

asko erabil daitezen <strong>eta</strong> ez bakarrik ikasleak bere kabuz lan egin behar duen une<strong>eta</strong>n. Are<br />

gehiago, liburutegia unibertsitate-curriculumean erabat integratuta dagoen irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko<br />

gune bihurtzen da, «ikasgela» pribilegiatua. Hortaz, gune horiek ikasleak bere kabuz lan egiteko<br />

eremutzat soilik hartzearen eredu bakarra baztertu <strong>eta</strong> lanak elkarlanean <strong>eta</strong> taldean egiteko<br />

aukera indartzen duen eredua ezarri behar da, betiere, aurreko sistema ahaztu gabe.<br />

GHEEn liburutegiak baliabideen zentroak dira; hau da, ikasteko zentroak, <strong>eta</strong>, bertan, erabiltzaileek<br />

hainbat modutara (banaka, elkarlanean, irakurtzen, elkarrizk<strong>eta</strong>n) <strong>eta</strong> hainbat baliabideren<br />

bitartez (liburuak, euskarri informatikoak, Web orriak, <strong>eta</strong>b.) bereganatzen dute ezagutza.<br />

Liburutegia diziplina arteko laborategi handia da <strong>eta</strong>, bertako baliabiderik garrantzitsuena oraindik<br />

ere liburua den arren, teknologia berriek unibertsitatearen eginkizunean integratu dituzten<br />

beste baliabide <strong>eta</strong> euskarri batzuk ere hartzen ditu (ekarpen bibliografiko informatikoak).<br />

Egin nahi den inbertsioaren helburua liburutegiko hornidurak hobetzea da.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Liburutegirako berariazko<br />

hornidurak egitea (€) 650.000 900.000 1.500.000 3.950.000 7.000.000<br />

f) Curriculumaren plangintza<br />

Curriculuma planifikatzeko prozesuak, berez, berebiziko garrantzia du GHEEk eskatzen<br />

duen irakaskuntzaren kalitatea <strong>eta</strong> bikaintasuna lortzeko. <strong>Unibertsitate</strong>ak planifikatutako curriculumaren<br />

bidez ikasleekiko konpromisoa publiko egiten du. Eta curriculumaren ondoriozko<br />

garapena da irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko prozesuen dinamika eraiki <strong>eta</strong> berreraikitzeko erabiltzen den<br />

oinarria. Planifikatutako curriculumaren bidez, irakaskuntzaren prozesua <strong>eta</strong> emaitza ebaluatzen<br />

da <strong>eta</strong>, ondorioz, proposamen didaktikoa hobetzen da. Baina, gainera, faktore berriak planifikatutako<br />

curriculumaren garrantzia azpimarratu du. <strong>Unibertsitate</strong>ko titulazio<strong>eta</strong>rako kanpo-akre-


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

147<br />

ditazioaren eskakizun berriek agiri hori erabiltzen dute unibertsitateko irakaskuntzaren kalitatea<br />

aztertzeko <strong>eta</strong> ECTS kredituak bultzatutako eredu pedagogikora egokitzeko. Ondorioz, planifikatutako<br />

curriculumaren garrantzia unibertsitatearentzat duen barneko hezkuntza-balioaz haraindi<br />

doa. Hori dela-<strong>eta</strong>, unibertsitateko akreditazioaz arduratzen diren kanpo-agenteei<br />

<strong>Unibertsitate</strong>aren prestakuntza-proposamena jakinarazi <strong>eta</strong> helarazten dien agiria da.<br />

Bestalde, kalitatea ebaluatu <strong>eta</strong> ziurtatzeko GHEEn ezartzen ari diren dinamika berriek<br />

kanpo-akreditazioa titulazio guztiek aldizka bete beharreko eskakizuna izatea egiten dute. Ondorioz,<br />

curriculumaren garapena <strong>Unibertsitate</strong>aren egiturazko eskakizuna izango da.<br />

Titulazio berrien curriculuma diseinatzeaz arduratuko diren irakasleek zeregin hon<strong>eta</strong>rako<br />

orientazioa <strong>eta</strong> laguntza behar dute. Irakasleak ohartu dira, administrazio-eskakizuna izateaz<br />

gain, kreditu europarrarekin erlazionatutako irakasmetodologi<strong>eta</strong>ra egokitzeak curriculumaren<br />

plangintza zehatza egitea eskatzen duela.<br />

Premia horri erantzuteko, eremu hon<strong>eta</strong>n lanean diharduten Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

zerbitzuak finkatu <strong>eta</strong> indartu egin behar dira bai langileei bai erabilgarri dituzten bitarteko<br />

teknikoei dagokienez. Eta, bestalde, aurrekontu nahikoa eman behar zaie orientazio <strong>eta</strong> laguntzako<br />

ahaleginak ikastetxe guzti<strong>eta</strong>ra <strong>eta</strong> curriculuma diseinatu <strong>eta</strong> garatzeaz arduratzen diren<br />

talde guzti<strong>eta</strong>ra heltzen direla bermatuko duten programak garatu ahal izateko.<br />

Irakasleei <strong>eta</strong> zentroei ECTS kreditua pixkanaka ezartzen laguntzeko programa horiek garatzeko,<br />

ondorengo taulan agertzen diren premiak zenbatetsi dira.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Curriculumaren plangintza (€) 0 100.000 300.000 600.000 1.000.000<br />

g) Irakaskuntza atzerriko hizkuntz<strong>eta</strong>n egin ahal izatea<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-plan honen helburua atzerriko hizkuntzak hainbat zentrotako gero <strong>eta</strong><br />

irakasgai gehiagotan hizkuntza hedatzaile gisa erabil daitezen sustatzea da. Hau da, Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren Eleaniztasun Plana 69 sustatu nahi du, GHEErako ben<strong>eta</strong>ko ego-<br />

69 UPV/EHUren Eleaniztasun Plana 2005-2006 ikasturtean hasi zen <strong>eta</strong> hainbat helburu ditu: ikasleen hizkuntza-prestakuntza<br />

garatzea, Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparruan beren mugikortasuna <strong>eta</strong> laneratzea errazteko; Euskal<br />

Autonomia Erkidegoko Bigarren <strong>Hezkuntza</strong>ko ikastetxe<strong>eta</strong>n irakasgaiak ingelesez ematen dituzten eleaniztasunproiektuei<br />

jarraipena ematea; Erasmus, Seneca-Sinue <strong>eta</strong> beste zenbait programaren baitan datozen ikasleen<br />

irakaskuntza-eskaintza zabaltzea <strong>eta</strong> irakasleen mugikortasuna sustatzea, bai irakaskuntzako bai ikerk<strong>eta</strong>ko garapen<br />

profesionala ahalbidetzeko.<br />

2006-2007 ikasturterako ekintza-plana honako hau da: USAC programan parte hartzea, UPV/EHUko ikasleak ingelesez<br />

eskaintzen diren ikastaro<strong>eta</strong>ra joan ahal izan daitezen; hainbat zentro <strong>eta</strong> sail<strong>eta</strong>ko irakasgaiak ingelesez emateko 2005-<br />

2006 ikasturtean hasi zen esperientziarekin jarraitzea; irakaskuntza-eskaintzan Ingeles Filologiako, Aleman Filologiako<br />

<strong>eta</strong> Frantses Filologiako lizentziatur<strong>eta</strong>ko <strong>eta</strong> Atzerriko Hizkuntzako (ingelesa) irakasle izateko titulazioko irakasgaiak aukera<br />

askeko kreditu gisa barneratzea; Campus Birtualaren bidez ingelesezko irakasgaiak eskain daitezela sustatzea.


148<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

kitzapena ziurtatzeko, <strong>eta</strong> Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren internazionalizazioa ere bultzatu<br />

nahi du.<br />

Izan ere, Euskal Autonomia Erkidegoko ikasleen ahultasun handien<strong>eta</strong>ko bat arindu nahi<br />

da, hots, gutxienez atzerriko hizkuntza batean beharrezko hizkuntza-gaikuntzarik ez izatea.<br />

1995ean Europako Batzordeak Teaching and Learning: Towards a Learning Society izenburua<br />

duen agiria argitaratu zuen; bertan, Europako herritarrek gutxienez hiru hizkuntza (berezkoa <strong>eta</strong><br />

Europar Batasuneko bi) jakitera heldu zitezela lortzea ezarri zen helburu gisa. Datuek erakusten<br />

dutenez, hamabi urte igaro diren arren, Europako hegoaldea, bereziki, Espainia <strong>eta</strong> Italia, oraindik<br />

oso urrun dago helburu hori betetzetik. Gainera, hezik<strong>eta</strong>n ingelesa erabiltzen duten hainbat<br />

programa pilotu jarri dira abian Bigarren <strong>Hezkuntza</strong>n <strong>eta</strong> horiek unibertsitate-eremuan jarraipena<br />

egitea eskatzen dute.<br />

Ikasleek atzerriko hizkuntz<strong>eta</strong>n ikasteko aukera handituta, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

ikasleek erraztasun handiagoak izango dituzte nazioarteko mugikortasuneko program<strong>eta</strong>n<br />

parte hartzerakoan <strong>eta</strong> etekin handiagoa aterako diete bai nazioarteko argitalpenei bai atzerriko<br />

irakasleen bisitaldiei. Eleaniztasun Plana ere, zalantzarik gabe, atzerriko unibertsitate-zentro<strong>eta</strong>tik<br />

datozen ikasleak erakartzeko apeua da.<br />

Irakaskuntza atzerriko hizkuntz<strong>eta</strong>n egin ahal izateko, bereziki, ingelesez, irakasleak behar<br />

dira. Eleaniztasun-programa onartu ze<strong>net</strong>ik ikusi ahal izan dugunez, ingelesez irakasteko<br />

ziurtatuta dauden hainbat irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile daude, baina horiek ez dute ingelesez irakasteko<br />

aukerarik, beren irakastorduak bet<strong>eta</strong> baitituzte; horien artean, bereziki, irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile<br />

elebidunak daude. Jarduera honen bidez, irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen ordezkapenak egingo lirateke<br />

<strong>eta</strong> eleaniztasun-programan barneratu ahal izango lirateke.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Irakaskuntza atzerriko<br />

hizkuntz<strong>eta</strong>n (ingelesa) egin<br />

ahal izatea(€) 0 100.000 300.000 600.000 1.000.000<br />

h) UPV/EHUren internazionalizazioa<br />

Plan honen helburu<strong>eta</strong>ko bat Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a internazionalizatzea da. Ildo<br />

horr<strong>eta</strong>tik, Latinoamerikako goi-mailako irakaskuntzako ikastetxeekiko lankidetzak, Latinoamerikako<br />

unibertsitateekin graduko <strong>eta</strong> graduondoko ikasleen <strong>eta</strong> irakasleen trukea egiteko programen<br />

sustapenak <strong>eta</strong> munduko zona horr<strong>eta</strong>ko hainbat unibertsitat<strong>eta</strong>n doktoregoko programen<br />

eskaintzak bultzatuko dute internazionalizazioa.<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak Europako Batzordearen ALFA (América Latina Formación<br />

Académica) <strong>eta</strong> ALBAN program<strong>eta</strong>n parte hartzen du. Programa horiek Latinoamerikako <strong>eta</strong><br />

Europako goi-mailako irakaskuntzako erakundeen arteko lankidetza sustatzea dute helburu.<br />

Gainera, Latinoamerikako unibertsitateekin graduko <strong>eta</strong> graduondoko ikasleak <strong>eta</strong> irakasleak


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

149<br />

trukatzeko programa bultzatu da, UPV/EHU-AL programa izenekoa. Programa horr<strong>eta</strong>n graduko<br />

60 ikaslek hartu dute parte, bidalitako <strong>eta</strong> jasotako ikasleen artean bidezko eran banatuta.<br />

Bestalde, 1998az geroztik, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a Latinoamerikako hainbat unibertsitat<strong>eta</strong>n<br />

doktoregoko programak garatzen ari da. Horri esker, doktoregoko prestakuntza eskaini da<br />

klaustro<strong>eta</strong>n oso doktore gutxi dituzten unibertsitate<strong>eta</strong>n, horrek aipatu herrialde<strong>eta</strong>ko unibertsitate-garapenerako<br />

dakarren guztiarekin. Jarduera horiek guztiek bistako eragina izan dute<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren internazionalizazioan, graduondoko program<strong>eta</strong>n matrikulatutako<br />

atzerriko ikasle ugari ekartzen baititu.<br />

Programa horiek guztiak indartzeaz gain, oso garrantzitsua da doktoregoko program<strong>eta</strong>n<br />

ari diren Latinoamerikako ikasle horiei Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an egonaldi laburrak egiteko<br />

aukera ematea, tesia zuzentzeko lanak errazte aldera.<br />

Atal hon<strong>eta</strong>n kontuan hartu beharreko hirugarren jarduera beka-programa osagarria garatzea<br />

da, Carolina Fundazioarekin elkarlanean 70 ; programa horren baitan, Latinoamerikako ikasleek<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an egin ahal izango dute beren tesia.<br />

Hortaz, jarduera hon<strong>eta</strong>rako ezarritako zuzkidura Latinoamerikako doktoregoko programak<br />

indartzeko <strong>eta</strong> gradu, master edo doktoregoko ikask<strong>eta</strong>k Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

egiten ari diren Latinoamerikako ikasleen mugikortasuna sustatzeko erabiliko da. Hori guztia<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren internazionalizazioa sustatzeko.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

UPV/EHUren<br />

internazionalizazioa (€) 325.000 325.000 325.000 325.000 1.300.000<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 28.585.000 € emango ditu 2007 <strong>eta</strong> 2010 artean; kopuru hori honela banatuko<br />

da:<br />

70 Carolina Fundazioa 2000ko urrian eratu zen, Espainiaren <strong>eta</strong> Iberoamerikako Nazioen Elkarteko herrialdeen artean<br />

nahiz lotura historiko, kultural edo geografiko bereziak dituzten beste herrialde batzuekin hezkuntzaren <strong>eta</strong> zientziaren<br />

arloko kultura-harremanak <strong>eta</strong> lankidetza sustatzeko.


150<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

45. taula. 1. programa-kontratua: Irakaskuntza<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Graduondoko ikasketen kudeak<strong>eta</strong><br />

akademikoko sistema <strong>eta</strong> Inter<strong>net</strong>eko<br />

ataria zabaltzea <strong>eta</strong> egokitzea 300.000 100.000 0 0 400.000<br />

Masterreko <strong>eta</strong> doktorego<strong>eta</strong>rako<br />

kalitate-aipamena lortzeko<br />

aurrekontu-zuzkidura ematea 300.000 400.000 600.000 700.000 2.000.000<br />

Kalitate-aipamena lortu duten master<br />

<strong>eta</strong> doktoregoen alde egitea 275.000 500.000 700.000 1.025.000 2.500.000<br />

Altzariak berritzea 494.681 528.000 659.000 703.319 2.385.000<br />

Ikasgela <strong>eta</strong> laborategi<strong>eta</strong>ko<br />

irakaskuntzako ekipamendua 2.100.000 2.300.000 3.000.000 3.600.000 11.000.000<br />

Liburutegirako berariazko hornidurak 650.000 900.000 1.500.000 3.950.000 7.000.000<br />

Curriculumaren plangintza 0 100.000 300.000 600.000 1.000.000<br />

Irakaskuntza atzerriko hizkuntz<strong>eta</strong>n<br />

(ingelesa) egin ahal izatea 0 100.000 300.000 600.000 1.000.000<br />

UPV/EHUren internazionalizazioa 325.000 325.000 325.000 325.000 1.300.000<br />

GUZTIRA (€) 4.444.681 5.253.000 7.384.000 11.503.319 28.585.000<br />

Finantzak<strong>eta</strong> hori errendimendu-irizpideekin lotzeko, ondoren Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>arekin<br />

izenpetuko den 1. programa-kontratua ebaluatzeko helburuak <strong>eta</strong> adierazleak aurkeztuko<br />

ditugu, baita helburu horiek neurtzeko abiapuntuko adierazleak ere.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

151<br />

46. taula. UPV/EHUrekin izenpetuko den 1. Programa-Kontratua<br />

ebaluatzeko adierazleak <strong>eta</strong> helburuak<br />

Adierazlea<br />

Master <strong>eta</strong> doktoregoen irakaskuntzan hitzarmenaren bidez<br />

parte hartzen ari diren kanpo-erakundeak edo entitateak<br />

<strong>Unibertsitate</strong>arekin batera masterrak <strong>eta</strong> doktoregoak<br />

antolatzen dituzten unibertsitateak<br />

Kalitate-aipamena lortu duten doktoregoak<br />

Masterrak<br />

Masterr<strong>eta</strong>n matrikulatutako ikasle atzerritarrak<br />

Doktorego<strong>eta</strong>n matrikulatutako ikasle atzerritarrak<br />

Europako tesiak<br />

Graduko ikask<strong>eta</strong>k egitera <strong>Unibertsitate</strong>ra etortzen diren ikasle atzerritarrak<br />

Liburutegirako erositako liburuak<br />

EHUra egonaldi laburra egitera datozen Latinoamerikako ikasleak<br />

Latinoamerikako hainbat unibertsitat<strong>eta</strong>ko master <strong>eta</strong> doktoregoko programak<br />

Helburua<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 15eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea


152<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Hona hemen proposatutako helburuak betetzen direla ikusten utziko duten abiapuntuak:<br />

47. taula. UPV/EHUrekin izenpetuko den 1. Programa-kontratua<br />

ebaluatzeko helburuak neurtzeko abiapuntuko adierazleak<br />

Ikasturtea<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Master <strong>eta</strong> doktoregoen irakaskuntzan<br />

hitzarmenaren bidez parte hartzen ari<br />

diren kanpo-erakundeak edo entitateak 6 9 10 13 19 22<br />

<strong>Unibertsitate</strong>arekin batera masterrak<br />

<strong>eta</strong> doktoregoak antolatzen dituzten<br />

unibertsitateak 21 29 32 47 62 62<br />

Kalitate-aipamena lortu duten<br />

doktoregoak —- —- 7 11 22 27<br />

Masterrak —- —- —- —- —- 13<br />

Masterr<strong>eta</strong>n matrikulatutako<br />

ikasle atzerritarrak —- —- —- —- —- 43<br />

Doktorego<strong>eta</strong>n matrikulatutako<br />

ikasle atzerritarrak 227 272 241 316 347 398<br />

Europako tesiak 3 11 13 15 23 35<br />

Graduko ikask<strong>eta</strong>k egitera<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ra etortzen diren<br />

ikasle atzerritarrak 453 503 436<br />

Liburutegirako erositako liburuak 35.174 29.308 -<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ra egonaldia egitera<br />

datozen Latinoamerikako ikasleak —- —- —- —- 10 16<br />

Latinoamerikako hainbat<br />

unibertsitat<strong>eta</strong>n <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

sustatzen dituen doktoregoko programak 5 4 5 10 6 9<br />

4.2. 2. Programa-kontratua: euskararen sustapena<br />

2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planak euskal unibertsitate-sistema pixkanaka Goi-mailako<br />

<strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrura <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong>ren Europako Esparrura egokitzeko prozesua<br />

sustatzea du helburu, baina Euskal Herriko berezitasun linguistiko <strong>eta</strong> kulturalak ahaztu gabe.<br />

Hori dela-<strong>eta</strong>, unibertsitate-plan honen helburu<strong>eta</strong>ko bat Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an euskara<br />

sustatzea da. Hortaz, ondorengo jarduerak sustatuko dira.<br />

a) Irakasleen hizkuntza-prestakuntza<br />

Egun, prestakuntzako zortzi ikastaro inguru daude. Ikastaro horiek monografikoak <strong>eta</strong> alderdi<br />

zehatzei buruzkoak dira, baina garrantzi <strong>eta</strong> eragin handikoak dira <strong>eta</strong> 4 <strong>eta</strong> 25 irakastordu<br />

arteko iraupena izango dute. Irakasleen artean era horr<strong>eta</strong>ko prestakuntzako produktuek<br />

sortzen duten interesa ikusita, proiektuan 12 ikastaro barneratu dira; horiek, batez beste, 15 irakastorduko<br />

iraupena izango dute.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

153<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Irakasleen hizkuntzaprestakunta<br />

(€) 0 25.000 30.000 35.000 90.000<br />

b) Irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko prozesurako baliabideak<br />

Irakasleek eurek irakasmaterialak (testuak, ordenagailu bidezko apunteak, <strong>eta</strong>b.) prestatzeko<br />

<strong>eta</strong> horiek ikasleen esku jartzeko, irakasmateriala sortzeko lehendik zegoen programa<br />

indartuko da (aukeratutako proiektu<strong>eta</strong>rako laguntzak ematea, materialak hizkuntzaren aldetik<br />

berrikustea <strong>eta</strong> horiek elektronikoki argitaratzea). Era berean, diziplina ardatz <strong>eta</strong> nahitaezko<strong>eta</strong>rako<br />

oinarrizko eskuliburuak itzultzeko programa indartuko da, baina, kasu hon<strong>eta</strong>n, are neurri<br />

handiagoan.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko<br />

prozesurako baliabideak (€) 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000<br />

c) Web ataria <strong>eta</strong> aplikazio informatikoak<br />

Ondorengo taulan, kudeak<strong>eta</strong>ko aplikazio informatikoak euskaratu ahal izateko <strong>eta</strong> Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren web atariko edukiak bai euskaraz bai gaztelaniaz eman ahal izateko<br />

aurreikusitako jardueren kostua ageri da.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Web ataria <strong>eta</strong> aplikazio<br />

informatikoak (€) 250.000 225.000 225.000 225.000 925.000<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 1.815.000 € emango ditu 2007 <strong>eta</strong> 2010 artean; kopuru hori honela banatuko<br />

da:<br />

48. taula. 2. Programa-kontratua: Euskararen sustapena<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Irakasleen hizkuntza-prestakuntza 0 25.000 30.000 35.000 90.000<br />

Irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko prozesurako baliabideak 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000<br />

Web ataria <strong>eta</strong> aplikazio informatikoak 250.000 225.000 225.000 225.000 925.000<br />

GUZTIRA (€) 450.000 450.000 455.000 460.000 1.815.000


154<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

<strong>Unibertsitate</strong>aren finantzak<strong>eta</strong> hori errendimenduarekin lotzeko, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>arekin<br />

izenpetuko den 2. programa-kontratua ebaluatzeko helburuak <strong>eta</strong> adierazleak<br />

aurkeztuko ditugu, baita helburu horiek neurtzeko abiapuntuko adierazleak ere.<br />

49. taula. UPV/EHUrekin izenpetuko den 2. Programa-kontratua<br />

erabiltzeko adierazleak <strong>eta</strong> helburuak<br />

Adierazlea<br />

Irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileei zuzendutako euskarazko<br />

hizkuntza-gaikuntzarako ikastaroak<br />

Euskarazko kreditu ardatzak <strong>eta</strong> nahitaezkoak<br />

Euskaraz argitaratutako unibertsitateko eskuliburuak <strong>eta</strong> liburuak<br />

Euskaratu diren unibertsitateko eskuliburuak<br />

Lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile elebidunak (%)<br />

Helburua<br />

2010era arte urtean 12 ikastaro egonkortzea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 4ko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 8ko gehikuntza izatea<br />

2004-2005etik 2006-2007ra bitarteko ikasturteen batez bestokotikabiatuta,<br />

2010era arte urtean % 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta, 2010era arte urtean<br />

% 4ko gehikuntza izatea<br />

Hona hemen proposatutako helburuak betetzen direla ikusten utziko duten abiapuntuak:<br />

50. taula. UPV/EHUrekin izenpetuko den 2. Programa-kontratua ebaluatzeko<br />

helburuak neurtzeko abiapuntuko adierazleak<br />

Ikasturtea<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileei zuzendutako<br />

euskarazko hizkuntza-gaikuntzarako<br />

ikastaroak 12 11 8 8 119<br />

Euskarazko kreditu ardatzak<br />

<strong>eta</strong> nahitaezkoak 11.887 12.703 12.760 13.146 13.327 14.185<br />

Eskolarako materialak euskaraz<br />

prestatzeko laguntzak — 19 22 30 37 41<br />

Euskaratu diren unibertsitateko<br />

eskuliburuak 7 5 3 6 7 10<br />

Lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile<br />

elebidunak (%) 31,2% 32,4% 33,3% 33,7% 33,6% 35,2%


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

155<br />

4.3. 3. Programa-kontratua: UPV/EHUko ikerk<strong>eta</strong>ren sustapena<br />

<strong>eta</strong> internazionalizazioa<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak ikerk<strong>eta</strong> hobetu <strong>eta</strong> horren internazionalizazioa sustatu<br />

behar du. Horr<strong>eta</strong>rako, jarduera hauek egingo dira:<br />

a) Ikerk<strong>eta</strong>ren sustapena <strong>eta</strong> bultzada<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren gabezia garrantzitsuenen artean, honakoak azpimarra<br />

ditzakegu: sektore produktibora oso ezagutza gutxi transferitzea (ikusi 2. kapitulua), ezagutzaarlo<br />

jakin batzu<strong>eta</strong>n (bereziki, giza <strong>eta</strong> gizarte-zientzi<strong>eta</strong>n), <strong>eta</strong>, nagusiki, unibertsitate-eskol<strong>eta</strong>ko<br />

irakasleen artean kultura ikertzailerik ez egotea; <strong>eta</strong> belaunaldi arteko ordezkatzerik ez egotea<br />

(ikerk<strong>eta</strong>-talde askok ez du ez berrikuntzarik egin ez ikertzaile berririk hartu denbora<br />

luzeegian). Gainera, ikerk<strong>eta</strong>ren emaitzak, halakorik dagoenean, oso eskasak dira <strong>eta</strong> ez dira<br />

nahikoak nazioarteko zenbait testuingurutan <strong>eta</strong>, bereziki, Europako eremuan lehiakorrak izateko.<br />

Gabezia horiek konpontzeko, ondorengo ekintzak burutuko dira:<br />

1. Ikerk<strong>eta</strong> Zerbitzu Orokorrak (SGIker) indartzea. Zerbitzu horiek asko laguntzen diete<br />

ikerk<strong>eta</strong>-taldeei bai zeregin errepikakorrak ezabatzen bai SGIker-ek eskaintzen dituen<br />

zerbitzuen kalitatea handitzen. Hori dela-<strong>eta</strong>, funtsezkoa da zerbitzua zabaltzen joatea,<br />

behin betiko finka dadin.<br />

2. Ikerk<strong>eta</strong>-talde berrien sorrera bultzatzen duten laguntzak eskaintzea.<br />

3. Prestatzen ari diren ikertzaileak aldi baterako har daitezen sustatzea, ezarritako ikerk<strong>eta</strong>-talde<strong>eta</strong>n<br />

ikertzaile doktore gazteen jarduera dinamizatu <strong>eta</strong> bultzatzeko.<br />

4. Giza baliabideak sendotzeko <strong>eta</strong> giza <strong>eta</strong> gizarte-zientzien arloko taldeak internazionalizatzeko<br />

ekintza bereziak egin daitezen sustatzea. Proiektu hori<strong>eta</strong>n, besteak beste,<br />

goi-mailako ikertzaileak, atzerrian egonaldi luzeak egiteko bertako langileei zuzendutako<br />

poltsak, doktoregaientzako berariazko bekak, <strong>eta</strong>b. izango dira.<br />

5. Irakasleak zentro teknologiko<strong>eta</strong>ra <strong>eta</strong>/edo enpresa <strong>eta</strong> erakunde<strong>eta</strong>ra mugitu daitezen<br />

ahalbidetzea <strong>eta</strong> unibertsitatearen <strong>eta</strong> enpresaren arteko harremana hobetzea.<br />

Era berean, enpresa <strong>eta</strong> zentro teknologiko<strong>eta</strong>ko langileek unibertsitatean egonaldiak<br />

egin ahal izango dituzte.<br />

6. Goi-mailako ikerk<strong>eta</strong>-taldeei erakunde, enpresa <strong>eta</strong> zentro teknologikoekin elkarlanean<br />

proiektuak garatzeko gogoa piztea. Doktorego-tesien baterako zuzendaritza,<br />

baterako proiektuen garapena, <strong>eta</strong>b. suspertu behar da.<br />

7. <strong>Unibertsitate</strong>aren inguru<strong>eta</strong>n parke zientifiko <strong>eta</strong> teknologikoak sustatzea. Parke horiek<br />

ezagutza sortu <strong>eta</strong> trukatzeko gune fisikotzat hartu behar dira. Gertu egongo direnez,<br />

ezagutza-fluxuak sortzeko erabili behar lirateke, edo transferentzia-prozesuek<br />

eskatzen dituzten laguntza-zerbitzuak ezartzeko (besteak beste, hainbat diziplinatan<br />

trebatutako profesionalak, instalazio zientifikoak, patenteak kudeatzeko zerbitzuak, finantza-zerbitzuak,<br />

<strong>eta</strong>b.). Parke<strong>eta</strong>n <strong>Unibertsitate</strong>ak berak, ikerk<strong>eta</strong>ko erakunde publikoek<br />

(IEP), zentro teknologikoek, enpresek <strong>eta</strong> administrazioek hartuko dute par-


156<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

te. Lehenik <strong>eta</strong> behin, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren parke zientifikoa sortuko da<br />

Leioan. Bertan, ikerk<strong>eta</strong>-zerbitzu orokorrak, institutuak <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>-taldeak finkatu<br />

ahal izango dira, enpresekin batera. Parkea 2007an garatu da <strong>eta</strong>, aurreikuspenen<br />

arabera, 2008an jarriko da abian.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Ikerk<strong>eta</strong>ren sustapena<br />

<strong>eta</strong> bultzada (€) 2.060.000 2.600.000 3.500.000 4.467.048 12.627.048<br />

b) Ekipamendu zientifiko <strong>eta</strong> teknologikoa berritzea <strong>eta</strong> mantentzea<br />

Hainbat zailtasun <strong>eta</strong> muga daude ikerk<strong>eta</strong>-taldeek beharrezko ekipamendu zientifikoa<br />

izateko, bereziki, Europako beste talde batzuekin baldintza berdin<strong>eta</strong>n lehiatu ahal izateko behar<br />

duten ekipamendu zientifikoa izateko. Orobat, egun erabilgarri dagoen ekipamendua berritzeko<br />

dauden baliabideak gutxi dira. Ildo horr<strong>eta</strong>tik, azpiegitura zientifikoa eguneratu <strong>eta</strong> indartzeko<br />

bi jarduera proposatu dira:<br />

1. Ekipamendu zientifikoa batera finantzatzeko programak. Ekipamendua kanpoko<br />

funtsekin erosteko ikerk<strong>eta</strong>-taldeek duten ahalmena arriskuan jarri ohi da maiz,<br />

era horr<strong>eta</strong>ko deialdi<strong>eta</strong>n baterako finantzak<strong>eta</strong> behar baita.<br />

2. Ekipamendu zientifikoa berritzeko deialdiak. Baterako finantzak<strong>eta</strong>, aldeko balorazioa<br />

merezi duen faktore gisa, beren ekipamendua modernizatu nahi duten ikerk<strong>eta</strong>-taldeek<br />

erantzukizuna partekatzeko sistema egokia izan daiteke. Berritzearen<br />

beste abantaila bat da mantentze-kostuak txikiagoak direla.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Ekipamendu zientifiko <strong>eta</strong><br />

teknologikoa berritzea <strong>eta</strong><br />

mantentzea (€) 3.100.000 3.150.000 3.200.000 3.550.000 13.000.000<br />

51. taula. 3. Programa-kontratua: Ikerk<strong>eta</strong>ren sustapena <strong>eta</strong> internazionalizazioa<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Ikerk<strong>eta</strong>ren sustapena <strong>eta</strong> bultzada 2.060.000 2.600.000 3.500.000 4.467.048 12.627.048<br />

Ekipamendu zientifiko <strong>eta</strong> teknologikoa<br />

berritzea <strong>eta</strong> mantentzea 3.100.000 3.150.000 3.200.000 3.550.000 13.000.000<br />

GUZTIRA (€) 5.160.000 5.750.000 6.700.000 8.017.048 25.627.048


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

157<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 25.627.048 € emango ditu 2007 <strong>eta</strong> 2010 artean; kopuru hori honela banatuko<br />

da:<br />

52. taula. UPV/EHUrekin izenpetuko den 3. Programa-kontratua ebaluatzeko<br />

adierazleak <strong>eta</strong> helburuak<br />

Emaitzen eraginkortasuna<br />

Ikerk<strong>eta</strong>-jarduer<strong>eta</strong>n parte hartzen ari diren irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak<br />

Prestatzen ari diren ikertzaileak <strong>eta</strong> ikertzaile dokotoreak<br />

ISIren zerrendan argitaratutako artikuluak<br />

Norbere titulartasunekoak diren eskatutako patenteak<br />

Irakurritako tesiak<br />

Ikerk<strong>eta</strong>-kontratuen zenbatekoa<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako<br />

proiektuak egiten ari diren unibertsitateko ikertzaileak<br />

Helburua<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 8ko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte horiek mantentzea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

Finantzak<strong>eta</strong> hori errendimendu-irizpideekin lotzeko, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>arekin<br />

izenpetuko den 3. programa-kontratua ebaluatzeko helburuak <strong>eta</strong> adierazleak aurkeztuko ditu-<br />

53. taula. UPV/EHUrekin zenpetuko den 3. Programa-kontratua ebaluatzeko<br />

helburuak neurtzeko abiapuntuko adierazleak<br />

Ikasturtea<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Ikerk<strong>eta</strong>-jarduer<strong>eta</strong>n parte hartzen ari diren<br />

irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak 1200 1300 1370 1.439 1.646 1.950<br />

Prestatzen ari diren ikertzaileak<br />

<strong>eta</strong> ikertzaile dokotoreak 48 45 43 47 35 66<br />

ISIren zerrendan argitaratutako artikuluak 742 670 777 817 869 1030<br />

Norbere titulartasunekoak diren<br />

erregistratutako patenteak 5 3 7 10 14 22<br />

Irakurritako tesiak 228 202 234 217 251 229<br />

Ikerk<strong>eta</strong>-kontratuen zenbatekoa (*) 5,4M€ 7,5M€ 9M€ 10M€ 10M€ 13,2M€<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten edo<br />

enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten ari diren<br />

unibertsitateko ikertzaileak 435 465 490 514 538 433<br />

(*): Kontratu horiek <strong>Unibertsitate</strong>en abenduaren 21eko 6/2001 Lege Organikoaren 83. artikuluaren babesean egin dira.


158<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

gu, baita helburu horiek neurtzeko abiapuntuko adierazleak ere.<br />

Hona hemen proposatutako helburuak betetzen direla ikusten utziko duten abiapuntuak:<br />

3. grafikoa. UPV/EHUrekin IZENPETUKO DIREN PROGRAMA-KONTRATUAK<br />

1. P-K:<br />

Irakaskuntza<br />

(% 51)<br />

3. P-K:<br />

Ikerk<strong>eta</strong><br />

(% 46)<br />

UPV/EHUren<br />

aldeko<br />

ekarpen<br />

arrunta<br />

2. P-K:<br />

Euskara<br />

(% 3)<br />

5. AURREIKUS DAITEZKEEN DIRU-SARRERAK<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren 25eko 3/2004 Legearen 67. artikuluari jarraiki,<br />

unibertsitate-planak euskal unibertsitate-sitemaren beharrizanak zehaztu <strong>eta</strong> indarrean egongo<br />

den aldi horr<strong>eta</strong>rako helburu <strong>eta</strong> lehentasunak ezartzen ditu, baita finantzak<strong>eta</strong>-beharrizanak<br />

<strong>eta</strong> aurreikus daitezkeen diru-sarrerak ere. Bestela esanda, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari<br />

bere helburuak betetzeko <strong>eta</strong> kalitatea hobetzeko nahikoa izango den ekarpen arrunta bermatzearren,<br />

ezinbestekoa da bere beharrizanak <strong>eta</strong> aurreikus daitezkeen diru-sarrerak zeintzuk<br />

diren ezagutzea. Horrela, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren aurrekontuak diru-sarreren ikuspegitik<br />

aztertu behar dira.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

159<br />

54. taula. Eusko Jaurlaritzaren arabera UPV/EHUk 2007-2010<br />

aldian izango dituen diru-sarrerak<br />

Diru-sarrerak 2007ko 2008ko 2009ko 2010eko<br />

aurrekontua aurreproiektua aurreproiektua aurreproiektua<br />

BESTEREN BALIABIDEAK (€) 278.121.488,00 301.720.517,00 309.672.683,00 327.990.244,00<br />

EAE. Transferentzia arruntak 242.072.334,00 252.801.261,00 263.102.260,00 274.286.705,00<br />

EAE. AZL kontratatzeko EHUk duen kreditua 5.494.078,00 8.010.424,00 10.721.123,00<br />

EAE. Irakasleentzako osagarriak 9.649.154,00 9.939.000,00 Zehazteke Zehazteke<br />

EAE. Kapital-transferentziak 12.000.000,00 12.000.000,00 12.000.000,00 12.000.000,00<br />

EAE. Urte anitzeko transferentziak 14.400.000,00 18.000.000,00 22.000.000,00 27.000.000,00<br />

EAE. Urte anitzeko programaren interesak 2.210.778,00 2.468.069,00 1.827.729,00<br />

EAE. Irakasleei buruzko dekretua 1.275.400,00 2.091.930,00 2.154.687,00<br />

BALIABIDE PROPIOAK (€) 43.556.000,00 42.581.000,00 43.456.000,00 44.456.000,00<br />

Tasa akademikoak 35.740.000,00 33.825.000,00 33.800.000,00 33.800.000,00<br />

Ikasleei tasen % 0,7 ordaintzen laguntzea 6.000,00 6.000,00 6.000,00 6.000,00<br />

Administrazio-tasak 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00<br />

Argitalpen-zerbitzua 960.000,00 900.000,00 900.000,00 900.000,00<br />

Bestelako diru-sarrerak 3.100.000,00 3.900.000,00 5.000.000,00 6.000.000,00<br />

Egoitzak 1.100.000,00 1.100.000,00 1.100.000,00 1.100.000,00<br />

Interesak 600.000,00 1.200.000,00 1.200.000,00 1.200.000,00<br />

Administrazio-emakidak 450.000,00 450.000,00 450.000,00 450.000,00<br />

GAUR UPV/EHUren Kudeak<strong>eta</strong> Akademikorako<br />

Sistemaren bidez jasotako diru-sarrerak 600.000,00 200.000,00 0,00 0,00<br />

BESTELAKO DIRU-SARRERAK (€) 51.662.258,00 74.033.968,00 87.084.300,00 69.525.667,00<br />

Kanpoko kontratuak 18.000.000,00 19.000.000,00 20.000.000,00 21.000.000,00<br />

Titulu propioei dagozkien tasak 2.000.000,00 1.600.000,00 1.600.000,00 1.600.000,00<br />

Titulu propioen aldeko diru-laguntzak 1.353.000,00 1.300.000,00 1.300.000,00 1.300.000,00<br />

Nazioarteko Harremanen Zerbitzuak emandako<br />

diru-laguntzak 645.300,00 645.300,00 645.300,00 645.300,00<br />

Toki-administrazioek emandako bestelako diru-laguntzak 0,00 19.000.000,00 27.000.000,00 0,00<br />

GHEE garatzeko diru-laguntza (ezinduak) 200.000,00 0,00 0,00 0,00<br />

Gizarte Kontseilua 590.277,00 1.035.668,00 Zehazteke Zehazteke<br />

Gastuei lotutako bestelako diru-sarrerak 18.819.000,00 20.000.000,00 22.000.000,00 25.000.000,00<br />

Programa-kontratua 10.054.681,00 11.453.000,00 14.539.000,00 19.980.367,00<br />

DIRU-SARRERAK, GUZTIRA (€) 373.339.746,00 418.335.485,00 440.212.983,00 441.971.911,00<br />

Iturria: guk eginikoa.


160<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren diru-sarreren aurrekontua honela egituratuta dago:<br />

a) Besteren baliabideak. <strong>Unibertsitate</strong>aren ohiko funtzionamendurako Eusko Jaurlaritzak<br />

egiten dituen transferentzia arruntak <strong>eta</strong> kapitalekoak jasotzen dira. <strong>Unibertsitate</strong>-planean<br />

jasotako partidak dira.<br />

b) Baliabide propioak. <strong>Unibertsitate</strong>aren baliabide propio guztiak dira. Horien artean,<br />

partidarik garrantzitsuena tasa akademikoengatiko diru-sarrerei dagokie. Datozen urte<strong>eta</strong>n<br />

tasen kudeak<strong>eta</strong> funtsezkoa izango da, ikasleen kopuruan ustez izango den<br />

beherakadari aurre egin behar izango baitio.<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren otsailaren 25eko 3/2004 Legearen 95. artikuluaren<br />

arabera, urtero <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuak ikasturte bakoitzerako<br />

legez ezarritako zerbitzu akademikoak <strong>eta</strong> gainerako eskubideak jasotzeagatik<br />

ordaindu beharreko prezioak o<strong>net</strong>siko ditu, betiere, <strong>Unibertsitate</strong> Irakaskuntza Publikoa<br />

Koordinatzeko Kontseiluak ezartzen dituen mugen barruan. Era berean, <strong>Unibertsitate</strong>en<br />

abenduaren 21eko 6/2001 Lege Organikoaren 81. artikuluan ezarritakoaren<br />

arabera, prezio publikoen <strong>eta</strong> gainerako eskubideen arloan legez ezartzen<br />

diren salbuespenen <strong>eta</strong> murrizketen ondoriozko zenbatekoei dagozkien konpentsazioak<br />

esleituko dira.<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k Espainiako gainerako unibertsitate<strong>eta</strong>n<br />

ordaindu ohi ziren prezioen azpitik egotea ekarri duen hazkunde beg<strong>eta</strong>tiboa jasan duten<br />

zenbait tas<strong>eta</strong>n gehikuntza nabarmenak egin nahi ditu. Hori dela-<strong>eta</strong>, autonomiaerkidego<strong>eta</strong>n<br />

unibertsitateko irakaskuntzako adarren arabera matrikulatutako kredituen<br />

prezio publikoei dagokien konparatiboan, Euskal Herria Estatuko batez<br />

bestekoaren oso azpitik dago.<br />

Hortaz, 2007-2008 ikasturterako, kreditu<strong>eta</strong>n egituratutako irakaskuntz<strong>eta</strong>ko lehen<br />

matrikula % 5 hazi da <strong>eta</strong> bigarren <strong>eta</strong> hirugarren bezala, aldiz, % 6,4. Plana indarrean<br />

den gainerako ikasturte<strong>eta</strong>rako, horien antzeko ehunekoak aplikatzen jarraitzeaz<br />

gain, gainerako tasak ere aztertuko dira, horiek beste unibertsitate batzu<strong>eta</strong>n ordaintzen<br />

diren<strong>eta</strong>ra egokitzeko beharrezko gehikuntzak egitearren, betiere, <strong>Unibertsitate</strong><br />

Irakaskuntza Publikoa Koordinatzeko Kontseiluak ezarritako mugen barruan.<br />

Ezindu, terrorismoaren biktima <strong>eta</strong> genero-indarkeriaren biktima 71 direnei aplikatzen<br />

zaizkien <strong>eta</strong> unibertsitateko zerbitzu akademikoak emateagatik ordaindu beharreko<br />

prezio publikoen <strong>eta</strong> gainerako eskubideen arloan ezartzen diren salbuespen <strong>eta</strong> murrizketen<br />

ondoriozko zenbatekoen konpentsazioei dagokienez, aurrekontu<strong>eta</strong>n jasotako<br />

zenbatekoak honako hauek dira: 2006-2007 ikasturterako, 355.123,31 € <strong>eta</strong><br />

2007-2008 ikasturterako, 400.000 €. Beste urte<strong>eta</strong>n, salbuespen <strong>eta</strong> murrizketen<br />

ondoriozko zenbatekoen konpentsazioen finantziazioa xedatuko da, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong><br />

<strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuaren aginduak horrela zehazten duenean.<br />

71 Agindua, 2007ko ekainaren 22koa, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuarena. Agindu honen bidez, 2007-<br />

2008 ikasturtean unibertsitateko ikask<strong>eta</strong>-zerbitzuengatik ordaindu beharreko prezioak finkatzen dira.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

161<br />

c) Bestelako diru-sarrerak. Gastuei lotutako diru-sarrerak dira. 2006ko datuak kontuan<br />

hartuta, diru-sarrera horiek honela zenbatzen dira:<br />

55. taula. Kanpoko diru-sarrerak 2006<br />

2006<br />

Bestelako diru-sarrerak 849.669<br />

Kanpoko kontratuak 18.878.670<br />

Masterren tasak 1.524.018<br />

Bestelako tasak 977.529<br />

Tasak <strong>eta</strong> bestelako diru-sarrerak 22.229.886<br />

Estatuaren transferentzia arruntak 14.810.292<br />

Estatuaren kapital-transferentziak 1.150.000<br />

Estatuaren diru-laguntzak 15.960.292<br />

Eusko Jaurlaritzaren bestelako diru-laguntzak 5.797.235<br />

Arabako Foru Aldundia 413.830<br />

Gipuzkoako Foru Aldundia 3.078.256<br />

Bizkaiko Foru Aldundia 558.966<br />

Beste udal-entitate batzu<strong>eta</strong>tik 250.324<br />

Foru <strong>eta</strong> Toki Administrazioa 10.098.611<br />

Masterr<strong>eta</strong>rako diru-laguntzak 1.254.589<br />

Euskararen aldeko diru-laguntzak<br />

Enpresa pribatuentzako diru-laguntzak 1.562.746<br />

EJren kapital-transferentzien diru-laguntzak 649.535<br />

AFAren kapital-transferentzien diru-laguntza<br />

GFAren kapital-transferentzien diru-laguntza 2.680.486<br />

BFAren kapital-transferentzien diru-laguntza 50.000<br />

Udal-entitateen kapital-transferentziak 90.886<br />

Enpresa pribatuen kapital-transferentziak 117.330<br />

EGEF 1.046.996<br />

Estatuko Administrazioaren epe luzerako maileguak 382.580<br />

Bestelako diru-laguntzak 7.835.148<br />

Diru-sarrerak, guztira (€) 56.123.937


162<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Diru-sarrera horien artean, kanpoko kontratuak, funtsean, ikerk<strong>eta</strong>ren aldeko diru-laguntzak<br />

dira. Horien jatorria Eusko Jaurlaritzako Industria, Merkataritza <strong>eta</strong> Turismo <strong>Saila</strong>ren<br />

Etortek edo Saiotek bezalako program<strong>eta</strong>n edo foru-aldundiek emandako diru-laguntz<strong>eta</strong>n dago.<br />

Hona hemen 2006ri dagozkion kanpoko kontratuen banakapena:<br />

56. taula. KANPOKO KONTRATUAK<br />

2006<br />

Diru-laguntzak<br />

Eusko Jaurlaritzaren diru-laguntzak, guztira 6.923.270<br />

Etortek 3.672.277<br />

Saiotek 2.080.001<br />

Gainerako diru-laguntzak 1.170.992<br />

Bizkaiko Foru Aldundia 1.202.298<br />

Gipuzkoako Foru Aldundia 240.206<br />

Estatuaren diru-laguntzak 624.420<br />

Europako Batzordearen diru-laguntzak 493.052<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ak 506.723<br />

Bestelako erakundeak 840.363<br />

Diru-laguntzen zenbatekoa, guztira<br />

(200 diru-laguntza baino gehiago) % 57 10.830.332<br />

Kontratuak<br />

Udalak 490.376<br />

Aldundiak 291.165<br />

Ministerioak 133.186<br />

Beste fundazio batzuk 278.106<br />

Euskoiker fundazioa 1.321.546<br />

Leia fundazioa 459.703<br />

Institutuak 80.300<br />

Gobernu autonomoak 36.537<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ak 38.828<br />

Eusko Jaurlaritza 639.006<br />

Eusko Jaurlaritzaren sozi<strong>eta</strong>te publikoak 723.902<br />

Erakunde publikoekin egindako kontratuak, guztira 4.492.655<br />

Enpresa pribatuak 3.555.683<br />

Kontratuak, guztira (1.900 baino gehiago) % 43 8.048.338<br />

GUZTIRA (€) 72 % 100 18.878.670<br />

72 Zenbateko garbiak, BEZarik gabe.


4.ATALA UPV/EHURAKO FINANTZAKETA ESPARRU EGONKORRA ZEHAZTEA<br />

163<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak ikasle ugari galduko ditu. Egindako zenbatespen guztien<br />

arabera, gero <strong>eta</strong> ikasle gutxiago matrikulatuko dira Euska Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an. Horrek, zalantzarik<br />

gabe, tasa akademikoei dagozkien diru-sarrerak gutxiago izatea eragingo du. Hau da,<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren baliabide propioak gutxitu egingo dira.<br />

Egoera horri aurre egiteko, datozen urte<strong>eta</strong>n hiru zentzutan egingo da lan. Batetik, Eusko<br />

Jaurlaritzak urtero egiten duen ekarpen arrunta kalkulatzeko aplikatu beharreko ehunekoa zehazterakoan,<br />

hori tas<strong>eta</strong>tik <strong>eta</strong> beste kontzeptu batzu<strong>eta</strong>tik lortutako diru-sarreren araberakoa<br />

izango dela erabaki da, 4.2 atalean jasotzen den bezala. Horrela, datozen lau urte<strong>eta</strong>n ehuneko<br />

hori urtez urte haztea aurreikusi da.<br />

2007 2008 2009 2010<br />

81,874% 82,938% 83,696% 84,564%<br />

Bigarren, Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak funts galdurako finantzak<strong>eta</strong> publikoarekiko duen<br />

menpekotasuna txikiagotzeko ahaleginak egingo ditu; hala, lehiak<strong>eta</strong>-deialdi<strong>eta</strong>n parte-hartze<br />

handiagoa izango du, ez bakarrik Euskal Herriko<strong>eta</strong>n, baizik <strong>eta</strong> baita Estatuko<strong>eta</strong>n <strong>eta</strong> Europako<strong>eta</strong>n<br />

ere, <strong>eta</strong>, bereziki, enpresei ezagutza transferitzeko kontratuen bidez jardungo du. 2007-<br />

2010 aldirako aurreikus daitezkeen diru-sarreren taulan, partida hau nabarmen hazi dela ikus daiteke<br />

(ikusi kapitulu hon<strong>eta</strong>ko 54. taula).<br />

Eta, azkenik, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>k zerbitzu akademikoak jasotzeagatik<br />

ordaindu beharreko prezio<strong>eta</strong>ko batzuk nabarmen gehitzeko asmoa du, 4.5.b) atalean<br />

azaldu den moduan.


EUSKAL UNIBERTSITATE<br />

SISTEMAKO<br />

UNIBERTSITATE<br />

PRIBATUEKIKO<br />

HARREMAN<br />

ESPARRU<br />

EGONKORRA<br />

5. atala


167<br />

5. atala<br />

EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAKO<br />

UNIBERTSITATE PRIBATUEKIKO<br />

HARREMAN ESPARRU EGONKORRA<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> Eusko Jaurlaritzaren arteko finantza-harremanak<br />

ezartzeaz gain, unibertsitate-planak Eusko Jaurlaritzaren <strong>eta</strong> unibertsitate pribatuen arteko harremana<br />

ere zehazten du, programa-kontratuen bidez.<br />

Programa-kontratu hau<strong>eta</strong>n jasotako helburuak <strong>eta</strong> finantzak<strong>eta</strong> lau urteko aldirako, 2007-<br />

2010, ezarri dira. Kontratuak garatu bitartean, helburuak <strong>eta</strong> finantzak<strong>eta</strong> berrikusi <strong>eta</strong> eguneratu<br />

egin ahal izango dira.<br />

1. DEUSTUKO UNIBERTSITATEAREKIN IZENPETUKO DIREN<br />

PROGRAMA-KONTRATUAK<br />

Atal hon<strong>eta</strong>n, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetu diren programa-kontratuak aurkeztuko<br />

dira. Zehazki, hiru programa-kontratu sinatuko dira. Horien oinarrizko helburua irakaskuntzaren<br />

kalitatea hobetzea, euskara sustatzea <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren <strong>eta</strong> transferentzia<br />

teknologikoaren alde egitea da 73 .<br />

1.1. 1. Programa-kontratua: Irakaskuntza<br />

Beherakada demografikoaren ondorioz, azken urteotan asko murriztu da Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an<br />

matrikulatzen direnen kopurua (2001-2002tik 2006-2007ra bitarteko ikasturte<strong>eta</strong>n<br />

73<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak <strong>eta</strong> Eusko Jaurlaritzak 2008an izenpetuko duten programa-kontratua unibertsitate horren<br />

guztizko aurrekontuaren % 3,1 da.


168<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ko ikasleen kopurua % 37,8 murriztu da). Hori dela-<strong>eta</strong>, garrantzitsua da<br />

ikasle-kopurua gehitzeko politika aktiboa egitea. Horr<strong>eta</strong>rako, ezinbestekoa da <strong>Unibertsitate</strong>a internazionalizatzen<br />

aurrera egitea, atzerriko ikasleak erakartze aldera. Horrekin batera, beharrezkoa<br />

da irakasleak GHEErekin erlazionatutako alderdi guzti<strong>eta</strong>n prestatzea <strong>eta</strong> ECTS sistema<br />

ezartzeko prozesuen araberako kudeak<strong>eta</strong>-sistema finkatzea.<br />

Ikasleen etengabeko <strong>eta</strong> lanerako prestakuntza <strong>eta</strong> irakasleen prestakuntza programakontratu<br />

honen bidez ere jorratu nahi diren beste eremu batzuk dira. Zehazki, programa-kontratu<br />

honen baitan ondorengo jarduerak sustatuko dira:<br />

a) Irakasleak GHEE ezartzeko gaitzea. Baliabideen zentroa sortuko da. Horren egitekoa<br />

material didaktikoak sortzea <strong>eta</strong> mikroirakaskuntzako proiektu<strong>eta</strong>rako grabatzeko <strong>eta</strong><br />

ikuskatzeko zerbitzua edo ikus-entzunezko baliabide sofistikatuen erabilera dakarten<br />

proiektuak diseinatzeko zerbitzua eskaintzea izango da.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

880.879 619.378 608.384 647.012 2.755.653<br />

b) <strong>Unibertsitate</strong>aren internazionalizazioan aurrerapen nabarmena lortzea; horr<strong>eta</strong>rako,<br />

irakasle, administrari <strong>eta</strong> laguntzaileen mugikortasuna <strong>eta</strong> unibertsitate arteko lankidetzarako<br />

bost sareren sorrera <strong>eta</strong> mantentzea bultzatuko da, berariaz Latinoamerikan<br />

duen presentzia <strong>eta</strong> ikasle atzerritarren harrera sustatuko da <strong>eta</strong> ingelesa<br />

irakaskuntzan barneratuko da, berrikuntza-plan orokorrekin bat etorriz.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

135.021 297.329 348.282 370.396 1.151.028<br />

c) Irakasleei zuzendutako aholkularitza- <strong>eta</strong> laguntza-zerbitzua sortzea, teknologia informatikoa<br />

irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko prozesuan barneratzen laguntzeko. Zerbitzu hori irakasleak<br />

ordenagailua erabiltzen trebatzeaz arduratuko da. Softwarea erabiltzeko<br />

prestakuntza teknologikoa eskainiko du <strong>eta</strong> irakasleek <strong>eta</strong> ikasleek teknologia erabiltzen<br />

ote duten ikusteko jarraipena <strong>eta</strong> ebaluazioa egingo du.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

50.000 102.085 119.579 127.171 398.835<br />

d) Dokumentazio-zentroek eskaintzen dituzten dokumentazio, informazio <strong>eta</strong> kontsulta<br />

bibliografikoko zerbitzuak bultzatzea <strong>eta</strong>, unibertsitate-zabalkuntzako era guzti<strong>eta</strong>ko<br />

jardueren bidez, kultura oro har <strong>eta</strong>, bereziki, euskal kultura sustatzea <strong>eta</strong> hedatzea.


5. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAKO UNIBERTSITATE PRIBATUTEKIKO HARREMAN ESPARRU EGONKORRA<br />

169<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

0 96.209 112.697 119.852 328.758<br />

e) Etengabeko <strong>eta</strong> lanerako prestakuntza indartzea <strong>eta</strong> finkatzea, baita unibertsitatearen<br />

esperientzia unibertsitatera heldu ezin izan dutenei hurbildu nahi dieten prestakuntzako<br />

programak ere.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

38.000 168.582 197.471 210.009 614.062<br />

f) ECTS sistema ezartzeko prozesuen araberakoa izango den kalitatea kudeatzeko sistema<br />

finkatzea.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

199.000 554.086 402.064 427.592 1.582.742<br />

g) Gizarte-komunikazioko bideak sortzera zuzendutako planak ezartzea.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

0 130.292 152.621 162.311 445.224


170<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 7.276.302 € emango ditu 2007 <strong>eta</strong> 2010 artean; kopuru hori honela banatuko<br />

da:<br />

1. taula. 1. Programa-Kontratua: Irakaskuntza<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Irakasleak Europako bateratze-eredua<br />

ezartzeko trebatzea 880.879 619.378 608.384 647.012 2.755.653<br />

<strong>Unibertsitate</strong>aren internazionalizazioa 135.021 297.329 348.282 370.396 1.151.028<br />

Irakasleei etengabeko aholkularitza<br />

<strong>eta</strong> laguntza emateko zerbitzua sortzea 50.000 102.085 119.579 127.171 398.835<br />

Dokumentazio, informazio <strong>eta</strong> kontsulta<br />

bibliografikoko zerbitzuak bultzatzea 0 96.209 112.697 119.852 328.758<br />

Etengabeko <strong>eta</strong> lanerako prestakuntza<br />

indartzea <strong>eta</strong> finkatzea 38.000 168.582 197.471 210.009 614.062<br />

ECTS sistema ezartzeko prozesuen araberakoa<br />

izango den kalitatea kudeatzeko sistema finkatzea 199.000 554.086 402.064 427.592 1.582.742<br />

Gizarte-komunikazioko bideak sortzera<br />

zuzendutako planak ezartzea 0 130.292 152.621 162.311 445.224<br />

GUZTIRA (€) 1.302.900 1.967.961 1.941.098 2.064.343 7.276.302<br />

Finantzak<strong>eta</strong> hori errendimendu-irizpideekin lotzeko, programa-kontratu hau ebaluatzeko<br />

erabiliko diren helburuak <strong>eta</strong> adierazleak aurkeztu behar dira, baita helburu horiek neurtzeko<br />

abiapuntuko adierazleak ere.<br />

2. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 1. Programa-Kontratua ebaluatzeko<br />

adierazleak <strong>eta</strong> helburuak<br />

Emaitzen eraginkortasuna<br />

Kalitate-aipamena lortu duen ERASMUS MUNDUS<br />

masterrak <strong>eta</strong>/edo doktoregoak<br />

Masterrak <strong>eta</strong> doktoregoak egitera <strong>Unibertsitate</strong>ra<br />

etortzen diren ikasle atzerritarrak<br />

Ikask<strong>eta</strong>k egitera <strong>Unibertsitate</strong>ra datozen<br />

Latinoamerikako ikasleak<br />

Nazioarteko unibertsitate arteko masterrak<br />

Graduko ikask<strong>eta</strong>k egitera <strong>Unibertsitate</strong>ra etortzen<br />

diren ikasle atzerritarrak<br />

Beste unibertsitate batzuekin egindako<br />

mugikortasun-hitzarmenak<br />

Helburua<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta, 2010era arte urtean<br />

% 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta, 2010era arte urtean<br />

% 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta, 2010era arte urtean<br />

% 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta, 2010era arte urtean<br />

% 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta, 2010era arte urtean<br />

% 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta, 2010era arte urtean<br />

% 5eko gehikuntza izatea


5. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAKO UNIBERTSITATE PRIBATUTEKIKO HARREMAN ESPARRU EGONKORRA<br />

171<br />

Hona hemen proposatutako helburuak betetzen direla ikusten utziko duten abiapuntuak:<br />

3. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 1. Programa-Kontratua ebaluatzeko<br />

helburuak neurtzeko abiapuntuko adierazleak<br />

ERASMUS MUNDUS masterrak <strong>eta</strong>/edo<br />

kalitate-aipamena duten doktoregoak — — — 1 1 3<br />

Master edo doktoregoren bat egitera<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ra datozen ikasle<br />

atzerritarrak 190 257 236 199 218 239<br />

Ikastera <strong>Unibertsitate</strong>ra datozen<br />

Latinoamerikako ikasleak 103 198 180 196 180 209<br />

Nazioarteko unibertsitate<br />

arteko masterrak 5 5 5 10 11 11<br />

Graduko ikask<strong>eta</strong>k egitera<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ra datozen ikasle<br />

atzerritarrak 525 595 652 711 730 746<br />

Beste unibertsitate batzuekin egindako<br />

mugikortasun-hitzarmenak 165 126 163 238 221 201<br />

Iturria: Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>a.<br />

Ikasturtea<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

1.2. 2. Programa-kontratua: Euskararen sustapena<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>an euskaraz eskainitako kredituen ehunekoa 2000-2001 ikasturtean<br />

eskainitako kreditu guzti<strong>eta</strong>tik % 20koa izatetik 2006-2007an % 25ekoa izatera igaro<br />

da (ikusi 2. kapitulua). Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>aren kasuan, euskaraz eskainitako kredituak<br />

% 64 ziren <strong>eta</strong> Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an, berriz, % 49. Ondorioz, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

ahalegin handiagoa egin behar izango du euskal unibertsitate-sistemako beste bi unibertsitate<strong>eta</strong>tik<br />

gertuago egoteko. Hori dela-<strong>eta</strong>, programa-kontratu hon<strong>eta</strong>n ondorengo<br />

jarduerak sustatuko dira:<br />

1. Deusto prestakuntza-eredua garatzeko prozesuan euskarazko gidak, eskuliburuak,<br />

liburuak <strong>eta</strong> multimedia material pedagogikoak prestatzea.<br />

2. Irakasleei euskaraz irakasten laguntzea, hizkuntza-laguntzako ekintzen bidez.<br />

3. Komunikazioko <strong>eta</strong> zerbitzuak emateko prozesu<strong>eta</strong>n <strong>Unibertsitate</strong>ko langileek prestakuntzari,<br />

gaikuntzari <strong>eta</strong> eginkizunak betetzeari dagokienez dituzten beharrizanei<br />

erantzutea.<br />

4. Irakasgaiak euskaraz eskain daitezen bultzatzea.<br />

5. Euskarazko ikerk<strong>eta</strong> sustatzea: ikerlanak, proiektuak, liburuak, artikuluak <strong>eta</strong> tesiak.


172<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 832.239 € emango ditu 2007 <strong>eta</strong> 2010 artean; kopuru hori honela banatuko<br />

da:<br />

4. taula. 2. Programa-Kontratua: Euskararen sustapena<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

85.100 218.646 256.116 272.377 832.239<br />

Hona hemen Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 2. programa-kontratua ebaluatzeko<br />

helburuak <strong>eta</strong> adierazleak <strong>eta</strong> helburu horiek neurtzeko adierazleak:<br />

5. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 2. Programa-Kontratua<br />

ebaluatzeko adierazleak <strong>eta</strong> helburuak<br />

Adierazlea<br />

Helburua<br />

AZLei zuzenduta dauden euskarazko hizkuntza-gaikuntzarako<br />

banakako laguntzak<br />

Euskarazko irakasgaien ehunekoa<br />

Euskaraz argitaratutako unibertsitateko eskuliburuak <strong>eta</strong> liburuak<br />

Euskaratu diren unibertsitateko eskuliburuak<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,2010era arte<br />

urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

Euskarazko <strong>eta</strong> gaztelaniazko irakasgaien egungo proportziotik<br />

abiatuta, 2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 10eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010eraarte urtean % 10eko gehikuntza izatea<br />

Hona hemen proposatutako helburuak betetzen direla ikusten utziko duten abiapuntuak:<br />

6. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 2. Programa-Kontratua<br />

ebaluatzeko helburuak neurtzeko abiapuntuko adierazleak<br />

Ikasturtea<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

AZLei zuzenduta dauden euskarazko<br />

hizkuntza-gaikuntzarako banakako<br />

laguntzak 4 5 6<br />

Euskarazko irakasgaien ehunekoa 14,7 15 17<br />

Euskaraz argitaratutako unibertsitateko<br />

eskuliburuak <strong>eta</strong> liburuak 15 12 18 14 10 8<br />

Euskaratu diren unibertsitateko<br />

eskuliburuak 4 9 9 5 5 7


5. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAKO UNIBERTSITATE PRIBATUTEKIKO HARREMAN ESPARRU EGONKORRA<br />

173<br />

1.3. 3. Programa-kontratua: Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoa<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren 2004-2008rako Plan Estrategikoaren hirugarren aukera estrategikoa<br />

ikerk<strong>eta</strong> garatzea <strong>eta</strong> indartzea da, bereziki, ikaskuntzaren bikaintasunera zuzendutako<br />

ikerk<strong>eta</strong> sustatuta 74 . Horr<strong>eta</strong>rako, plan estrategiko horrek ondorengo helburuak ditu:<br />

Deusto prestakuntza-ereduari dagokionez ikerk<strong>eta</strong> aplikatuko proiektuak garatzea; hizkuntza<br />

anitzeko material pedagogikoak <strong>eta</strong> didaktikoak prestatu <strong>eta</strong> argitaratzeko ildoa sortzea; zentro<br />

bakoitzeko ikerk<strong>eta</strong>-ildoak instituzionalki aintzatestea <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>-taldeak sustatzea, horien hazkuntza<br />

<strong>eta</strong> bikaintasuna ahalbidetzeko asmoz; <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>-sare<strong>eta</strong>ko partaidetza bultzatzea. 3.<br />

programa-kontratuak ikerk<strong>eta</strong>-ildo horien alde egingo dela bermatzea du helburu. Horr<strong>eta</strong>rako,<br />

jarduera hauek sustatuko dira:<br />

1. <strong>Unibertsitate</strong>an bertan definitutako ikerk<strong>eta</strong>-ildoak babestea, ikerk<strong>eta</strong>-taldeei arr<strong>eta</strong> berezia<br />

eskainita, nagusiki, Estatuko <strong>eta</strong> nazioarteko bikaintasun-sare<strong>eta</strong>n daudenei.<br />

2. Ikerk<strong>eta</strong>ren aurrerapena bigarren zikloarekin modu planifikatuan elkartzea, baita hirugarren<br />

zikloarekin ere, kalitate-akreditazioak lortze aldera.<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 3.541.459 € emango ditu 2007 <strong>eta</strong> 2010 artean; kopuru hori honela banatuko<br />

da:<br />

7. taula. 3. Programa-Kontratua: Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> Transferentzia Teknologikoa<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

762.000 813.393 952.786 1.013.280 3.541.459<br />

Hona hemen Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 3. programa-kontratua ebaluatzeko<br />

helburuak <strong>eta</strong> adierazleak <strong>eta</strong> helburu horiek neurtzeko abiapuntuko adierazleak:<br />

8. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 3. Programa-Kontratua<br />

ebaluatzeko adierazleak <strong>eta</strong> helburuak<br />

Emaitzen eraginkortasuna<br />

ISIren zerrendan argitaratutako artikuluak<br />

Irakurritako tesiak<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak<br />

egiten ari diren unibertsitateko ikertzaileak<br />

Goi-mailako ikerk<strong>eta</strong>-taldeak<br />

Helburua<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

74<br />

www.deusto.es


174<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Hona hemen proposatutako helburuak betetzen direla ikusten utziko duten abiapuntuak:<br />

9. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 3. Programa-Kontratua ebaluatzeko<br />

helburuak neurtzeko abiapuntko adierazleak<br />

Ikasturtea<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

ISIren zerrendan argitaratutako<br />

artikuluak 8 15 18 6 11 8<br />

Irakurritako tesiak 21 19 31 29 36 16<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten<br />

edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten<br />

ari diren unibertsitateko ikertzaileak 31 48 51 50 60 72<br />

Goi-mailako ikerk<strong>eta</strong>-taldeak 1 1 1 1 2 3<br />

1. grafikoa. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko diren Programa-Kontratuak<br />

1. P-K:<br />

Irakaskuntza<br />

(% 63)<br />

Programakontratuak<br />

3. P-K ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>eta</strong> transferentzia<br />

teknologikoa<br />

(%30)<br />

Deustuko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>a<br />

2. P-K:<br />

Euskalduntzea<br />

(% 7)


5. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAKO UNIBERTSITATE PRIBATUTEKIKO HARREMAN ESPARRU EGONKORRA<br />

175<br />

2. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetutako Programa-Kontratuak<br />

Atal hon<strong>eta</strong>n, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko diren programa-kontratuak<br />

aurkeztuko dira. Zehazki, bi programa-kontratu sinatuko dira. Horien oinarrizko helburua irakaskuntzaren<br />

kalitatea hobetzea <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoaren alde egitea<br />

da 75 .<br />

2.1. 1. Programa-kontratua: irakaskuntza<br />

2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planaren bidez, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ko irakaskuntzaren<br />

kalitatea hobetu nahi da. Programa-kontratu honek <strong>Unibertsitate</strong>ak ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> berrikuntza<br />

sustatzeko abian jarri duen plan estrategikoari laguntzea du helburu gisa. Horr<strong>eta</strong>rako, jarduera<br />

hauek sustatuko dira:<br />

a) Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak bertako berrikuntza <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong> sustatzeko plan estrategikoa<br />

jarri du abian. Horren helburu nagusia 2010erako irakasleen % 50 doktoreak<br />

izan daitezen (<strong>Unibertsitate</strong>en Lege Organikoarekin bat etorriz) <strong>eta</strong> beren jardueraren<br />

% 50 ikerk<strong>eta</strong>n eman dezaten lortzea da.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

1.050.000 1.040.000 1.097.000 1.173.000 4.360.000<br />

b) <strong>Hezkuntza</strong>-eredu berria ezartzeko prozesuak hainbat aldak<strong>eta</strong> sakon dakartza. Horien<br />

artean, honakoak aipa daitezke: irakaslearen eginkizuna aldatzea; eskola magistralaren<br />

ordez, irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko metodologia berriak modu intentsiboan erabiltzea;<br />

irakasleak bertikalki <strong>eta</strong> horizontalki koordinatzea; zeharkako gaitasunak edo gaitasun<br />

generikoak garatzea <strong>eta</strong> ebaluatzea; hizkuntzak erakusterakoan talde txikiagoak<br />

egitea; ikasle guztiak mailen arabera antolatzea; <strong>eta</strong> ebaluazio-eredua aldatzea <strong>eta</strong>,<br />

horren bidez, ezagutza teknikoak <strong>eta</strong> zeharkako ezagutzak ebaluatzea. Aldak<strong>eta</strong> horien<br />

ondorioz, irakasleek denbora gehiago eskaini behar izan dute <strong>eta</strong> ahalegin handiagoa<br />

egin behar izan da bai antolak<strong>eta</strong>ri bai logistikari dagokienez.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

1.100.000 1.170.000 1.213.500 1.271.500 4.755.000<br />

75<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak <strong>eta</strong> Eusko Jaurlaritzak 2008an izenpetuko duten programa-kontratua unibertsitate horren<br />

guztizko aurrekontuaren % 4,26 da.


176<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

c) <strong>Unibertsitate</strong>en Lege Organikoaren 72. artikuluak, unibertsitate pribatu<strong>eta</strong>ko irakasleei<br />

aipamena eginez, honakoa ezartzen du: «... irakasle doktore guztien % 60k gutxienez<br />

Kalitate <strong>eta</strong> Ziurtapenaren Ebaluazio Agentzia Nazionalaren edo<br />

autonomia-erkidegoko legeak zehazten duen kanpo-ebaluazioko organoaren ebaluazio<br />

positiboa behar izango du». Manu horrek Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>a ahalegin handia<br />

egitera behartzen du.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

0 340.000 367.000 403.000 1.110.000<br />

d) Prestakuntza arautua <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong> internazionalizatzeko, beharrezkoa da <strong>Unibertsitate</strong>ko<br />

irakasleei zuzendutako berariazko plana prestatzea <strong>eta</strong>, horren bidez, irakasleek<br />

<strong>eta</strong> ikertzaileek atzerriko unibertsitate<strong>eta</strong>n egonaldiak egin ahal izatea.<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira (€)<br />

0 240.000 252.000 268.000 760.000<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 10.985.000 € emango ditu 2007 <strong>eta</strong> 2010 artean; kopuru hori honela banatuko<br />

da:<br />

10. taula. 1. Programa-kontratua: Irakaskuntza<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

Irakasleen Prestakuntza Zientifikorako Plana 1.050.000 1.040.000 1.097.000 1.173.000 4.360.000<br />

<strong>Hezkuntza</strong>-eredu berria ezartzea 1.100.000 1.170.000 1.213.500 1.271.500 4.755.000<br />

Irakasleen Ebaluazio Positiborako Plana 0 340.000 367.000 403.000 1.110.000<br />

Irakasleek <strong>eta</strong> ikertzaileek atzerrian egonaldiak<br />

egiteko programa 0 240.000 252.000 268.000 760.000<br />

GUZTIRA (€) 2.150.000 2.790.000 2.929.500 3.115.500 10.985.000<br />

<strong>Unibertsitate</strong>aren finantzak<strong>eta</strong> hori errendimenduarekin lotzeko, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin<br />

izenpetuko den 1. programa-kontratua ebaluatzeko helburuak <strong>eta</strong> adierazleak aurkeztuko<br />

ditugu, baita helburu horiek neurtzeko abiapuntuko adierazleak ere.


5. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAKO UNIBERTSITATE PRIBATUTEKIKO HARREMAN ESPARRU EGONKORRA<br />

177<br />

11. taula. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 1. Programa-kontratua<br />

ebaluatzeko adierazleak <strong>eta</strong> helburuak<br />

Adierazlea<br />

Irakasleak prestatu <strong>eta</strong> birziklatzeko ikastaroak<br />

Graduondoko ikask<strong>eta</strong>k egiteko matrikulatu diren ikasleak<br />

Beste unibertsitate batuzekin egindako mugikortasun-hitzarmenak<br />

Irakurritako tesiak<br />

Erasmus programarekin edo beste mugikortasun-programaren<br />

batekin atzerrira joaten diren ikasleak<br />

Helburua<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 8eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 8eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 8eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,7<br />

2010era arte urtean % 8eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 8eko gehikuntza izatea<br />

Hona hemen proposatutako helburuak betetzen direla ikusten utziko duten abiapuntuak:<br />

12. taula. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 1. Programa-kotratua ebaluatzeko<br />

helburuak neurtzeko abiapuntuko adierazleak<br />

Ikasturtea<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Irakasleak prestatu <strong>eta</strong><br />

birziklatzeko ikastaroak 10 15 16 18 35 22<br />

Graduondoko ikask<strong>eta</strong>k egiteko<br />

matrikulatu diren ikasleak 343 300 417 417 428 430<br />

Beste unibertsitate batzuekin<br />

egindako mugikortasun-hitzarmenak 8 11 15 17 29 43<br />

Irakurritako tesiak 1 2 4 2 6 7<br />

Erasmus programarekin edo beste<br />

mugikortasun-programaren batekin<br />

atzerrira jaten diren ikasleak 49 43 52 28 21 38<br />

2.2. 2. Programa-kontratua: Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> Transferentzia Teknologikoa<br />

Programa-kontratu honen xedea <strong>Unibertsitate</strong>aren prozesu <strong>eta</strong> jarduera guzti<strong>eta</strong>n teknologien<br />

erabilera modernizatzen <strong>eta</strong> zabaltzen lagunduko duen IKT plana garatzea <strong>eta</strong> jarduera<br />

ekintzailea enpresa-espiritua sustatzeko bide gisa hartuta babestea da. Horr<strong>eta</strong>rako, hainbat<br />

proiektu jarriko dira abian enpresa-espiritua sustatzeko <strong>eta</strong> enpresa-proiektu berriak sustatzeko.<br />

Horien artean, honako hauek daude:<br />

1. Jarduera ekintzailea sustatzeko sistema (EKITEN), jarduera ekintzailera <strong>eta</strong> diziplina<br />

anitzeko proiektu<strong>eta</strong>ra bideratzeko.


178<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

2. Enpresen Administrazio <strong>eta</strong> Zuzendaritzako lizentziaturaren bigarren zikloa, hasierahasieratik<br />

sustapenaren <strong>eta</strong> jarduera ekintzailearen aldeko proiektuak egitera bideratua.<br />

3. Oinarri teknologikoko enpresa berrien programa, enplegua sor dezaketen oinarri teknologikoko<br />

enpresa berrien sorrera <strong>eta</strong> abiaraztea sustatzeko.<br />

Ekintza hauek guztiak burutzeko, Eusko Jaurlaritzak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren bitartez, 665.000 € emango ditu 2007 <strong>eta</strong> 2010 artean; kopuru hori honela banatuko<br />

da:<br />

14. taula. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 2. Programa-kontratua<br />

ebaluatzeko adierazleak <strong>eta</strong> helburual<br />

Adierazlea<br />

Inter<strong>net</strong>eko sarbidea <strong>eta</strong> irudiak ikuskatzeko aukera ematen<br />

duten ikasgelak<br />

Praktik<strong>eta</strong>rako laborategiak<br />

Informatika-gelak<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako<br />

proiektuak egiten ari diren unibertsitateko ikertzaileak<br />

Enpres<strong>eta</strong>n lanean diharduten eszedentziadun irakasleak<br />

Erakunde, enpresa <strong>eta</strong> zentro teknologikoekin elkarlanean<br />

proiektuak garatzen dituzten goi-mailako ikerk<strong>eta</strong>-taldeak<br />

ISIren zerrendan argitaratutako artikuluak<br />

Helburua<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

2006-2007 ikasturteko datu<strong>eta</strong>tik abiatuta,<br />

2010era arte urtean % 5eko gehikuntza izatea<br />

<strong>Unibertsitate</strong>aren finantzak<strong>eta</strong> hori errendimenduarekin lotzeko, Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin<br />

izenpetuko den 2. programa-kontratua ebaluatzeko helburuak <strong>eta</strong> adierazleak aurkeztuko<br />

ditugu, baita helburu horiek neurtzeko abiapuntuko adierazleak ere.


5. ATALA EUSKAL UNIBERTSITATE SISTEMAKO UNIBERTSITATE PRIBATUTEKIKO HARREMAN ESPARRU EGONKORRA<br />

179<br />

Hona hemen proposatutako helburuak betetzen direla ikusten utziko duten abiapuntuak:<br />

15. taula. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko den 2. Programa-kontratua ebaluatzeko<br />

helburuak neurtzeko abiapuntuko adierazleak<br />

IKASTURTEA<br />

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007<br />

Inter<strong>net</strong>eko sarbidea <strong>eta</strong> irudiak<br />

ikuskatzeko aukera ematen duten<br />

ikasgelak 34 39 54 52 54 55<br />

Praktik<strong>eta</strong>rako laborategiak 23 23 25 27 30 30<br />

Informatika-gelak 21 22 25 26 27 28<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten<br />

edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten<br />

ari diren unibertsitateko ikertzaileak 56 68 93 124 136 135<br />

Enpres<strong>eta</strong>n lanean diharduten<br />

eszedentziadun irakasleak 2 2 3 3 4 4<br />

Erakunde, enpresa <strong>eta</strong> zentro<br />

teknologikoekin elkarlanean proiektuak<br />

garatzen dituzten goi-mailako<br />

ikerk<strong>eta</strong>-taldeak 12 15 18 18 18 18<br />

ISIren zerrendan argitaratutako<br />

artikuluak 7 10 14 8 10 10<br />

2. grafikoa. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko diren programa-kontratuak<br />

1. P-K:<br />

Irakaskuntza<br />

(% 94)<br />

Programakontratuak<br />

Mondragon<br />

<strong>Unibertsitate</strong>a<br />

2. P-K:<br />

Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong><br />

transferentzia<br />

teknologikoa<br />

(% 6)


PLANA<br />

KUDEATZEKO<br />

EREDUA.<br />

JARRAIPEN ETA<br />

EBALUAZIO<br />

METODOAK<br />

6. atala


183<br />

6. atala<br />

PLANA KUDEATZEKO EREDUA.<br />

JARRAIPEN ETA<br />

EBALUAZIO METODOAK<br />

Plan orok kudeak<strong>eta</strong>-organoak behar ditu egoki gara dadin. 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong><br />

Planaren kasuan, Batzorde Zuzendaria sortu da Plana behar bezala gauzatzen dela bermatzeko,<br />

betetzen dela ziurtatzeko <strong>eta</strong>, hala bada, bidezko neurriak edo aldak<strong>eta</strong>k proposatzeko. Era<br />

berean, Idazkaritza Teknikoa ere sortu da informazio-fluxuak ziurtatzeko, txostenak egiteko <strong>eta</strong><br />

koordinazio-lanez arduratzeko.<br />

Bestalde, <strong>eta</strong> euskal unibertsitate-sistemako hiru unibertsitateek <strong>eta</strong> Eusko Jaurlaritzak<br />

unibertsitate-plan honen bidez bereganatutako konpromisoak betetzea errazten duen informazioa<br />

trukatze aldera egoki irizten dituzten harremanak izatearen kalt<strong>eta</strong>n izan gabe, jarraipen-batzordeak<br />

sortuko dira, baita proposatutako helburuen betetze-maila ebaluatzeko adierazle-multzoa<br />

ere.<br />

Zehazki, jarraipen-batzorde bat Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren aldeko ekarpen arruntaz<br />

arduratuko da, beste bat Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren Inbertsiorako urte Anitzeko Programaz,<br />

<strong>eta</strong> hiru euskal unibertsitate-sistemako hiru unibertsitateekin izenpetzen diren programakontratuen<br />

jarraipenaz. Adierazle-multzoari dagokionez, 23 adierazle erabiliko dira Euskal Herriko<br />

<strong>Unibertsitate</strong>rako, 14 Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>rako <strong>eta</strong> 12 Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>rako.<br />

Azkenik, ezin ahatz dezakegu <strong>Unibertsitate</strong> Irakaskuntza Publikoa Koordinatzeko Kontseiluak,<br />

<strong>Euskadi</strong>ko <strong>Unibertsitate</strong> Kontseiluak <strong>eta</strong> <strong>Euskadi</strong>ko Ikerk<strong>eta</strong> Kontseiluak funtsezko eginkizuna<br />

dutela euskal unibertsitate-sisteman <strong>eta</strong>, beraz, planean jardun <strong>eta</strong> horren berri eman behar<br />

dute legeak ezartzen duen kasu<strong>eta</strong>n.


184<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

1. 2007-2010EKO UNIBERTSITATE PLANA KUDEATZEKO<br />

ORGANOAK<br />

1.1. Batzorde Zuzendaria<br />

2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planaren Batzorde Zuzendaria sortu da. Batzorde horr<strong>eta</strong>ko<br />

burua <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburua izango da. Batzordea gutxienez urtean<br />

behin bilduko da.<br />

Batzordea honakoek osatuta egongo da:<br />

a) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburua.<br />

b) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuordea.<br />

c) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko <strong>Unibertsitate</strong> zuzendaria.<br />

d) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Zientzia Politikarako zuzendaria.<br />

Batzorde Zuzendariari dagokio Plana behar bezala gauzatzen dela sustatzea, betetzen<br />

dela ziurtatzea <strong>eta</strong>, hala bada, bidezko neurriak edo aldak<strong>eta</strong>k proposatzea.<br />

1.2 Idazkaritza teknikoa<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko <strong>Unibertsitate</strong> Zuzendaritzak hartuko ditu<br />

Planaren Idazkaritza Teknikoari dagozkion eginkizunak 76 . Horien artean, honako hauek egongo<br />

dira:<br />

— Planaren Batzorde Zuzendariari plana gauzatzearekin zerikusia duten alderdi guztien<br />

berri ematea.<br />

— Garatutako ekintzei <strong>eta</strong> helburuen betetze-mailari buruzko urteko txostenak prestatzea.<br />

— Planean aurreikusitako jarraipen-batzordeen arteko harremanak <strong>eta</strong> informazio-trukeak<br />

koordinatzea.<br />

76<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Zuzendaritzari, besteak beste, honako eginkizun hauek dagozkio: «… <strong>Unibertsitate</strong>a antolatzeko Legean<br />

aurreikusitako programa-kontratuak ikertu, proposatu <strong>eta</strong> ikuskatu egingo ditu» (<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong><br />

<strong>Saila</strong>ren egitura organikoa ezartzen duen urriaren 16ko 222/2001 Dekretuaren 20. artikuluko ñ) atala. EHAA, 206 zk.,<br />

2001eko urriaren 24koa).


6.ATALA PLANA KUDEATZEKO EREDUA. JARRAIPEN ETA EBALUAZIO METODOAK<br />

185<br />

2. JARRAIPEN-BATZORDEAK<br />

2.1 UPV/EHUri egindako ohiko ekarpenaren inguruko Jarraipen<br />

Batzordea<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren aldeko ekarpen arruntari dagokionez, Kontsulta Batzorde<br />

Iraunkorra sortuko da <strong>eta</strong> bere xedea Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>aren finantzak<strong>eta</strong>-eredua<br />

ezartzeko oinarri gisa hartu diren inguruabar objektiboak mantentzea edo aldatzea izango<br />

da.<br />

Batzorde hori ondorengoek osatuko dute:<br />

a) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuordea;<br />

batzordeburua izango da.<br />

b) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Zientzia Politikarako zuzendaria.<br />

c) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko <strong>Unibertsitate</strong> zuzendaria.<br />

d) Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko errektoreak izendatutako bi pertsona.<br />

e) Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko Gizarte Kontseiluaren ordezkari bat.<br />

f) Ogasun <strong>eta</strong> Herri Administrazio <strong>Saila</strong>ren ordezkari bat.<br />

Batzordearen egitekoak hauek izango dira:<br />

— Urtero, <strong>Unibertsitate</strong>aren aurrekontuaren behin betiko likidazioa aztertzea, xede bikoitzarekin:<br />

batetik, formularen arabera kalkulatutako aurrekontuaren <strong>eta</strong> behin betiko<br />

gauzatutakoaren arteko bateratze-maila ebaluatzea; desbideratze posibleen berri<br />

emango da <strong>eta</strong> egoki irizten diren iradokizunak egingo dira. Bestetik, berriz, Eusko<br />

Jaurlaritzak oinarrizko nahikotasun-kostuari aplikatuko dion ehunekoa zehaztea.<br />

— Ikasleen batez besteko kostua lortzera bideratutako datuak gastu arrunten arabera aztertzea<br />

<strong>eta</strong> delako batez besteko kostua proposatzea.<br />

— Nola plantillakoak hala berriak diren irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko<br />

langileen batez besteko kostuak lortzera bideratutako datuak aztertzea<br />

<strong>eta</strong> delako batez besteko kostuak proposatzea.<br />

— Dekretu hon<strong>eta</strong>ko formula kalkulatzeko metodologia-proposamenen <strong>eta</strong> prozeduren<br />

berri ematea.<br />

— Interesgarritzat jotzen diren kontu guztien berri ematea.<br />

Batzordeak aholkulari bereziak eduki ahal izango ditu bere kideei laguntza emateko. Era<br />

berean, urtarrilaren 13ko 4/1999 Legearen bidez aldatu zen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen<br />

22.etik 27.era bitarteko artikulu<strong>eta</strong>n zehaztutako arau<strong>eta</strong>ra egokitu behar izango da Batzordearen<br />

jarduna.


186<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

2.2. UPV/EHUren Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko<br />

Programaren Jarraipen Batzordea<br />

Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programarako Jarraipen Batzordea eratuko<br />

da <strong>eta</strong> honako kide hauek izango ditu:<br />

a) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuordea;<br />

batzordeburua izango da.<br />

b) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Zientzia Politikarako zuzendaria.<br />

c) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko <strong>Unibertsitate</strong> zuzendaria.<br />

d) Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko errektoreak izendatutako bi pertsona.<br />

e) Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko Gizarte Kontseiluaren ordezkari bat.<br />

f) Ogasun <strong>eta</strong> Herri Administrazio <strong>Saila</strong>ren ordezkari bat.<br />

Batzordearen egitekoak hauek izango dira:<br />

— Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programaren inguruan egiten den<br />

<strong>eta</strong> o<strong>net</strong>sitako programa aldatzea dakarren edozein aldak<strong>eta</strong>ren berri izatea.<br />

— Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako Urte Anitzeko Programa gauzatzeko prozesuaren<br />

bilakaeraren berri izatea.<br />

— Programa ekitaldi bakoitzeko aurrekontu-baliabideekin bat ote datorren ezagutzea.<br />

Jarraipen Batzordearen biler<strong>eta</strong>n kideen gehiengoak onartzen dituen pertsonak egon daitezke<br />

gai zehatzak aztertzeko; pertsona horiek hizpidea izango dute baina botorik ez.<br />

2.3. Programa-kontratuen jarraipen-batzordeak<br />

Programa-kontratuak sinatu <strong>eta</strong> hilabete igaro aurretik hiru jarraipen-batzorde eratuko dira,<br />

bana euskal unibertsitate-sistemako unibertsitate bakoitzeko, bertan ezarritako guztia behar<br />

bezala egingo dela ziurtatzeko <strong>eta</strong> lanak koordinatzeko.<br />

Hauexek izango dira Jarraipen Batzordeko kideak:<br />

a) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> sailburuordea;<br />

batzordeburua izango da.<br />

b) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko Zientzia Politikarako zuzendaria.<br />

c) <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Saileko <strong>Unibertsitate</strong> zuzendaria.<br />

d) Errektoreak izendatutako bi pertsona.<br />

e) Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko Gizarte Kontseiluaren ordezkari bat.<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>aren kasuan, d) atala aldatuko<br />

da, errektoreak hiru pertsona izendatu behar izango baititu, <strong>eta</strong> e) atala ezabatuko da.<br />

Jarraipen-batzorde hori<strong>eta</strong>ko bakoitza behar bezala eratzeko kideen gehiengoaren quoruma<br />

behar izango da.


6.ATALA PLANA KUDEATZEKO EREDUA. JARRAIPEN ETA EBALUAZIO METODOAK<br />

187<br />

Jarraipen-batzorde<strong>eta</strong>n, kideen gehiengo osoaren botoez erabaki behar dira gaiak.<br />

Jarraipen-batzordeen biler<strong>eta</strong>n kideen gehiengoak onartzen dituen pertsonak egon daitezke<br />

gai zehatzak aztertzeko; pertsona horiek hizpidea izango dute baina botorik ez.<br />

Jarraipen-batzorde<strong>eta</strong>ko bakoitzeko buruak eginkizun hauek izango ditu:<br />

1. Programaren koordinatzailearekin etengabeko harreman<strong>eta</strong>n izan behar da programakontratu<br />

horiek kudeatzeko.<br />

2. Kudeak<strong>eta</strong>ren nondik norako guztien <strong>eta</strong> lortzen diren emaitza guztien berri eman<br />

behar dio Administrazioari.<br />

3. Informazio-truke guztiak koordinatu behar ditu.<br />

Jarraipen-batzordeek batzorde teknikoak sortu ahal izango dituzte; batzorde hori<strong>eta</strong>n jarraipen-batzordeek<br />

agintzen dizkieten gaiak aztertuko dira.<br />

Batzorde tekniko<strong>eta</strong>n hiru kide izango dira gutxienez <strong>eta</strong> bost gehienez; jarraipen-batzordeek<br />

izendatuko dituzte, ezagupen teknikoak <strong>eta</strong>/edo zientifikoak kontuan hartuz.<br />

Batzorde teknikoak jarraipen-batzorde<strong>eta</strong>ko buruak koordinatuko ditu <strong>eta</strong> bera arduratuko<br />

da beraien jardunaren jarraipenaz ere.<br />

3. PROGRAMA-KONTRATUEN EBALUAZIOA. ADIERAZLEAK<br />

Programa-kontratu bakoitzean UNIQUALi emandako ebaluazio-eginkizunak alde batera<br />

utzita, <strong>Unibertsitate</strong> Zuzendaritzak programa-kontratu horiek ebaluatuko ditu bakoitzari aplikagarri<br />

zaizkion adierazleak aintzat hartuta <strong>eta</strong> gauzatutako ekintzak <strong>eta</strong> programa-kontratuak izapidetu<br />

ondoren ezarri edo itundutako helburuen betetze-maila haztatuta. Ebaluazio horr<strong>eta</strong>n<br />

programa-kontratuen helburuak edo xedeak % 30 baino gehiago aldatu direla ikusiz gero, hala<br />

bada, dagokion egokitzapena egin ahal izango da, betiere, <strong>Unibertsitate</strong> Planean ezarritako helburuak<br />

<strong>eta</strong> lehentasunak babesten badira. Helburuak hasieran aurreikusitako<strong>eta</strong>tik % 50 baino<br />

gehiago aldatzen badira, programa-kontratua bete ez dela esan ahal izango da <strong>eta</strong>, hala bada,<br />

hartzaileari jasotako funtsak itzularazi ahal izango zaizkio.<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ak, Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>ak <strong>eta</strong> Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>ak<br />

hurrengo urteko maiatzaren 31 baino lehen bidaliko dituzte fakturak edo horien fotokopia konpultsatuak,<br />

baita diru-laguntzaren gastuari dagozkion agiriak ere; gastuaren zenbatekoa emandako<br />

laguntzaren berdina edo handiagoa izango da. Era berean, burututako ekintzei buruzko<br />

memoria, kostuen balantze ekonomiko xehatua <strong>eta</strong> helburuen ebaluazioari <strong>eta</strong> betetze-mailari<br />

buruzko txostena erantsiko dituzte. Ordaink<strong>eta</strong> UNIQUALek, Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren<br />

Kalitatea Ebaluatu <strong>eta</strong> Egiaztatzeko Agentziak, ebaluazio-txostena helarazi ondoren egingo da.


188<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Programa-kontratuak ondoko arrazoi<strong>eta</strong>ko bat gertatuz gero suntsiarazi ahal izango da:<br />

1. Programa-kontratua sinatu duten guztiek suntsiarazteko erabakia hartzea.<br />

2. Alderdiek, bereganatutako konpromisoak direla-<strong>eta</strong>, ez-betetze larriak egitea; Jarraipen<br />

Batzordeko kideen gehiengoak erabaki behar du hori.<br />

3. Zuzenbidean onartutako beste arrazoiren bat.<br />

Programa-kontratuak ebaluatzeko adierazleak<br />

ELGAk honela dio Espainiari buruzko 2005eko Azterlan Ekonomikoan: «unibertsitatearen<br />

finantzak<strong>eta</strong>, zenbateko finkoko diru-laguntzak eman ordez, errendimendu-irizpide garbi<strong>eta</strong>ra<br />

lotuz gero, irakaskuntzaren <strong>eta</strong> ikerk<strong>eta</strong>ren kalitatea hobetu egingo litzateke».<br />

Era berean, 2007ko apirilaren 12ko 4/2007 Lege Organikoaren bidez aldatu zen <strong>Unibertsitate</strong>en<br />

abenduaren 21eko 6/2001 Lege Organikoaren 81.1 artikuluak dio unibertsitateek<br />

<strong>eta</strong> autonomia-erkidegoek izenpetutako hitzarmenek <strong>eta</strong> programa-kontratuek helburuak, finantzak<strong>eta</strong><br />

<strong>eta</strong> helburuen betetze-mailaren ebaluazioa barneratu behar izango dituztela.<br />

Bestela esanda, unibertsitate<strong>eta</strong>ko ikerk<strong>eta</strong>ren <strong>eta</strong> irakaskuntzaren kalitatea hobetzeko,<br />

garrantzitsua da horren finantzak<strong>eta</strong>ren zati handi bat helburu zehatzei lotuta egotea. Horr<strong>eta</strong>rako,<br />

unibertsitateen funtzionamenduari buruzko informazio fidagarria <strong>eta</strong> baliozkoa lortzeko<br />

tresnak izan behar dira. Beharrezkoa da adierazle-multzo egokia izatea, horren bidez, ikerk<strong>eta</strong>ren<br />

<strong>eta</strong> irakaskuntzaren egoera <strong>eta</strong> bilakaeraren berri emateko <strong>eta</strong> burututako jarduerak ebaluatu<br />

ahal izateko, baita proposatutako helburuen betetze-maila ere, unibertsitatearen finantzak<strong>eta</strong><br />

errendimenduei lotzearren.<br />

Jarraian, hiru unibertsitate<strong>eta</strong>ko bakoitzean erabiliko diren adierazleak aurkeztuko dira. Hiru<br />

unibertsitate<strong>eta</strong>rako adierazle berak aplikatzen saiatu gara, baina unibertsitate bakoitzeko<br />

estatistika-zerbitzuek ez dituztenez datu berdinak biltzen, ezinezkoa da hiru unibertsitate<strong>eta</strong>n<br />

adierazle-talde bera erabiltzea.


6.ATALA PLANA KUDEATZEKO EREDUA. JARRAIPEN ETA EBALUAZIO METODOAK<br />

189<br />

1. taula. UPV/EHUrekin izenpetuko diren Programa-kontratuak ebaluatzeko adierazleak<br />

Master <strong>eta</strong> doktoregoen irakaskuntzan hitzarmenaren bidez parte hartzen ari diren kanpo-erakundeak edo entitateak<br />

<strong>Unibertsitate</strong>arekin batera masterrak <strong>eta</strong> doktoregoak antolatzen dituzten unibertsitateak<br />

Kalitate-aipamena lortu duten doktoregoak<br />

UPV/EHUra egonaldi laburra egitera datozen Latinoamerikako ikasleak<br />

Latinoamerikako hainbat unibertsitat<strong>eta</strong>ko master <strong>eta</strong> doktoregoko programak<br />

Masterrak<br />

Masterr<strong>eta</strong>n matrikulatutako ikasle atzerritarrak<br />

Doktorego<strong>eta</strong>n matrikulatutako ikasle atzerritarrak<br />

Europako tesiak<br />

Graduko ikask<strong>eta</strong>k egitera <strong>Unibertsitate</strong>ra etortzen diren ikasle atzerritarrak<br />

Liburutegirako erositako liburuak<br />

Irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileei zuzendutako euskarazko hizkuntza-gaikuntzarako ikastaroak<br />

Euskarazko kreditu ardatzak <strong>eta</strong> nahitaezkoak<br />

Euskaraz argitaratutako unibertsitateko eskuliburuak <strong>eta</strong> liburuak<br />

Euskaratu diren unibertsitateko eskuliburuak<br />

Lanaldi osoko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaile elebidunak (%)<br />

Ikerk<strong>eta</strong>-jarduer<strong>eta</strong>n parte hartzen ari diren irakasleak <strong>eta</strong> ikertzaileak<br />

Prestatzen ari diren ikertzaileak <strong>eta</strong> ikertzaile doktoreak<br />

ISIren zerrendan argitaratutako artikuluak<br />

ISIren zerrendan argitaratutako artikuluak<br />

Irakurritako tesiak<br />

Irakurritako tesiak<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten ari diren unibertsitateko ikertzaileak<br />

2. taula. Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko diren programa-kontratuak<br />

ebaluatzeko adierazleak<br />

Kalitate-aipamena lortu duen Erasmus Mundus masterrak <strong>eta</strong>/edo doktoregoak<br />

Masterrak <strong>eta</strong> doktoregoak egitera <strong>Unibertsitate</strong>ra etortzen diren ikasle atzerritarrak<br />

Ikask<strong>eta</strong>k egitera <strong>Unibertsitate</strong>ra datozen Latinoamerikako ikasleak<br />

Nazioarteko unibertsitate arteko masterrak<br />

Graduko ikask<strong>eta</strong>k egitera <strong>Unibertsitate</strong>ra etortzen diren ikasle atzerritarrak<br />

Beste unibertsitate batzuekin egindako mugikortasun-hitzarmenak<br />

AZLei zuzenduta dauden euskarazko hizkuntza-gaikuntzarako banakako laguntzak<br />

Euskarazko irakasgaien ehunekoa<br />

Euskaraz argitaratutako unibertsitateko eskuliburuak <strong>eta</strong> liburuak<br />

Euskaratu diren unibertsitateko eskuliburuak<br />

ISIren zerrendan argitaratutako artikuluak<br />

Irakurritako tesiak<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten ari diren unibertsitateko ikertzaileak<br />

Goi-mailako ikerk<strong>eta</strong>-taldeak


190<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Irakasleak prestatu <strong>eta</strong> birziklatzeko ikastaroak<br />

Graduondoko ikask<strong>eta</strong>k egiteko matriklatu diren ikasleak<br />

Beste unibertsitate batzuekin egindako mugikortasun-hitzarmenak<br />

Irakurritako tesiak<br />

3. taula. Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko diren<br />

programa-kontratuak ebaluatzeko adierzleak<br />

Erasmus programarekin edo beste mugikortasun-programaren batekin atzerrira joaten diren ikasleak<br />

Inter<strong>net</strong>eko sarbidea <strong>eta</strong> irudiak ikuskatzeko aukera ematen duten ikasgelak<br />

Praktik<strong>eta</strong>rako laborategiak<br />

Informatika-gelak<br />

Enpresa-munduan lanean diharduten edo enpres<strong>eta</strong>rako proiektuak egiten ari diren unibertsitateko ikertzaileak<br />

Enpres<strong>eta</strong>n lanean diharduten eszedentziadun irakasleak<br />

Erakunde, enpresa <strong>eta</strong> zentro teknologikoekin elkarlanean proiektuak garatzen dituzten goi-mailako ikerk<strong>eta</strong>-taldeak<br />

ISIren zerrendan argitaratutako artikuluak<br />

4. KOORDINAZIO-ORGANOAK<br />

Plan hon<strong>eta</strong>n jasotako kudeak<strong>eta</strong>-organoen <strong>eta</strong> jarraipen-batzordeen kalt<strong>eta</strong>n izan gabe,<br />

3/2004 Legearen arabera, jarraipen- <strong>eta</strong>/edo koordinazio-lan jakinak egingo dira Planean adierazitako<br />

alderdi garrantzitsuen inguruan <strong>eta</strong>, ondorioz, arauarekin bat etorriz bidezkoak diren<br />

kasu<strong>eta</strong>n, honako organo hauek emango dute Planaren edukiaren berri:<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Irakaskuntza Publikoa Koordinatzeko Kontseilua<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-irakaskuntza publikoari dagokionez, <strong>Unibertsitate</strong> Irakaskuntza Publikoa Koordinatzeko<br />

Kontseiluak, <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ren egituran barneratuta<br />

dagoen kide anitzeko organoa denak, <strong>Unibertsitate</strong> Planaren jarraipena egin <strong>eta</strong> hori gauzatuko<br />

du; berari dagokio, beharrezkoak izan daitezkeen aldak<strong>eta</strong>k proposatzea <strong>eta</strong>, ikasturte bakoitza<br />

amaitzean, <strong>Unibertsitate</strong> Planean aurreikusitako helburuen betetze-mailari <strong>eta</strong> aldak<strong>eta</strong>k<br />

edo zuzenk<strong>eta</strong>k egiteko premia edo aukerari buruzko txostena egitea 77 .<br />

<strong>Euskadi</strong>ko <strong>Unibertsitate</strong> Kontseilua<br />

Euskal unibertsitate-sistemaren koordinazio-organotzat hartua, izaera instituzionala du<br />

<strong>eta</strong> Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ko errektorea <strong>eta</strong> unibertsitate-sistemako gainerako unibertsitate<strong>eta</strong>ko<br />

errektoreak barne hartzen ditu.<br />

77<br />

<strong>Unibertsitate</strong> Irakaskuntza Publikoa Koordinatzeko Kontseilua euskal unibertsitate-sistema antolatzeko tresna gisa<br />

definituta dago (3/2004 Legearen 68. artikulua). Bere eginkizunak maiatzaren 23ko 108/2006 Dekretuaren bidez aldatu<br />

zen azaroaren 17ko 314/1998 Dekretuan adierazitakoak dira (EHAA, 102 zk., 2006ko maiatzaren 31).


6.ATALA PLANA KUDEATZEKO EREDUA. JARRAIPEN ETA EBALUAZIO METODOAK<br />

191<br />

Bere eginkizunen artean, unibertsitate bakoitzean ezarritako titulazioen <strong>eta</strong> ikask<strong>eta</strong>-planen<br />

egoerari <strong>eta</strong> bilakaerari buruzko informazioa jasotzea <strong>eta</strong> ematea dago <strong>eta</strong>, bereziki, titulazioen<br />

sistema goi-mailako irakaskuntzaren Europako sisteman barnera dadila sustatzea.<br />

<strong>Euskadi</strong>ko Ikerk<strong>eta</strong> Kontseilua 78<br />

<strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> Sailean barneratuta dagoen nortasun juridikorik gabeko<br />

administrazio-organotzat hartua, ikerk<strong>eta</strong>, garapen <strong>eta</strong> berrikuntzaren inguruko behak<strong>eta</strong>,<br />

koordinazio-, sustapen- <strong>eta</strong> aholkularitza-lanak dagozkio.<br />

1. grafikoa. UNIBERTSITATE PLANAREN KUDEAKETA<br />

PLANA KUDEATZEKO ORGANOAK:<br />

— Batzorde zuzendaria<br />

— Idazkaria teknikoa<br />

UNIBERTSITATE<br />

PLANAREN<br />

KUDEAKETA<br />

JARRAIPEN BATZORDEAK:<br />

— Ekarpen arruntarena<br />

— Inbertiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako<br />

Urte Anitzeko Programarena<br />

— Programa-kontratuena<br />

KOORDINAZIO ORGANOAK:<br />

— <strong>Unibertsitate</strong> Irakaskuntza<br />

Publikoa Koordinatzeko Kontseilua<br />

— <strong>Euskadi</strong>ko <strong>Unibertsitate</strong> Kontseilua<br />

— Ikerk<strong>eta</strong>ren Euskal Kontseilua<br />

78<br />

191/2007 Dekretua, azaroaren 13koa, <strong>Euskadi</strong>ko Ikerk<strong>eta</strong> Kontseilua sortzen duena.


ERANSKINAK


195<br />

I. Eranskina<br />

UNIBERTSITATE PLANAREN<br />

FINANTZAKETAREN LABURPENA<br />

Laburpen-koadroa: unibertsitate-planaren finantzak<strong>eta</strong><br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a 2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

GUZTIRA (€) 278.527.014 301.959.117 322.119.753 345.815.924 1.248.421.808<br />

Gastu arrunt<strong>eta</strong>rako ohiko dirulaguntza 242.072.333 252.801.261 263.102.260 274.286.705 1.032.262.559<br />

Inbertsiorako Urte Anitzeko Programaren<br />

interesak<br />

0 2.210.778 2.468.069 1.827.729 6.506.576<br />

Kapital-gastu<strong>eta</strong>rako ohiko diru-laguntza 12.000.000 12.000.000 12.000.000 12.000.000 48.000.000<br />

Langileen kopurua handitzea<br />

(AZL <strong>eta</strong> ikertzaileak)<br />

0 5.494.078 8.010.424 10.721.123 24.225.625<br />

Diru-laguntza osagarria (programa-kontratuak) 10.054.681 11.453.000 14.539.000 19.980.367 56.027.048<br />

Inbertsiorako <strong>eta</strong> Azpiegitur<strong>eta</strong>rako<br />

Urte Anitzeko Programa<br />

14.400.000 18.000.000 22.000.000 27.000.000 81.400.000<br />

DEUSTUKO U.<br />

Programa-kontratuak 2.150.000 3.000.000 3.150.000 3.350.000 11.650.000<br />

MONDRAGON U.<br />

Programa-kontratuak 2.150.000 3.000.000 3.150.000 3.350.000 11.650.000<br />

UNIBERTSITATE PLANA, GUZTIRA (€) 282.827.014 307.959.117 328.419.753 352.515.924 1.271.721.808


196<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

UPV/EHUrekin izenpetuko diren programa-kontratuak<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

1 programa: Irakaskuntza 4.444.681 5.253.000 7.384.000 11.503.319 28.585.000<br />

Graduondoko ikasketen kudeak<strong>eta</strong> akademikoko<br />

sistema zabaltzea <strong>eta</strong> egokitzea 300.000 100.000 0 0 400.000<br />

Master <strong>eta</strong> doktorego<strong>eta</strong>rako aurrekontua finkatzea 300.000 400.000 600.000 700.000 2.000.000<br />

Master <strong>eta</strong> doktoregoen kalitate-aipamenak sustatzea 275.000 500.000 700.000 1.025.000 2.500.000<br />

Altzariak berritzea 494.681 528.000 659.000 703.319 2.385.000<br />

Ikasgela <strong>eta</strong> laborategi<strong>eta</strong>ko irakaskuntzako<br />

ekipamendua 2.100.000 2.300.000 3.000.000 3.600.000 11.000.000<br />

Liburutegirako berariazko hornidurak 650.000 900.000 1.500.000 3.950.000 7.000.000<br />

Curriculumaren plangintza 0 100.000 300.000 600.000 1.000.000<br />

Irakaskuntza atzerriko hizkuntz<strong>eta</strong>n (ingelesa<br />

egin ahal izatea 0 100.000 300.000 600.000 1.000.000<br />

UPV/EHUren internazionalizazioa 325.000 325.000 325.000 325.000 1.300.000<br />

2 programa: Euskara 450.00 450.000 455.000 460.000 1.815.000<br />

Irakasleen hizkuntza-prestakuntza 0 25.000 30.000 35.000 90.000<br />

Irakatsi <strong>eta</strong> ikasteko prozesurako baliabideak 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000<br />

Web ataria <strong>eta</strong> aplikazio informatikoak 250.000 225.000 225.000 225.000 925.000<br />

3 programa: Ikerk<strong>eta</strong> 5.160.000 5.750.000 6.700.000 8.017.048 25.627.048<br />

Ikerk<strong>eta</strong>ren sustapena <strong>eta</strong> bultzada 2.060.000 2.600.000 3.500.000 4.467.048 12.627.048<br />

Ekipamendu zientifiko <strong>eta</strong> teknologikoa berritzea<br />

<strong>eta</strong> mantentzea 3.100.000 3.150.000 3.200.000 3.550.000 13.000.000<br />

GUZTIRA (€) 10.054.681 11.453.000 14.539.000 19.980.367 56.027.048


ERANSKINAK<br />

197<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko diren programa-kontratuak<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

1 programa: Irakaskuntza 1.302.900 1.967.961 1.941.098 2.064.343 7.276.302<br />

Irakasleak Europako bateratze-eredua ezartzeko<br />

trebatzea 880.879 619.378 608.384 647.012 2.755.653<br />

<strong>Unibertsitate</strong>aren internazionalizazioa 135.021 297.329 348.282 370.396 1.151.028<br />

Irakasleei etengabeko aholkularitza <strong>eta</strong> laguntza<br />

emateko zerbitzua sortzea 50.000 102.085 119.579 127.171 398.835<br />

Dokumentazio, informazio <strong>eta</strong> kontsulta<br />

bibliografikoko zerbitzuak bultzatzea 0 96.209 112.697 119.852 328.758<br />

Etengabeko <strong>eta</strong> lanerako prestakuntza indartzea<br />

<strong>eta</strong> finkatzea 38.000 168.582 197.471 210.009 614.062<br />

ECTS sistema ezartzeko prozesuen araberakoa izango<br />

den kalitatea kudeatzeko sistema finkatzea 199.000 554.086 402.064 427.592 1.582.742<br />

Gizarte-komunikazioko bideak sortzera zuzendutako<br />

planak ezartzea 0 130.292 152.621 162.311 445.224<br />

2 programa: Euskalduntzea 85.100 218.646 256.116 272.377 832.239<br />

3 programa: Irakaskuntza; <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong><br />

transferentzia teknologikoa. 762.000 813.393 952.786 1.013.280 3.541.459<br />

GUZTIRA (€) 2.150.000 3.000.000 3.150.000 3.350.000 11.650.000


198<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

Mondragon <strong>Unibertsitate</strong>arekin izenpetuko diren programa-kontratuak<br />

2007 2008 2009 2010 Guztira<br />

1 programa: Irakaskuntza 2.150.000 2.790.000 2.929.500 3.115.500 10.985.000<br />

Irakasleen Prestakuntza Zientifikorako Plana 1.050.000 1.040.000 1.097.000 1.173.000 4.360.000<br />

<strong>Hezkuntza</strong>-eredu berria ezartzea 1.100.000 1.170.000 1.213.500 1.271.500 4.755.000<br />

Irakasleen Ebaluazio Positiborako Plana 0 340.000 367.000 403.000 1.110.000<br />

Irakasleek <strong>eta</strong> ikertzaileek atzerrian egonaldiak<br />

egiteko programa 0 240.000 252.000 268.000 760.000<br />

2 programa: Ikerk<strong>eta</strong> <strong>eta</strong> transferentzia teknologikoa 0 210.000 220.500 234.500 665.000<br />

Jarduera ekintzaileak bultzatzea 0 210.000 220.500 234.500 665.000<br />

GUZTIRA (€) 2.150.000 3.000.000 3.150.000 3.350.000 11.650.000


199<br />

II. Eranskina<br />

TERMINOEN GLOSARIOA<br />

ACSUG<br />

AICRE<br />

ALBAN<br />

ALFA<br />

ANECA<br />

APP<br />

AQU<br />

AUDIT<br />

BERC<br />

LIZ<br />

CNEAI<br />

CPI<br />

CRUE<br />

CSIC<br />

AMIA<br />

DOCENTIA<br />

ECTS<br />

LOB<br />

GHEE<br />

DOB<br />

UE<br />

IITUE<br />

I+G+B<br />

Ikerbasque<br />

EIN<br />

KPI<br />

ISI<br />

ULO<br />

Axencia para a Calidade do Sistema Universitario de Galicia.<br />

Kreditu europarra barneratzeko aholkularitza.<br />

América Latina Becas de Alto Nivel.<br />

América Latina Formación Académica.<br />

Kalitate <strong>eta</strong> Ziurtapenaren Ebaluazio Agentzia Nazionala.<br />

Akreditaziorako Prestakuntza Programa.<br />

Agència per a la Qualitat del Sistema Universitari a Catalunya.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>ei kalitatearen barne-bermerako mekanismoak diseinatzen laguntzeko programa.<br />

Basque Excellence Research Centre.<br />

Lankidetzako Ikerk<strong>eta</strong>rako Zentroa.<br />

Ikerk<strong>eta</strong> Jarduera Ebaluatzeko Batzorde Nazionala.<br />

Suteen aurkako babesa jartzeko baldintzak.<br />

Espainiako <strong>Unibertsitate</strong><strong>eta</strong>ko Errektoreen Konferentzia.<br />

Ikerk<strong>eta</strong> Zientifikoen Goi-mailako Kontseilua.<br />

Ahuleziak, mehatxuak, indarrak <strong>eta</strong> aukerak.<br />

Irakaslana Ebaluatzeko Programa.<br />

European Credit Transfer System-Kredituen Transferentzia Sistema Europarra.<br />

Lanaldi osokoa.<br />

Goi-mailako <strong>Hezkuntza</strong>ren Europako Esparrua.<br />

Dedikazio osokoa.<br />

<strong>Unibertsitate</strong>-eskola.<br />

Industria Ingeniaritza Teknikoko <strong>Unibertsitate</strong> Eskola.<br />

Ikerk<strong>eta</strong>, garapena <strong>eta</strong> berrikuntza.<br />

Zientziarako Euskal Fundazioa.<br />

Estatistikako Erakunde Nazionala.<br />

Kontsumoko prezioen indizea.<br />

Institute for Scientific Information.<br />

6/2001 Lege Organikoa, abenduaren 21ekoa, <strong>Unibertsitate</strong>ena.


200<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

MAUD<br />

MCC<br />

MEC<br />

ELGA<br />

IEP<br />

AZL<br />

ZTBP<br />

PDI<br />

ZEP<br />

Pi doktorea<br />

BPGd<br />

PIF<br />

PISA<br />

EMN<br />

LPZ<br />

ZTBES<br />

TGE<br />

SGIC<br />

SGIker<br />

SICRE<br />

SUV<br />

GIU<br />

UNIQUAL<br />

UPV/EHU<br />

USAC<br />

Deustuko <strong>Unibertsitate</strong>aren ikaskuntza-eredua.<br />

Mondragon Corporación Cooperativa.<br />

<strong>Hezkuntza</strong> <strong>eta</strong> Zientzia Ministerioa.<br />

Ekonomia Lankidetza <strong>eta</strong> Garapenerako Antolakundea.<br />

Ikerk<strong>eta</strong>ko erakunde publikoak.<br />

Administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko langileak.<br />

Zientzia, Teknologia <strong>eta</strong> Berrikuntza Plana.<br />

Irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileak.<br />

Zerbitzuak Ebaluatzeko Programa.<br />

Ikertzaile doktoreak.<br />

Barne-produktu gordina.<br />

Prestatzen ari diren ikertzaileak.<br />

Ikasleen Nazioarteko Ebaluaziorako Programa.<br />

Erresonantzia mag<strong>net</strong>iko nuklearra.<br />

Lanpostuen zerrenda.<br />

Zientzia, Teknologia <strong>eta</strong> Berrikuntzako Euskal Sarea.<br />

Tituluaren gehigarri europarra.<br />

Kalitatearen Barne Bermeko Sistemak.<br />

Ikerk<strong>eta</strong> Zerbitzu Orokorrak.<br />

Kreditu europarra ezartzeko prozesuaren jarraipena.<br />

Euskal unibertsitate-sistema.<br />

Graduondoko Ikasketen Unitatea.<br />

Euskal <strong>Unibertsitate</strong> Sistemaren Kalitatea Ebaluatu <strong>eta</strong> Egiaztatzeko Agentzia.<br />

Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>a.<br />

University Studies Abroad Consortium.


201<br />

III. Eranskina<br />

EUSKO LEGEBILTZARREKO HEZKUNTZA<br />

ETA KULTURA BATZODEAK<br />

ONARTUTAKO EBAZPENAK<br />

Andre agurgarria:<br />

<strong>Hezkuntza</strong> <strong>eta</strong> Kultura Batzordeak, 2008ko martxoaren 13an egindako bilkuran, aztergai izan zuen 2007-2010<br />

aldirako <strong>Unibertsitate</strong> Plana, <strong>eta</strong>, eztabaida egin ondoren, eransten diren ebazpenak o<strong>net</strong>si zituen. (08\10\08\00\0020)<br />

Horren berri ematen dizut dagozkion ondorio<strong>eta</strong>rako.<br />

Vitoria-Gasteiz, 2008ko apirilaren 16a<br />

Izaskun Bilbao Barandica<br />

Legebiltzarreko lehendakaria<br />

IDOIA ZENARRUTZABEITIA BELDARRAIN and. t. g.<br />

Jaurlaritzako lehendakariordea<br />

NIK, ITZIAR BASTERRIKA UNANUEK, HEZKUNTZA ETA KULTURA BATZORDEKO IDAZKARI NAIZEN HONEK,<br />

CERTIFICO<br />

ZIURTATZEN DUT<br />

<strong>Hezkuntza</strong> <strong>eta</strong> Kultura Batzordeak, 2008ko martxoaren 13an egindako bilkuran, aztergai izan dituela 2007-2010<br />

aldirako <strong>Unibertsitate</strong> Plana <strong>eta</strong> hari aurkeztutako proposamenak, <strong>eta</strong> eztabaida egin ondoren, eranskinean doazen<br />

ebazpenak o<strong>net</strong>si dituela.<br />

Eta horrela jasota geratzeko, <strong>eta</strong> erabakitakoa bete dadin, ziurtagiri hau egiten dut batzordeko lehendakariaren<br />

oniritziarekin, Gasteizen, 2008ko martxoaren13an.<br />

Ontzat emana<br />

BATZORDEKO LEHENDAKARIA<br />

Onintza Lasa Arteaga<br />

BATZORDEKO IDAZKARIA<br />

Itziar Basterrika Unanue


202<br />

2007-2010eko<br />

UNIVERTSITATE<br />

PLANA<br />

ZIURTAGIRIAREN ERANSKINA<br />

2008-2010 ALDIRAKO UNIBERTSITATE PLANARI DAGOKIONEZ ONETSITAKO EBAZPENAK<br />

«1. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio hobetu dezala ikerk<strong>eta</strong>ren eraginkortasuna <strong>eta</strong> efizientzia,<br />

hartarako bibliometria zientifikoko zerbitzu bat sortuta, agentzia horren bidez ikerk<strong>eta</strong>ko euskal produkzioaren<br />

katalogo bateratu <strong>eta</strong> objektibo bat modu iraunkorrean eduki ahal izateko.<br />

2. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio jarraitu dezala handitzen prestakuntzan ari den ikerk<strong>eta</strong>ko<br />

pertsonalarentzako finantziazioa, euskal unibertsitate-sistemako ikerk<strong>eta</strong>-taldeak sendotu daitezen.<br />

3. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio indartu dezala ikerk<strong>eta</strong>-talde<strong>eta</strong>ra zuzendutako finantziazioa,<br />

Universidad del País Vasco/Euskal Herriko <strong>Unibertsitate</strong>an (UPV/EHU) ikerk<strong>eta</strong> hedatu <strong>eta</strong> sendotu dadin.<br />

4. Eusko Legebiltzarrak UPV/EHUri eskatzen dio ezen, bere antolak<strong>eta</strong>-autonomiaren bidez <strong>eta</strong> bere pertsonalpolitikaren<br />

barruan, indartu <strong>eta</strong> sustatu dezala plan bat irakasle <strong>eta</strong> ikasleeak <strong>eta</strong> administrazio <strong>eta</strong> zerbitzu<strong>eta</strong>ko<br />

pertsonala (AZP) erretiro-egoerara pasatzea errazte aldera. Erretirorako aukera, hain zuzen, 60 urtetik gorako<br />

langileei eskainiko litzaieke, aplikatzeko zaien gizarte-segurantzako erregimeneko lege-eskakizunak<br />

betetzen baldin badituzte, baina bilatu beharko litzateke ordainsarien gutxitzea funtsezko faktore ez bilakatzea<br />

borondatez erretiratu ala gehienez 70 urte bete arte lanean jarraitu erabakitzeko orduan.<br />

5. Eusko Legebiltzarrak <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ri, UPV/EHUko Gizarte Kontseiluari <strong>eta</strong> Euskal<br />

Herriko <strong>Unibertsitate</strong>ari eskatzen die gizartera gehiago hurbildu dezatela unibertsitatea <strong>eta</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> Planeko<br />

planteamenduen arabera, indartu dezatela gastuari, ikerk<strong>eta</strong>ri, errendimendu akademikoari <strong>eta</strong> kudeak<strong>eta</strong>ri<br />

dagokien helburu <strong>eta</strong> adierazleen sistema bat, hiru unibertsitateak modu homogeneoan ebaluatu ahal izateko,<br />

<strong>eta</strong> indartu dezatela orobat unibertsitate publikoak <strong>eta</strong> beste biek programa-kontratuengatik jasotzen<br />

dituzten funtsen erabileraz gizarteari kontu emateko prozedurak. Bestalde, programa-kontratuen behin betiko<br />

ebaluazioa kanpoko agentzia batek egingo du. Uniqualek kudeatu ahal izango du ebaluazio hori kanpoko kontratu<br />

bidez.<br />

6. Eusko Legebiltzarrak <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ri eskatzen dio sor dezala harreman-esparru<br />

egonkor bat UPV/EHUren <strong>eta</strong> euskal unibertsitate-sistemako unibertsitate ez-publikoen artean. Halaber, euskal<br />

unibertsitate-sistema osatzen duten hiru unibertsitateei eskatzen die ezen, beren autonomiaz baliatuta, azter<br />

dezatela hitzarmenen <strong>eta</strong> bestelako moduen bidez ikertararako irakasleen, gizartearentzako eskaintzen <strong>eta</strong><br />

enpresarekiko harremanaren artean lankidetzarako <strong>eta</strong> integraziorako dauden aukerak.<br />

7. Eusko Legebiltzarrak <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ri eskatzen dio lan egin dezala unibertsitatearekin<br />

zerikusia duten gizarte-eragile guztiekin, Goi Mailako <strong>Hezkuntza</strong>ko Europar Espazioari egokitutako graduko<br />

irakask<strong>eta</strong>, master <strong>eta</strong> doktoratuei norabide berria emateko iraukortasunaren aldetik. Graduko <strong>eta</strong> graduondoko<br />

tituluen eskaintza iraunkortzat zera joko da, erantzunik egokienak emazten dizkiena bai gaur egungo eskakizunei<br />

—demografia, hezkuntza, hizkuntza <strong>eta</strong> lan alorreko joerek markatzen dituzte eskakizunok–, bai Euskal<br />

Autonomia Erkidegoaren (EAE) erronka estrategikoei <strong>eta</strong> unibertsitatez kanpoko irakaskuntzako irakasleek<br />

hasierako <strong>eta</strong> etengabeko prestakuntzan dituzten beharrizanei.<br />

8. UPV/EHUko irakasle <strong>eta</strong> ikertzaileen gehigarrizko ondainsari osagarriei dagokienez, Eusko Legebiltzarrak <strong>Hezkuntza</strong>,<br />

<strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ri, UPV/EHUko Gizarte Kontseiluari <strong>eta</strong> Uniquali eskatzen die ebaluatu<br />

ditzatela osagarri horiek ebaluatzerakoan erabilitako protokoloak, prozedurak <strong>eta</strong> deialdia.<br />

9. Eusko Legebiltzarrak UPV/EHUri eskatzen dio bideratu dezala AZP lanpostu berrien zati garrantzitsu bat ikertzaileen<br />

<strong>eta</strong> ikertzaile-taldeen baliabideak kudeatzeko (adibidez, ikerlari <strong>eta</strong> talde hori<strong>eta</strong>ko batzuei arr<strong>eta</strong> emateko<br />

unitateen bidez), bai <strong>eta</strong> oinarrizko unibertsitate-zerbitzuak modu profesionalizatu <strong>eta</strong> kualifikatuan atenditzeko<br />

(hala nola kudeak<strong>eta</strong> kulturala, balio-urritasunak dituzten ikasleak, nazioarteko harremanak, nagusien<br />

unibertsitatea, unibertsitatearen markaren hedapena, gizartearekiko harremanak, irakaskuntza ertain<strong>eta</strong>ko <strong>eta</strong><br />

lanbide-hezik<strong>eta</strong>ko ikasleak bereganatzea, etengabeko prestakuntzaren eskaintza, unibertsitate <strong>eta</strong> enpresaren<br />

arteko harremanak, ekintzailetza).<br />

10. Eusko Legebiltzarrak euskal unibertistate-sistemako hiru unibertsitateei eskatzen die Espainiako beste autonomia-erkidego<strong>eta</strong>ko<br />

ikasleengana <strong>eta</strong> orobat ikasle atzerritarrengana zuzendu ditzala ikasle berriak bereganatzeko<br />

ahaleginak, azken urte<strong>eta</strong>n izan den matrikula-galera EAEz kanpoko ikasleekin konpentsatze aldera.<br />

11. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio ezen 5. eremuak —unibertsitate, enpresa <strong>eta</strong> gizartearen<br />

arteko harremana— har dezala bere baitan unibertsitate-hedapenari dagokion guztia.<br />

12. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio ezen UPV/EHUrentzako finantziazio-esparru egonkorrari<br />

buruzko informazioaren barruan, bere kontuan hartuzkoen artean, sar dezala erreferentzia bat EAEren bar-


ERANSKINAK<br />

203<br />

ne-produktu gordi<strong>net</strong>ik zenbateko ekarpena egiten den gaur egun goi-mailako hezkuntzarako, bai <strong>eta</strong> helburu<br />

bat 2010erako.<br />

13. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio ezen liburutegirako diru-zuzkiduren gehik<strong>eta</strong> garrantzitsua<br />

—bereziki 2009ko <strong>eta</strong> 2010eko urteen artean: 1,5 milioi eurotik 3,95 eurora— zehaztu dezala helburu konkretuagoei<br />

<strong>eta</strong> gastu konkretuei dagokienez.<br />

14. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzako <strong>Hezkuntza</strong> <strong>Saila</strong>ri eskatzen dio 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planarekin<br />

sortuko diren AZPen plaza kopurua gehitzen joateko aurreikuspena egin dezala, egungo egoera defizitarioari<br />

aurre egiteko <strong>eta</strong> AZP/irakasle ratioa Estatuko beste unibertsitateen batez bestera iristen joateko.<br />

15. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzako <strong>Hezkuntza</strong> <strong>Saila</strong>ri eskatzen dio 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planarekin<br />

sortuko diren 205 AZP plaza horien artean berma dezala hiru campus<strong>eta</strong>rako pertsonal teknikoa nahikoa egotea<br />

ezgaitasunen bat duten ikasleak laguntzeko.<br />

16. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzako <strong>Hezkuntza</strong> <strong>Saila</strong>ri eskatzen dio kirol-instalakuntzak <strong>eta</strong> -jarduerak hobetzen<br />

jarrai dezala.<br />

17. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzako <strong>Hezkuntza</strong> <strong>Saila</strong>ri eskatzen dio 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planak jasotzen<br />

duen euskara sustatzeko programen finantziazioa irakasleen hizkuntza prestakuntzaren premi<strong>eta</strong>ra egokitu<br />

dezala <strong>eta</strong> lehe<strong>net</strong>si dezala irakasleak euskalduntzea, <strong>eta</strong> berma dezala AZPen plaza berri gehien<strong>eta</strong>n euskara-maila<br />

ziurtatua izatea.<br />

18. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzako <strong>Hezkuntza</strong>, <strong>Unibertsitate</strong> <strong>eta</strong> Ikerk<strong>eta</strong> <strong>Saila</strong>ri <strong>eta</strong> euskal unibertsitate-sistema<br />

osatzen duten hiru unibertsitateei eskatzen die 2007-2010eko <strong>Unibertsitate</strong> Planak jasotzen duen<br />

euskara sustatzeko programen finantzazioan graduko kreditu<strong>eta</strong>n euskarazko eskaintza handitzeari lehentasuna<br />

eman diezaiotela, <strong>eta</strong> master- <strong>eta</strong> doktorego-program<strong>eta</strong>ko kreditu<strong>eta</strong>n euskarazko eskaintza handitzen<br />

ahalegin berezia egin dezatela.<br />

19. Eusko Legebiltzarrak Estatuko Gobernuari eskatzen dio gauzatu dezala Gernikako Estatutuko 10.16 artikuluak<br />

zientzien <strong>eta</strong> tekniken ikerk<strong>eta</strong>ren arloan aurreikusitako eskumenaren eskualdatzea, ikerk<strong>eta</strong> politikei guztizko<br />

tratamendua emate aldera.<br />

20. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio EAEko unibertsitate<strong>eta</strong>n gaztelerazko <strong>eta</strong> euskarazko<br />

kredituen eskaintza behar bezala berma dezala, ikask<strong>eta</strong> guztiak hizkuntza ofizial bi<strong>eta</strong>n egiteko aukera eskainiz,<br />

horrela ikasleak errazago etorriko baitira gure unibertsitate<strong>eta</strong>ra, <strong>eta</strong> sailak Hegoamerikako ikasleak erakartzeko<br />

duen nahia beteko bailuke; gainera, izan ere, hizkuntza biak ofizialak dira EAEn.<br />

21. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio EAEko Aurrekontu Orokorr<strong>eta</strong>n plan honen edukiak burutzeko<br />

nahikoak diren diru-kopuruak ezar <strong>eta</strong> gauza ditzala.<br />

22. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio hemendik aurrera ere funts gehiago eman diezazkiola<br />

UPV/EHUri, ohiko finantzazioa nabarmen handituta, errektoreak eskatu bezala.<br />

23. Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio hemendik aurrera ere UPV/EHUko AZP/irakasleak ratioa<br />

Espainiako unibertsitateen batez bestekoarekin parekatzeko ahalegin handiago bat egin dezala, errektoreak<br />

eskatu bezala».

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!