2012 - Soal Jawab Mengenai Pasukan Penguatkuasa Kempen Pilihan Raya (PP-KPR)

SURUHANJAYA PILIHAN RAYA MALAYSIA 

SOAL JAWAB MENGENAI 

PASUKAN PENGUATKUASA KEMPEN PILIHAN RAYA (PP-KPR) 

PENDAHULUAN 

Apakah yang dimaksudkan dengan PP- KPR? 

• PP-KPR adalah singkatan bagi Pasukan Penguat Kuasa Kempen 

Pilihan Raya. Pasukan ini ditubuhkan di bawah seksyen 27B Akta 

Kesalahan Pilihan Raya 1954 [Akta 5] oleh SPR bagi maksud 

memantau dan mengawal aktiviti calon sepanjang tempoh rasmi 

berkempen sehingga tamat hari mengundi bagi memastikan 

undang-undang pilihan raya dipatuhi. 

Siapakah keanggotaan dalam PP-KPR? 

• Pasukan PP-KPR terdiri daripada Ketua PP-KPR (pegawai yang 

dilantik oleh SPR), Wakil Polis Diraja Malaysia (PDRM) sekurangkurangnya 

berpangkat Inspektor, Wakil pihak berkuasa tempatan 

(PBT) dan wakil calon/parti yang bertanding. 

Apakah akta membenarkan penubuhan PP-KPR? 

• PP-KPR ditubuhkan mengikut Bahagian IVA Akta 5 yang mula 

berkuat kuasa pada 15 Disember 2003. 

Apakah peranan dan tanggungjawab PP-KPR di bawah seksyen 27E 

Akta 5? 

• Membuat rondaan dan memantau aktiviti berkempen oleh caloncalon 

atau ejen pilihan raya dalam bahagian pilihan raya berkenaan 

2

untuk memastikan mereka mematuhi undang-undang berhubung 

dengan pilihan raya; 

• Menurunkan apa-apa bahan kempen dalam kawasan kawalannya 

yang tidak mematuhi undang-undang dan peraturan-peraturan yang 

ditetapkan berhubung dengan pilihan raya; 

• Memberhentikan syarahan awam terbuka yang diadakan dalam 

kawasan kawalannya yang tidak mematuhi undang-undang 

berhubung dengan pilihan raya dan boleh menahan atas bantuan 

pegawai polis mana-mana orang yang tidak mematuhi undangundang 

itu; 

• Mengawal dan menyelaras penguatkuasaan perundangan 

berhubungan dengan aktiviti kempen pilihan raya yang dinyatakan 

dalam undang-undang berhubung dengan pilihan raya dalam 

kawasan kawalannya. 

Apakah bentuk aktiviti kempen yang tidak termasuk secara jelas 

dalam bidang kuasa PP- KPR? 

Antaranya seperti yang berikut: 

• Pengedaran video CD atau audio CD yang berkaitan kempen 

pilihan raya; 

• Berkempen melalui tayangan filem/ video kepada orang awam; 

• Berkempen melalui pemasangan alat rakaman suara (audio/ 

visual); 

• Berkempen melalui media cetak dan media elektronik seperti surat 

khabar/risalah/radio/TV/SMS; 

• Berkempen melalui tayangan filem di depan orang ramai; dan 

• Berkempen melalui alat elektronik billboard. 

3

Apakah etika yang perlu dipatuhi oleh PP-KPR ketika menjalankan 

tugas? 

• Menjalankan penguatkuasaan dengan mematuhi undang-undang 

dan peraturan-peraturan yang ditetapkan; 

• Mematuhi keputusan dan arahan yang dikeluarkan oleh SPR dari 

masa ke semasa; 

• Mendapatkan nasihat dari Pengarah Pilihan Raya Negeri, jika perlu; 

• Tidak sekali-kali menerima arahan daripada mana-mana pihak 

selain SPR; 

• Bersikap adil kepada semua pihak yang bertanding dalam pilihan 

raya; 

• Sentiasa mengamalkan sikap jujur dan berkecuali; dan 

• Menjaga imej dan nama baik SPR. 

Di manakah had kawasan kawalan PP-KPR? 

• Had Kawasan Kawalan PP-KPR ialah dalam bahagian Pilihan Raya 

di mana pasukan berkenaan ditubuhkan. 

Berapa lamakah tempoh penugasan sesuatu pasukan PP-KPR? 

• Tempoh penugasan PP-KPR adalah sepanjang tempoh berkempen 

bermula dari pengumuman pencalonan oleh Pegawai Pengurus 

Pilihan Raya pada Hari Penamaan Calon hingga sepanjang Hari 

Mengundi apabila pegawai pengurus mengisytiharkan keputusan 

pilihan raya. 

4

Apakah yang dimaksudkan dengan ‘Tempoh Berkempen’? 

• Tempoh rasmi berkempen bermula dari masa Pegawai Pengurus 

mengisytiharkan bahawa sesuatu pengundian akan dijalankan 

dalam bahagian pilihan raya yang berkenaan dan berakhir pada 

pukul dua belas tengah malam sebelum Hari Mengundi 

(Subseksyen 2 (1) Akta 5). 

Apakah yang dimaksudkan dengan ‘Hari Mengundi’? 

• Hari Mengundi ialah suatu tarikh yang ditetapkan dalam Notis yang 

disiarkan dalam Warta sebagai hari pengundian, manakala waktu 

pengundian ialah bermula dari jam 8 pagi dan berakhir pada jam 5 

petang atau apa-apa waktu yang lebih awal seperti yang dinyatakan 

di dalam warta oleh SPR. 

KESALAHAN-KESALAHAN LAZIM DILAKUKAN SEPANJANG TEMPOH 

RASMI KEMPEN PILIHAN RAYA 

PEMASANGAN DAN PENGEDARAN BAHAN KEMPEN TIDAK 

MEMPUNYAI PERMIT DARIPADA PENGARAH PILIHAN RAYA 

NEGERI 

Apakah langkah yang perlu diambil oleh Ketua PP-KPR sekiranya 

berlaku pelanggaran undang-undang bersabit kesalahan di bawah 

subseksyen 24B (4) Akta 5 iaitu bahan – bahan kempen yang tidak 

mempunyai permit? 

• Mengadakan mesyuarat serta-merta bagi menentukan tindakan 

yang perlu diambil; 

5

• Membuat keputusan tentang tindakan yang perlu terhadap bahan 

kempen yang tiada permit; 

• Mengeluarkan notis kepada parti terlibat; 

• Memaklumkan kepada wakil calon parti mengenai notis dikeluarkan 

berhubung pemasangan bahan kempen tiada permit; 

• Mengambil gambar bahan-bahan kempen berkenaan sebagai 

bahan bukti; 

• Ketua PP-KPR membuat laporan polis bersabit tindakan 

menurunkan bahan kempen tersebut; 

• Jika melibatkan keselamatan, Ketua PP-KPR perlu meminta Wakil 

Polis mendapatkan bantuan balai polis berdekatan bagi mengawal 

keselamatan; dan 

• Menyediakan laporan harian sebagai rekod dan maklumkan kepada 

pegawai pengurus. 

Apakah perkara yang perlu diambil perhatian oleh Wakil Calon Parti 

Politik semasa berhadapan dengan kesalahan bahan kempen yang 

tidak mempunyai permit? 

• Menerima notis daripada Ketua PP-KPR dan berikan kerjasama 

untuk mematuhi arahan tersebut; 

• Hubungi Ejen Pilihan Raya atau pegawai parti yang 

bertanggungjawab untuk tindakan menurunkan bahan kempen 

tersebut; 

• Membantu PP-KPR memastikan arahan menurunkan bahan 

kempen berkenaan dilaksanakan; 

• Mengambil dan menyimpan bahan kempen berkenaan apabila 

diturunkan; dan 

6

• Maklumkan kepada Ketua PP-KPR apabila arahan dan keputusan 

PP-KPR telah diambil tindakan. 

Apakah peranan Wakil PBT apabila berhadapan dengan kesalahan 

bahan kempen yang tidak mempunyai permit? 

• Menerima notis daripada Ketua PP- KPR dan beri kerjasama patuhi 

arahan tersebut; 

• Menghubungi pegawai bertanggungjawab tentang hal ehwal bahan 

kempen di pejabat PBT untuk pastikan bahan kempen yang 

melanggar peraturan diturunkan sekiranya Wakil Parti tidak 

mengambil tindakan yang sepatutnya; 

• Minta PBT bawa peralatan sesuai; 

• Ambil gambar bahan kempen berkenaan sebagai bahan bukti; dan 

• Minta bahan kempen disimpan selepas diturunkan; 

Apakah tindakan dan peranan wakil PDRM ketika berhadapan 

dengan kesalahan bahan kempen yang tidak mempunyai permit? 

• Menerima notis daripada Ketua PP-KPR dan beri kerjasama untuk 

mematuhi arahan tersebut; 

• Menghubungi balai polis berdekatan untuk minta bantuan bagi 

mengawal keselamatan semasa tindakan menurunkan bahan 

kempen dilakukan; 

• Menahan mana-mana penyokong parti yang bertindak agresif 

ketika bahan kempen diturunkan; 

• Membuat laporan polis sekiranya siasatan lanjut diperlukan; dan 

7

• Sentiasa mendapatkan maklumat terkini berhubung tindakantindakan 

yang telah diambil untuk dimaklumkan kepada Ketua PP- 

KPR. 

KESALAHAN BERKAITAN BAHAN KEMPEN 

Apakah langkah yang perlu diambil oleh Ketua PP-KPR terhadap 

bahan-bahan kempen yang melanggar undang-undang di bawah 

Subseksyen 4A (1) Akta 5 kerana mengembangkan perasaan jahat 

atau permusuhan? 

• Mengadakan mesyuarat serta-merta untuk menentukan tindakan 

yang akan diambil; 

• Membuat keputusan tentang tindakan yang perlu diambil; 

• Mengeluarkan notis kepada parti terbabit supaya menurunkan 

bahan kempen tersebut itu; 

• Memaklumkan wakil parti mengenai notis yang dikeluarkan; 

• Jika parti tidak bertindak menurunkan bahan kempen yang 

melanggar undang-undang,Wakil PBT hendaklah meminta anggota 

bertugas PBT menurunkan bahan tersebut; 

• Ambil gambar kesalahan sebagai bahan bukti; 

• Minta Wakil Polis buat laporan polis untuk siasatan lanjut; dan 

• Jika melibatkan keselamatan, Ketua PP-KPR perlu meminta Wakil 

Polis mendapatkan bantuan Balai Polis berdekatan bagi mengawal 

keselamatan. 

8

Apakah tindakan yang perlu dilakukan oleh Wakil Parti Politik dalam 

PP-KPR semasa menangani bahan kempen yang melanggar 

peraturan kerana mengembangkan perasaan jahat atau 

permusuhan? 




bertanggungjawab untuk tindakan menurunkan bahan kempen 

tersebut; 

• Memastikan supaya bahan kempen berkenaan diturunkan dan 

selepas ia diturunkan minta bahan kempen itu disimpan atau 

dihapuskan; dan 

• Memaklumkan Ketua PP-KPR berhubung tindakan yang telah 

diambil oleh parti politik. 

Apakah langkah yang perlu diambil oleh Wakil PBT dalam PP-KPR 

semasa berhadapan dengan pelanggaran undang-undang bahan 

kempen yang mengembangkan perasaan jahat dan permusuhan? 

• Menerima notis daripada Ketua PP-KPR dan patuhi arahan 

tersebut; 

• Menghubungi pegawai PBT bertanggungjawab mengenai hal ehwal 

kempen untuk menurunkan bahan kempen; 

• Meminta PBT bawa bersama peralatan yang sesuai bagi 

menurunkan bahan kempen sekiranya Wakil Parti tidak mengambil 

tindakan yang sepatutnya; 

• Mengambil gambar bahan-bahan kempen jika diarahkan oleh Ketua 

PP-KPR; dan 

9

• Mengarahkan bahan kempen disimpan atau dimusnahkan. 

Apakah peranan yang perlu dilakukan oleh Wakil PDRM ketika 

berhadapan dengan kesalahan bahan kempen yang boleh 

mengembangkan perasaan jahat dan permusuhan? 



• Menghubungi pegawai polis berdekatan bagi meminta bantuan 

anggota polis untuk mengawal keselamatan semasa tindakan 

menurunkan bahan kempen; 

• Membuat dan mendapatkan satu laporan polis yang telah dibuat 

untuk rekod PP- KPR; 

• Menahan (jika perlu) mana-mana orang yang bertindak agresif 

ketika bahan kempen yang melanggar undang-undang diturunkan; 

dan 

• Sentiasa mendapatkan maklumat terkini berhubung tindakan yang 

telah diambil. 

CERAMAH MELANGGAR UNDANG-UNDANG 


ceramah yang melanggar undang-undang di bawah subseksyen 

4A(1) Akta 5 kerana mengembangkan perasaan jahat atau 

permusuhan? 


yang akan diambil dengan keputusan bersama ; 

10

• Membuat keputusan tentang tindakan yang perlu diambil terhadap 

aktiviti ceramah yang mengembangkan perasaan jahat atau 

permusuhan; 

• Mengeluarkan notis kepada parti terbabit; 

• Memaklumkan wakil calon/parti mengenai notis yang dikeluarkan 

berhubung perlanggaran ceramah dan keputusan yang dibuat; 

• Jika penceramah parti politik enggan memberhentikan ceramah, 

Ketua PP-KPR akan meminta bantuan Wakil PDRM dengan 

bantuan anggota polis untuk mengambil tindakan 

memberhentikannya; 

• Jika tindakan tersebut menjejaskan keselamatan, Ketua PP-KPR 

akan meminta Wakil Polis mendapatkan bantuan daripada balai 

polis berdekatan untuk mengawal keselamatan; 

• Ambil gambar tempat dan keadaan di setiap lokasi kesalahan 

sebagai bahan bukti ; 


• Menyediakan laporan harian untuk dimaklumkan kepada pegawai 

pengurus. 

Apakah tindakan yang perlu dilakukan oleh Wakil Parti Politik dalam 

PP-KPR semasa menangani ceramah yang melanggar undangundang 

subseksyen 4A(1) Akta 5 iaitu mengembangkan perasaan 

jahat atau permusuhan? 


tersebut; 


bertanggungjawab untuk memberhentikan ceramah tersebut; dan 

11

• Memaklumkan Ketua PP-KPR berhubung tindakan yang telah 

diambil oleh parti politik mengenai ceramah yang mengembangkan 

perasaan jahat dan permusuhan. 


berhadapan dengan kesalahan ceramah yang boleh 

mengembangkan perasaan jahat dan permusuhan? 


tersebut; 


anggota untuk mengawal keselamatan semasa tindakan 

memberhentikan ceramah; 

• Menahan (jika perlu) penceramah atau mana-mana orang yang 

bertindak agresif ketika ceramah diberhentikan; 

• Sentiasa mendapat maklumat terkini berhubung tindakan yang 

telah dibuat untuk dimaklumkan kepada Ketua PP-KPR dan 

seterusnya SPR; dan 

• Membuat dan mendapatkan satu laporan polis untuk rekod PP- 


MEMBUKA PEJABAT ATAU BARONG PADA HARI MENGUNDI. 


kesalahan di bawah perenggan 26(1)(c) Akta 5 kerana membuka, 

menubuhkan atau menyenggarakan pejabat atau barong pada hari 

mengundi? 


yang akan diambil; 

12


pembukaan, penubuhan atau penyenggaraan pejabat atau barung 

pada hari mengundi; 

• Mengeluarkan notis kepada calon/parti yang terbabit mengenai 

pelanggaran perenggan 26(1)(c) Akta 5; 

• Memaklumkan wakil parti mengenai notis yang dikeluarkan 

berhubung pelanggaran itu agar pejabat atau barung yang dibuka, 

ditubuhkan atau disenggarakan pada hari mengundi supaya 

dirobohkan; 

• Jika parti enggan merobohkan pejabat atau barong berkenaan, 

Ketua PP-KPR perlu meminta Wakil PBT agar melaksanakan 

arahan merobohkan pejabat atau barung; 

• Jika tindakan tersebut menjejaskan keselamatan, Ketua PP-KPR 

perlu meminta Wakil Polis mendapatkan bantuan daripada balai 

polis berdekatan untuk mengawal keselamatan; 

• Ambil gambar fakta-fakta kesalahan sebagai bahan bukti; 


• Menyediakan laporan harian untuk dimaklumkan kepada Pegawai 

Pengurus Pilihan Raya. 

Apakah tindakan yang perlu dilakukan oleh Wakil Calon/ Parti 

Politik yang bertanding dalam PP-KPR terhadap kesalahan di 

bawah perenggan 26(1)(c) Akta 5 kerana membuka, menubuhkan 

atau menyenggarakan pejabat atau barung pada hari mengundi? 



13

• Hubungi ejen pilihan raya atau pegawai parti yang 

bertanggungjawab supaya mengambil tindakan untuk merobohkan 

pejabat atau barung tersebut; 

• Apabila pejabat atau barung telah dirobohkan, Ketua PP-KPR perlu 

meminta petugas parti politik berkenaan membersihkan kawasan 

terlibat; dan 

• Memaklumkan Ketua PP-KPR berhubung tindakan meroboh dan 

membersihkan kawasan berkenaan. 


terhadap kesalahan di bawah perenggan 26(1)(c) Akta 5 kerana 

membuka atau menubuhkan pejabat atau barung pada hari 

mengundi? 

• Menerima notis daripada Ketua PP-KPR dan beri kerjsama patuhi 

arahan tersebut. 

• Menghubungi pegawai bertanggungjawab dengan hal ehwal 

kempen di PBT untuk merobohkan pejabat atau barung tersebut; 

• Minta PBT bawa bersama peralatan yang sesuai bagi tujuan 

merobohkan pejabat atau barung tersebut; 

• Apabila pejabat atau barung dirobohkan, meminta mereka 

mengambil tindakan membersihkan kawasan tersebut; dan 

• Ambil gambar pejabat atau barung yang didirikan sebagai bahan 

bukti sebelum ia dirobohkan. 

Apakah peranan yang perlu dilakukan oleh Wakil PDRM terhadap 

kesalahan di bawah perenggan 26(1)(c) Akta 5 kerana membuka, 

menubuhkan atau menyenggara pejabat atau barung pada hari 

mengundi? 

14



• Menghubungi Balai Polis berdekatan bagi meminta bantuan 

anggota bagi mengawal keselamatan semasa tindakan 

merobohkan pejabat atau barung; 


semasa tindakan merobohkan pejabat dan barung dijalankan; 

• Sentiasa mendapat maklumat terkini berhubung tindakan yang 

telah dibuat untuk dimaklumkan kepada Ketua PP-KPR dan 

seterusnya Pegawai Pengurus; dan 


untuk rekod PP-KPR. 

PEMASANGAN BAHAN KEMPEN DALAM JARAK 50 METER DARI 

SEMPADAN TEMPAT MENGUNDI 

Apakah langkah yang perlu diambil oleh Ketua PP-KPR bagi 

kesalahan di bawah Subseksyen 24B(7) Akta 5 iaitu pemasangan 

bahan kempen dalam jarak 50 meter dari sempadan tempat 

mengundi? 


yang akan diambil dengan keputusan bersama; 

• Membuat keputusan tentang tindakan perlu diambil terhadap 

pemasangan bahan kempen dalam jarak 50 meter dari sempadan 

tempat mengundi; 

15

• Mengarahkan anggota menurunkan bahan kempen yang berada 

dalam jarak 50 meter dari sempadan tempat mengundi; 

• Jika tindakan tersebut menjejaskan keselamatan, minta wakil polis 

dapatkan bantuan daripada balai polis berdekatan untuk kawal 

keselamatan; 

• Mengambil gambar dan rakam bahan kempen yang berada di zon 

50 meter dari sempadan tempat mengundi untuk dijadikan bahan 

bukti kesalahan; dan 

• Melaporkan tindakan yang telah diambil kepada Pegawai Pengurus; 

• Minta Wakil Polis buat laporan polis untuk siasatan lanjut. 


berhadapan dengan kesalahan pemasangan bahan kempen dalam 

jarak 50 meter dari sempadan tempat mengundi? 

• Menerima notis daripada Ketua PP-KPR dan beri kerjsama untuk 




menurunkan bahan kempen yang berada dalam jarak 50 meter dari 

sempadan tempat mengundi; 

• Sentiasa mendapat maklumat terkini berhubung tindakan lanjut 

yang telah dibuat untuk di maklumkan kepada Ketua PP- KPR dan 

seterusnya SPR; dan 

• Membuat dan mendapatkan satu laporan polis untuk rekod PP- 


16

MENGIBARKAN BENDERA PARTI DI ATAS KENDERAAN YANG 

BERGERAK PADA HARI MENGUNDI DENGAN TUJUAN MERAYU 

UNDI 


kesalahan di bawah Subseksyen 26(1)(f) Akta 5 iaitu mengibarkan 

bendera parti di atas kenderaan yang bergerak pada hari mengundi 

dengan tujuan merayu undi? 




pemasangan bendera parti di atas kenderaan yang bergerak pada 

hari mengundi; 

• Memberhentikan kenderaan dengan bantuan polis dan 

menasihatkan pemandu kenderaan supaya menanggalkan 

bendera-bendera yang dipasang atas kenderaan; 

• Sekiranya pemandu enggan, minta Wakil Polis mendapat bantuan 

tambahan untuk menahan kenderaan tersebut serta tindakan 

susulan yang perlu dalam situasi berkenaan; 

• Jika tindakan tersebut menjejaskan keselamatan, minta Wakil Polis 

dapatkan bantuan dari balai polis berdekatan untuk kawal 

keselamatan; 

• Ambil gambar fakta kesalahan dan tindakan sebagai bahan bukti; 


• Setelah tindakan diambil, maklumkan dan sediakan laporan harian 

kepada Pegawai Pengurus. 

17


menangani kesalahan di bawah perenggan 26(1)(f) Akta 5 iaitu 

mengibarkan bendera parti di atas kenderaan yang bergerak pada 

hari mengundi dengan tujuan merayu undi? 

• Menerima notis dari Ketua PP-KPR dan beri kerjasama untuk 


• Sekiranya pemandu enggan setelah dinasihatkan, ambil tindakan 

menahan (jika perlu) pemandu yang agresif; 

• Sentiasa mendapatkan maklumat terkini berhubung maklumat 

tindakan yang telah dibuat untuk di maklumkan kepada Ketua PP- 

KPR dan seterusnya SPR; 


untuk rekod PP- KPR; 

18

PEMASANGAN BENDERA PARTI POLITIK YANG TIDAK 

BERTANDING 


kesalahan di bawah perenggan 24B(4)(a) Akta 5 iaitu memasang 

bendera parti politik yang tidak bertanding dalam kawasan pilihan 

raya berkenaan? 



• Membuat keputusan tentang tindakan perlu diambil; 

• Mengeluarkan notis kepada calon/parti terbabit supaya menurunkan 

bendera parti lain yang tidak bertanding secepat mungkin; 

• Sekiranya calon enggan atau gagal mematuhi keputusan PP-KPR, 

Ketua PP-KPR dan pasukannya hendaklah menurunkannya sendiri 

dengan bantuan polis dan PBT; 

• Jika tindakan tersebut menjejaskan keselamatan, Wakil Polis perlu 

mendapatkan bantuan dari balai berdekatan untuk kawal 

keselamatan; 

• Ambil gambar fakta kesalahan sebagai bahan bukti ; 


• Maklumkan dan sediakan laporan kepada Pegawai Pengurus 

Pilihan Raya. 


berhadapan dengan kesalahan di bawah perenggan 24B(4)(a) Akta 

5 kerana melanggar syarat permit iaitu memasang bendera parti 

politik yang tidak bertanding dalam kawasan pilihan raya 

berkenaan? 

19





dilaksanakan; 

• Tindakan menahan (jika perlu) mana-mana orang yang bertindak 

agresif semasa tindakan dilaksanakan; dan 


untuk rekod PP-KPR. 

PEMASANGAN KAIN RENTANG, POSTER, SEPANDUK, BANTING 

OLEH PERTUBUHAN BUKAN KERAJAAN (NGO) YANG TIDAK 

TERLIBAT DALAM PILIHAN RAYA 


pemasangan kain rentang, poster, sepanduk, banting oleh 

Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) yang tidak terlibat dengan 

pilihan raya? 




pemasangan kain rentang, sepanduk, banting oleh Pertubuhan 

Bukan Kerajaan (NGO) yang tidak terlibat dalam pilihan raya; 

• Mengeluarkan notis kepada calon/parti atau NGO terbabit supaya 

menurunkan bahan kempen berkenaan secepat mungkin; 

• Sekiranya menghadapi kesukaran, maklumkan PBT untuk tindakan 

lanjut; 

• Ambil gambar fakta kesalahan sebagai bahan bukti; dan 

• Minta Wakil Polis buat laporan polis untuk siasatan lanjut. 

20


semasa berhadapan dengan pemasangan kain rentang, poster, 

sepanduk, banting oleh Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) yang 

tidak terlibat dalam pilihan raya? 


mematuhi arahan; 

• Menghubungi pegawai bertanggungjawab dengan hal ehwal 

kempen di PBT untuk menurunkan bahan kempen oleh pertubuhan 

bukan kerajaan (NGO); dan 

• Ambil gambar fakta bahan-bahan kempen untuk dijadikan bukti. 

MERAYU UNDI PADA HARI MENGUNDI 


kesalahan di bawah perenggan 26(1)(f) Akta 5 iaitu merayu undi 

pada hari mengundi? 




perayu-perayu undi pada hari mengundi; 

• Memberi nasihat kepada perayu undi kerana ia melanggar 

peraturan; 

• Sekiranya enggan, minta bantuan polis untuk hentikan aktiviti rayu 

undi; 

• Ambil gambar fakta kesalahan sebagai bahan bukti; 


21

• Sediakan laporan harian kepada pegawai pengurus. 


berhadapan dengan kesalahan di bawah perenggan 26(1)(f) AKPR 

1954 iaitu merayu undi pada hari mengundi? 

• Menerima notis dari Ketua PP-KPR dan beri kerjasama untuk 


• Menasihatkan perayu undi agar menghentikan aktiviti merayu undi 

pada hari pengundian; 


ketika tindakan memberhentikan aktiviti merayu undi dijalankan; 

dan 


untuk rekod PP- KPR. 

APAKAH TUGAS-TUGAS LAIN KETUA PP-KPR? 

• Sebagai Ketua PP-KPR, hendaklah sentiasa memberi maklum 

balas keadaan terkini situasi berkenaan kepada Pegawai Pengurus; 

• Menghadiri mesyuarat dengan Pegawai Pengurus, PPN dan 

pegawai SPR berkenaan dari masa ke semasa; 

• Mempengerusikan mesyuarat PP-KPR untuk membuat keputusan; 

• Membuka bilik gerakan PP-KPR; 

• Menyediakan laporan harian aktiviti PP-KPR dan menyerahkan 

kepada Pegawai Pengurus; 

• Melantik petugas yang akan mengendalikan bilik gerakan; 

• Merujuk kepada Pegawai Pengurus, PPN bagi kes-kes pelanggaran 

walaupun yang tidak dapat diselesaikan; 

22

• Mendapatkan maklumat daripada Pegawai Pengurus, PPN tentang 

calon-calon yang telah membayar deposit bahan kempen bagi 

pilihan raya berkenaan; dan 

• Menghadiri mesyuarat post-mortem selepas selesai Pilihan Raya 

yang akan ditetapkan SPR. 

APAKAH TUGAS-TUGAS LAIN WAKIL PBT? 

• Hadir taklimat/mesyuarat berhubung PP-KPR yang diaturkan 

Pegawai Pengurus/PP-KPR dari masa ke semasa; 

• Menghubungi pihak PBT untuk mengambil tindakan jika berlaku 

sebarang pelanggaran yang memerlukan bantuan dan tindakan 

PBT; dan 

• Menyelaras dengan PBT untuk dapatkan bantuan logistik yang 

diperlukan. 

APAKAH TUGAS-TUGAS LAIN WAKIL CALON/ PARTI POLITIK 

YANG BERTANDING? 

• Hadir taklimat oleh Pegawai Pengurus dan PP-KPR yang diaturkan 

dari semasa ke semasa; 

• Menghadiri taklimat dengan Pegawai Pengurus dan Ketua PP-KPR 

dari semasa ke semasa; 

• Menyediakan senarai nombor telefon, ejen calon / parti politik yang 

perlu dihubungi apabila ada masalah berhubung pelanggaran 

aktiviti kempen; 

• Menghormati Ketua PP-KPR dan mematuhi keputusan PP-KPR; 

dan 

• Hubungi calon/parti politik diwakili jika berlaku pelanggaran dan 

menyampaikan apa-apa keputusan PP-KPR. 

23

APAKAH TUGAS-TUGAS LAIN WAKIL PDRM? 

• Menyediakan senarai nombor telefon balai-balai polis dan pegawai 

polis yang terlibat dalam pilihan raya; 

• Mendapatkan seorang anggota polis untuk iringi pasukan PP-KPR; 

• Membuat dan mendapatkan salinan laporan polis untuk rekod PP- 

KPR; dan 

• Dapatkan bantuan polis untuk tangkapan, kawalan keselamatan 

dan bantuan lain yang berkaitan dengan aspek keselamatan. 

AKTA / PERATURAN / BUKU PANDUAN DAN “CHECKLIST” 

Apakah Akta yang berkaitan untuk dijadikan rujukan dalam 

penugasan PP-KPR? 

• Akta Pilihan Raya 1958, Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954, 

Peraturan-Peraturan Pilihan Raya (Penjalanan Pilihan Raya) 

1981, Kod Etika Pilihan Raya; 

• Akta Polis 1967, Akta Mesin Cetak dan Penerbitan 1984, Akta 

Hasutan 194, Kanun Keseksaan (Akta 574) (Disemak 1997); 

• Undang-undang Kecil PBT; 

• Buku panduan PP-KPR dan checklist PP-KPR. 

BAHAN KEMPEN 

Apakah takrif bahan kempen? 

• Tertakluk kepada undang-undang kecil mana-mana PBT, bahan 

kempen termasuklah apa-apa iklan, risalah, brosur, bendera, panjipanji, 

sepanduk, tertunggul, poster, pelekat, surat sebaran, kad 

kempen label atau apa-apa bentuk papan iklan sementara. 

24

Bagaimanakah sesuatu aktiviti kempen dan bahan kempen 

dianggap melanggarAkta 5? 

• Tidak mendapat permit daripada Pengarah Pilihan Raya Negeri 

(PPN) (Perenggan 24B (a) dan (b) Akta 5); 

• Pemasangan kain rentang / iklan tidak mendapat kelulusan PBT; 

• Tayangan filem/CD di tempat awam tidak mendapat kelulusan PBT; 

• Risalah/brosur/iklan/poster mengandungi penyataan palsu, 

fitnah,dan berunsurkan serangan peribadi yang mencetuskan 

permusuhan individu dan masyarakat (Perenggan 11 (d) Akta 5); 

• Bahan kempen digantung di tempat yang tidak diluluskan oleh PBT 

berkenaan; 

• Mempamerkan atau meletakan bahan kempen dalam jarak 50 

meter dari sempadan mana-mana Pusat Mengundi pada Hari 

Pengundian; 

• Memegang, memakai, membawa apa-apa jenis bahan hiasan, 

pakaian, tutup kepala, roset, botol air atau payung yang padanya 

tercetak atau tertera nama calon/lambang/simbol mana-mana parti 

dalam jarak 50 meter dari sempadan mana-mana Pusat Mengundi 

semasa Hari Pengundian (Perenggan 26(1)(g) Akta 5); 

• Mempamerkan bahan kempen parti yang tidak bertanding. 

Mengikut permit yang dikeluarkan di bawah perenggan 24B(a) 

Akta 5, hanya calon yang memegang suatu permit dikeluarkan 

PPN dan telah membayar deposit bahan kempen yang layak 

mempamer, memberi dan mengedar bahan kempen pilihan raya 

kepada orang ramai; 

• Mempamerkan bendera dan logo parti pada Hari Pengundian di 

kenderaan yang bergerak dikira sebagai kesalahan mengikut 

25

subseksyen 26(1) AKPR 1954 kerana ditaksir sebagai perayu undi 

dalam tempoh dilarang; dan 

• Menubuhkan barung parti (barung panas) pada Hari Pengundian 

adalah merupakan suatu kesalahan di bawah perenggan 

26A(1)(c) Akta 5 dan tindakan meroboh barung boleh diambil. 

PERKARA-PERKARA LAIN 

Adakah pemakaian logo 1Malaysia pada pakaian, topi dan 

sebagainya oleh mana-mana individu untuk berada dalam 

kawasan jarak 50 meter dari sempadan mana-mana pusat/tempat 

mengundi oleh pengundi semasa hari pengundian atau sama ada 

untuk bertugas sebagai ejen atau wakil parti / calon atau sebagai 

pengundi untuk membuang undi dibenarkan? 

• Tidak salah kerana logo 1Malaysia bukan logo parti. 

Bolehkah mana-mana parti politik bertanding mempamerkan 

bendera atau logo Parti lain dalam pakatan mereka yang tidak 

bertanding? 

• Pemasangan bendera-bendera atau logo-logo parti politik lain yang 

tidak bertanding dalam bahagian pilihan raya berkenaan walaupun 

sebagai rakan komponen dalam satu pakatan melanggar syarat 

dalam permit yang dikeluarkan di bawah perenggan 24B(4)(a) 

Akta 5. 

• Pakatan Rakyat belum didaftarkan sebagai sebuah gabungan parti 

politik yang berdaftar di bawah undang-undang. 

26

Bolehkah gambar ketua komponen parti politik yang bertanding 

dipamerkan walaupun komponen parti tersebut bergabung secara 

tidak rasmi? 

• Boleh pamer dengan syarat dicetak di atas sekeping poster/kain 

rentang / banting dan calon parti yang bertanding telah membayar 

deposit bahan kempen. 

Bagaimana bahan kempen bercetak melanggar peraturan? 

• Tidak mendapat permit daripada Pengarah Pilihan Raya Negeri 

(PPN) (perenggan 24B(a) AKPR 1954; 

• Mengandungi unsur-unsur yang boleh mengembangkan perasaan 

jahat dan permusuhan (Subseksyen 4A (1) AKPR 1954); dan 

• Mengandungi maklumat mengelirukan. 

Bagaimana bahan kempen digantung melanggar peraturan? 

• Tidak mendapat kelulusan PBT; dan 

• Menggantung bahan kempen dalam zon larangan 50 meter dari 

sempadan tempat mengundi dan tempat atau lokasi yang tidak 

dibenarkan oleh PBT (Subseksyen 24B(7) Akta 5). 

Bagaimana bahan kempen yang di pamer atau di tayang 

melanggar peraturan? 

• Mengandungi unsur-unsur yang boleh mengembangkan perasaan 

jahat atau permusuhan (Subseksyen 4A(1) Akta 5). 

27

Bagaimana ceramah atau syarahan umum melanggar undangundang 

dan peraturan? 

• Menyebut atau membincangkan isu-isu yang menyentuh soal 

peribadi atau menjatuhkan maruah seseorang calon atau orangorang 

lain yang bertanding dalam pilihan raya yang mendatangkan 

kebencian, dendam, permusuhan dan tidak ada kepentingan dan 

kebaikan kepada tujuan pilihan raya (Subseksyen 4A Akta 5); 

• Ceramah tanpa permit sah yang dikeluarkan oleh Ketua Polis 

Daerah (KPD) (Seksyen 24B(3) Akta 5); dan 

• Melanggar syarat permit seperti yang dikeluarkan oleh KPD iaitu 

penganjur bertanggungjawab terhadap kawalan para hadirin dari 

segi kelakuan dan tindak tanduk yang boleh menyebabkan 

kemarahan di kalangan penduduk sekitar, memastikan kenderaan 

tidak menghalang lalu lintas di lokasi berkenaan dan melebihi 

waktu/masa yang benarkan dalam permit. 

Di manakah ceramah atau syarahan umum boleh diadakan? 

• Di tempat awam; 

• Rumah ke rumah; 

• Perkarangan rumah; 

• Calon atau Ejen Pilihan Raya mesti mendapat permit polis 

(Subseksyen 24 B(3) Akta 5). 

28

KOD ETIKA PILIHAN RAYA DAN LARANGAN 

Apakah Kod etika calon / ejen-ejen pilihan raya / parti-parti politik / 

pekerja dan penyokong calon dan parti politik untuk diamalkan 

sepanjang kempen pilihan raya? 

• Perhimpunan dan syarahan umum yang ingin diadakan hendaklah 

secara aman, teratur dan mengikut undang- undang; 

• Tidak mengganggu atau menimbulkan kekecohan dalam 

perhimpunan atau syarahan umum yang dianjurkan; 

• Mengelak daripada membuat kecaman peribadi seseorang, 

termasuk calon atau parti politik berhubung dengan dasar-dasar 

dan program-program parti serta isu-isu berhubung kepincangan 

pentadbiran; 

• Tidak menimbulkan kebencian atau permusuhan atau 

menimbulkan kebencian atau permusuhan antara kaum, keturunan, 

adat dan agama mana-mana pihak; 

• Tidak merayu undi berdasarkan alasan perkauman dan 

keagamaan; 

• Tidak menggunakan rumah ibadat (masjid, gereja, kuil, tokong) 

atau mana-mana tempat ibadat lain untuk dakyah dan kempen 

politik; 

• Tidak menggunakan mana-mana tanah, bangunan, atau premis 

tanpa kebenaran pemiliknya, PBT, atau mana-mana orang lain 

untuk mendirikan tiang bendera, sepanduk, tampal notis dan slogan 

bertulis dan apa-apa bahan kempen lain; 

• Tidak mengganggu atau merosakkan bahan kempen calon atau 

parti lain; 

29

• Menurunkan semua bahan kempen, serta membersihkan tempat 

pemasangan kempen dalam tempoh 14 hari selepas Hari 

Pengundian seperti yang ditetapkan undang-undang; 

• Tidak menggunakan bangunan awam untuk perhimpunan politik 

dan menjalankan kempen tanpa kebenaran bertulis daripada 

pemilik dan pihak yang bertanggungjawab; dan 

• Tidak menggunakan kenderaan atau peralatan milik kerajaan untuk 

tujuan kempen. 

Apakah perkara–perkara yang dilarang oleh PP-KPR sepanjang 

masa bertugas? 

• Memakai pakaian yang mempunyai simbol atau logo mana-mana 

parti politik atau gambar calon yang bertanding; 

• Membawa senjata api kecuali anggota polis yang bertugas dalam 

PP-KPR; 

• Menimbulkan atau mencetuskan pertelingkahan di antara wakil parti 

/calon yang bertanding; 

• Menjalankan atau terlibat dalam apa-apa aktiviti kempen bagi pihak 

mana-mana parti atau calon parti yang bertanding di dalam pilihan 

raya berkenaan; 

• Melakukan sesuatu perbuatan yang menjejaskan atau merosakkan 

imej dan kewibawaan SPR sepanjang tempoh bertugas; 

• Tidak menghormati keputusan Ketua PP-KPR atau keputusan 

pasukan; dan 

• Tidak bekerjasama dengan anggota PP-KPR. 

30

ISU-ISU BERKAITAN RASUAH PILIHAN RAYA 

Apakah yang dikatakan sebagai ‘politik wang’? 

• ‘Politik wang’ adalah suatu keadaan yang berlaku apabila Calon 

atau melalui wakilnya menawarkan wang atau memberi atau 

menjanjikan bayaran suapan (rasuah) sebagai balasan supaya 

mengundi atau tidak mengundi seseorang calon. Aktiviti rasuah 

melalui ‘Politik wang’ hendaklah dilaporkan kepada Suruhanjaya 

Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM). 

Adakah jamuan yang diadakan oleh parti atau individu bagi 

meraikan pemilihannya sebagai calon dan meraikan kemenangan 

selepas bertanding dalam pilihan raya dianggap sebagai satu 

kesalahan rasuah? 

• Di bawah Seksyen 8 Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954 

(Penjamuan), jamuan seperti ini dianggap sebagai suatu perbuatan 

rasuah jika dilakukan sebelum, semasa dan selepas pilihan raya. 

Sebarang penjamuan bagi maksud meraikan apa jua perkara yang 

ada kaitan dengan pilihan raya adalah menjadi suatu kesalahan di 

bawah seksyen ini. 

Adakah menjadi satu kesalahan bagi mana-mana orang yang cuba 

memaksa atau menggunakan kekerasan ke atas orang lain dengan 

tujuan untuk meraih undi? 

• Di bawah Seksyen 9 Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954 (Pengaruh 

tak wajar), adalah menjadi satu kesalahan bagi mana-mana orang 

yang cuba memaksa atau menggunakan kekerasan ke atas orang 

lain sama ada secara langsung atau pun tidak langsung dengan 

31

tujuan untuk mendesak seseorang pengundi sama ada memberi 

atau jangan memberi undinya dalam mana-mana pilihan raya. 

Kesalahan tersebut boleh disabitkan sama ada orang berkenaan 

sendiri yang memaksa atau menggunakan kekerasan tersebut 

mahu pun dengan menggunakan orang lain bagi melaksanakan 

tindakan tersebut. 

Adakah menjadi satu kesalahan bagi mana-mana orang untuk 

memberikan atau menawarkan habuan tertentu kepada pengundi 

dengan tujuan untuk mempengaruhi pengundi berkenaan 

mengundi calon-calon tertentu pada pilihan raya? 

• Di bawah Seksyen 10 Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954 

(Penyogokan), adalah menjadi satu kesalahan bagi mana-mana 

orang untuk memberikan atau menawarkan habuan tertentu kepada 

pengundi, baik secara langsung atau tidak langsung, dengan tujuan 

untuk mempengaruhi pengundi berkenaan mengundi calon-calon 

tertentu pada pilihan raya. 

Apakah yang perlu dilakukan oleh PP-KPR apabila mendapati 

berlakunya salah satu atau lebih daripada kesalahan-kesalahan 

yang berkaitan dengan unsur rasuah seperti di atas? 

• Sekiranya anggota PP-KPR mendapati berlakunya kesalahankesalahan 

di atas mereka perlulah segera melaporkannya kepada 

pihak Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM). Pihak 

SPRM ada menyediakan talian bebas tol di no. 1800-88-6000 bagi 

memudahkan orang awam membuat laporan terhadap sebarang 

kegiatan berunsur rasuah, termasuk rasuah pilihan raya. Selain itu, 

aduan atau pertanyaan juga boleh dikemukakan kepada SPRM 

melalui alamat email: info@sprm.gov.my. 

32

2012 - Soal Jawab Mengenai Pasukan Penguatkuasa Kempen Pilihan Raya (PP-KPR)

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?