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Tumca, meores mxriv, es aris berketi mTavrobisa da momwodeblebis mxridan<br />
meti sifrTxilisa da keTilsindisierebis waxalisebisaTvis. mTavrobam<br />
SeiZleba isargeblos momwodebelTa da calkeuli uwyebebis aqtiurobiT<br />
korufciis faqtebis aRmoCenisa da aRmofxvris saqmeSi. protestis ufleba<br />
erT-erTi ZiriTadi meqanizmia, romelic Caido SeerTebuli Statebis<br />
kongresis mier 1984 wels miRebul aqtSi konkurenciis Sesaxeb. es aqti<br />
aregulirebs momaragebas informaciis damuSavebisa da satelekomunikacio<br />
sferoebSi. 8<br />
meore mniSvnelovani iniciativaa mxareTa pasuxismgeblobis waxaliseba<br />
kontraqtis Sesrulebis etapze. es idea axali ar aris, Tumca bolo dros<br />
mainc saxezea anazRaurebisa da muSaobis xarisxis urTierTkavSiris<br />
mniSvnelovani Sesustebis tendencia. sajaro da kerZo seqtorSi marTvis<br />
rgolis gamartivebisa da Semcirebis fonze unda moxdes am ideis xelaxla<br />
gamyareba konkurenciis, meritokratiis da angariSvaldebulebis aqcentirebis<br />
gziT – rac, Tavismxriv, informaciis Segrovebis masStabebisa da xarisxis<br />
gazrdas moiTxovs. 9 stimulebis sistema aucilebelia momaragebis “agentebis”<br />
motivaciis gazrdisaTvis, raTa isini SeewinaaRmdegon korufciis cdunebas,<br />
gansakuTrebiT, momaragebis procesis pirvel, mesame da meoTxe etapebze.<br />
stimulirebis principi gulisxmobs, rom agentebisaTvis dawesebuli stimulebi<br />
unda iyos marginaluri ukugebis, muSaobis Sefasebis sizustis, stimulebisadmi<br />
mgrZnobelobisa da riskisadmi tolerantobis pirdapirproporciuli.<br />
saTanado instituciuri reformis fonze (informaciis gacvla, monawileoba) 10<br />
stimulebze dafuZnebuli anazraureba potenciurad Zlieri instrumentia<br />
municipalitetis liderebis xelSi. 11<br />
axali tendenciaa, agreTve, momwodebelTa da momaragebis kontraqtebis<br />
winaswari Sefasebis sakiTxSic, rac gulisxmobs momwodebelTa winaswari<br />
SerCevis Cveuli proceduris formalizebas da misi sajaroobis<br />
uzrunvelyofas, xSirad specialuri kiTxvarebis gamoyenebiT. potenciuri<br />
riskis Sesamcireblad detalurad Seiswavlian momwodebeli firmis wamyvan<br />
personals (reputacia, sxva kompaniebTan TanamSromloba, rogorc dargis<br />
farglebSi, ise dargs gareTac), Tavad momwodebeli firmis kavSirebs<br />
(magaliTad, urTierTdakavSirebuli direqtorTa sabWoebi), finansuri pasivebs<br />
da aqtivebs, gamocdilebas da a.S.<br />
winasakvalifikacio procesi erT-erTi umniSvnelovanesi instrumentia,<br />
romelsac niu-iorkis administracia iyenebs korufciasTan sabrZolvelad<br />
skolebis mSeneblobis sferoSi. am qalaqSi winaswari Semowmeba xorcieldeba<br />
samarTaldamcav da sakanonmdeblo sistemebTan TanamSromlobiT, Tumca maT<br />
farglebs gareT. niu-orkis generaluri inspeqtoratis specialuri ofisi<br />
(romelic pasuxs agebs skolebis mSeneblobaze) yoveli potenciuri<br />
kontraqtoris Sesamowmeblad ormocgverdian kiTxvars iyenebs. am meTodis<br />
efeqturoba kargad Cans Semdegi komentarebidan: “ ramdenime firmis magaliTi<br />
cxadyofs, rom maT administraciuli sanqciebis ufro eSiniaT, vidre<br />
kriminaluri braldebis”. “ukanaskneli xuTi wlis ganmavlobaSi, sxva<br />
administraciul sanqciebTan erTad, am procesma xerxemalSi gatexa<br />
korufcia”. 12
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