File : THESIS.pdf - Universitas Muhammadiyah Malang

sehingga akan menghasilkan informasi yang akurat dalam rangka
pembuatan keputusan kebijakan. Oleh karena itu, tahapan analisis
kebijakan perlu dirumuskan secara jelas dan sistematis. Dalam kaitan
dengan hal tersebut, berikut ini dipaparkan beberapa pendapat ahli
sebagai bahan komparasi dalam melihat dan memahami bagaimana
prosedur analisis kebijakan.
Menurut Guba (dalam Duke & Canady, 1991) mengidentifikasi
kebijakan ke dalam delapan konsep, salah satunya adalah bahwa
kebijakan adalah sejumlah keputusan yang diakumulasi dari susunan
pengaturan yang digunakan untuk sejumlah aturan, pengawasan,
promosi, pelayanan dan hal-hal yang mempengaruhi otoritas.
Menurut Dunn (2000) kedekatan antara prosedur analisis
kebijakan dengan tipe-tipe pembuatan kebijakan, secara sederhana
dirumuskan sebagai berikut:
1). Perumusan masalah terkait dengan penentuan agenda.
2). Peramalan terkait dengan f'ormulasi kebijakan.
3). Rekomendasi terkait dengan adopsi kebijakan.
4). Pemantauan terkait dengan implementasi kebijakan.
5). Penilaian terkait dengan evaluasi kebijakan.
Proses pembuatan kebijakan pendidikan secara garis besar,
dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Merumuskan masalah kebijakan pendidikan. Masalah kebijakan
meliputi kebutuhan, nilai-nilai, atau kesempatan-kesempatan yang
22