You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Reinventing Pembangunan Sosial (Social Development): Upaya Pemerintah Daerah<br />
dalam Meningkatkan Derajat Pendidikan dan Kesehatan Bagi Anak Terlantar<br />
Chairun Nasirin<br />
anak tentunya tidak terlepas dari Undang-Undang No. 4 Tahun 1979 Tentang<br />
Kesejahteraan Anak dan Undang-Undang No. 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan<br />
Anak.<br />
Karena itu, keberhasilan pembangunan kesejahteraan sosial selain ditentukan oleh<br />
kualitas pelayanan langsung, tentunya juga sangat dipengaruhi oleh sistem dan arah<br />
kebijakan sosial, serta pemberian pelayanan sosial kepada kelompok sasaran. Karena itu<br />
strategi-strategi maupun rencana-rencana untuk mengatasi masalah sosial merupakan<br />
kebijakan pemerintah yang diarahkan untuk mencapai tujuan-tujuan dalam mengatasi<br />
masalah sosial, peningkatan pemerataan, dan pendistribusian pelayanan sosial bagi<br />
masyarakat. Disamping itu, berbagai kebijakan dan program tentunya perlu<br />
ditumbuhkembangkan secara berkelanjutan agar dapat menciptakan situasi dan kondisi<br />
yang kondusif bagi perkembangan anak, yang merupakan amanah konstitusi untuk<br />
mencerdaskan kehidupan bangsa, dan membangun masa depan bangsa yang lebih baik.<br />
PEMBANGUNAN SOSIAL (SOCIAL DEVELOPMENT)<br />
Pembangunan sosial merupakan bentuk karya yang terstruktur dan berimplikasi<br />
luas terhadap kualitas hidup manusia. Hal ini karena konstruksi pembangunan tersebut<br />
terdiri atas serangkaian aktivitas yang direncanakan untuk memajukan kondisi kehidupan<br />
manusia. Analogi ini menyiratkan bahwa karya terstruktur tersebut dilakukan melalui<br />
pembangunan dalam berbagai bidang kehidupan selama ini, yang ternyata telah<br />
mengantarkan Bangsa Indonesia memasuki millenium ketiga dengan berbagai<br />
konsekuensinya.<br />
Setiap negara dengan wilayah yang luas, seperti halnya Indonesia tentunya<br />
membutuhkan suatu sistem pemerintahan daerah yang efektif. Sistem ini tidak hanya<br />
sebagai alat untuk melaksanakan berbagai program pemerintah di berbagai daerah yang<br />
bersangkutan melainkan juga merupakan alat bagi masyarakat setempat agar dapat<br />
berperan serta dalam, dan menentukan prioritas untuk membangun daerahnya sendiri.<br />
Penguatan kelembagaan sosial lokal merupakan salah satu modal pembangunan<br />
kesejahteraan sosial yang dapat dilakukan melalui strategi pemberdayaan. Strategi ini<br />
merupakan upaya yang di arahkan langsung pada akar persoalannya, yaitu dengan<br />
meningkatkan kemampuan berbagai kelembagaan sosial lokal, serta menurut Dasgupta &<br />
Serageldin (1999) sebagai social progress dari suatu kelompok masyarakat, yang dapat<br />
39