laporan pencapaian millennium development goals indonesia - UNDP

Laporan perkembangan pencapaian mDgs inDonesia 2007
82
Dampak pemanasan global di indonesia sudah mulai tampak, antara lain: (1) kenaikan temperatur
udara sekitar 0,3 o c sejak 1990; (2) perubahan musim yang ditunjukkan oleh adanya pola curah
hujan yang tidak menentu, banjir dan longsor, sementara di tempat lain mengalami kekeringan; (3)
permukaan air laut naik sehingga mengakibatkan potensi hilangnya beberapa pulau kecil, garis pantai
akan mundur lebih dari 60 cm ke arah darat, nelayan kehilangan tempat tinggal, makin meluasnya
intrusi air laut, rusaknya ekosistem hutan bakau, perubahan sifat biofisik dan biokimia di zona pesisir,
dan timbul perbedaan tingkat air pasang dan surut di beberapa daerah aliran sungai; (4) di sektor
perikanan terjadi pemutihan karang, jumlah terumbu karang akan menurun dan komposisi ikan laut
berubah, terganggunya kehidupan ikan jenis tertentu, migrasi ikan ke wilayah lain yang lebih dingin,
serta kepunahan beberapa spesies; (5) di sektor kehutanan terjadi kepunahan beberapa spesies flora
fauna karena tidak mampu beradaptasi dan kebakaran hutan karena peningkatan suhu; (6) di sektor
pertanian terjadi keterlambatan musim tanam atau panen sehingga ketahanan pangan terganggu;
dan (7) di sektor kesehatan, terjadi peningkatan frekuensi penyakit tropis seperti malaria dan demam
berdarah.
persoalan yang dihadapi indonesia yang terkait dengan isu perubahan iklimnya jauh lebih kompleks
dari sekadar isu deforestasi dan emisi karbon. sementara itu, isu ekologi-sosiologis sejauh ini terkesan
tidak disentuh. selain menjawab persoalan-persoalan akibat perubahan iklim dengan mencegah
penggundulan hutan dan “mencari uang receh”, persoalan mendasar menyangkut krisis sosial sebagai
akibat dari krisis ekologi sama sekali belum dijawab. indonesia sebagai negara kepulauan sangat rentan
terhadap isu perubahan iklim sehingga matriks belajar bersama untuk memahami syarat sosial ekologis
negara kepulauan menjadi penting. Jika wilayah kepulauan ini terendam akibat permukaan air laut naik
1 meter, urusannya adalah mengevakuasi 60-70 juta manusia. Hal lain yang harus dipertimbangkan
adalah keterbatasan sumber daya alam dan kebutuhan akan konservasi energi. pada saat yang
sama, kapitalisme global yang didukung mekanisme internasional mendorong indonesia memperluas
eksplorasi sumber daya alam. Kondisi ini menafikan kompleksitas masalah perubahan iklim global.
perundingan di meja negosiasi tak terlepas dari siapa yang memimpin. sebagai contoh, dalam
perundingan unFccc tentang perdagangan karbon, misalnya, negara seperti indonesia “dipaksa”
berhitung tentang berapa dolar yang didapatkan dari mekanisme pembangunan bersih (cDm) yang
dilakukan. padahal, persoalannya tidak sesederhana itu. perubahan tidak akan terjadi kalau yang
kemudian berlaku adalah business as usual, tanpa perubahan sikap institusional, selain juga terkait
dengan bagaimana interaksi rakyat dengan ekosistem di sekelilingnya. selain itu, jurang kesenjangan
antara kebijakan pemerintah dan kebutuhan masyarakat pun sangat lebar. Dalam konteks ini, bantuan
australia untuk omzet karbon di papua yang mensyaratkan larangan deforestasi seharusnya dibawa ke
dalam konteks masyarakat setempat. Dari sisi ekologi larangan deforestasi di papua mungkin tepat
karena lapisan tanah teratas (top soil) akan hilang akibat curah hujan yang tinggi. namun, di sisi lain
larangan itu seharusnya tidak merugikan masyarakat.
Yang perlu dilakukan adalah memberikan pemahaman kepada masyarakat bahwa mereka tetap
dapat memanfaatkan hasil hutan sekaligus menjaga fungsi konservasinya. Konflik terjadi akibat
ketidakmengertian dan kesalahpahaman yang tidak diluruskan. pada kenyataannya, pendidikan kepada
masyarakat secara langsung sesungguhnya sangat sulit. kendala utama adalah tidak banyak orang
yang mau nongkrong di perdesaan dan membina sebuah kelompok masyarakat secara tekun. metodemetode
pendidikan masyarakat yang tepat amat dibutuhkan agar pendekatan semacam ini bisa
berhasil. beberapa program pendidikan ke masyarakat yang sudah tersedia dananya adalah program
untuk mengatasi kebakaran hutan.
program dengan pendekatan sosial ekologis ini dilakukan dengan merumuskan tiga maksim yang
mesti secara simultan dipenuhi. maksim pertama adalah pemenuhan keamanan masyarakat agar tidak
terjadi konflik tata guna fungsi lahan seperti terjadi di Lembata yang akan dijadikan ladang eksplorasi
tembaga. Kedua, mendefinisikan kembali produktivitas sebagai produktivitas dalam memenuhi syarat