kajian penerapan sistem proteksi pasif desain site planing - USU ...

KAJIAN PENERAPAN SISTEM PROTEKSI PASIF DESAIN SITE PLANING 

PADA BEBERAPA KASUS RUMAH SUSUN DI JAKARTA & BANDUNG 

1. Pendahuluan 

N Vinky Rahman 

©2003 Digitized by USU digital library 

Ir. NURINAYAT VINKY RAHMAN MT. 

Fakultas Teknik 

Program Studi Arsitektur 

Universitas Sumatera Utara 

Pembangunan Rumah Susun adalah salah satu alternatif jawaban atas 

tuntutan permasalahan kota besar dengan kepadatan penduduk yang relatif besar, 

pertumbuhan ekonomi yang cepat serta intensitas pembangunan yang tinggi. 

Karakteristik permasalahan yang melekat kemudian adalah : 

nilai ekonomi lahan yang semakin tinggi 

luas lahan yang terbatas 

tuntutan akan penataan wilayah yang terarah 

tuntutan penyediaan pemukiman yang layak untuk masyarakat 

Saat ini di Jakarta ada banyak Rumah Susun yang telah terbangun dan beberapa lagi 

dalam perencanaan. Karena menyangkut kepentingan masyarakat banyak, dan 

juga bereskalasi kepada permasalahan perkotaan, umumnya pembangunan Rumah 

Susun diprakarsai oleh Pemerintah (Pemda), dan sebagian lagi menyertakan pihak 

swasta dalam pengadaannya. 

Yang menarik adalah bahwa beberapa Rumah Susun dibangun sebagai akibat atau 

setelah terjadinya musibah kebakaran di suatu lingkungan pemukiman padat 

penduduk. Untuk membangun kembali wilayah yang terkena musibah, maka 

dibangunlah Rumah Susun sebagai penggantinya, dengan maksud selain 

menanggulangi kebutuhan masyarakat yang terkena musibah tersebut akan hunian, 

sekaligus juga melindungi mereka agar musibah yang sama tidak terulang. Tentu 

tuntutan-tuntutan akan pemenuhan kebutuhan masalah perkotaan, turut pula 

menjadi bahan pertimbangan. 

Dari uraian di atas, yang menjadi masalah adalah apakah semua tuntutan 

tersebut (terhadap masalah-masalah pemukiman dan perkotaan) dapat terpenuhi 

dengan dibangunnya Rumah Susun. Memenuhi kebutuhan masyarakat akan 

perumahan/ pemukiman yang murah, dengan lahan yang terbatas dan nilai ekonomi 

lahan yang tinggi serta juga sekaligus menciptakan perumahan yang aman terhadap 

bencana (kebakaran), adalah suatu hal yang tidak mudah untuk dipecahkan. 

2. Latar Belakang 

Secara umum ada dua sistem penanggulangan kebakaran yang dikenal, yaitu 

sistem proteksi aktif dan sistem proteksi pasif. Pada prinsipnya, penanggulangan 

kebakaran lebih diutamakan upaya proteksi pasif terlebih dahulu, lalu kemudian 

melakukan upaya proteksi aktif untuk menanggulangi api. Kedua sistem ini, pada 

saat operasionalnya menanggulangi kebakaran secara bersama-sama. 

Bila dilihat dari latar belakangnya, prioritas kebutuhan akan pengadaan 

rumah susun oleh pemerintah, yaitu :memberikan fasilitas perumahan yang layak 

dan murah untuk penduduknya, penataan wilayah dalam usaha penataan kota, serta 

1

upaya memproteksi daerah-daerah pemukiman akan rawannya bencana (kebakaran 

dan banjir). 

Dari latar belakang di atas, adalah wajar bila akan sulit memfasilitasi semua 

kebutuhan tersebut sekaligus secara maksimal. Apalagi masyarakat sendiri 

memmiliki bermacam tingkat sosial dan tingkat resistensi sendiri terhadap hal-hal 

yang baru yang ada di lingkungannya, yang bisa menghambat upaya pengadaan 

rumah susun tersebut. 

Khusus mengenai pengadaan sistem penanggulangan kebakaran, sistem 

penanggulangan pasif adalah sistem penanggulangan minimal yang wajib 

diupayakan.pengadaanya dalam bangunan. 

Dalam makalah ini, pengamatan lebih dikhususkan pada salah satu dari sistem 

penanggulangan pasif yaitu ‘perencanaan dan disain site’, yang ada pada beberapa 

kasus rumah susun yang telah ada (di Jakarta dan Bandung) 

Adapun acuan yang menjadi standar pengamatan dan pengkajian adalah standarstandar 

literatur yang menyajikan konsep desain site plan dalam kaitannya dengan 

sistem penanggulangan kebakaran, yaitu : 

1. “Concepts in Building Fire Safety”, oleh Egan. M.David, dan 

2. “Designing for Fire Safety”, oleh EG.Butcher, dan AC. Parnell. 

3. Batasan Pembahasan 

Mengingat permasalahan pengadaan rumah susun beserta masalah-masalah 

teknis yang berkaitan di dalamnya cukup luas dan kompleks, maka dalam hal ini, 

pembahasan dan pengamatan dibatasi hanya pada masalah sistem 

penanggulangan kebakaran pada bangunan rumah susun yang telah dibangun. 

Lebih spesifik lagi, hal utama pengamatan dan pembahasan adalah sistem proteksi 

pasif-nya, khususnya masalah desain site planing pada bangunan. 

Adapun pembahasan lebih lanjut, mencoba mengungkapkan permasalahan yang ada 

pada kasus yang diamati dan mencari pemecahan apa yang bisa dilakukan dalam 

mengatasinya, berdasarkan acuan standar yang ada dan layak diupayakan. 

4. Sistem Penanggulangan Kebakaran 

Sebagai suatu sistem, bangunan terdiri dari sub-sub sistem yang 

membentuknya secara integral dalam satu kesatuan. Sub-sub sistem tersebut antara 

lain arsitektur, struktur, mekanikal, elektrikal, desain ruang dalam (interior), desain 

ruang luar (landscape), utilitas, dan sistem-sistem lain seperti manajemen / 

pengelolaan, maitenance /service, sistem penanggulangan kebakaran /fire safety. 

Sistem-sistem ini haruslah terintegrasi dengan baik dalam bangunan. 

Sistem Penanggulangan Kebakaran adalah sistem proteksi yang perlu 

disertakan di dalam bangunan. Khususnya untuk bangunan fasilitas umum dan/atau 

bangunan yang mewadahi orang banyak, hal ini menjadi suatu kewajiban untuk 

disediakan . Pada pelaksanaannya, tentunya penataan atau perencanaannya harus 

dilibatkan secara kontinyu pada saat proses konstruksi secara keseluruhan. Proses 

konstruksi yang dimaksudkan di atas adalah dari mulai tahap perencanaan, 

perancangan, pembangunan, pengoperasian serta perbaikan dan perawatan. 

Tujuan perencanaan penanggulangan kebakaran (Fire Safety) adalah untuk 

menyelamatkan jiwa manusia dan untuk kemudian sebisanya menghindari 

kerusakan seminimal mungkin. Dasar-dasar penyelamatan terhadap bahaya 



2

kebakaran pada bangunan, dilandasi oleh sifat alamiah api yang signifikan 

membahayakan baik itu yang menimbulkan kerugian material ataupun keselamatan 

jiwa manusia.. Beberapa item yang sekaligus juga merupakan tujuan langkah 

penyelamatan terhadap bahaya kebakaran, antara lain : 

- mencegah terjadinya kebakaran 

- mencegah berkembangnya api sehingga tidak terkendali 

- mendeteksi terjadinya api sedini mungkin 

- memadamkan api dengan cepat 

- memudahkan evakuasi penghuni dan barang properti 

- meminimalkan kerusakan yang timbul 

Sedangkan implementasi dari tindakan-tindakan penyelamatan di atas bisa 

disimpulkan menjadi empat bagian utama yaitu : 

- menyelamatkan jiwa manusia 

- menyelamatkan bangunan dan isinya 

- menjadi acuan/pedoman proses penanggulangan dan penyelamatan 

- meminimalkan kerusakan pada lingkungan 

Klasifikasi Sistem Penanggulangan Kebakaran 

Ada beberapa cara yang dikenal dalam mengklasifikasikan sistem penanggulangan 

kebakaran pada bangunan. Beberapa di antaranya yang sering digunakan antara 

lain : 

1. Klasifikasi berdasarkan implementasi dan cara pelaksanaannya, 

Berdasarkan implementasi dan cara pelaksanaannya, sistem penanggulangan 

kebakaran diklasifikasikan dalam dua bagian, yaitu : 

sistem proteksi aktif , proteksi melalui sarana aktif atau secara mekanis 

sistem proteksi pasif. , proteksi melalui sarana pasif 

2. Berdasarkan pentahapan cara pelaksanaan penanggulangan kebakaran, sistem 

dibagi dalam 5 tahap yaitu : 

Prevention (Sistem Preventif), memastikan api dan kebakaran tidak 

timbul, dengan mengontrol sumber api dan bahan yang terbakar 

Communications (Sistem Komunikasi) 

Escape System (Sistem Jalur penyelamatan) 

Containment System (Sistem Pengisolasian Api) 

Extinguishment System (Sistem Pemadaman) 

3. Klasifikasi berdasarkan cara/teknologi penanggulangan, dibagi dalam dua 

kategori : 

Soft Teknologi (sistem proteksi melalui perangkat peraturan, standar, 

manajemen dan perencanaan desain) 

Hard Teknologi (dengan penggunaan perangkat peralatan ) 

Untuk Indonesia, umumnya sistem pengklasifikasian yang biasa dipakai adalah 

berdasarkan implementasi dan cara pelaksanaannya yaitu dibagi dua sistem 

proteksi aktif dan sistem proteksi pasif. 



3

Sistem proteksi aktif 

Sistem proteksi aktif merupakan sistem perlindungan terhadap kebakaran 

melalui sarana aktif yang terdapat pada bangunan atau sistem perlindungan dengan 

menangani api/kebakaran secara langsung. Cara yang lazim digunakan adalah : 

a. Sistem Pendeteksian Dini 

Sistem pendeteksian dini terhadap terjadinya kebakaran dimaksudkan 

untuk mengetahui serta dapat memberi refleksi cepat kepada penghuni 

untuk segera memadamkan api pada tahap awal. 

Sensor-sensor yang umum dikenal adalah : 

- alarm kebakaran; 

- detektor panas, asap, nyala dan atau gas 

- manual call point; 

- panel control; 

- sumber daya darurat lainnya 

b. Sistem Pemercik (Sprinkler) Otomatis 

Sistem ini biasanya bersinergi langsung dengan sistem pendeteksi dini, 

dimana bila sistem detektor bekerja, langsung dilanjutkan dengan 

bekerjanya alat ini untuk pemadaman. Beberapa sistem yang biasa dikenal 

antara lain : 

- alarm kebakaran; 

- sistem sprinkler otomatis; 

- sistem hidran (hidran dalam maupun halaman); hose reel; 

c. Sistem Pemadam dengan bahan kimia portable : 

- alat pemadam Halon/BCP; 

- alat pemladam C02; 

- alat pemadam Dry chemicals; 

- alat pemadam busa/foam; 

d. Sistem Pemadam Khusus, yang mencakup : 

- C0 2 componenet, 

- Halon extinguisher unit; 

- Foam systems; 

e. Sistem Pengendalian Asap, sistem yang umum dipakai : 

- smoke venting; 

- smoke towers; 

- tata udara untuk pengendalian asap; dan 

- elevator smoke control. 

Sistem proteksi pasif 

Sistem proteksi pasif merupakan sistem perlindungan terhadap kebakaran 

yang bekerjanya melalui sarana pasif yang terdapat pada bangunan. Biasanya juga 

disebut sebagai sistem perlindungan bangunan dengan menangani api dan 

kebakaran secara tidak langsung. Caranya dengan meningkatkan kinerja bahan 

bangunan, struktur bangunan, pengontrolan dan penyediaan fasilitas pendukung 

penyelamatan terhadap bahaya api dan kebakaran Sistem ini adalah yang paling 

lazim dan maksimal yang bisa dilakukan pada kasus fasilitas pemukiman 



4

Yang termasuk di dalam sistem protrksi pasif ini antara lain : 

Perencanaan dan disain site, akses dan lingkungan bangunan 

Perencanaan struktur bangunan 

Perencanaan material konstruksi dan interior bangunan 

Perencanaan daerah dan jalur penyelamatan (evakuasi) pada bangunan 

Manajemen sistem penanggulangan kebakaran 

a. Perencanaan dan disain site, akses dan lingkungan bangunan 

Beberapa hal yang termasuk di dalam permasalahan site dalam kaitannya 

dengan penanggulangan kebakaran ini antara lain : 

- penataan blok-blok massa hunian dan jarak antar bangunan, 

- kemudahan pencapaian ke lingkungan pemukiman maupun bangunan 

- tersedianya area parkir ataupun open space di lingkungan kawasan 

- menyediakan hidrant eksterior di lingkungan kawasan 

- menyediakan aliran dan kapasitas suply air untuk pemadaman 

b. Perencanaan Struktur dan Konstruksi Bangunan 

Hal-hal yang berkaitan dengan perencanaan sistem ini antara lain : 

- Pemilihan material bangunan yang memperhatikan sifat material 

- kemampuan / daya tahan bahan struktur (fire resistance) dari komponenkomponen 

struktur. 

- penataan ruang, terutama berkaitan dengan areal yang rawan bahaya , 

dengan memilih material struktur yang lebih resisten 

c. Perencanaan daerah dan jalur penyelamatan (evakuasi) pada bangunan 

Biasanya diperuntukkan untuk bangunan pemukimna berlantai banyak dan 

merupakan bangunan yang lebih kompleks. Beberapa hal yang menjadi 

pertimbangan perencanaan sistem ini : 

- kalkulasi jumlah penghuni/pemakai bangunan 

- tangga kebakaran dan jenisnya 

- pintu kebakaran 

- daerah perlindungan sementara 

- jalur keluar bangunan & 

- peralatan dan perlengkapan evakuasi 

d. Manajemen sistem penanggulangan kebakaran 

Sistem manajemen kebakaran ini mencakup lima aspek yang harus 

dipertimbangkan di dalam sistem penanggulangan kebakaran, yaitu : 

- tindakan preventif / pencegahan 

- sistem prosedural 

- sistem komunikasi 

- perawatan / pemeliharaan 

- sistem pelatihan 

Aspek-aspek tersebut masing-masing harus selalu dievaluasi kelengkapan dan 

fungsinya agar dapat berfungsi dengan baik pada saat diperlukan. Untuk itu 

diperlukan sistem manajemen yang dapat mengelolanya dengan baik. 



5

Perencanaan Site, Akses dan Lingkungan Bangunan 

Telah diuraikan sebelumnya, bahwa perencanaan site, akses dan lingkungan 

bangunan adalah termasuk salah satu sistem proteksi pasif dalam menanggulangi 

bahaya kebakaran. 

Hal-hal yang termasuk di dalam permasalahan perencanaan site dalam 

kaitannya dengan penanggulangan/proteksi kebakaran pada bangunan : 

kemudahan pencapaian ke lingkungan pemukiman maupun bangunan 

berkaitan dengan kemudahan pencapaian ke lokasi site oleh regu penolong dan 

secepatnya pula untuk melakukan evakuasi 

penataan blok-blok massa hunian dan jarak antar bangunan, 

berkaitan erat dengan kemudahan pencapaian dan proteksi terhadap penyebaran 

api pada bangunan agar tidak berkembang lebih luas ke bangunan yang lain. 

tersedianya area parkir ataupun open space di lingkungan kawasan, 

ini berhubungan dengan sarana evakuasi manusia dan barang serta spesifikasi 

tertentu dari kenderaan regu pemadam kebakaran. 

menyediakan hidrant eksterior di lingkungan kawasan’ 

sebenarnya termasuk sarana proteksi aktif dan kinerjanya berkaitan erat dengan 

perletakannya, serta operasional pasukan pemadam kebakaran 

Banyak ditemukan kasus dimana kebakaran menimbulkan kerugian dan kerusakan 

yang lebih besar disebabkan kurangnya pertolongan yang cepat oleh para petugas 

pemadam kebakaran. Disain dan perencanaan bangunan (dalam hal ini disain 

ruang luar dan aksesibilitas bangunan) ternyata sangat berperan dalam mendukung 

perlindungan terhadap timbul, berkembang dan tertanggulanginya kebakaran 

terhadap bangunan. 

Beberapa hal yang termasuk di dalam permasalahan site dalam kaitannya dengan 

penanggulangan kebakaran ini antara lain : 

- penataan blok-blok massa hunian dan jarak antar bangunan, 

- kemudahan pencapaian ke lingkungan pemukiman maupun bangunan 

- tersedianya area parkir ataupun open space di lingkungan kawasan 

- menyediakan hidrant eksterior di lingkungan kawasan 

- menyediakan aliran dan kapasitas suply air untuk pemadaman 

Standar Acuan 

Standar acuan yang digunakan sebagai pembanding dalam mengkaji dan membahas 

masalah perencanaan site pada bangunan dalam kaitannya terhadap sistem proteksi 

pasif pada bangunan, adalah : 

1. ‘Desain Site Planning’ dalam “Concepts in Building Fire Safety”, oleh Egan. 

M.David, dan 

2. ‘Outline Design Site Planning’ dalam “Designing for Fire Safety”, oleh 

EG.Butcher, dan AC. Parnell. 

Kedua bahasan dalam buku di atas dipakai sebagai acuan karena membahas cukup 

banyak mengenai desain site plan dalam kaitannya dengan sistem proteksi pasif 

pada bangunan. Selain itu, acuan ini juga telah dipakai di beberapa negara Eropa 

dan Amerika sebagai acuan desain pada site plan bangunan. 



6

Walaupun sifatnya tidak terlalu mengikat, dan masih ada unsur-unsur lokal pada 

pembahasannya, tetapi secara umum acuan ini masih dapat diterapkan sebagai 

standar pembanding untuk kasus-kasus bangunan di Indonesia. 

Adapun hal-hal yang termasuk dalam kajian bahasan desain site plan sebagai sarana 

proteksi pasif pada bangunan : 

1. desain jalur masuk 

yang mencakup : ukuran, bahan dan daya dukung beban 

2. daerah putaran kenderaan 

yang mencakup : jenis putaran, dan ukuran-ukurannya. 

3. jalur peralatan dan penyemprotan pemadam 

yang mencakup : jenis kenderaan, ukuran, kinerja dan handycap-nya. 

4. perbandingan sirkulasi pemadaman thd. besaran bangunan 

5. fire hydrant 

yang mencakup : perletakan, dan kinerjanya. 

6. sistem proteksi bukaan 

Selanjutnya kutipan pembahasan tentang standar acuan dari kedua buku tersebut di 

atas, dilampirkan pada lampiran tulisan ini. 

Studi Kasus 

A. Rumah Susun Sarijadi Bandung 

Lokasi 

Luas tapak 

Luas lantai dasar 

Jumlah Unit hunian 

Type Unit Hunian 

Tinggi Bangunan 



: 

: 

: 

: 

: 

: 

Jl. Sarijadi, Bandung 

+ 80 Ha 

+ 3,60 Ha 

614 Unit Hunian 

T - 36 A ( 11 blok – 704 unit hunian ) 

T - 36 B ( 5 blok – 160 unit hunian ) 

4 lantai 

foto - a.1 

Analisa Kasus Rumah Susun Sarijadi Bandung 

7

7. Desain jalur masuk dan daerah putaran kenderaan 

a. jalur masuk ke site cukup mudah dikarenakan site dikelilingi dan ditembus 

oleh jalan-jalan lingkungan yang cukup besar dan dua arah ( 12 - 20 meter ) 

b. jalur putaran kenderaan berat dapat dengan mudah tersedia dengan kondisi 

jalan site seperti di atas 

8. Jalur peralatan dan penyemprotan pemadam 

a. Jalur peralatan dan penyemprotan alat pemadam kebakaran cukup sulit pada 

daerah daerah tertentu pada site , hal ini dikarenakan : 

b. adanya bangunan parkir yang menghalangi pada sisitertentu 

bangunan rumah susun 

c. paagar pembatas antar blok-blok hunian 

d. jalan sekitar/sekeliling bangunan yang kecil (pedestrian) 

e. panjang bangunan yang telah mencapai di luar jangkauan selang 

pemadam kebakaran 

9. Fire hydrant 

Persyaratan Standar : 

a. pada setiap jarak 9 meter di jalur utama site disediakan satu unit pompa 

hydrant 

b. untuk bangunan tinggi, jarak pompa hydrant ke keran koneksi terdekat pada 

bangunan adalah 6 meter 

Pada site, tidak tersedia fasilitas pompa hydrant 

10. Perbandingan sirkulasi pemadaman thd. besaran bangunan 

Volume per unit bangunan = + 3246,83 

m 3 

Tinggi Bangunan = 10,4 m 


- setiap 30 m (dari keliling bangunan) 

di-sediakan hydrant di lantai dasar. 

- disediakan ruang yang dapat dilayani 

mobil pemadam kebakaran yang meliputi 

minimal 16 % dari keliling bangunan untuk 

dapat masuk ke interior bangunan 

Kasus : 

- tidak terdapat pompa hydrant di lantai 

dasar bangunan 

- sirkulasi kenderaan besar (mobil 



m 3 

3246,83 

8

pemadam kebakaran), hanya meliputi + 

13 % dari keliling bangunan, sehingga 

kurang me-menuhi syarat untuk 

mengcover kebakaran. 

11. Sistem proteksi bukaan 

Kasus 

- per blok hunian, unit-unit 

hunian dibuat salnig berhadapan 

(dengan bukaan besar) 

- antar blok, unit-unit hunian 

dibuat saling membelakangi 

dengan bukaan kecil dan jarak 

antar blok cukup besar 

bukaan entrance 



bukaan 

sisi belakang 

foto - a.2 foto - a.3 

Kondisi di atas secara teknis cukup baik untuk menghindari perambatan 

api/kebakaran ke blok hunian yang bersebelahan 

Rangkuman Pengamatan : 

Secara umum, site bangunan didesain kurang protektif terhadap bahaya 

kebakaran. 

Hal ini terlihat : 

i. jalur sirkulasi darurat aparat pemadam di site kurang 

mendukung (banyak penghalang kinerja aparat) 

ii. fasilitas fire hydrant tidak ersedia 

9

iii. perbandingan volumetrik dengan sirkulasi darurat seputar 

bangunan kurang mencukupi 

1. Hal-hal yang mendukung kinerja protektif terhadap kebakaran : 

a. akses masuk ke lokasi site dan jalur manuver kenderaan 

pemadam kebakaran tersedia dan dapat berfungsi baik 

sistem susunan bukaan, bahan dan jarak antar blok hunian, dapat mengurangi efek 

menjalar dan membesarnya api kebakaran. 

B. Rumah Susun Pulo Mas, Jakarta 

Lokasi 

Luas tapak 


Luas total lantai 


Jumlah Kamar/unit 

Unit Type 45 (m 2 ) 

Unit Type 54 (m 2 ) 

Tinggi Bangunan 

Analisa Kasus 



: 

: 

: 

: 

: 

: 

: 

: 

: 

Jalan Perintis Kemerdekaan, Jakarta 

53.325 m 2 

8.432 m 2 

33.728 m 2 

592 Unit Hunian 

3 RT / Unit 

320 Unit ( 20 blok ) 

272 Unit ( 17 blok ) 

4 lantai 


a. jalur masuk ke site cukup 

mudah karena site berbatasan 

langsung dengan sirkulasi utama 

kota : 

1. Jl Perintis Kemerdekaan 

di sisi Utara dan 

2. Jl. Kayu Putih di sisi 

Timur. 

b. jalur putaran/manuver kenderaan 


secara operasional mudah. 

c. tersedianya open space dan 

.ruang parkir yang cukup besar 

di dalam site. 

Kondisi eksisting desain jalur masuk 

dan jalur manuver kenderaan, cukup 

memenuhi persyaratan standar 

10


a. Jalur peralatan dan penyemprotan alat 

pemadam kebakaran ada tersedia, 

walaupun tidak dibuatkan jalur khusus 

untuk itu dan ukurannyapun tidak 

mengikuti standar spesifikasi kenderaan 


b. Massa yang terbentuk dari massa massa 

kecil, memanjang berselang seling, 

mungkin akan menyulitkan orientasi 

pemadaman, 

14. Perbandingan sirkulasi pemadaman thd. 

besaran bangunan 

a. Spesifikasi Bangunan : 

Volume per unit bangunan : T – 54 = + 2459,6 m 3 

T – 45 = + 2309,3 m 3 

Tinggi Bangunan = 10,4 m 

b. Persyaratan Standar ( untuk v < 7100 m 3 : 

dan t > 9 m ) : 

- setiap 30 m (dari keliling bangunan) 

disediakan hydrant di lantai dasar. 

- disediakan ruang yang dapat dilayani mobil 

pemadam kebakaran yang meliputi 

minimal 16 % dari keliling bangunan untuk 

dapat masuk ke interior bangunan 

c. Kasus : 

- seputar bangunan disediakan jalur 

pejalan kaki, tapi bila keadaan darurat dapat 

digunakan untuk jalur kenderaan pemadam 

terdapat box hose reel di tiap lantai dasar 



Pola Massa Bangunan 

2459,6 m 3 (T- 

54) 

2309,3 m 3 (T- 

45) 

foto - b.1 

11

lok-blok hunian rumah susun, hanya saja 

tidak ada satupun yang dapat berfungsi 

dengan baik. . 



a. pada setiap jarak 9 meter di jalur utama site disediakan satu unit pompa 

hydrant 

b. untuk bangunan tinggi, jarak pompa hydrant ke keran koneksi terdekat pada 

bangunan adalah 6 meter 

Pada site, rumah susun Pulo Mas, tersedia fasilitas pompa hydrant di beberapa 

titik di site plan. 

Jumlah fire hydrant disediakan tidak sesuia standar (1 buah / 9 m) , karena 

fasilitas box hose reel telah disediakan di tiap-tiap lantai dasar blok hunian. 

Masalahnya, tidak satupun hose reel tersebut dapat berfungsi baik (bahkan telah 

hilang) , sehingga secara keseluruhan kinerja proteksi pasif ini tidak layak untuk 

kondisi darurat. 


Kasus 

- Blok-blok unit hunian disusun saling menempel membentuk blok besar unit 

hunian. Dalam jarak antar blok-blok besar unit-unit hunian, dibuat cukup jauh 

sehingga memungkinkan sirkulasi kenderaan dan taman ditempatkan di 

antaranya 



bukaan yang berhadapan 

foto - b.2 foto – b.3 

Kondisi di atas secara teknis akan memudahkan perambatan api/kebakaran di dalam 

stu blok-blok hunian (80 unit hunian - 5 blok massa), melalui bukaan-bukaan yang 

berdampingan (foto-b.3) 

Tetapi api dan kebakaran akan sulit untuk menyebar ke blok besar hunian yang lain 

yang bersebelahan dikarenakan jarak pemisah yang cukup jauh (foto-b.2) . 

12


a. Secara umum, site bangunan didesain protektif terhadap bahaya kebakaran. . 


ii. Site berhubungan langsung dengan jalur sirkulasi utama 

kota dengan 4 pintu utama ke dalam site, sehingga memudahkan 

aksesibilitasnya 

iii. open space dan ruang parkir kenderaan tersedia 

iv. jalur sirkulasi darurat aparat pemadam di site tersedia 

(walupun di saat reguler berfungsi sebagai pedestrian dan taman) 

v. fasilitas box hose reel ersedia di tiap unit blok hunian (16 unit 

hunian) 

vi. space antar blok unit rumah susun cukup berjarak, sehingga 

kemungkinan kebakaran/api menjalar ke blok hunian yang lain sangat kecil. 

a. Hal-hal yang sangat mengganggu kinerja protektif terhadap kebakaran pada 

site rumah susun adalah fasilitas hose reel yang umumnya sudah tidak berfungsi 

dengan baik ataupun rusak/hilang, sehingga keuntungan-keuntungan desain 

yang baik di atas menjadi tidak berguna bila tidak di perbaiki. 

. Rumah Susun Tebet Barat, Jakarta 

Lokasi 

Luas tapak 



Type Unit Hunian 

ANALISA KASUS 

SITE PLAN 



: 

: 

: 

: 

: 

Jl Tebet Barat, Kel. Tebet Barat, Jakarta Selatan 

17,3 Ha 

1,3 Ha 

320 unit ( 4 blok hunian) 

T – 21 

13



foto – c.1 


Dari site, terlihat bahwa 

a. akses ke site cukup mudah karena site berbatasan langsung dengan 

sirkulasi utama kota : Jl Tebet Barat 

b. jalur sirkulasi putaran/manuver kenderaan pemadam kebakaran secara 

operasional disediakan (mengelilingi blok-blok hunian ataupun berputar di 

ruang terbuka/parkir di entrance site. 

c. tersedianya open space dan .ruang parkir yang cukup besar di dalam site, 

sehingga sarana untuk evakuasipun cukup memenuhi syarat 


gambar – 1 (outline denah) foto – c.2 

Façade bangunan yang cukup rumit, ditambah dengan banyaknya kanopi-kanopi 

yang menonjol, mungkin akan mengganggu kinerja operasional peralatan 


14

17. Perbandingan jalur sirkulasi daruat 

thd. 

besaran bangunan 

- Volume bangunan = 12.675 m 3 

- Tinggi bangunan = 15 m 

Persyaratan Standar 

( untuk v > 7100 m3: dan t > 9 

m ) : 

- disediakan ruang sirkulasi 

yang dapat dilalui mobil pemadam 

kebakaran yang mengitari 

minimal 16 % dari keliling 

bangunan untuk dapat masuk ke 

interior bangunan 

Kasus : 



12.675 m 3 

- disediakan jalur di seputar bangunan sehingga bangunan dapat dikelilingi oleh 

mobil pemadam kebakaran 

- disediakan box hose reel di tiap lantai blok-blok hunian rumah susun, 

sehingga membantu kinerja pemadaman bila diperlukan. 

foto – c.3 foto – c.4 



pada setiap jarak 9 meter di jalur utama site disediakan satu unit 

pompa hydrant 

untuk bangunan tinggi, jarak pompa hydrant ke keran koneksi 

terdekat pada bangunan adalah 6 meter 

Pada kasus Rumah Susun Tebet, tersedia fasilitas pompa hydrant pada tiap 9 m 

keliling bangunan (foto-c.3) di lantai dasar, dan fasilitas hose reel sebagai 

pendukungnya (foto-c.4) 

15

foto – c.5 foto – c.6 


Jarak antar blok hunian cukup jauh (+ 10 m) sehingga cukup aman untuk 

tidak menjalar ke blok rumah susun di sebelahnya bila terjadi kebakaran 

(foto – c.5) 

Jarak antar unit hunian di dalam satu blok rumah susun, di antarai oleh void 

dan teras hunian, space ini, ditambah penggnaan material yang resisten, 

cukup efektif untuk memproteksi menjalarnya api pada saat terjadinya 

kebakaran. (foto – c.6) 




Tampak Depan 

Secara umum, site bangunan di desain protektif terhadap bahaya kebakaran. . 


i. Site berhubungan langsung dengan jalur sirkulasi utama 

kota dengan 2 pintu akses ke dalam site, sehingga memudahkan 

ii. 

aksesibilitasnya 

open space dan ruang parkir kenderaan tersedia cukup besar 

iii. jalur sirkulasi darurat aparat pemadam di site tersedia 

iv. fasilitas pompa hydrant dan box hose reel tersedia di tiap unit 

lantai dasar blok hunian 

v. space antar blok unit rumah susun cukup berjarak, sehingga 

kemungkinan kebakaran/api menjalar ke blok hunian yang lain sangat kecil. 

16

Hal-hal yang menjadi kendala kinerja protektif terhadap kebakaran pada site rumah 

susun Tebet ini adalah fasilitas hose reel di lantai dasar yang umumnya tidak 

berfungsi dengan baik ataupun rusak/hilang (foto c.3) 

Kesimpulan 

1. Tingkat sosial penghuni rumah susun berbanding lurus dengan fasilitas proteksi 

kebakaran yang disediakan rumah susun tersebut . Semakin tinggi tingkat sosial 

dan ekonomi penghuni Rumah Susun, akan semakin memperlihatkan kesiapan 

yang lebih baik terhadap penanggulangan kebakaran 

2. Sarana proteksi pasif melalui desain site plan yang terencana adalah hal yang 

terbaik dan terefektif dalam hal penanggulangan pasca kebakaran. 

3. Dari ketiga rumah susun yang diteliti, hanya Rumah Susun Sarijadi yang kurang 

dalam hal desain site sebagai proteksi kebakaran 

4. Sarana Box Hose Reel yang disediakan pada site sebagai pelengkap proteksi, 

adalah saranayang paling sering rusak, tidak dapat beroperasi ataupun hilang 

dari tempatnya. Sehingga perlu diupayakan cara atau alat lain sebagai 

penggantinya. 

5. Adanya Peraturan dan Standar mengenai Penanggulangan Kebakaran, yang 

berlaku dalam proses konstruksi belum menjamin terciptanya proteksi yang 

aman terhadap bangunan. Hal ini disebabkan kendala-kendala sebagai berikut : 

a. penerapan peraturan dan standar yang masih belum terlaksana 

dengan baik, hal ini disebabkan : 

- status legal penerapannya 

- informasi tentang keberadaannya belum cukup 

- perangkat peraturan dan standar yang ada masih perlu dilengkapi 

- sistem inspeksi dan kontrol yang tidak berjalan baik 

b. ketaatan dan kesiapan para pengguna peraturan dan standar yang ada 

- keterbatasan dana, mengingat biaya konstruksi yang bertambah 

- keterbatasan pengetahuan dan teknologi 



17

PUSTAKA 

1) Suprapto, MSc, Ir , “Firesafety in Building and Housing”, Masalah Bangunan, 

Vol. 38 No. 1-4, 1998, Jakarta 

2) Suprapto, MSc, Ir , “Perkembangan Sistem Pengamanan terhadap Bahaya 

Kebakaran Kaitannya Dengan Sistem Tata Udara Pada Bangunan”, Seminar Tata 

Udara dan Refrigasi, 1992, Bandung 

3) Aswito Asmuningprodjo & Suprapto, “Fire Problems in Hi-Rise Building and 

Existing Regulation and Standards on Firesafety in Building in Indonesia ”, Masalah 

Bangunan, Vol. 37 No. 1-4, 1997, Jakarta 

4) Ho , Samson, “Passive Fire Protection”, Seminar Teknologi & Manajemen 

Proteksi Kebakaran, Jakarta, 5-6 September 1997 

5) Lock, Arthur Lim Beng, “Fire Safety Management”, Seminar Teknologi & 

Manajemen Proteksi Kebakaran, Jakarta, 5-6 September 1997 

6) Egan. M..David, ‘Desain Site Planning’ dalam “Concepts in Building Fire 

Safety”, College of Architecture Clemson Univercity, John Wiley & Sons, New York- 

Toronto-Chicester-Brisbane 

7) Butcher,.EG, . Parnell. A.C. : ‘Outline Design Site Planning’ dalam 

“Designing for Fire Safety”, John Wiley & Sons, New York-Toronto-Chicester- 

Brisbane-Singapore, 1983 



18

kajian penerapan sistem proteksi pasif desain site planing - USU ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?