menerobos%20jalan%20buntu

memperoleh perlindungan kovenan yang ada saat ini sampai dengan waktu di mana
status mereka diputuskan oleh sebuah tribunal yang kompeten” (pasal 5).
32. Sebaliknya, terdapat pula operasi-operasi operasi untuk membangun dan menjaga
perdamaian, di bawah mandat internasional. Situasi tersebut akan menentukan tidak
hanya yurisdiksi yang sesuai untuk masa krisis, tetapi juga melibatkan pembedaan
ratione personae, personel militer dari pasukan sendiri atau milik pasukan sekutu,
tentara musuh atau penduduk sipil, dan ratione loci, yang menyangkut pertanyaan
jurisdiksi ekstrateritorial. Studi yang dilakukan Ms. Hampson dapat membantu
mengklarifikasi pembedaan yang telah dikaburkan oleh krisis yang saat ini terjadi.
33. Terakhir, perhatian khusus harus diberikan kepada situasi darurat domestik yang,
secara terbatas, tidak termasuk dalam cakupan undang-undang kemanusiaan
internasional tetapi pada situasi tersebut diterapkan peraturan-peraturan yang
mengurangi apa yang terkandung dalam undang-undang biasa. Apabila merujuk pada
Pasal 4 Kovenan Internasional Hak-Hak Sipil dan Politik:
“1. Pada masa darurat umum yang mengancam kehidupan bernegara dan keberadaan
situasi tersebut dinyatakan secara resmi, negara anggota kovenan dapat mengambil
langkah yang bersifat mengurangkan dari kewajiban mereka seperti yang terkandung
dalam kovenan saat ini hanya sejauh apa yang dibutuhkan oleh sifat darurat situasi,
dengan syarat bahwa langkah tersebut tidak inkonsisten dengan kewajiban mereka di
bawah undang-undang internasional dan tidak melibatkan diskriminasi hanya
berdasarkan ras, warna kulit, jenis kelamin, bahasa, agama atau asal sosial.”
34. Selanjutnya, Pasal 4 paragraf 2 menyebutkan bahwa tidak boleh ada pengurangan
terhadap pernyataan-pernyataan yang ada dalam kovenan. Saat ini diakui secara luas
bahwa hak atas remedy merupakan bagian dari “inti” hak-hak di mana tidak
168