az európai unió által nyújtott források és a nemzeti fejlesztési terv

tanulással kapcsolatos stratégiák hatékony kidolgozásával,• megel¡zni a munkaer¡piacról való korai kilépést,• a munkaer¡piacra való belépésükben akadályozott (fogyatékosok, etnikaikisebbségek, migránsok, stb.) rétegek támogatása e piacra lépésükben.fejlesztésiA CSG kiemeli, hogy ezen célkit¢zés alatt a célkit¢zések a K+F ésinnováció er¡sítése, az elérhet¡ség javítása, illetve a munkahelyteremtés.f¡4.2.1.3. Európai Területi együttm¢ködés, harmonikus és kiegyensúlyozott fejl¡dés az EUterületeinE Célcsoport programjait kizárólag az ERDF fogja finanszírozni, és a fókuszban olyanprojektek állnak majd, amelyek követik a lisszaboni és a göteborgi legfontosabbprioritásait.A nemzeti határokon átnyúló együttm¢ködés, az európai régiókat átfogószemléletet fejezi az elvileg minden NUTS III szintet érint¡ együttm¢ködési program,amelynek egyik kiemelt célja a város – vidék konstelláció, valamint a KKV-k közöttihálózatok fejlesztése. E szemléletnek felel meg az is, hogy a Bizottság új jogi eszköztkíván megteremteni egy európai együttm¢ködési struktúra keretében. Az ezen az elvenelosztott támogatások ellen¡rzésére egyfajta határokon átnyúló regionális hatóságotjavasolnak megteremteni.A kib¡vített Unió küls¡ határait is átlép¡ együttm¢ködések segítésére az EurópaiSzomszédsági Stratégia keretén belül új Szomszédsági Eszköz létrehozását javasolja.A régiók szerves fejl¡désének kulcsa a városi területek integráltságakörnyezetükbe, illetve, hogy fejl¡désük, fejlesztésük milyen hatással van azagglomerációra. Itt érdemes címszavakban megemlíteni a Potsdamban elfogadott,kötelez¡ érvénnyel ugyan nem rendelkez¡, de mégis irányadóvá vált ESDP (EuropeanSpatial Development Perspectives) megállapításait a policentrikus területi modellr¡l. Egyilyen struktúrában alapvet¡ feladat, hogy a város-vidék egymásrautaltsága szükségszer¢enjár funkciók megoszlásával, amely együttm¢ködés azonban csakis önkéntes alaponm¢ködhet. Ezen önkéntesség el¡feltétele, hogy minden résztvev¡ egyenl¡ jogokkalrendelkezzen. A jogok biztosításán túl azonban elemi feladat az infrastruktúra, azelérhet¡ség javítása. A két települési szint versenyképessége csakis integráltan, egymásrautalva, egy európai lépték¢ hálózatban elhelyezve, sokszín¢ települési résztvev¡kkelképzelhet¡ el.A Kohéziós jelentés ennél is tovább megy, és azt mondja, hogy e városfejlesztésiprogramok sikerének kulcsa az, sikerül-e magukat a városokat, illetve azok döntéshozóitbevonni. Ez nem feltétlenül a regionális operatív programok kidolgozását jelenti, demindenképp olyan megoldásokat javasol, amelyekben a központi hatalom átadjogosítványokat, feladatokat a helyi hatóságoknak.A CSG kifejti, hogy ezen célkit¢zés két stratégiai célja a határmenti régiókelzártságának feloldása, valamint az országok, illetve a régiók közötti tudás megosztása,szabad áramlása.A programok tervezése és megvalósítása során a korábbi elvek érvényesekmaradnak, így a programozás (tervezés) partnerség, addicionalitás, és az er¡teljesebbforrás-koncentráltság. A tervezés során továbbra is érvényesíteni kell az NFT-benmegfelel¡en alkalmazott, és elvárt horizontális elveket.60