13.07.2015 Views

az európai unió által nyújtott források és a nemzeti fejlesztési terv

az európai unió által nyújtott források és a nemzeti fejlesztési terv

az európai unió által nyújtott források és a nemzeti fejlesztési terv

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

kvótán felüli termék el¡állításra, <strong>az</strong>onban a közg<strong>az</strong>dasági viszonyok miatt nem teszi <strong>az</strong>t.A termel<strong>és</strong>t, a túlzott üzemi koncentrációt korlátozzák <strong>az</strong>ok a szabályok, amelyek határtszabnak a különböz¡ támogatási címeken egységnyi területre vagy állatlétszámrafelvehet¡ támogatásoknak.A legfontosabb piacrendtartások a gabonafélék, <strong>az</strong> olajos növények, afehérjenövények, a cukor, <strong>az</strong> olívaolaj, a dohány, a bor, a húsmarha, a tej, valamint a juh<strong>és</strong> a kecske szektorban m¢ködnek. Gyakorlatilag <strong>az</strong> importvédelemre, illetve <strong>az</strong>exporttámogatásra korlátozódik a piacrendtartás <strong>az</strong> abrakfogyasztó állatfajoknál (sert<strong>és</strong>,baromfi) abból a feltételez<strong>és</strong>b¡l kiindulva, hogy ezek <strong>az</strong> ág<strong>az</strong>atok akielégít¡Közösségbenmódon szabályozott gabonát használják fel. A zöldség-gyümölcs rendtartáseleme <strong>az</strong> önszabályozás ösztönz<strong>és</strong>e.f¡3.1.7. Uniós horizontális szabályozásokA KAP szabályozók között a hetvenes évekt¡l jelentek meg a horizontális hatályúintézked<strong>és</strong>ek. Ezek közül a legfontosabbak a következ¡k:Állateg<strong>és</strong>zségügy, élelmiszerbiztonság: A kilencvenes évek második felét¡lmeghatározóvá vált a közösségi állateg<strong>és</strong>zségügyi <strong>és</strong> élelmiszerbiztonsági szabályozás.Az EU egységes szabályokat alkotott <strong>az</strong> állati járványok kitör<strong>és</strong>ének, <strong>az</strong> állatbetegségekterjed<strong>és</strong>ének megakadályozására, meghatározta <strong>az</strong> élelmiszerek, illetve <strong>az</strong> <strong>az</strong>okat el¡állítóüzemek esetében érvényesítend¡ állateg<strong>és</strong>zségügyi, higiéniai, illetve a káros anyagtartalomra vonatkozó követelményeket. Ugyancsak egységesek a haszonállatok tartásánakállatvédelmi el¡írásai is. A rendelkez<strong>és</strong>ek betartását a tagországok hatóságai végzik.Folyamatosan ellen¡rzik <strong>az</strong> állattartó telepeket, <strong>az</strong> élelmiszereket el¡állító üzemeket, atermékek kereskedelmét, forgalmát. Az ellen¡rz<strong>és</strong> alapvet¡en a termel<strong>és</strong>, feladás helyén,import esetében <strong>az</strong> EU küls¡ határain történik. Egységes szabályok vonatkoznak <strong>az</strong>állatok, illetve <strong>az</strong> állati termékek közösségen belüli mozgásának figyelemmel kísér<strong>és</strong>éreis. A fogyasztó érdekeinek megfelel¡en érvényesítik a „farmtól <strong>az</strong> asztalig” tartó hatóságifelügyelet gyakorlatát. Az utóbbi évek botrányai (kergemarha-kór, dioxin szennyez¡d<strong>és</strong>,száj- <strong>és</strong> körömfájás) a közvélemény <strong>és</strong> a közösségi dönt<strong>és</strong>hozók figyelmét <strong>az</strong>állateg<strong>és</strong>zségügy területére irányították. A szabályozás igyekszik a fokozott elvárásoknakmegfelelni.Növényeg<strong>és</strong>zségügy: Az EU egységes szabályokat alkotott a növényekre veszélyeskárosítók terjed<strong>és</strong>ének <strong>és</strong> behurcolásának megakadályozására, a növényvéd¡ szerek,term<strong>és</strong>növel¡ anyagok engedélyez<strong>és</strong>ére, felhasználására, a termékekben megengedetthatárértékeire, a vet¡magvak, szaporító anyagok min¡ségi követelményeire, <strong>az</strong> ellen¡rz<strong>és</strong>rendszerére. A szabályok betartását a tagországok hatóságai ellen¡rzik. Az ellen¡rz<strong>és</strong>alapvet¡en a termel<strong>és</strong>, feladás helyén, illetve <strong>az</strong> EU küls¡ határain történik.Min ségpolitika: A közösségi szabályozás a speciális min¡ség¢, magasabb hozzáadottértéket képvisel¡ termékek termel<strong>és</strong>ét támogatva segíti a termel¡i jövedelmek növel<strong>és</strong>ét, afogyasztói igények kielégít<strong>és</strong>ét. R<strong>és</strong>zletes szabályok foglalkoznak a védett term¡helyr¡lszárm<strong>az</strong>ó speciális termékek, a védett földrajzi elnevez<strong>és</strong>ek, illetve a tradicionálismódszerekkel el¡állított termékek elismer<strong>és</strong>ére, <strong>az</strong> elnevez<strong>és</strong>ek használatára, a szabályokbetartásának ellen¡rz<strong>és</strong>ére.Agrár-környezetvédelem: Az 1992-es reform keretében került bevezet<strong>és</strong>re. Cél akörnyezetvédelmi szempontokat figyelembe vev¡, extenzív termel<strong>és</strong> ösztönz<strong>és</strong>e, akedvez¡tlen adottságú területeken g<strong>az</strong>dálkodók segít<strong>és</strong>e, <strong>és</strong> a termékfeleslegekcsökkent<strong>és</strong>e. A tagországok <strong>nemzeti</strong> programok keretében határozzák meg, hogy egyesterületeiken, térségeikben milyen intézked<strong>és</strong>ek alkalm<strong>az</strong>ása szükséges <strong>és</strong> lehetséges. A33

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!