7. A MEGVALÓSÍTÁS LEHETSÉGES KOCKÁZATAI ÉSAZOK KEZELÉSI MÓDJA7.1. Kockázatok értelmez<strong>és</strong>eKockázatnak min sül minden olyan tény, hatás, rendszerfunkció, összefügg<strong>és</strong> stb., amelya projekt sikeres megvalósulását gátolja, kritikus esetben lehetetlenné teszi. A kockázatoklehetnek:• küls kockázatok (települ<strong>és</strong>i, politikai, környezetvédelmi stb.),• pénzügyi kockázatok (rossz vagy felületes költség<strong>terv</strong>ez<strong>és</strong>, likviditásinehézség, tárgyi eszközöket ér elemi kár stb.),• tevékenységb l fakadó kockázatok (m köd<strong>és</strong>i zavarok, alacsony hatékonyságúinformációáramlás, helytelen ütemez<strong>és</strong> vagy nem betartott ütem<strong>terv</strong>,konzorciumi feszültségek stb.),• emberi er forrással kapcsolatos kockázatok (kompetenciahiány,motiválatlanság, együttm köd<strong>és</strong>i k<strong>és</strong>zség hiánya, érdektelenség stb., akár amegvalósítók, akár a célcsoport r<strong>és</strong>zér l).7.2. A projektek sikeres megvalósításához tartozó négy alapfeltételkockázati vonatkozásaiA megvalósítás során felmerül tipikus szabálytalanságfajtákat ismertet r<strong>és</strong>zbenbemutatásra kerül <strong>az</strong> a négy alapfeltétel, amely egy, <strong>az</strong> intézked<strong>és</strong>nek megfelel projektsikerességéhez szükséges. Az alapfeltételek hiánya nem csak szabálytalan viselked<strong>és</strong>teredményez a projektek életében, hanem kockázati tényez t is jelent.Ha a <strong>terv</strong>ezett/megvalósított program nem találkozik egy befogadó, megvalósítószervezet elvárásaival, célkit z<strong>és</strong>eivel, otthontalan lesz, a program idegen testként valósulmeg, s hosszú távon nem képes fennmaradni, illetve más „otthont” keres.Ha a <strong>terv</strong>ezett/megvalósított program nem válasz a társadalmi szükségletekre, nemtud megfelel hangsúlyt kapni, támogatottsága alacsonyabb lesz, esetleg támogató nélkülkerül megvalósításra. Szintén hosszú távon a program/rendezvény elsorvadásához vezet.Ha a <strong>terv</strong>ezett/megvalósított program nem felel meg <strong>az</strong> egyes emberek, illetve <strong>az</strong><strong>az</strong>okból létrehozott célcsoportok igényeihez, nem lesz megfelel látogatottságú.Ha a <strong>terv</strong>ezett/megvalósított program nem felel meg a megvalósításábanközrem köd k céljainak, akkor a megvalósítók motivációja csökken, s hosszú távon nemkívánnak közrem köd k lenni, amely gyakran a program megsz n<strong>és</strong>éhez vezet.7.3. Általános kockázati <strong>források</strong>, illetve vonatkozások a projektekéletében:1. A projekt indikátorainak teljesül<strong>és</strong>ével kapcsolatos kockázatok.2. A projekt szakmai tevékenységével kapcsolatos kockázatok.3. A projekt m köd<strong>és</strong>ével, m ködtet<strong>és</strong>ével kapcsolatos kockázatok.Az intézked<strong>és</strong>hez tartozó projektek lebonyolítása során ezekben avonatkozásokban a következ lehetséges kockázatok adódhatnak:108
7.3.1. A projekt indikátorainak teljesül<strong>és</strong>ével kapcsolatos kockázatok7.3.1.1. A kifejlesztett új programok száma nem éri el a <strong>terv</strong>ezettetA kockázat lehetséges okaA projektek <strong>terv</strong>ez<strong>és</strong>énél a pályázók igyekeznek magas indikátorokkal számolni annakérdekében, hogy minél jobban pozícionálják magukat a támogatási dönt<strong>és</strong> folyamatában.Továbbá értelmezheti a „kifejlesztett/megvalósított” kifejez<strong>és</strong>t úgy a pályázó, hogyminden rendelkez<strong>és</strong>re álló képz<strong>és</strong>i programot bejelölhet, amit a projekt során megvalósít,bár nem a projekt idejében <strong>és</strong> er forrásaival alkotta meg <strong>az</strong>t/<strong>az</strong>okat.A kockázat lehetséges kezel<strong>és</strong>eEbben <strong>az</strong> esetben f indikátorról van szó, tehát a pályázatban jelöltkifejlesztett/megvalósított programok száma nem csökkenthet , legfeljebb csakszerz d<strong>és</strong>módosítással. Ez <strong>az</strong>t jelenti, hogy a projekten belül kiemelten kell kezelni amagasra <strong>terv</strong>ezett képz<strong>és</strong>i program számot, s még a projekt kezdetén gondoskodni kell <strong>az</strong>indikátor teljesíthet ségér l annak érdekében, hogy k<strong>és</strong> bb ne váljon a kockázat kritikusméret vé.A kockázat kezel<strong>és</strong>ének lehetséges megoldása, ha különböz programvariánsokk<strong>és</strong>zülnek. Ezek önálló programként akkor vehet k figyelembe, ha a felsorolt differenciálspecifikumok közül legalább kett megváltozik. A képz<strong>és</strong>i programok lehetségesdifferenciál specifikum: a képz<strong>és</strong> célja, célcsoportja, tartalma, követelményei, óraszáma,bemeneti szintje, kimeneti szintje.7.3.1.2. Hátrányos helyzet célcsoportok bevonása nem éri el a <strong>terv</strong>ezettet, illetve nemlesz motivált a megvalósításbanA kockázat lehetséges okaÁltalános tapasztalat, hogy a foglalkoztatási célú projekteknél a hátrányos helyzet ekr<strong>és</strong>zvétele alatta marad a várakozásoknak, illetve a <strong>terv</strong>ezett adatoknak. Ennek okakülönösen a hátrányos helyzet célcsoportok jellemz en nehéz mozgósíthatósága, illetve<strong>által</strong>ában alacsony motivációs szintje. Nehezíti még a bevonást, hogy egy-egy térségbentöbb olyan projekt is megvalósul, amely tevékenységeit gyakorlatilag ugyanannak acélcsoportnak a bevonására alapozza.A kockázat lehetséges kezel<strong>és</strong>eA projektek <strong>által</strong>ában <strong>terv</strong>eznek bevonást támogató eszközöket (akár a személyi, akár atárgyi, akár a pénzügyi er <strong>források</strong> tekintetében), de ezek hatékonysága jelent senbefolyásolhatja a valós bevonási képességet. A kockázatkezel<strong>és</strong> leglényegesebbszempontja a <strong>terv</strong>ezett eszközök hatékonyságának megítél<strong>és</strong>e.7.3.1.3. A képzettek száma nem éri el a <strong>terv</strong>ezettetA kockázat lehetséges okaÁltalános tapasztalat, hogy a küls motiváció alapján létrejöv feln ttképz<strong>és</strong>iprogramokon a hátrányos helyzet ek, illetve a tanulási lehet séggel korábban nem élfeln ttek r<strong>és</strong>zvétele alatta marad a várakozásoknak, illetve a <strong>terv</strong>ezett adatoknak. Emellett jellemz en tanulási nehézségekkel küzdenek, ami további demotiváló tényez . Asikertelenség okán ott hagyhatják a képz<strong>és</strong>t, vagy nem szereznek a képz<strong>és</strong> lezárásávalvégzettséget, képzettséget.A kockázat lehetséges kezel<strong>és</strong>eA projektek tevékenységei között hangsúlyozottnak, lehet leg személyesnek, illetve többeszköz alapúnak kell lennie a célcsoport elér<strong>és</strong>ének, bevonásának. Amennyiben ar<strong>és</strong>ztvev k képz<strong>és</strong>i/megélhet<strong>és</strong>i támogatást kapnak, ez közvetlenül <strong>és</strong> egymagában is109