dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ... dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

02.12.2012 Views

92 - keresőtevékenységet folytat, - elegendő forrással rendelkezik önmaga és családtagjai számára ahhoz, hogy tartózkodásuk ne jelentsen indokolatlan terhet a Magyar Köztársaság szociális ellátórendszerére, és biztosítási jogviszony keretében jogosult az egészségbiztosítási szolgáltatások igénybevételére, vagy azok fedezetéről maga gondoskodik, vagy - más tartózkodási joggal rendelkező személy családtagjaként gyakorolja tovább a tartózkodási jogát. A fenti feltétel teljesítése esetén a harmadik ország állampolgárságával rendelkező házastárs tartózkodási joga a házasság felbontása vagy érvénytelenítése esetén családtagként marad fenn, ha - a házasság jogerős felbontását vagy érvénytelenítését megelőzően a házasság legalább két évig fennállt, és a volt házastárs a házasság fennállása alatt legalább egy évig a Magyar Köztársaság területén tartózkodott az EGT-állampolgár vagy a magyar állampolgár családtagjaként, - bírósági döntés szerint a volt házastárs is gyakorolja a szülői felügyeleti jogot az EGT-állampolgár – Magyar Köztársaság területén tartózkodó – gyermeke felett, vagy megegyezés alapján felelős a kiskorú felügyeletéért, - azt rendkívüli méltánylást érdemlő körülmények indokolják, különösen ha sérelmére az EGT-állampolgár vagy a magyar állampolgár házastárs a házasság fennállása alatt szándékos bűncselekményt követett el, vagy a házasságkötés előtt letelepedett jogállással rendelkezett, vagy - megegyezés vagy bírósági döntés alapján a volt házastárs rendelkezik a kiskorú gyermek láthatásának jogával, feltéve, hogy a megegyezés vagy a bíróság rendelkezése szerint a láthatásra a Magyar Köztársaság területén kerül sor. A magyar állampolgár harmadik ország állampolgárságával rendelkező házastársának tartózkodási joga minden feltétel nélkül fennmarad, ha a házasságból született gyermek feletti szülői felügyeleti jogot a házastárs is gyakorolja. Ha az EGT-állampolgár meghal, tartózkodási joga megszűnik, vagy tartózkodási jogának gyakorlásával felhagy, gyermeke tartózkodási joga – életkorától függetlenül – a tanulmányainak befejezéséig fennmarad, ha tanulmányait már megkezdte és megszakítás nélkül folytatja. A gyermek felett szülői felügyeleti jogot gyakorló másik szülő tartózkodási joga a kiskorú gyermek tanulmányainak befejezéséig marad fenn. 301 301 Az Európai Bíróság egyik ítéletében (G. B. C. Echternach and A. Moritz v Minister van Onderwijs en Wetenschappen (389-390/87)) alakította ki ezt a szabályozást: „The equal treatment, in relation to national workers, to which workers of a Member State who are employed in another Member State are entitled as regards the benefits granted to members of their families contributes to their integration in the society of the host country, in accordance with the aims of the freedom of movement for workers . For such integration to come about, a child of a Community worker must have the possibility of going to school and pursuing further education in the host country in order to be able to complete that education successfully . When, after his father' s return to the Member State of origin, the child of such a worker cannot continue his studies there because of the non-coordination of school diplomas and has no choice but to return to the country where he attended school in order to continue studying, he retains the status of member of a worker' s family within the meaning of Regulation No 1612/68.” … „The equal treatment in the matter of education which the children of Community workers have under Article 12 of Regulation No 1612/68 extends to all forms of education, whether vocational or general, including university courses in economics and advanced vocational training at a technical college.” … „Assistance granted to cover the costs of students' education and maintenance is to be regarded as a social advantage to which the children of Community workers are entitled under the same conditions as apply to the host country' s own nationals.”

C) A tartózkodási jog megszűnése 93 Az idegenrendészeti hatóság határozatban állapítja meg, hogy az EGT-állampolgár vagy a családtag a Magyar Köztársaság területén tartózkodási jogának gyakorlásával felhagyott, ha az állandó tartózkodási jog megszerzéséig egy éven belül több mint hat hónapra elhagyta a Magyar Köztársaság területét. Ebbe az időtartamba nem számít bele az olyan méltányolható körülmény, mint a kötelező katonai szolgálat, illetve az egyszeri, legfeljebb tizenkét hónapig folyamatosan fennálló fontos ok (például: terhesség, szülés, súlyos betegség, tanulmányok folytatása, szakképzés vagy kiküldetés). Természetesen a határok nyitottsága miatt kissé illuzórikus az ellenőrzés. Az EGT-állampolgár vagy a családtag tartózkodási joga megszűnik, ha a tartózkodási jog gyakorlásának feltételeit már nem teljesíti vagy beutazási és tartózkodási tilalom hatálya alatt áll, illetőleg ha veszélyezteti a Magyar Köztársaság nemzetbiztonságát 302 . Az érdekházasságok kiszűrése érdekében az irányelvvel összhangban a törvény kimondja, hogy a harmadik ország állampolgárságával rendelkező családtag tartózkodási joga megszűnik akkor is, ha a tartózkodási jog megszerzését követő hat hónapon belül a családi életközösség megszűnt, feltéve, hogy azt csak a tartózkodási jog megszerzése érdekében létesítették. A harmadik ország állampolgárságával rendelkező, szülői felügyeleti joggal rendelkező személy tartózkodási joga megszűnik, ha a szülői felügyelet joga megszűnik, és más jogcímen e személy további tartózkodásra nem jogosult. A tartózkodási jog megszűnése esetén az EGT-állampolgár, illetve a harmadik ország állampolgárságával rendelkező családtag 303 köteles a Magyar Köztársaság területét három hónapon belül elhagyni. D) Az állandó tartózkodás joga Az új szabályozás egyik nóvuma az állandó tartózkodás jogának biztosítása, amely a társadalmi kohézió előmozdítását célozza. Állandó tartózkodásra jogosult: - az az EGT-állampolgár, aki öt éven át megszakítás nélkül, jogszerűen a Magyar Köztársaság területén tartózkodott, - az a családtag, aki öt éven át megszakítás nélkül, jogszerűen a Magyar Köztársaság területén tartózkodott, - az a személy, aki az EGT-állampolgárra vagy a magyar állampolgárra tekintettel fennmaradó tartózkodási joggal rendelkezik, és öt éven át megszakítás nélkül, jogszerűen a Magyar Köztársaság területén tartózkodott, valamint - az állandó tartózkodásra jogosult szülőnek a Magyar Köztársaság területén született gyermeke. - a magyar állampolgár családtagja – a házastárs kivételével –, ha megszakítás nélkül legalább egy éve magyar állampolgárral családi életközösségben él, - a magyar állampolgár házastársa, feltéve, hogy a házasságot a kérelem benyújtását megelőzően legalább két éve megkötötték, és azóta életközösségük folyamatosan fennáll. Ahogy az indokolás is kifejti, a belső határok nélküli Európa, a határellenőrzés megszűnése nem teszi lehetővé a hatóság számára a beutazás időpontjának pontos ismeretét. A törvény felállít ezért egy vélelmet: az ellenkezőjének bizonyításáig a Magyar Köztársaság területén való megszakítás nélküli tartózkodásának első napjának az EGT-állampolgár három hóna- 302 A tartózkodási jog nemzetbiztonsági érdek miatti megszűnése nem túl elegánsan a végrehajtási rendelet 31. § (2) bekezdésében lett elrejtve. 303 Kivéve, ha a 2007. II. törvény alapján tartózkodási engedélyt kap.

92<br />

- keresőtevékenységet folytat,<br />

- elegendő forrással rendelkezik önmaga <strong>és</strong> családtagjai számára ahhoz, hogy tartózkodásuk<br />

ne jelentsen indokolatlan terhet a Magyar Köztársaság szociális ellátórendszerére,<br />

<strong>és</strong> biztosítási jogviszony keretében jogosult az eg<strong>és</strong>zségbiztosítási<br />

szolgáltatások igénybevételére, vagy azok fedezetéről maga gondoskodik, vagy<br />

- más tartózkodási joggal rendelkező személy családtagjaként gyakorolja tovább a<br />

tartózkodási jogát.<br />

A fenti feltétel teljesít<strong>és</strong>e esetén a harmadik ország állampolgárságával rendelkező<br />

házastárs tartózkodási joga a házasság felbontása vagy érvénytelenít<strong>és</strong>e esetén családtagként<br />

marad fenn, ha<br />

- a házasság jogerős felbontását vagy érvénytelenít<strong>és</strong>ét megelőzően a házasság legalább<br />

két évig fennállt, <strong>és</strong> a volt házastárs a házasság fennállása alatt legalább egy<br />

évig a Magyar Köztársaság területén tartózkodott az EGT-állampolgár vagy a magyar<br />

állampolgár családtagjaként,<br />

- bírósági dönt<strong>és</strong> szerint a volt házastárs is gyakorolja a szülői felügyeleti jogot az<br />

EGT-állampolgár – Magyar Köztársaság területén tartózkodó – gyermeke felett,<br />

vagy megegyez<strong>és</strong> alapján felelős a kiskorú felügyeletéért,<br />

- azt rendkívüli méltánylást érdemlő körülmények indokolják, különösen ha sérelmére<br />

az EGT-állampolgár vagy a magyar állampolgár házastárs a házasság fennállása<br />

alatt szándékos bűncselekményt követett el, vagy a házasságköt<strong>és</strong> előtt letelepedett<br />

jogállással rendelkezett, vagy<br />

- megegyez<strong>és</strong> vagy bírósági dönt<strong>és</strong> alapján a volt házastárs rendelkezik a kiskorú<br />

gyermek láthatásának jogával, feltéve, hogy a megegyez<strong>és</strong> vagy a bíróság rendelkez<strong>és</strong>e<br />

szerint a láthatásra a Magyar Köztársaság területén kerül sor.<br />

A magyar állampolgár harmadik ország állampolgárságával rendelkező házastársának<br />

tartózkodási joga minden feltétel nélkül fennmarad, ha a házasságból született gyermek feletti<br />

szülői felügyeleti jogot a házastárs is gyakorolja.<br />

Ha az EGT-állampolgár meghal, tartózkodási joga megszűnik, vagy tartózkodási jogának<br />

gyakorlásával felhagy, gyermeke tartózkodási joga – életkorától függetlenül – a tanulmányainak<br />

befejez<strong>és</strong>éig fennmarad, ha tanulmányait már megkezdte <strong>és</strong> megszakítás nélkül folytatja.<br />

A gyermek felett szülői felügyeleti jogot gyakorló másik szülő tartózkodási joga a kiskorú<br />

gyermek tanulmányainak befejez<strong>és</strong>éig marad fenn. 301<br />

301 Az Európai Bíróság egyik ítéletében (G. B. C. Echternach and A. Moritz v Minister van Onderwijs en<br />

Wetenschappen (389-390/87)) alakította ki ezt a szabályozást: „The equal treatment, in relation to national<br />

workers, to which workers of a Member State who are employed in another Member State are entitled as regards<br />

the benefits granted to members of their families contributes to their integration in the society of the host<br />

country, in accordance with the aims of the freedom of movement for workers . For such integration to come<br />

about, a child of a Community worker must have the possibility of going to school and pursuing further<br />

education in the host country in order to be able to complete that education successfully . When, after his father'<br />

s return to the Member State of origin, the child of such a worker cannot continue his studies there because of the<br />

non-coordination of school diplomas and has no choice but to return to the country where he attended school in<br />

order to continue studying, he retains the status of member of a worker' s family within the meaning of<br />

Regulation No 1612/68.” … „The equal treatment in the matter of education which the chil<strong>dr</strong>en of Community<br />

workers have under Article 12 of Regulation No 1612/68 extends to all forms of education, whether vocational<br />

or general, including university courses in economics and advanced vocational training at a technical college.”<br />

… „Assistance granted to cover the costs of students' education and maintenance is to be regarded as a social<br />

advantage to which the chil<strong>dr</strong>en of Community workers are entitled under the same conditions as apply to the<br />

host country' s own nationals.”

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!