dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
88<br />
tott felmenője is, valamint az a személy is, aki a kiskorú magyar állampolgár felett szülői felügyeleti<br />
joggal rendelkezik.<br />
A törvény az irányelvnek megfelelően biztosítja az EGT-állampolgároknak, hogy érvényes<br />
úti okmánnyal vagy személyazonosító igazolvánnyal 288 lépjenek hazánk területére.<br />
Ezzel szemben a harmadik ország állampolgárságával rendelkező családtag érvényes úti okmánnyal<br />
<strong>és</strong> érvényes vízummal 289 (kivéve, ha uniós vagy nemzetközi jogon alapuló vízummentesség<br />
áll fenn vagy a családtag rendelkezik tartózkodási jogot igazoló okmánnyal) jogosult<br />
beutazni. A törvény a „kvázi-családtagokra” is kiterjeszti ezt a jogosultságot, amikor kimondja,<br />
hogy „érvényes úti okmánnyal <strong>és</strong> – amennyiben közvetlenül alkalmazandó európai<br />
közösségi jogi aktus vagy nemzetközi szerződ<strong>és</strong> másként nem rendelkezik – érvényes vízummal<br />
családtagként jogosult beutazni a Magyar Köztársaság területére az a harmadik<br />
ország állampolgárságával rendelkező személy is, aki a magyar állampolgár eltartottja, vagy<br />
vele legalább egy éve egy háztartásban él, illetve akiről súlyos eg<strong>és</strong>zségügyi okból a magyar<br />
állampolgár személyesen gondoskodik, vagy abban az országban, ahonnan érkeznek az EGTállampolgár<br />
eltartottja volt, vagy vele legalább egy évig egy háztartásban élt, illetve akiről<br />
súlyos eg<strong>és</strong>zségügyi okból az EGT-állampolgár személyesen gondoskodik. 290 ”<br />
A szabad mozgás <strong>és</strong> tartózkodás jogával rendelkező, jogszerűen beutazó személyek a<br />
beutazáshoz szükséges okmányok birtokában külön feltételek <strong>és</strong> más formai követelmények<br />
nélkül tartózkodhatnak Magyarország területén három hónapot meg nem haladó időtartamig.<br />
Az egyetlen feltétel, hogy nem jelenthetnek indokolatlan terhet a szociális ellátó rendszerre.<br />
A) Három hónapot meghaladó tartózkodás<br />
A 38/2004/EK irányelv a korábbi irányelvek rendszerét követi, így a három hónapot<br />
meghaladó tartózkodásra jogosult EGT-állampolgár:<br />
1. akinek tartózkodási célja keresőtevékenység folytatása, azaz az álláskeresők is<br />
ebbe a csoportba tartoznak. A törvény az Európai Bíróság már idézett ítéletének 291<br />
megfelelően nem határozza meg, hogy mennyi ideig lehet jogszerűen munkát keresni,<br />
a gyakorlat körülbelül hat hónapot biztosít. Az irányelv a munkavállaló <strong>és</strong> az<br />
egyéni vállalkozó 292 kategóriát különbözteti meg, a törvény a keresőtevékenység<br />
folytatásaként vonja össze ezeket a fogalmakat, amelyeket a bírósági gyakorlatnak<br />
megfelelően a 2. § c) pontjában határoz meg. A 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet<br />
szerint a keresőtevékenységet munkavégz<strong>és</strong>re irányuló jogviszony 293 keletkez<strong>és</strong>ét<br />
vagy jövedelemszerző tevékenységet (társasági szerződ<strong>és</strong>, cégkivonat, stb.) igazoló<br />
okirattal, érvényes vállalkozói igazolvánnyal lehet igazolni. Az uniós jognak <strong>és</strong><br />
288 A közösségi jog – tekintettel a belső határok ellenőrz<strong>és</strong>ének megszűn<strong>és</strong>ére – nem írja elő a fenti dokumentumok<br />
felmutatásának a kötelezettségét, <strong>és</strong> term<strong>és</strong>zetesen vízum sem kérhető.<br />
289 Az irányelv 5. cikkének megfelelően minden szempontból meg kell könnyíteni a családtag beutazását, így<br />
például határátkelőhelyen benyújtott kérelem ügyében legfeljebb 3 órán belül kell dönteni, a vízumkiadó hatóság<br />
a tartózkodás teljes időtartamára, valamint a vissza- vagy továbbutazáshoz szükséges anyagi fedezet meglétét<br />
vélelmezi, <strong>és</strong> az eljárás tárgyi költségmentes. Tehát a tartózkodási joggal szemben az általános vízumszabályok<br />
másodlagosak, azonban bizonyos (könnyített) formalitásokat be kell tartani, hogy a beutazás után tartózkodási<br />
kártyát kérelmezhessen a családtag.<br />
290 A törvény szövege kifejezetten jogosultságról szól, ezzel ellentétben az indokolás ebben az esetben az eljáró<br />
hatóság diszkrecionális dönt<strong>és</strong>ét hangsúlyozza, hiszen a hatóság ismeri el családtagként ezeket a személyeket.<br />
291 The Queen v Immigration Appeal Tribunal, ex parte Gustaff Desiderius Antonissen (C 292/89)<br />
292 Eg<strong>és</strong>z pontosan önfoglalkoztatók (self-employed persons). E körbe tartozik minden személy, aki olyan önálló<br />
tevékenységet végez, amelyből legálisan szerez jövedelmet (szellemi szabadfoglalkozású, műv<strong>és</strong>z, stb.) Ezért<br />
alkalmazza a törvény az "önfoglalkoztató" fogalmát erre a személyi körre. Lásd: A. J. M. van Roosmalen v<br />
Bestuur van de Be<strong>dr</strong>ijfsvereniging voor de Gezondheid, Geestelijke en Maatschappelijke Belangen (C 300/84)<br />
293 Viszonosság esetén munkavállalási engedéllyel is kell rendelkezni.
Change language