dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
76<br />
helyváltozást az ügyfél már nem a területi idegenrend<strong>és</strong>zeti hatóságnál jelenti be, hanem az<br />
illetékes jegyzőnél, <strong>és</strong> a magyar állampolgárokhoz hasonlóan csak a lakcímet igazoló hatósági<br />
igazolvány kerül lecserél<strong>és</strong>re. A leteleped<strong>és</strong>i engedély okmány azonban bár tartalmazta a régi<br />
lakóhely adatait, mégse lesz kijavítva, így a külföldinek három, r<strong>és</strong>zben eltérő adattartalmú<br />
igazolvánnyal kell igazolnia magát. A 2004. júniusi jogszabály-módosítással a leteleped<strong>és</strong>i<br />
engedély okmány teljesen megszűnt, <strong>és</strong> a helyébe az útlevélben elhelyezett matrica lépett. A<br />
2002 <strong>és</strong> 2004 közötti leteleped<strong>és</strong>i szabályozás inkább csak érdekes kísérletként értelmezhető,<br />
hisz végeredményben a fejlőd<strong>és</strong> kisebb különbségekkel a bevándorlási engedély szabályozásához<br />
tért vissza.<br />
A harmadik országok huzamos tartózkodási engedéllyel rendelkező állampolgárainak<br />
jogállásáról szóló 2003/109/EK irányelv átfogóan szabályozta, harmonizálta az európai leteleped<strong>és</strong>t.<br />
A huzamos tartózkodói jogállás megszerz<strong>és</strong>énél 5 éves az előzetes tartózkodási idő<br />
<strong>és</strong> ez alól nem lehet felment<strong>és</strong>t adni, tehát a hagyományos magyar szabályozással ellentétben<br />
állt. Az irányelv harmonizációjakor felmerült, hogy az irányelv átültet<strong>és</strong>ével teljesen megszűnik<br />
a családegyesítőknek <strong>és</strong> a határon túli magyaroknak adott kedvezmény. Az irányelv<br />
preambulumbeli (17) bekezd<strong>és</strong>e <strong>és</strong> a 13. cikk lehetővé teszi a kedvezőbb tagállami szabályok<br />
alkalmazását, azonban ez az engedély nem jogosít más tagállamban való tartózkodásra <strong>és</strong><br />
munkavállalásra. Szükségszerűen a Harmtv. az irányelv átültet<strong>és</strong>ével tovább bonyolította az<br />
eddig sem túl egyszerű leteleped<strong>és</strong>t azzal, hogy irányelvi <strong>és</strong> nemzeti leteleped<strong>és</strong>re bontotta. A<br />
jelenlegi szabályozás szerint tehát letelepedett az a harmadik országbeli állampolgár, aki<br />
- 2007 előtt leteleped<strong>és</strong>i engedélyt,<br />
- ideiglenes leteleped<strong>és</strong>i engedélyt,<br />
- nemzeti leteleped<strong>és</strong>i engedélyt,<br />
- EK leteleped<strong>és</strong>i engedélyt kapott.<br />
Az irányelv 11. cikke szerint annak érdekében, hogy a huzamos tartózkodási engedélylyel<br />
rendelkezők valóban integrálódni tudjanak abba a társadalomba, amelyben élnek, a tagállamok<br />
állampolgáraival megegyező elbánásban kell r<strong>és</strong>zesülniük a gazdasági <strong>és</strong> szociális<br />
ügyek széles területén. A törvény kimondja, hogy a letelepedett harmadik országbeli állampolgár<br />
az Alkotmányban <strong>és</strong> külön jogszabályokban biztosított jogosultságokkal rendelkezik,<br />
valamint a letelepedett – az ideiglenesen letelepedett kivételével – a Magyar Köztársaság területén<br />
határozatlan időtartamú tartózkodásra jogosult, illetve a letelepedettet megilletik a tartózkodási<br />
engedéllyel rendelkezők külön jogszabályok szerinti jogosultságai is. Az ágazati<br />
jogszabályok jelentős r<strong>és</strong>zének ez irányú áttekint<strong>és</strong>e meg is történt, azonban – ahogy a fentebb<br />
látható volt – még mindig vannak olyan jogszabályok, amelyek nem ismerik a letelepedetteket.<br />
A leteleped<strong>és</strong>i jogállások átjárhatóak, így az ideiglenes leteleped<strong>és</strong>i engedéllyel rendelkező<br />
nemzeti leteleped<strong>és</strong>i engedélyt <strong>és</strong> EK leteleped<strong>és</strong>i engedélyt, a nemzeti leteleped<strong>és</strong>i<br />
engedéllyel rendelkező, valamint a korábban hatályos törvények alapján bevándorolt vagy<br />
letelepedett státuszt szerző harmadik országbeli állampolgár EK leteleped<strong>és</strong>i engedélyt kérelmezhet.<br />
Az a harmadik országbeli állampolgár kaphat ideiglenes leteleped<strong>és</strong>i engedélyt, nemzeti<br />
leteleped<strong>és</strong>i engedélyt vagy EK leteleped<strong>és</strong>i engedélyt,<br />
- akinek a Magyar Köztársaság területén lakhatása <strong>és</strong> megélhet<strong>és</strong>e biztosított,<br />
- aki az eg<strong>és</strong>zségügyi ellátások teljes körére biztosítottnak minősül, vagy eg<strong>és</strong>zségügyi<br />
ellátásának költségeit biztosítani tudja, <strong>és</strong><br />
- akivel szemben az e törvényben meghatározott kizáró ok nem áll fenn.