02.12.2012 Views

dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

76<br />

helyváltozást az ügyfél már nem a területi idegenrend<strong>és</strong>zeti hatóságnál jelenti be, hanem az<br />

illetékes jegyzőnél, <strong>és</strong> a magyar állampolgárokhoz hasonlóan csak a lakcímet igazoló hatósági<br />

igazolvány kerül lecserél<strong>és</strong>re. A leteleped<strong>és</strong>i engedély okmány azonban bár tartalmazta a régi<br />

lakóhely adatait, mégse lesz kijavítva, így a külföldinek három, r<strong>és</strong>zben eltérő adattartalmú<br />

igazolvánnyal kell igazolnia magát. A 2004. júniusi jogszabály-módosítással a leteleped<strong>és</strong>i<br />

engedély okmány teljesen megszűnt, <strong>és</strong> a helyébe az útlevélben elhelyezett matrica lépett. A<br />

2002 <strong>és</strong> 2004 közötti leteleped<strong>és</strong>i szabályozás inkább csak érdekes kísérletként értelmezhető,<br />

hisz végeredményben a fejlőd<strong>és</strong> kisebb különbségekkel a bevándorlási engedély szabályozásához<br />

tért vissza.<br />

A harmadik országok huzamos tartózkodási engedéllyel rendelkező állampolgárainak<br />

jogállásáról szóló 2003/109/EK irányelv átfogóan szabályozta, harmonizálta az európai leteleped<strong>és</strong>t.<br />

A huzamos tartózkodói jogállás megszerz<strong>és</strong>énél 5 éves az előzetes tartózkodási idő<br />

<strong>és</strong> ez alól nem lehet felment<strong>és</strong>t adni, tehát a hagyományos magyar szabályozással ellentétben<br />

állt. Az irányelv harmonizációjakor felmerült, hogy az irányelv átültet<strong>és</strong>ével teljesen megszűnik<br />

a családegyesítőknek <strong>és</strong> a határon túli magyaroknak adott kedvezmény. Az irányelv<br />

preambulumbeli (17) bekezd<strong>és</strong>e <strong>és</strong> a 13. cikk lehetővé teszi a kedvezőbb tagállami szabályok<br />

alkalmazását, azonban ez az engedély nem jogosít más tagállamban való tartózkodásra <strong>és</strong><br />

munkavállalásra. Szükségszerűen a Harmtv. az irányelv átültet<strong>és</strong>ével tovább bonyolította az<br />

eddig sem túl egyszerű leteleped<strong>és</strong>t azzal, hogy irányelvi <strong>és</strong> nemzeti leteleped<strong>és</strong>re bontotta. A<br />

jelenlegi szabályozás szerint tehát letelepedett az a harmadik országbeli állampolgár, aki<br />

- 2007 előtt leteleped<strong>és</strong>i engedélyt,<br />

- ideiglenes leteleped<strong>és</strong>i engedélyt,<br />

- nemzeti leteleped<strong>és</strong>i engedélyt,<br />

- EK leteleped<strong>és</strong>i engedélyt kapott.<br />

Az irányelv 11. cikke szerint annak érdekében, hogy a huzamos tartózkodási engedélylyel<br />

rendelkezők valóban integrálódni tudjanak abba a társadalomba, amelyben élnek, a tagállamok<br />

állampolgáraival megegyező elbánásban kell r<strong>és</strong>zesülniük a gazdasági <strong>és</strong> szociális<br />

ügyek széles területén. A törvény kimondja, hogy a letelepedett harmadik országbeli állampolgár<br />

az Alkotmányban <strong>és</strong> külön jogszabályokban biztosított jogosultságokkal rendelkezik,<br />

valamint a letelepedett – az ideiglenesen letelepedett kivételével – a Magyar Köztársaság területén<br />

határozatlan időtartamú tartózkodásra jogosult, illetve a letelepedettet megilletik a tartózkodási<br />

engedéllyel rendelkezők külön jogszabályok szerinti jogosultságai is. Az ágazati<br />

jogszabályok jelentős r<strong>és</strong>zének ez irányú áttekint<strong>és</strong>e meg is történt, azonban – ahogy a fentebb<br />

látható volt – még mindig vannak olyan jogszabályok, amelyek nem ismerik a letelepedetteket.<br />

A leteleped<strong>és</strong>i jogállások átjárhatóak, így az ideiglenes leteleped<strong>és</strong>i engedéllyel rendelkező<br />

nemzeti leteleped<strong>és</strong>i engedélyt <strong>és</strong> EK leteleped<strong>és</strong>i engedélyt, a nemzeti leteleped<strong>és</strong>i<br />

engedéllyel rendelkező, valamint a korábban hatályos törvények alapján bevándorolt vagy<br />

letelepedett státuszt szerző harmadik országbeli állampolgár EK leteleped<strong>és</strong>i engedélyt kérelmezhet.<br />

Az a harmadik országbeli állampolgár kaphat ideiglenes leteleped<strong>és</strong>i engedélyt, nemzeti<br />

leteleped<strong>és</strong>i engedélyt vagy EK leteleped<strong>és</strong>i engedélyt,<br />

- akinek a Magyar Köztársaság területén lakhatása <strong>és</strong> megélhet<strong>és</strong>e biztosított,<br />

- aki az eg<strong>és</strong>zségügyi ellátások teljes körére biztosítottnak minősül, vagy eg<strong>és</strong>zségügyi<br />

ellátásának költségeit biztosítani tudja, <strong>és</strong><br />

- akivel szemben az e törvényben meghatározott kizáró ok nem áll fenn.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!