02.12.2012 Views

dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

49<br />

sanak szolgáltatást, mint a fogadó ország saját állampolgárai, majd a Tanács 86/653/EGK<br />

irányelve már az irányadó tagállami jogszabályok közelít<strong>és</strong>ére törekszik. 205<br />

A Tanács 93/96/EK irányelve biztosítja a jogot arra, hogy bármely tagállam polgára<br />

szakmai képz<strong>és</strong> céljából egy másik tagállam területén tartózkodjon, ideértve családtagjait is.<br />

Ami a diákok tartózkodási jogosultságát illeti, az Európai Unióban teljes mértékben biztosított<br />

a más tagállami oktatás, képz<strong>és</strong> vagy átképz<strong>és</strong> igénybevétele az Európai Unió polgárai r<strong>és</strong>zére.<br />

Annak, aki valamilyen oktatási intézmény hallgatója kíván lenni, nem kell mást tennie,<br />

mint jelentkezni <strong>és</strong> r<strong>és</strong>zt venni a szükséges felvételi eljárásban. A más tagállamból érkező<br />

pályázókat semmiféle megkülönböztet<strong>és</strong> nem érheti sem a felvételi eljárás, sem a kollégiumi<br />

elhelyez<strong>és</strong>, sem pedig bármilyen tandíjmentesség megpályázása során. Nem lehet előírni azt<br />

sem, hogy a külföldi hallgatók többet fizessenek, kivéve, ha valamilyen speciális kurzusról<br />

van szó, ami idegen nyelven zajlik, vagy speciális képz<strong>és</strong>t nyújt, <strong>és</strong> a hazai diákok számára is<br />

térít<strong>és</strong>köteles. Azt is hangsúlyozni kell azonban, hogy az Európai Bíróság joggyakorlata nem<br />

támogatja az ösztöndíjak meghirdet<strong>és</strong>e során a megkülönböztet<strong>és</strong> tilalmát. Ez azt eredményezi,<br />

hogy a felsőoktatási <strong>és</strong> középiskolai intézményeknek lehetőségük van csak a saját állampolgáraikat<br />

támogató ösztöndíjak kiírására. Az oktatás ugyanis olyan kérd<strong>és</strong>, ami szorosan<br />

kötődik a tagállamok kulturális hagyományaihoz <strong>és</strong> versenyképességének fenntartásához,<br />

tehát nem ítélhető el, ha saját diákjaikat akarják támogatni.<br />

A nyugdíjasok tartózkodásáról szóló irányelvek 206 valamint az egykori munkavállalók<br />

<strong>és</strong> családtagjaik tartózkodásról szóló rendelet értelmében bármely tagállam állampolgára, ha a<br />

nyugdíjjogosultságát megelőző tizenkét hónapban aktívan dolgozott a fogadó államban, <strong>és</strong> a<br />

megelőző három évben is ott élt, úgy a nyugdíjba vonulása nem jelent akadályt további tartózkodására,<br />

függetlenül attól, hogy a nyugdíjból mennyire tudja magát eltartani, ideértve azt<br />

is, hogy családtagjaival együtt itt éljen. Ezentúl, bármely tagállam polgára, ha nyugdíjasként<br />

egy másik tagállamba akar teleülni, tartózkodási jogot kell r<strong>és</strong>zére <strong>és</strong> családtagjai számára is<br />

biztosítani.<br />

A 1251/70/EGK rendelet biztosítja a tartózkodási jogot a munkavállalás megszűn<strong>és</strong>e<br />

után a munkavállalás helye szerinti tagállamban olyan tagállami munkavállalónak, önálló vállalkozónak,<br />

valamint családtagjaiknak, aki rokkantsági, öregségi nyugdíjban, vagy munkahelyi<br />

balesetekért <strong>és</strong> foglalkoztatási betegségekért juttatott járadékban r<strong>és</strong>zesül, <strong>és</strong> ez az összeg<br />

elegendő ahhoz, hogy a fogadó ország társadalombiztosítási rendszerére a tartózkodás ideje<br />

alatt ne jelentsen terhet, továbbá azzal a feltétellel, hogy minden kockázatra kiterjedő teljes<br />

körű betegbiztosítással rendelkezik a fogadó országban. Mindezeken túl azoknak a munkavállalóknak<br />

is biztosított a tartózkodás joga, akik – bár egy másik tagállamban dolgoznak már<br />

– fenntartják korábbi lakóhelyüket, <strong>és</strong> oda rendszeresen visszatérnek.<br />

2. Az Európai Unió migrációs politikájának kialakulása<br />

1986-ban az Egységes Európai Okmány a Római Szerződ<strong>és</strong>t módosítva, elsőként<br />

mondta ki általános jelleggel a személyek szabad mozgásának szükségességét. Ennek nyomán<br />

került sor a Tanács három - a tartózkodási jogról, 207 a szakmai tevékenységüket megszüntetett<br />

205 Király Miklós: Az Európai Közösség belső piacának szabályozása, Budapest 2002., 49.o.<br />

206 A Tanács 1990. június 28-i 90/365/EGK irányelve a kereső tevékenységük folytatásával felhagyó munkavállalók<br />

<strong>és</strong> önálló vállalkozók tartózkodási jogáról, a Tanács 1974. december 17-i 75/34/EGK irányelve a tagállam<br />

állampolgárainak egy másik tagállamban folytatott önálló vállalkozói tevékenység befejez<strong>és</strong>e után az adott tagállam<br />

területén maradáshoz való jogáról, valamint a Bizottság 1970. június 29-i 1251/70/EGK rendelete a munkavállalóknak<br />

valamely tagállamban történő foglalkoztatás után az adott tagállam területén maradáshoz való jogáról<br />

207 A Tanács 1990. június 28-i 90/364/EGK irányelve a tartózkodási jogról

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!