dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
49<br />
sanak szolgáltatást, mint a fogadó ország saját állampolgárai, majd a Tanács 86/653/EGK<br />
irányelve már az irányadó tagállami jogszabályok közelít<strong>és</strong>ére törekszik. 205<br />
A Tanács 93/96/EK irányelve biztosítja a jogot arra, hogy bármely tagállam polgára<br />
szakmai képz<strong>és</strong> céljából egy másik tagállam területén tartózkodjon, ideértve családtagjait is.<br />
Ami a diákok tartózkodási jogosultságát illeti, az Európai Unióban teljes mértékben biztosított<br />
a más tagállami oktatás, képz<strong>és</strong> vagy átképz<strong>és</strong> igénybevétele az Európai Unió polgárai r<strong>és</strong>zére.<br />
Annak, aki valamilyen oktatási intézmény hallgatója kíván lenni, nem kell mást tennie,<br />
mint jelentkezni <strong>és</strong> r<strong>és</strong>zt venni a szükséges felvételi eljárásban. A más tagállamból érkező<br />
pályázókat semmiféle megkülönböztet<strong>és</strong> nem érheti sem a felvételi eljárás, sem a kollégiumi<br />
elhelyez<strong>és</strong>, sem pedig bármilyen tandíjmentesség megpályázása során. Nem lehet előírni azt<br />
sem, hogy a külföldi hallgatók többet fizessenek, kivéve, ha valamilyen speciális kurzusról<br />
van szó, ami idegen nyelven zajlik, vagy speciális képz<strong>és</strong>t nyújt, <strong>és</strong> a hazai diákok számára is<br />
térít<strong>és</strong>köteles. Azt is hangsúlyozni kell azonban, hogy az Európai Bíróság joggyakorlata nem<br />
támogatja az ösztöndíjak meghirdet<strong>és</strong>e során a megkülönböztet<strong>és</strong> tilalmát. Ez azt eredményezi,<br />
hogy a felsőoktatási <strong>és</strong> középiskolai intézményeknek lehetőségük van csak a saját állampolgáraikat<br />
támogató ösztöndíjak kiírására. Az oktatás ugyanis olyan kérd<strong>és</strong>, ami szorosan<br />
kötődik a tagállamok kulturális hagyományaihoz <strong>és</strong> versenyképességének fenntartásához,<br />
tehát nem ítélhető el, ha saját diákjaikat akarják támogatni.<br />
A nyugdíjasok tartózkodásáról szóló irányelvek 206 valamint az egykori munkavállalók<br />
<strong>és</strong> családtagjaik tartózkodásról szóló rendelet értelmében bármely tagállam állampolgára, ha a<br />
nyugdíjjogosultságát megelőző tizenkét hónapban aktívan dolgozott a fogadó államban, <strong>és</strong> a<br />
megelőző három évben is ott élt, úgy a nyugdíjba vonulása nem jelent akadályt további tartózkodására,<br />
függetlenül attól, hogy a nyugdíjból mennyire tudja magát eltartani, ideértve azt<br />
is, hogy családtagjaival együtt itt éljen. Ezentúl, bármely tagállam polgára, ha nyugdíjasként<br />
egy másik tagállamba akar teleülni, tartózkodási jogot kell r<strong>és</strong>zére <strong>és</strong> családtagjai számára is<br />
biztosítani.<br />
A 1251/70/EGK rendelet biztosítja a tartózkodási jogot a munkavállalás megszűn<strong>és</strong>e<br />
után a munkavállalás helye szerinti tagállamban olyan tagállami munkavállalónak, önálló vállalkozónak,<br />
valamint családtagjaiknak, aki rokkantsági, öregségi nyugdíjban, vagy munkahelyi<br />
balesetekért <strong>és</strong> foglalkoztatási betegségekért juttatott járadékban r<strong>és</strong>zesül, <strong>és</strong> ez az összeg<br />
elegendő ahhoz, hogy a fogadó ország társadalombiztosítási rendszerére a tartózkodás ideje<br />
alatt ne jelentsen terhet, továbbá azzal a feltétellel, hogy minden kockázatra kiterjedő teljes<br />
körű betegbiztosítással rendelkezik a fogadó országban. Mindezeken túl azoknak a munkavállalóknak<br />
is biztosított a tartózkodás joga, akik – bár egy másik tagállamban dolgoznak már<br />
– fenntartják korábbi lakóhelyüket, <strong>és</strong> oda rendszeresen visszatérnek.<br />
2. Az Európai Unió migrációs politikájának kialakulása<br />
1986-ban az Egységes Európai Okmány a Római Szerződ<strong>és</strong>t módosítva, elsőként<br />
mondta ki általános jelleggel a személyek szabad mozgásának szükségességét. Ennek nyomán<br />
került sor a Tanács három - a tartózkodási jogról, 207 a szakmai tevékenységüket megszüntetett<br />
205 Király Miklós: Az Európai Közösség belső piacának szabályozása, Budapest 2002., 49.o.<br />
206 A Tanács 1990. június 28-i 90/365/EGK irányelve a kereső tevékenységük folytatásával felhagyó munkavállalók<br />
<strong>és</strong> önálló vállalkozók tartózkodási jogáról, a Tanács 1974. december 17-i 75/34/EGK irányelve a tagállam<br />
állampolgárainak egy másik tagállamban folytatott önálló vállalkozói tevékenység befejez<strong>és</strong>e után az adott tagállam<br />
területén maradáshoz való jogáról, valamint a Bizottság 1970. június 29-i 1251/70/EGK rendelete a munkavállalóknak<br />
valamely tagállamban történő foglalkoztatás után az adott tagállam területén maradáshoz való jogáról<br />
207 A Tanács 1990. június 28-i 90/364/EGK irányelve a tartózkodási jogról