dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
47<br />
ságnak a terjedelmét határozza meg. Ezt a fogalmat olyan objektív kritériumok szerint kell<br />
meghatározni, amelyek figyelembe véve az érintett személyek jogait <strong>és</strong> kötelességeit a munkaviszonyt<br />
jellemzik. Márpedig, a munkaviszonynak lényegi jellemzője az a körülmény, hogy<br />
valamely személy, meghatározott ideig, más javára <strong>és</strong> irányítása alatt, díjazás ellenében<br />
szolgáltatást nyújt. 197 Ennek következtében azt a gyakorló tanárt, aki a közoktatási hatóságok<br />
irányítása <strong>és</strong> felügyelete alatt a tanári foglalkozásra felk<strong>és</strong>zítő képz<strong>és</strong>i gyakorlaton vesz<br />
r<strong>és</strong>zt, aminek során óraadással szolgáltatást nyújt, <strong>és</strong> díjazásban r<strong>és</strong>zesül, a 48. cikk (1) bekezd<strong>és</strong>e<br />
értelmében vett munkavállalónak kell tekinteni, függetlenül a foglalkoztatási viszony<br />
jogi term<strong>és</strong>zetétől.”<br />
A rendeletek szerint bármely tagállam állampolgára, aki akár teljes, akár r<strong>és</strong>zmunkaidőben<br />
198 ellenérték fejében 199 eredeti <strong>és</strong> valós tevékenységet végez más személy irányítása<br />
alatt, az közösségi munkavállalónak minősül. Az Európai Bíróság egyik ítélete 200 szerint aki<br />
egyszer közösségi munkavállalói státuszt szerzett, azt tőle már nem lehet elvenni: „a Szerződ<strong>és</strong><br />
52. cikkének, valamint a 73/148. irányelvnek a rendelkez<strong>és</strong>eit úgy kell értelmezni, hogy e<br />
rendelkez<strong>és</strong>ek alapján az adott tagállam köteles engedélyezni azon állampolgára házastársának<br />
a területére való belép<strong>és</strong>ét <strong>és</strong> tartózkodását függetlenül a házastárs állampolgárságától, aki<br />
a Szerződ<strong>és</strong> 48. cikke értelmében a házastársával együtt egy másik tagállamba ment annak<br />
érdekében, hogy ott nem önálló kereső tevékenységet folytasson, majd visszatér, hogy az állampolgársága<br />
szerinti állam területén a Szerződ<strong>és</strong> 52. cikke értelmében letelepedjen. A házastársnak<br />
rendelkeznie kell legalább ugyanazokkal a jogokkal, mint amelyeket a közösségi<br />
jog nyújtana a számára akkor, ha a férje vagy felesége egy másik tagállam területére lépne be<br />
<strong>és</strong> tartózkodna ott.”<br />
Így jogosult ő maga <strong>és</strong> házastársa 201 , 21 év alatti vagy eltartott leszármazója egy másik<br />
tagállamban tartózkodni <strong>és</strong> ott munkát vállalni akkor is, ha a kereset nem teljesen biztosítja<br />
megélhet<strong>és</strong>üket, hiszen szociális támogatásra jogosultak, amellyel ki tudják eg<strong>és</strong>zíteni jövedelmüket.<br />
Ezen túlmenően bármely tagállam állampolgára, aki tevékenységét egy tagállam<br />
területén gyakorolja, míg lakóhelye egy olyan másik tagállamban van, ahová naponta vagy<br />
hetente egyszer visszatér (ingázó munkavállaló), szintén szabadon tartózkodhat a nemlakóhely<br />
államában.<br />
A munkanélkülivé vált tagállami állampolgárok helyzetének szabályozása – bár az álláspont<br />
egységes annyiban, hogy az ilyen személy a munkakeres<strong>és</strong> idején az adott ország terü-<br />
197 Kiemel<strong>és</strong> tőlem, tekintettel arra, hogy ezek a munkaviszony fogalmi elemei. A díjazásba (remuneration,<br />
rémunération) a bírósági gyakorlat szerint beletartozik a term<strong>és</strong>zetbeni ellenszolgáltatás is. Lásd: Udo Steymann<br />
v Staatssecretaris van Justitie (C 196/87). Steymann úr, német állampolgár Hollandiában csatlakozott egy vallási<br />
közösséghez, amelynek munkát végzett. Tartózkodási engedély iránti kérelme többek között azért lett elutasítva,<br />
mert nem folytatott jövedelemszerző tevékenységet, így nem tartozik a közösségi szabályozás hatálya alá.<br />
198 Erre jó példa a R. H. Kempf v Staatssecretaris van Justitie – ügy (C 139/85). A német állampolgár Kempf<br />
mindössze heti 12 órában adott zongoraórákat, egyébként a holland szociális ellátásra támaszkodott. Az Európai<br />
Bíróság szerint ebben az esetben is munkaviszonyról van szó. A V. J. M. Raulin v Minister van Onderwijs en<br />
Wetenschappen – ügyben (C 357/89) a Bíróság egy nyolc hónap alatt mindössze hatvan órát dolgozó, alkalomszerűen<br />
igénybevehető pincérnő esetében találta meg azt a határesetet, amelynél a nemzeti bíróság dönthet a<br />
munkaviszony jellegben, term<strong>és</strong>zetesen figyelembe véve a rendelkez<strong>és</strong>re állási időt.<br />
199 A D.M. Levin v Staatssecretaris van Justitie – ügyben (C 53/81) a Bíróság kimondta, hogy a Szerződ<strong>és</strong> által<br />
biztosított alapvető jog esetében nincs helye leszűkítő értelmez<strong>és</strong>nek, <strong>és</strong> minimális bér megkövetel<strong>és</strong>ének.<br />
200 The Queen v Immigration Appeal Tribunal et Surinder Singh (C-370/90)<br />
201 Az Európai Bíróság a Reed-ügyben (State of the Netherlands v Ann Florence Reed, C 59/85) fogalmazta meg<br />
r<strong>és</strong>zletesen a házastárs (spouse) szó jelent<strong>és</strong>ét. Ebben az ügyben a brit állampolgár partnerével Hollandiába költözött,<br />
azonban a holland hatóságok elutasították a kérelmét, tekintettel arra, hogy nem házas azzal a brit személlyel,<br />
akivel családot szeretne egyesíteni. Az Európai Bíróság egyr<strong>és</strong>zt helybenhagyta a házastárs tradicionális<br />
értelmez<strong>és</strong>ét, másr<strong>és</strong>zt azonban az 1612/68-as rendelet 7. cikke <strong>és</strong> az EK szerződ<strong>és</strong> 6. (diszkriminációmentességet<br />
kimondó) cikke alapján kimondta, hogy amennyiben egy ország a saját állampolgárai tekintetében elfogadja<br />
az élettársi kapcsolatot hasonló esetben (akár a homoszexuálisoknál is), akkor egy másik tagállam állampolgárának<br />
élettársától sem lehet a jogokat megtagadni.
Change language