02.12.2012 Views

dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

42<br />

pon belül terjeszti fel aláírásra a köztársasági elnöknek 179 . A hivatalos külföldi helységnév<br />

mellett – ha ismert – járulékosan a magyar elnevez<strong>és</strong>t is fel kell tüntetni, ha a települ<strong>és</strong>nek<br />

volt hivatalos magyar elnevez<strong>és</strong>e. A honosítást vagy visszahonosítási kérő külföldi kérelmezheti,<br />

hogy amennyiben a külföldi helységnek volt hivatalos magyar elnevez<strong>és</strong>e, az eljárás során<br />

kizárólag azt használják.<br />

12. Migrációs stratégia<br />

A Magyar Köztársaság nemzeti biztonsági stratégiájáról szóló 2073/2004. (IV. 15.)<br />

Korm. határozat hívta fel a belügyminisztert, hogy a Nemzeti Biztonsági Stratégiára figyelemmel,<br />

annak ágazati stratégiai dokumentumaként 2005. december 31-ig k<strong>és</strong>zítse el Magyarország<br />

migrációs stratégiáját. Ennek a Korm. határozatnak a Magyar Köztársaság nemzeti<br />

biztonsági stratégiájáról szóló 2144/2002. (V. 6.) Korm. határozat volt az előzménye, amely<br />

szintén előírta az ágazati stratégiák megalkotását.<br />

A Nemzeti Biztonsági Stratégia komoly biztonsági kockázatként értékelte az illegális<br />

migrációt. Megállapította, hogy „a migráció Magyarországot eddig elsősorban<br />

tranzitországként érintette, azonban hazánk egyre inkább célországgá is válik. A migrációt<br />

term<strong>és</strong>zetes, de összetett jelenségként kezeljük, mely gazdasági <strong>és</strong> demográfiai előnyöket,<br />

valamint biztonsági kockázatokat egyaránt magában rejt. A lehetőségeket <strong>és</strong> a kihívásokat is<br />

az európai integráció közép- vagy hosszú távú perspektívájában használhatjuk ki, illetve kezelhetjük<br />

legmegfelelőbben. A biztonsági kockázatok kezel<strong>és</strong>ét az uniós tagságból fakadó<br />

kötelezettségek teljesít<strong>és</strong>e mellett saját nemzeti biztonsági érdekeink is megkövetelik. Nem<br />

zárható ki, hogy a migrációs mozgások keretében szervezett bűnözői vagy terrorista csoportok<br />

is próbálnak Magyarországon megtelepedni, illetve pozíciókat kiépíteni. Az illegális migráció<br />

elsősorban rend<strong>és</strong>zeti kérd<strong>és</strong>ként jelentkezik. A Schengeni csatlakozást követően a külső –<br />

elsősorban szárazföldi – határok fokozott védelme a magyar határőrizeti szervek <strong>és</strong> a bevándorlási<br />

hivatal hatékonyabb együttműköd<strong>és</strong>ét követeli meg. A Schengeni együttműköd<strong>és</strong>hez<br />

történő csatlakozással párhuzamosan az uniós támogatások hatékony felhasználásával korszerű<br />

<strong>és</strong> biztonságos határigazgatási rendszert kell kiépíteni. A migrációval – az illegális migrációval<br />

is – együtt járó biztonsági kérd<strong>és</strong>eket nemzetközi együttműköd<strong>és</strong> keretében kezeljük,<br />

kiemelt figyelemmel a nemzetközi szervezett bűnöz<strong>és</strong> visszaszorítására <strong>és</strong> a terrorcselekmények<br />

megelőz<strong>és</strong>ére, megakadályozására. Migrációs politikánk kialakításában különös hangsúlyt<br />

kapnak a környező országokban élő jelentős számú magyar kisebbséggel kapcsolatos<br />

sajátos szempontok.”<br />

A migrációval kapcsolatban a dokumentum kiemelte az instabil régiók <strong>és</strong> működ<strong>és</strong>képtelen<br />

államok létrejöttének veszélyét, amelyek a szervezett bűnöz<strong>és</strong> gócpontjaivá válhatnak,<br />

teret engedhetnek a terrorista szervezetek megteleped<strong>és</strong>ének <strong>és</strong> felerősíthetik a migrációs<br />

kihívásokat. „Az EU fórumain tevékenyen kell támogatnunk a közös menekült- <strong>és</strong> migrációs<br />

politikák továbbfejleszt<strong>és</strong>ét, ideértve a közös tehervisel<strong>és</strong> fokozatos költségvet<strong>és</strong>i megjelenít<strong>és</strong>ét,<br />

ami vonatkozik a külső határok igazgatásának integrációjára is. A régiónk országaival<br />

folytatott tapasztalatcsere kiemelt területe lehet a határőrizet fejleszt<strong>és</strong>e (a porózus határ hazánktól<br />

minél távolabbra tolása érdekében). Át kell venni az Európai Unió korszerű megközelít<strong>és</strong>ét,<br />

amely a világos feltételekhez kötött fejleszt<strong>és</strong>i politikán keresztül is igyekszik hozzájá-<br />

179 Megdöbbentő, hogy a kilencvenes években nem volt ritka, hogy négy éven belül sem döntöttek honosítási<br />

vagy visszahonosítási kérd<strong>és</strong>ben. Ráadásul nem a kérelem benyújtásától, hanem az iktatástól lett számítva az<br />

összes határidő, illetőleg ez volt az irányadó az alkalmazott jognál is. Lásd: Haraszti Katalin: A magyar állampolgárság<br />

megszerz<strong>és</strong>e, dönt<strong>és</strong>elők<strong>és</strong>zít<strong>és</strong>, elnöki diszkréció, Magyar Közigazgatás, 1998/1., továbbá az állampolgári<br />

jogok országgyűl<strong>és</strong>i biztosának jelent<strong>és</strong>e a magyar állampolgárság megszerz<strong>és</strong>e iránti kérelmek vizsgálatának<br />

gyakorlatáról 36. oldal, 23-24. oldal

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!