dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
3<br />
mányos európai értékekkel 7 . Ezek fényében komoly alapja van azoknak az aggodalmaknak,<br />
amely Európa kulturális átalakulásától tartanak.<br />
A korábbi évtizedek illúzióival nagyr<strong>és</strong>zt leszámoltak a fejlett világ társadalmai, már<br />
egyre kevesebben hisznek a multikulturalizmusban (lásd: Van Gogh-eset Hollandiában), az<br />
utóbbi évtizedekben tabuként kezelt kérd<strong>és</strong>ek merülnek fel nem szélsőséges körökben is.<br />
Nyugat-Európában liberális államok állnak gyakran szemben egy tradicionális, erőszakos,<br />
kifejezetten antiliberális kisebbséggel, amely igen kev<strong>és</strong>sé kíván integrálódni 8 . A többségi<br />
társadalom számára például szinte felfoghatatlan a becsületbeli gyilkosság vagy a nők megcsonkításának<br />
gyakorlata, amely szinte term<strong>és</strong>zetes egyes bevándorló csoportok esetében.<br />
A politikai elit sokáig tabu-témának tartotta a bevándorlás kérd<strong>és</strong>ét a nagy befogadó<br />
országokban, r<strong>és</strong>zben ennek hatására erősödtek meg a populista, idegenellenes politikai csoportosulások,<br />
amelyek az utóbbi évtizedben már kiugró választási eredményeket érhettek el<br />
(például Franciaországban 9 , Hollandiában, Belgiumban), a lakosság xenofóbiája pedig soha<br />
nem látott méreteket öltött. Az idegenellenesség nem csak az eltérő kultúrájú, hanem már<br />
minden „idegen” ellen megjelenhet (különösen gazdasági visszaes<strong>és</strong> idején): Svájcban a német<br />
bevándorlókat sem nézik jó szemmel 10 , míg Nagy-Britanniában az uniós polgárok szabad<br />
munkavállalását kívánják egyre többen korlátozni 11 .<br />
A kedvezőtlen demográfiai <strong>és</strong> integrációs folyamatok, valamint az idegenellenes pártok<br />
sikerei lép<strong>és</strong>kényszerbe hozták a fejlett országok vezetőit, ezért az utóbbi években átfogó<br />
bevándorlási politikák születtek, amelyek komplex (a családegyesít<strong>és</strong>i jog szűkít<strong>és</strong>étől az integráció<br />
előmozdításán keresztül a kibocsátó országok fejleszt<strong>és</strong>i támogatásáig) választ kívánnak<br />
nyújtani a nyugat-európai társadalmak már legnagyobb problémakörére. Franciaország<br />
2008-ban az uniós elnökség egyik prioritásává tette a migráció bonyolult kérd<strong>és</strong>körét,<br />
elfogadtatta az Európai Bevándorlási <strong>és</strong> Menekültügyi Paktumot <strong>és</strong> hatalmas erőfeszít<strong>és</strong>eket<br />
tesz, hogy mind a legális, mind az illegális migráció kezel<strong>és</strong>ére a lehető legegységesebb európai<br />
politika körvonalazódjon. Ez érinti az európai külpolitikát is, amelynek egyes, főleg afrikai<br />
országok esetében a legfontosabb témája a migráció <strong>és</strong> az azzal szorosan összefüggő fejleszt<strong>és</strong>i<br />
politika.<br />
Az egységes európai migrációs politikának alapvet<strong>és</strong>e a komplex megközelít<strong>és</strong>, így<br />
ennek a politikának a r<strong>és</strong>ze a migránsok hazautalásainak megkönnyít<strong>és</strong>e 12 , a diaszpórák elismer<strong>és</strong>e<br />
<strong>és</strong> az anyaországgal való kapcsolat elősegít<strong>és</strong>e (éppen az anyaország fejlőd<strong>és</strong>e érdekében).<br />
Alapvetően új a körkörös, ideiglenes migrációval kapcsolatos megközelít<strong>és</strong>, amely az<br />
Európában megszerzett tudás kibocsátó országbeli hasznosítását célozza, szemben az „agyelszívással”.<br />
Term<strong>és</strong>zetesen az EU költségvet<strong>és</strong>ében is megjelennek a migrációval összefüggő<br />
célok, a határok ellenőrz<strong>és</strong>ét, a menekültügyet, az integrációt, a külföldiek visszatér<strong>és</strong>ét európai<br />
pénzalapok segítik.<br />
Magyarország szerencs<strong>és</strong> helyzetben van, hiszen van lehetőség a nyugat-európai tapasztalatokból<br />
idejében tanulni <strong>és</strong> megfelelő bevándorlás-politikával a népességfogyás hatása-<br />
7<br />
Globálisan is érzékelhető az európai vagy nyugati értékek vonzerejének csökken<strong>és</strong>e <strong>és</strong> egyetemlegességének<br />
megkérdőjelez<strong>és</strong>e. A nyugati kultúrkörhöz tartozó országok erejének relatív visszaes<strong>és</strong>e miatt „őshonosodás”<br />
tapasztalható, Huntington, Samuel P.: A civilizációk összecsapása <strong>és</strong> a világrend átalakulása, Budapest, 2008.<br />
139. oldal<br />
8<br />
Jellemző, hogy – elsősorban a multikulturális megközelít<strong>és</strong>nek köszönhetően – minden fórumon az integráció<br />
kifejez<strong>és</strong>t <strong>és</strong> nem az asszimilációt használják, ezzel is kifejezve a kultúrák egyenrangúságát.<br />
9<br />
Franciaországban a „mainstream” politika is követni kényszerül – sok eszközt-megközelít<strong>és</strong>t átvéve – a Nemzeti<br />
Front tematizációját, Olaszországban a hadsereget is kivezényelték a migrációval összefonódó bűnöz<strong>és</strong> viszszaszorítására,<br />
a roma telepek felszámolására.<br />
10<br />
http://www.mno.hu/portal/616132<br />
11<br />
http://www.mno.hu/portal/613057<br />
12<br />
Ezek a pénzmozgások potenciálisan segíthetnek a migránsok származási országai fejleszt<strong>és</strong>i célkitűz<strong>és</strong>einek<br />
teljesít<strong>és</strong>ében, de term<strong>és</strong>zetesen nem helyettesíthetik a fejlett államok ezirányú erőfeszít<strong>és</strong>eit, adományait..