dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ... dr. Wetzel Tamás - Jog- és Államtudományi Kar - Pázmány Péter ...
100 uniós irányelv átültetése révén az EK letelepedési engedély és az ideiglenes letelepedési engedély, amelyeket még viszonylag kis számban kérelmezték a külföldiek. A bevándoroltak és letelepedettek száma fokozatosan csökken főleg a magyar állampolgárság megszerzése miatt. Az európai uniós csatlakozástól az Szmtv. hatálybalépéséig kaptak az EGTállampolgárok EGT-tartózkodási engedélyt, amely helyébe a regisztrációs igazolás, illetve az állandó tartózkodási kártya lépett. A Harmtv. és az Szmtv. teljesen átalakította az idegenrendészet hagyományos rendszerét, így a korábbi statisztikák csak nehezen összevethetők a jelenlegiekkel. Ezt különösen hangsúlyossá tette Románia uniós csatlakozása, amely nyomán a román állampolgárok, akik az idegenrendészeti ügyfelek többségét tették ki, uniós polgárok lettek, így az Szmtv. szabályozása alá kerültek. Összegezve: a vízum – tartózkodási engedély – letelepedési engedély rendszerből az új jogszabályok hatálybalépésével a magyar állampolgárok családtagjai, míg az újabb uniós csatlakozási körrel a román és bolgár állampolgárok (és családtagjaik) kerültek a kedvezményes szabályozás hatálya alá. Ahogy a 15. táblázat mutatja, a harmadik országbeli állampolgárok elsősorban tartózkodási engedély iránti kérelmet nyújtanak be, a nemzeti letelepedési engedélyhez képest az uniós irányelven alapuló, többletjogokkal járó EK tartózkodási engedély kevésbé népszerű, míg a más uniós országban letelepedetteket szinte egyáltalán nem vonz Magyarország. 15. Táblázat: a Harmtv. alapján három hónapot meghaladó tartózkodási, illetve letelepedési kérelmek száma, 2008. 319 Státusz megnevezése Benyújtott kérelmek száma Tartózkodási engedély 34 670 EK letelepedési engedély 128 Nemzeti letelepedési engedély 1 821 Ideiglenes letelepedési engedély 2 Összesen 36 621 16. Táblázat: az Idtv. alapján benyújtott tartózkodási engedély kiállítás és hosszabbítás iránti kérelmek száma a döntés, illetve főbb állampolgárság szerint, 2003-2007. 320 Döntés típusa szerint 2003 2004 2005 2006 2007.06.30-ig engedélyezve 31 782 39 466 41 781 41 734 8 587 elutasítva 1853 1 549 1 534 1 409 326 megszüntetve 19 132 350 392 48 folyamatban 5 910 3 385 3 001 3 052 2 084 Összes benyújtott kérelem 39 564 44 532 46 666 46 587 11 045 Állampolgárság szerint 2003 2004 2005 2006 2007.06.30-ig román 17 528 24 621 25 660 24 618 0 ukrán 4 226 6 156 5 819 6 161 3 271 kínai 2 573 2 187 2 987 3 012 1 509 szerb-montenegrói 1 483 2 130 2 146 2 396 267 amerikai 942 948 1 069 1 034 815 vietnami 542 608 1 358 1 001 549 egyéb 12 270 7 882 7 627 8 365 4 634 319 Forrás: Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal 320 Forrás: Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
101 A 16. táblázat mutatja az utóbbi évek tartózkodási engedély iránti kérelmeinek számait egészen a Harmtv. hatálybalépéséig. A 46 ezer körüli éves kérelemszámhoz képest a 2008-as adat (34 670) látszólag visszaesést mutat, ugyanakkor a valóságban ez jelentős emelkedést jelent, hiszen 24-25 ezer román állampolgár kikerült ebből a statisztikából. Leggyakrabban kínai, ukrán, szerb, amerikai és vietnámi állampolgárok kérelmeznek tartózkodási engedélyt Magyarországon. 17. Táblázat: tartózkodási engedéllyel rendelkezők külföldiek száma főbb állampolgárság szerint, 2008. december 31. 321 Állampolgárság Tartózkodási engedéllyel rendelkezők kínai 2 321 ukrán 1 749 szerb 1 390 amerikai 1 365 iráni 1 055 izraeli 896 egyéb 6 528 Összesen 15 304 A 18. táblázat az Idtv. szerint kiadott tartózkodási engedélyek céljait mutatja, kisebb eltérésekkel, közelítően ez a táblázat alkalmas a jelenlegi helyzet bemutatására is. Jellemző a munkavállalási célú tartózkodás túlsúlya (elsősorban román állampolgárok), illetve a családegyesítési célú tartózkodási engedélyek számának folyamatos emelkedése. 18. Táblázat: az Idtv. alapján benyújtott tartózkodási engedély kiadás és hosszabbítás iránti kérelmek száma a tartózkodás célja szerint, 2003-2007. 322 Tartózkodás célja 2003 2004 2005 2006 2007.06.30-ig munkavállaló 20 347 24 902 29 958 26 746 5 165 tanulmányi 5 559 4 855 4 693 5 297 1 876 családegyesítő 5 773 6 486 7 884 8 466 2 545 jövedelemszerző 3 206 2 232 658 479 200 látogató 1 391 1 923 1 916 1450 277 hivatalos 193 79 105 109 78 gyógykezelés 57 61 68 40 12 egyéb 3 038 3 994 1 384 4 000 892 összesen 39 564 44 532 46 666 46 587 11 045 A 19. és 20. táblázat mutatja bevándoroltak-letelepedettek (huzamos tartózkodók) 2008. június 30-i számát és állampolgárság szerinti megoszlását. Túlnyomó többségük határon túli magyar, elsősorban román, ukrán és szerb állampolgár. A határon túli magyarok közül nagyon sokan a bevándorlási vagy letelepedési engedély megszerzése után benyújtották a honosítási, illetve visszahonosítási kérelmet, ez magyarázza a bevándorlási és letelepedési statisztikában látható állampolgárság szerinti különbségeket (bevándorolt román állampolgár: 43 %, letelepedett román állampolgár: 63 %). 321 Forrás: Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal 322 Forrás: Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
- Page 49 and 50: 49 sanak szolgáltatást, mint a fo
- Page 51 and 52: 51 mus, a kábítószer-kereskedele
- Page 53 and 54: 53 nyezésnek az EK Szerződés IV.
- Page 55 and 56: 55 gosultként való elismeréséne
- Page 57 and 58: 57 nyabbá és gyorsabbá tétele,
- Page 59 and 60: 59 érintett, a hatáskörrel rende
- Page 61 and 62: 61 letelepedési engedéllyel, idei
- Page 63 and 64: 63 A foglalkoztatásra vonatkozó r
- Page 65 and 66: 65 Minthogy lehetetlen az összes t
- Page 67 and 68: 67 - a harmadik országbeli államp
- Page 69 and 70: 69 - a számára előírt megjelen
- Page 71 and 72: 71 rópai Bírósága az üldöztet
- Page 73 and 74: 73 A letelepedési engedély - amel
- Page 75 and 76: 75 termőföldről szóló törvén
- Page 77 and 78: 77 Nem kaphat ideiglenes leteleped
- Page 79 and 80: 79 zott jövedelem, valamint a kér
- Page 81 and 82: 81 A Magyar Köztársaságban tört
- Page 83 and 84: 83 A kérelem benyújtásáig kell
- Page 85 and 86: 85 Az idegenrendészeti hatóság a
- Page 87 and 88: 87 bad mozgás és tartózkodás jo
- Page 89 and 90: 89 bírósági gyakorlatnak megfele
- Page 91 and 92: 91 sában „a 2. cikk 2. pontjána
- Page 93 and 94: C) A tartózkodási jog megszűnés
- Page 95 and 96: 95 Az állandó tartózkodási jog
- Page 97 and 98: 97 dekének védelmezéséhez szük
- Page 99: 99 14. Táblázat: bevándorolt, le
- Page 103 and 104: 103 21. Táblázat: az Idtv., valam
- Page 105 and 106: 105 26. Táblázat: az Szmtv. alapj
- Page 107 and 108: 107 29. Táblázat: a honosítási,
- Page 109 and 110: 109 32. Táblázat: Főbb idegenren
- Page 111 and 112: 111 vezérelt stratégiák 339 , am
- Page 113 and 114: 113 C) Milyen eszközöket lehet fe
- Page 115 and 116: 115 csolódó struktúra számunkra
- Page 117 and 118: 2. Szervezet 117 Szinte minden orsz
- Page 119 and 120: 119 pontjából célszerű megíté
- Page 121 and 122: 121 e) Minthogy a magyar állampolg
- Page 123 and 124: VIII. Felhasznált jogszabályok 19
- Page 125 and 126: 99/2002. (V. 5.) kormányrendelet 9
- Page 127 and 128: 127 Észak-atlanti Szerződés tag
- Page 129 and 130: 129 Aussiedlergesetz 1992 Brazil De
- Page 131 and 132: 131 State of the Netherlands v Ann
- Page 133 and 134: 133 27. Táblázat: az Szmtv. alapj
- Page 135 and 136: 135 Ausländisches Personenrecht. I
- Page 137 and 138: 137 Gulyás-Kis Zsuzsa: Az idegenre
- Page 139 and 140: 139 Kiss Attila: A külföldiek ren
- Page 141 and 142: 141 Münz, Rainer: Long-distance ci
- Page 143 and 144: 143 Sousek, Jakob: Das Ausweisungsr
- Page 145 and 146: 145 Világosi Gábor: Az idegenrend
- Page 147: 147 Tartalomjegyzék I. Bevezetés
100<br />
uniós irányelv átültet<strong>és</strong>e révén az EK leteleped<strong>és</strong>i engedély <strong>és</strong> az ideiglenes leteleped<strong>és</strong>i engedély,<br />
amelyeket még viszonylag kis számban kérelmezték a külföldiek. A bevándoroltak <strong>és</strong><br />
letelepedettek száma fokozatosan csökken főleg a magyar állampolgárság megszerz<strong>és</strong>e miatt.<br />
Az európai uniós csatlakozástól az Szmtv. hatálybalép<strong>és</strong>éig kaptak az EGTállampolgárok<br />
EGT-tartózkodási engedélyt, amely helyébe a regisztrációs igazolás, illetve az<br />
állandó tartózkodási kártya lépett. A Harmtv. <strong>és</strong> az Szmtv. teljesen átalakította az idegenrend<strong>és</strong>zet<br />
hagyományos rendszerét, így a korábbi statisztikák csak nehezen összevethetők a jelenlegiekkel.<br />
Ezt különösen hangsúlyossá tette Románia uniós csatlakozása, amely nyomán a<br />
román állampolgárok, akik az idegenrend<strong>és</strong>zeti ügyfelek többségét tették ki, uniós polgárok<br />
lettek, így az Szmtv. szabályozása alá kerültek. Összegezve: a vízum – tartózkodási engedély<br />
– leteleped<strong>és</strong>i engedély rendszerből az új jogszabályok hatálybalép<strong>és</strong>ével a magyar állampolgárok<br />
családtagjai, míg az újabb uniós csatlakozási körrel a román <strong>és</strong> bolgár állampolgárok<br />
(<strong>és</strong> családtagjaik) kerültek a kedvezményes szabályozás hatálya alá.<br />
Ahogy a 15. táblázat mutatja, a harmadik országbeli állampolgárok elsősorban tartózkodási<br />
engedély iránti kérelmet nyújtanak be, a nemzeti leteleped<strong>és</strong>i engedélyhez képest az<br />
uniós irányelven alapuló, többletjogokkal járó EK tartózkodási engedély kev<strong>és</strong>bé népszerű,<br />
míg a más uniós országban letelepedetteket szinte egyáltalán nem vonz Magyarország.<br />
15. Táblázat: a Harmtv. alapján három hónapot meghaladó tartózkodási, illetve leteleped<strong>és</strong>i kérelmek<br />
száma, 2008. 319<br />
Státusz megnevez<strong>és</strong>e Benyújtott kérelmek száma<br />
Tartózkodási engedély 34 670<br />
EK leteleped<strong>és</strong>i engedély 128<br />
Nemzeti leteleped<strong>és</strong>i engedély<br />
1 821<br />
Ideiglenes leteleped<strong>és</strong>i engedély<br />
2<br />
Összesen 36 621<br />
16. Táblázat: az Idtv. alapján benyújtott tartózkodási engedély kiállítás <strong>és</strong> hosszabbítás iránti kérelmek<br />
száma a dönt<strong>és</strong>, illetve főbb állampolgárság szerint, 2003-2007. 320<br />
Dönt<strong>és</strong> típusa szerint 2003 2004 2005 2006 2007.06.30-ig<br />
engedélyezve 31 782 39 466 41 781 41 734 8 587<br />
elutasítva 1853 1 549 1 534 1 409 326<br />
megszüntetve 19 132 350 392 48<br />
folyamatban 5 910 3 385 3 001 3 052 2 084<br />
Összes benyújtott kérelem 39 564 44 532 46 666 46 587 11 045<br />
Állampolgárság szerint 2003 2004 2005 2006 2007.06.30-ig<br />
román 17 528 24 621 25 660 24 618 0<br />
ukrán 4 226 6 156 5 819 6 161 3 271<br />
kínai 2 573 2 187 2 987 3 012 1 509<br />
szerb-montenegrói 1 483 2 130 2 146 2 396 267<br />
amerikai 942 948 1 069 1 034 815<br />
vietnami 542 608 1 358 1 001 549<br />
egyéb 12 270 7 882 7 627 8 365 4 634<br />
319 Forrás: Bevándorlási <strong>és</strong> Állampolgársági Hivatal<br />
320 Forrás: Bevándorlási <strong>és</strong> Állampolgársági Hivatal