dr. Magyar Attila István A gyülekezési joggal kapcsolatos ...

dr. Magyar Attila István A gyülekezési joggal kapcsolatos ... dr. Magyar Attila István A gyülekezési joggal kapcsolatos ...

27.10.2014 Views

ellenőrzés. 439 Szabó Máté kiemelte a rendőri intézkedések dokumentálásával a kényszerintézkedések parancsnoki kivizsgálásával, a védő és a hozzátartozó értesítésével kapcsolatban úgy 2006-ban, mind a következő 2-3 évben jelentős hiányosságok tapasztalhatók. 440 A börtönállapotokról az ombudsman megjegyezte, hogy azok az európai viszonyokhoz képest tarthatatlanok, az embertelen bánásmód köztörvényes letartóztatottak esetén sem ritka. 441 2010. szeptember 22-én került sor Dr. Ihász Sándor fővárosi főügyész, és Dr. Palásti Márta a Budapest VI-VII. Kerületi Ügyészség vezetőének meghallgatására. Ihász szerint 2006. szeptemberben valóban történtek zavargások, az ügyészség utóbb nem vizsgálta konkrétan, hogy milyen arányban került sor ártatlan személyek előzetes letartóztatásra. Arra vonatkozóan, hogy az elsőfokú bíróságok előzetes letartóztatást elrendelő határozatát a másodfokú bíróságok miért szüntették meg 5- 10 nappal később, a főügyész azt mondta, ekkor Budapest utcáin már nem folytak zavargások, ezért nem kellett tartani bűnismétléstől. 442 Ihász tagadta az ügyészség felelősségét az előzetes letartóztatásra vonatkozó indítványok formális volta miatt. Mivel a vádlottat a nyomozati eljárásban a nyomozó hatóság, illetve az előzetes letartóztatást elrendelő határozat előtt a bíróság hallgatja meg, ha egy vádlott meghallgatására kevés idő jut, azért a felelősség e szerveket terheli. 443 Ihász Sándor szerint ahhoz, hogy az ügyészségnek kényszerintézkedés elrendelésére tett indítványa megalapozott legyen, elegendő a bűncselekmény elkövetésének gyanúját megalapozó egyetlen bizonyíték is. 444 Palásti Márta a Budapest VI-VII. Kerületi Ügyészség vezetője elmondta, az általa vezetett kerületi ügyészség által 2006. őszén előzetes letartóztatás elrendelésére tett indítványok száma 76 volt, ebből az első fokú bíróság 75 esetben rendelte el a legsúlyosabb kényszerintézkedést. Az első fokú határozatot a másodfokú bíróság 6 esetben hagyta jóvá, 13 esetben lakhelyelhagyási tilalmat rendelt el, a többi esetben nem rendelt el kényszerintézkedést. Az ügyészség három esetben a nyomozás felügyelete során saját jogkörében döntött a kényszerintézkedés megszüntetéséről. 445 2006. szeptember 22-én nyilatkozott a parlamenti albizottság előtt Dr. Frech Ágnes, a Fővárosi Bíróság büntető kollégiumvezetője. Frech elmondta, az előzetes letartóztatási ügyekben eljáró nyomozási bírókat ugyan a megyei bírósági elnök, Budapesten a Fővárosi Bíróság elnöke nevezi ki, de a nyomozási bíró a kerületi bíróságon működik. Budapesten a Pesti Központi Kerületi Bíróság nyomozási csoportja hét, a Budai Központi Kerületi Bíróság nyomozási csoportja négy bíróval működik. 446 A nyomozási bíró megfellebbezett határozatai ügyében a Fővárosi Bíróság egy rendes tanácsa jár el. A nyomozási bírónak nincs joga új bizonyítékokat beszerezni, illetve a fennálló bizonyítékokat mérlegelni, csak a fennálló bizonyítékok alapján kell döntenie abban a kérdésben, hogy bűncselekmény elkövetésének alapos gyanúja fennáll-e. 2006.szeptemberben a Fővárosi Bíróság statisztikája szerint 147 esetben rendeltek el első fokon előzetes letartóztatást, 5 esetben házi őrizetet, 9 esetben lakhelyelhagyási tilalmat, míg 15 esetben az ügyészi indítványt 439 Albizottság, 2010. szeptember 20, 50.o. 440 Albizottság, 2010. szeptember 20, 51.o. 441 Albizottság, 2010. szeptember 20, 53.o. 442 Albizottság, 2010. szeptember 22, 4. o. 443 Albizottság, 2010. szeptember 22, 10. o 444 Albizottság, 2010. szeptember 22, 14. o 445 Albizottság, 2010. szeptember 22, 20. o 446 Albizottság, 2010. szeptember 22, 38. o 82

elutasítottak. A katonai bíróságok 2 esetben rendelték el a gyanúsítottak előzetes letartóztatását. A másodfokú bíróságok 114 esetben szüntették meg az előzetes letartóztatást, 6 személlyel szemben házi őrizetet, 24 szemben lakhelyelhagyási tilalmat rendelt el, 84 gyanúsított esetében semmilyen kényszerintézkedést nem tartottak fenn. 447 Frech kiemelte a 2006-os elsőfokú nyomozási bírói határozatok tipikus hiányossága, hogy a legsúlyosabb kényszerintézkedés elrendelésének személyre szóló, különös okai a határozatok indoklásainak többségében nem szerepeltek. A végzésekben a különös, vagy általános okokat alátámasztó bizonyítékok nem, vagy csak hiányosan voltak feltüntetve. A kollégiumvezető bíró reméli, hogy a jövőben a nyomozási bírói határozatok a fentiek figyelembevételével születnek majd. 448 Frech Ágnes elmondta, a főváros területén a nyomozási bírók első fokon az összes eset kb. 80%-ában adnak helyt az előzetes letartóztatás elrendelésére vonatkozó ügyészi indítványoknak, ez az arány az idő múlásával csökken. 449 Frech Ágnes véleménye szerint az első fokon azért ítélkeztek bíróság elé állítás esetén az elsőfokú bírók sokkal szigorúbban, mert úgy gondolták, nem állt helyre a rend, ezért garázdaság, hivatalos személy elleni erőszak esetén generál prevenció jelleggel szigorú ítéleteket hoztak. 450 2010. október 13-án került sor Dr. Hegedűs Antal dandártábornok, a Budapesti Katonai Ügyészség vezetőjének bizottsági meghallgatására. Az ügyészségi vezető a büntetés-végrehajtásban rendszeressé vált térdepeltetést nem tartotta kínzásnak, illetve embertelen bánásmódnak, mivel egy-egy ilyen „befogadás” nem tartott 15-20 percnél tovább. 451 Dr. Gatter László a Fővárosi Bíróság nem sokkal később lemondott elnöke elmondta: a bírósági elnök igazgatási jogkörében kezdeményezhet vizsgálatot az adott kollégiumnál. Ha a kollégiumvezető a vizsgálatot szükségesnek tartja, akkor azt elrendeli. 452 A 2006. őszi előzetes letartóztatások körüli anomáliák kapcsán így állt össze a Dr. Frech Ágnes kollégiumvezető által készített 2007. évi vizsgálati anyag. A parlament emberi jogi bizottságának Gulyás Gergely vezette albizottsága jelentésében kiemelte, 2006. szeptemberben a rendőrök az utcán számos embert jogellenesen bántalmaztak. Azok a rendőrök, akik az előállítással kapcsolatos jegyzőkönyveket meghamisították, aljas indokból elkövetett hamis vád és közokirathamisítás bűncselekményét követték el. 453 Az ügyészség az előzetes letartóztatások indítványozásakor, az elsőfokú bíróság az előzetes letartóztatások elrendelésekor hagyta figyelmen kívül az anyagi jogi és eljárási szabályokat. Dr. Frech Ágnes a Fővárosi Bíróság büntetőjogi kollégiumvezetője jelentése szerint az első fokon eljárt bírák sem az alapos gyanú, sem az előzetes letartóztatáshoz szükséges speciális feltételek fennállását nem vizsgálták megfelelően, amikor futószalagon rendelték el az előzetes letartóztatásokat. Több ügyben az ügyészségi indítványban, és az elsőfokú bírói határozatban megjelölt bizonyítékok sem voltak megfelelőek. 454 Az albizottság jelentésében kiemelte, hogy a bírósági eljárások során a vádlottak, illetve védőik több esetben kérték a térfigyelő kamerák felvételeinek megtekintését, erre 447 Albizottság, 2010. szeptember 22, 39. o. 448 Albizottság, 2010. szeptember 22, 41. o. 449 Albizottság, 2010. szeptember 22, 42. o. 450 Albizottság, 2010. szeptember 22, 51. o. 451 Albizottság, 2010. október 13, 13. o. 452 Albizottság, 2010. október 13, 32-33. o. 453 Albizottság jelentése, 8. o. 454 U. o. 83

elutasítottak. A katonai bíróságok 2 esetben rendelték el a gyanúsítottak előzetes<br />

letartóztatását. A másodfokú bíróságok 114 esetben szüntették meg az előzetes<br />

letartóztatást, 6 személlyel szemben házi őrizetet, 24 szemben lakhelyelhagyási<br />

tilalmat rendelt el, 84 gyanúsított esetében semmilyen kényszerintézkedést nem<br />

tartottak fenn. 447 Frech kiemelte a 2006-os elsőfokú nyomozási bírói határozatok<br />

tipikus hiányossága, hogy a legsúlyosabb kényszerintézkedés elrendelésének<br />

személyre szóló, különös okai a határozatok indoklásainak többségében nem<br />

szerepeltek. A végzésekben a különös, vagy általános okokat alátámasztó<br />

bizonyítékok nem, vagy csak hiányosan voltak feltüntetve. A kollégiumvezető bíró<br />

reméli, hogy a jövőben a nyomozási bírói határozatok a fentiek figyelembevételével<br />

születnek majd. 448 Frech Ágnes elmondta, a főváros területén a nyomozási bírók első<br />

fokon az összes eset kb. 80%-ában adnak helyt az előzetes letartóztatás<br />

elrendelésére vonatkozó ügyészi indítványoknak, ez az arány az idő múlásával<br />

csökken. 449 Frech Ágnes véleménye szerint az első fokon azért ítélkeztek bíróság<br />

elé állítás esetén az elsőfokú bírók sokkal szigorúbban, mert úgy gondolták, nem állt<br />

helyre a rend, ezért garázdaság, hivatalos személy elleni erőszak esetén generál<br />

prevenció jelleggel szigorú ítéleteket hoztak. 450<br />

2010. október 13-án került sor Dr. Hegedűs Antal dandártábornok, a Budapesti<br />

Katonai Ügyészség vezetőjének bizottsági meghallgatására. Az ügyészségi vezető a<br />

büntetés-végrehajtásban rendszeressé vált térdepeltetést nem tartotta kínzásnak,<br />

illetve embertelen bánásmódnak, mivel egy-egy ilyen „befogadás” nem tartott 15-20<br />

percnél tovább. 451 Dr. Gatter László a Fővárosi Bíróság nem sokkal később<br />

lemondott elnöke elmondta: a bírósági elnök igazgatási jogkörében kezdeményezhet<br />

vizsgálatot az adott kollégiumnál. Ha a kollégiumvezető a vizsgálatot szükségesnek<br />

tartja, akkor azt elrendeli. 452 A 2006. őszi előzetes letartóztatások körüli anomáliák<br />

kapcsán így állt össze a Dr. Frech Ágnes kollégiumvezető által készített 2007. évi<br />

vizsgálati anyag.<br />

A parlament emberi jogi bizottságának Gulyás Gergely vezette albizottsága<br />

jelentésében kiemelte, 2006. szeptemberben a rendőrök az utcán számos embert<br />

jogellenesen bántalmaztak. Azok a rendőrök, akik az előállítással <strong>kapcsolatos</strong><br />

jegyzőkönyveket meghamisították, aljas indokból elkövetett hamis vád és közokirathamisítás<br />

bűncselekményét követték el. 453 Az ügyészség az előzetes letartóztatások<br />

indítványozásakor, az elsőfokú bíróság az előzetes letartóztatások elrendelésekor<br />

hagyta figyelmen kívül az anyagi jogi és eljárási szabályokat. Dr. Frech Ágnes a<br />

Fővárosi Bíróság büntetőjogi kollégiumvezetője jelentése szerint az első fokon eljárt<br />

bírák sem az alapos gyanú, sem az előzetes letartóztatáshoz szükséges speciális<br />

feltételek fennállását nem vizsgálták megfelelően, amikor futószalagon rendelték el<br />

az előzetes letartóztatásokat. Több ügyben az ügyészségi indítványban, és az<br />

elsőfokú bírói határozatban megjelölt bizonyítékok sem voltak megfelelőek. 454 Az<br />

albizottság jelentésében kiemelte, hogy a bírósági eljárások során a vádlottak, illetve<br />

védőik több esetben kérték a térfigyelő kamerák felvételeinek megtekintését, erre<br />

447 Albizottság, 2010. szeptember 22, 39. o.<br />

448 Albizottság, 2010. szeptember 22, 41. o.<br />

449 Albizottság, 2010. szeptember 22, 42. o.<br />

450 Albizottság, 2010. szeptember 22, 51. o.<br />

451 Albizottság, 2010. október 13, 13. o.<br />

452 Albizottság, 2010. október 13, 32-33. o.<br />

453 Albizottság jelentése, 8. o.<br />

454 U. o.<br />

83

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!