dr. Magyar Attila István A gyülekezési joggal kapcsolatos ...

dr. Magyar Attila István A gyülekezési joggal kapcsolatos ... dr. Magyar Attila István A gyülekezési joggal kapcsolatos ...

27.10.2014 Views

A Budapesti Rendőr Főkapitányság, mint szabálysértési hatóság 2009. március 16- án hozott határozatában jogszerű intézkedéssel szemben engedetlenség szabálysértése miatt Sáska Bélát harmincezer forint pénzbírság megfizetésére kötelezte. 655 Eljárás alá vont a határozattal szemben kifogással élt. A Pesti Központi Kerületi Bíróság 2009. május 19-én tárgyalás mellőzésével hozott végzésében a rendőrség, mint szabálysértési hatóság végzését jóváhagyta. 656 . Sáska Béla határidőn belül tárgyalás tartását kérte. A Pesti Központi Kerületi Bíróság a 2009. október 27-én tartott nyilvános tárgyaláson hozott végzésében a BRFK határozatát, illetve a PKKB fenti, tárgyalás mellőzésével hozott határozatát hatályon kívül helyezte, és a szabályértési eljárást megszüntette 657 . A bíróság határozatában kiemelte, hogy az eljárás alá vont személlyel szemben semmilyen rendőri intézkedésre nem került sor, így jogszerű rendőri intézkedés híján, az intézkedéssel szembeni engedetlenség fogalmilag kizárt. Sáska a rendőrségi eljárás ellen 2009. március 16-án a Független Rendészeti Panasztestülethez, továbbá az Országos Rendőrfőkapitányhoz panaszt nyújtott be a rendőrségi fogdában történt, emberi méltóságot sértő bánásmód miatt. 2009. március 20-án a panasztestülethez írt kérelmet kiegészítette, egyben az Állampolgári Jogok Országos Biztosához is beadvánnyal fordult. Dr. Szabó Máté ombudsman a Hernády ügye kapcsán már említett OBH 2624/2009. számú, a 2009. március 15-i ügyekről szóló. 2009. április 30-án kelt jelentése IV. pontjában tért ki részletesen a felperes által is sérelmezetett, a Gyorskocsi utcai fogdában foganatosított, testüreg vizsgálatára is kiterjedő motozásra. A Független Rendészeti Panasztestület 155/2009 (VI. 3.) számú állásfoglalásában foglalkozott a Gyorskocsi utcai fogdában 2009. március 15-én történtekkel. Dr. Bencze József országos rendőr-főkapitány a 12212/10/2009 RP számú, 2009. július 1-jén hozott határozatában, a panasztestület határozatában foglaltakra is tekintettel Sáska Béla panaszának helyt adott. A határozat kiemelte, hogy miután jelen esetben nem került sor rendőri igazoltatásra, az átvizsgálás kizárólag egy adott területre való beléptetéshez kötődött, az átvizsgálás megtagadásának egyetlen jogkövetkezménye a beléptetés megtagadása lehetett, a szabálysértési előállításra jogszerűtlenül került sor. A határozat azt is megállapította, hogy felperes meztelenre vetkőztetése, és testének vizsgálata a rendőrségi törvény 31. § (1) és (2) bekezdésével, valamint a Rendőrség Szolgálati szabályzatáról szóló 62/3007 (XII. 23) számú IRM rendelet 51. § (3) bekezdésével ellentétes, tehát jogsértő volt. Az a tény, hogy felperes kérése ellenére hozzátartozóit, és védőjét nem tudta értesíteni, szintén jogsértő volt. Sáska Béla a szabálysértési ügyben hozott megszüntető végzésére, a Panasztestület állásfoglalására, az ombudsmani jelentésre, és Bencze József határozatára hivatkozva, 2010. január 26-án keresetet nyújtott be a BRFK, mint alperes ellen. Felperes keresetében kérte a bíróságot, hogy állapítsa meg, hogy alperes megsértette felperes személyes szabadsághoz, és emberi méltósághoz fűződő személyiségi jogait, és tekintettel a testüreg-vizsgálatra, és más súlyos jogsértésekre nagyobb összegű nem vagyoni kártérítést kért. A Fővárosi Bíróság 655 A BRFK V. Kerületi Rendőrkapitányság 2009. március 16-án hozott, 01805/2170-3/2009 szabs. számú határozata. 656 A Pesti Központi Kerületi Bíróság 2009. május 19-én tárgyalás mellőzésével hozott, 10. Szk. 8479/2009/3. számú végzése. 657 A Pesti Központi Kerületi Bíróság 5. Szk. 11212/2009/7, számon, a 2009. október 27-én tartott nyilvános tárgyaláson hozott végzése. 136

2010. június 22-én hozott ítéletében felperes keresetének helyt adva megállapította, hogy az alperes azzal, hogy szabálysértés hiányában megalapozatlanul korlátozta a felperes személyes szabadság védelméhez fűződő személyiségi jogát, továbbá azzal, hogy megalapozatlanul alkalmazta felperes tekintetében a meztelenre vetkőztetést, és a testüreg vizsgálatot, megsértette a felperes emberi méltóság védelméhez fűződő személyiségi jogát. A keresetben kért nem vagyoni kártérítési kérelemnek a bíróság részben adott helyt, és kötelezte alperest arra, hogy 600.000 Ft nem vagyoni kártérítést fizessen a felperesnek. 658 Az ítélet ellen a felek nem fellebbeztek, így az jogerőre emelkedett. VI. A 2011. ÉVI. XVI. TÖRVÉNY Az új országgyűlés 2011. március 11-én elfogadta s 2006. őszi tömegoszlatással összefüggő elítélések orvoslásáról szóló 2011. évi XVI. törvényt, közkeletű nevén semmisségi törvényt. A 2006. szeptember 18. és október 24. között a tömegoszlatásokhoz kapcsolódóan elkövetett hivatalos személy elleni erőszak, rongálás, illetve garázdaság miatti elítélések, továbbá a bíróság hatáskörébe tartozó rendzavarás, garázdaság és veszélyes fenyegetés szabálysértésének megállapításai semmisnek tekintendők, amennyiben az elítélés, vagy a megállapítás alapját kizárólag rendőri jelentés, illetve rendőri tanúvallomás képezte. Az első fokon eljárt bíróság az ügyész indítványára, továbbá a terhelt, vagy szabálysértési eljárás alá vont, illetve a védő kérelmére semmisnek nyilváníthatja az adott területi és időhatályon belül, a tömegoszlatással összefüggésben, méltányolható körülmények között elkövetett más bűncselekmény miatti elítélést, vagy megállapítást, illetve azt az elítélést, vagy megállapítást, amelyet a törvény által előírt 2011, október 23-i határidőig az első fokon eljárt bíróság hivatalból nem nyilvánított semmisnek. A törvény 6. §-a megteremti az államigazgatási jogkörben elkövetett károk miatti Ptk. 349. §-a szerinti kártérítés lehetőségét, amennyiben kimondja a semmisnek nyilvánított elítélésekhez, vagy megállapításokhoz fűződő büntető, vagy szabálysértési büntetések, intézkedések, kényszerintézkedések, és azok további következményei államigazgatási körben elkövetett kárnak tekinthetők. A törvény alkalmazásában elítélésnek tekinthető az is, ha az ügyész a vádemelést elhalasztotta. A semmisségi törvényt Balsai István országgyűlési képviselő javaslatára fogadta el az országgyűlés, így nem csoda, hogy a később alkotmánybíróvá választott politikus Orbán Viktor megbízásából elkészített jelentésében is foglalkozik a saját szavával felülvizsgálati törvénynek nevezett jogszabály indokoltságával. A Balsai-jelentés rendőrök és elfogottak vallomásaira, valamint kiemeléseket rögzítő videó felvételek alapján a tömegből való kiemelés 2006. szeptemberben és 2006. október 23-án szokásos folyamata a következő volt. „A rendőr a sorfalban kijelölt helyét nem hagyhatta el, mert az eljárással érintett, sok száz személyből álló tömeg elleni intézkedés során a sorfal szinte pillanatok alatt felbomlott volna a sorozatosan hátra mozgó, elfogottakat hátrakísér ő rendőrök miatt. A kiemelt személyt a kettős sorfal mögött felállított ún. elfogó csoportoknak adták át, akik rendszerint nem voltak szemtanúi az elfogott személy megelőző magatartásának, pontos dokumentálásra pedig sem idő, sem lehetőség az adott helyzetben nem volt. A kiemelt személyt a kettős sorfal mögött felállított ún. elfogó csoportoknak adták át, akik rendszerint nem 658 A Fővárosi Bíróság 19. P. 20. 554/2010/5. számon, 2010. június 22-én hozott, jogerős ítélete. 137

A Budapesti Rendőr Főkapitányság, mint szabálysértési hatóság 2009. március 16-<br />

án hozott határozatában jogszerű intézkedéssel szemben engedetlenség<br />

szabálysértése miatt Sáska Bélát harmincezer forint pénzbírság megfizetésére<br />

kötelezte. 655 Eljárás alá vont a határozattal szemben kifogással élt. A Pesti Központi<br />

Kerületi Bíróság 2009. május 19-én tárgyalás mellőzésével hozott végzésében a<br />

rendőrség, mint szabálysértési hatóság végzését jóváhagyta. 656 . Sáska Béla<br />

határidőn belül tárgyalás tartását kérte. A Pesti Központi Kerületi Bíróság a 2009.<br />

október 27-én tartott nyilvános tárgyaláson hozott végzésében a BRFK határozatát,<br />

illetve a PKKB fenti, tárgyalás mellőzésével hozott határozatát hatályon kívül<br />

helyezte, és a szabályértési eljárást megszüntette 657 . A bíróság határozatában<br />

kiemelte, hogy az eljárás alá vont személlyel szemben semmilyen rendőri<br />

intézkedésre nem került sor, így jogszerű rendőri intézkedés híján, az intézkedéssel<br />

szembeni engedetlenség fogalmilag kizárt.<br />

Sáska a rendőrségi eljárás ellen 2009. március 16-án a Független Rendészeti<br />

Panasztestülethez, továbbá az Országos Rendőrfőkapitányhoz panaszt nyújtott be a<br />

rendőrségi fogdában történt, emberi méltóságot sértő bánásmód miatt. 2009. március<br />

20-án a panasztestülethez írt kérelmet kiegészítette, egyben az Állampolgári Jogok<br />

Országos Biztosához is beadvánnyal fordult. Dr. Szabó Máté ombudsman a Hernády<br />

ügye kapcsán már említett OBH 2624/2009. számú, a 2009. március 15-i ügyekről<br />

szóló. 2009. április 30-án kelt jelentése IV. pontjában tért ki részletesen a felperes<br />

által is sérelmezetett, a Gyorskocsi utcai fogdában foganatosított, testüreg<br />

vizsgálatára is kiterjedő motozásra. A Független Rendészeti Panasztestület<br />

155/2009 (VI. 3.) számú állásfoglalásában foglalkozott a Gyorskocsi utcai fogdában<br />

2009. március 15-én történtekkel. Dr. Bencze József országos rendőr-főkapitány a<br />

12212/10/2009 RP számú, 2009. július 1-jén hozott határozatában, a panasztestület<br />

határozatában foglaltakra is tekintettel Sáska Béla panaszának helyt adott. A<br />

határozat kiemelte, hogy miután jelen esetben nem került sor rendőri igazoltatásra,<br />

az átvizsgálás kizárólag egy adott területre való beléptetéshez kötődött, az<br />

átvizsgálás megtagadásának egyetlen jogkövetkezménye a beléptetés megtagadása<br />

lehetett, a szabálysértési előállításra jogszerűtlenül került sor. A határozat azt is<br />

megállapította, hogy felperes meztelenre vetkőztetése, és testének vizsgálata a<br />

rendőrségi törvény 31. § (1) és (2) bekezdésével, valamint a Rendőrség Szolgálati<br />

szabályzatáról szóló 62/3007 (XII. 23) számú IRM rendelet 51. § (3) bekezdésével<br />

ellentétes, tehát jogsértő volt. Az a tény, hogy felperes kérése ellenére<br />

hozzátartozóit, és védőjét nem tudta értesíteni, szintén jogsértő volt.<br />

Sáska Béla a szabálysértési ügyben hozott megszüntető végzésére, a<br />

Panasztestület állásfoglalására, az ombudsmani jelentésre, és Bencze József<br />

határozatára hivatkozva, 2010. január 26-án keresetet nyújtott be a BRFK, mint<br />

alperes ellen. Felperes keresetében kérte a bíróságot, hogy állapítsa meg, hogy<br />

alperes megsértette felperes személyes szabadsághoz, és emberi méltósághoz<br />

fűződő személyiségi jogait, és tekintettel a testüreg-vizsgálatra, és más súlyos<br />

jogsértésekre nagyobb összegű nem vagyoni kártérítést kért. A Fővárosi Bíróság<br />

655 A BRFK V. Kerületi Rendőrkapitányság 2009. március 16-án hozott, 01805/2170-3/2009 szabs. számú<br />

határozata.<br />

656 A Pesti Központi Kerületi Bíróság 2009. május 19-én tárgyalás mellőzésével hozott, 10. Szk. 8479/2009/3.<br />

számú végzése.<br />

657 A Pesti Központi Kerületi Bíróság 5. Szk. 11212/2009/7, számon, a 2009. október 27-én tartott nyilvános<br />

tárgyaláson hozott végzése.<br />

136

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!