18.03.2014 Views

A tűzvizsgáló tevékenység bemutatása Fentor László tű. alezredes

A tűzvizsgáló tevékenység bemutatása Fentor László tű. alezredes

A tűzvizsgáló tevékenység bemutatása Fentor László tű. alezredes

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Tűzvizsgálati<br />

tevékenység<br />

bemutatása<br />

<strong>Fentor</strong> László tű. <strong>alezredes</strong><br />

tanácsos<br />

Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség


A tűzvizsgt<br />

zvizsgálat…<br />

„Felderítő vagy kutató tevékenység, mely a<br />

veszély elmúltával, a keletkezés okait<br />

iparkodik megállapítani, s az e végett<br />

folyamatba tett eljárás eredményéhez képest<br />

a jövőre nézve praeventive intézkedik, az<br />

elkövetett kihágásokat üldözteti, a constatált<br />

bűnös cselekményeket pedig megtoroltatja.”<br />

(Markusovszky<br />

Béla)


A tűzvizsgálat a tűz keletkezési idejének,<br />

helyének és okának felderítésére irányuló<br />

hatósági tevékenység.<br />

A tűzvizsgálat célja olyan tűzmegelőzési,<br />

tűzoltási beavatkozási tapasztalatok<br />

megszerzése, következtetések levonása,<br />

amelyek alkalmasak a tűzmegelőzési<br />

ismeretek bővítésére és a mentési<br />

beavatkozási feltételek javítására.<br />

(Tűzvédelmi tv.)


Jogszabályok, szabályoz<br />

lyozók<br />

2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás<br />

és szolgáltatás általános szabályairól<br />

1996. évi XXXI. törvény a tűz elleni védekezésről, a műszaki<br />

mentésről az a tűzoltóságról<br />

259/2011. (XII. 7.) Kormány rendelet a tűzvédelmi<br />

hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, a tűzvédelmi<br />

bírságról és a tűzvédelemmel foglalkozók kötelező élet- és<br />

balesetbiztosításáról<br />

44/2011. (XII. 5) BM rendelet a tűzesetek vizsgálatára<br />

vonatkozó szabályokról<br />

95/2011. számú főigazgatói intézkedés a tűzvizsgálat<br />

egyes eljárási kérdéseinek szabályozásáról.<br />

96/2011. számú BM OKF főigazgatói intézkedés az<br />

átmeneti időszakra vonatkozó szabályokról.


Célok<br />

1) Tűz keletkezés körülményeinek feltárása<br />

2) Szakmai tapasztalatok összegyűjtése, értékelése<br />

−<br />

−<br />

−<br />

előírások beválásának vizsgálata.<br />

tűzoltási szakterület:<br />

• beavatkozás-elemzés<br />

• beavatkozás hatékonyságának vizsgálat<br />

tűzvédelmi szakterület:<br />

• piacfelügyeleti munka<br />

• alapot adni a jogszabály-,<br />

szabályzóalkotáshoz.


Célok<br />

3) További eljárások bizonyító erejű<br />

dokumentumokkal való ellátása<br />

−<br />

−<br />

−<br />

−<br />

Büntető-,<br />

közigazgatási-,<br />

polgári peres eljárásokhoz.<br />

Szervezeten belüli intézkedésekhez.<br />

<br />

<br />

Objektivitás, teljességre törekvés<br />

Jogszabályok érvényre juttatása, betartása


Tűzeset minősített<br />

fokozat miatt; 88; 6%<br />

Tűzvizsgálatok megindításának okai 2011-ben<br />

Jelentős kárérték<br />

miatt; 5; 0,3%<br />

Szakmai ok<br />

indokolja a<br />

vizsgálatot; 238;<br />

16%<br />

Tömegtartózkodású<br />

épületben<br />

keletkezett a tűz; 10;<br />

1%<br />

Nem működött<br />

tűzvédelmi<br />

berendezés; 4; 0,3%<br />

Haláleset történt;<br />

125; 8%<br />

Tűzoltó sérülés<br />

történt; 8; 1%<br />

Bűncselekmény<br />

gyanúja miatt; 1004;<br />

68%


Tűzvizsgálók<br />

Igazgatóságnál<br />

− (Vezető) tűzvizsgáló<br />

− Beavatkozás-elemző<br />

Katasztrófavédelmi kirendeltségnél<br />

− Tűzoltósági felügyelő<br />

− Tűzvizsgáló (esetszám figyelembevételével)


Szolgálat lat megszervezése<br />

se<br />

Minden tűzvizsgáló készenléti szolgálatba<br />

osztható,<br />

megyei tűzoltósági főfelügyelő szervezi,<br />

igazgató hagyja jóvá,<br />

naprakész legyen,<br />

a készenlét havi beosztása a megyei<br />

ügyeleten elhelyezve,<br />

a havi vezénylést a KAP-ra is fel kell majd<br />

feltölteni.


Tűzvizsgálók k riasztása<br />

sa<br />

Megyei ügyelet végzi<br />

Hivatali munkaidőben<br />

− Tűzoltósági felügyelő<br />

− Távolléte esetén tű. főfe. intézkedik<br />

helyettesítéséről<br />

Hivatali munkaidőn kívül<br />

− Készenléti szolgálat vezénylése szerint<br />

Elvárás a „forrónyomos” vizsgálat!


Tűzvizsgálat megkezdéséhez<br />

szüks<br />

kséges feltételek<br />

telek<br />

Tűzoltásvezető feladatai:<br />

értékelje HELYESEN az információkat<br />

(továbbképzés!)<br />

késedelem nélkül jelentse, ha tűzvizsgálat<br />

megindítására utaló körülmény áll fenn.<br />

A tűzvizsgáló azonnali helyszínre indulás<br />

feltételeinek biztosítása:<br />

eszközök, felszerelések, jármű


6<br />

5<br />

4<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0<br />

Tűzvizsgálatok aránya a tűzesetek között (%)<br />

Pécs<br />

Mohács<br />

Tiszaújváros<br />

Encs<br />

Mosonmagyaróvár<br />

Sopron<br />

Mezőtúr<br />

Szolnok<br />

Balassagyarmat<br />

Salgótarján<br />

Gödöllő<br />

Monor<br />

Siófok<br />

Kaposvár<br />

Körmend<br />

Sárvár<br />

Pápa<br />

Ajka


Tűzvizsgálati helyszíni szemle<br />

Tűzvizsgáló tájékozódik, értékel, dönt:<br />

− a tűzvizsgálat megindításáról<br />

− rendőrség értesítéséről (Bcs, halál)<br />

− tűzvédelmi ellenőrzés szükségességéről<br />

− más hatóságok értesítéséről (pl.: Országos<br />

Munkabiztonsági és Munkaügyi<br />

Főfelügyelőség)


Tűzvizsgálati helyszíni szemle<br />

Helyszínen tapasztaltak értelmezése<br />

− Égéselméleti ismeretek<br />

− Gázcsere nyomai<br />

Látottak rögzítése<br />

− Teljeskörűen, logikusan, szakszerűen<br />

Bizonyítékok gyűjtése, lefoglalása<br />

Tanú meghallgatás, ügyfél nyilatkozat


Eljárás s lefolytatása<br />

Alapügyirat a Tűzeseti adatlap<br />

Tűzvizsgáló iktatja az általa készített iratokat<br />

Tű. főfe. felelős a tűzvizsgálók ellenőrzésért,<br />

számonkérésért, határidők betartatásáért<br />

A szükséges eljárási cselekmények legyenek<br />

végezve<br />

Igazgatóság tűzoltósági főfelügyelője kiadmányoz<br />

Expediálás az igazgatóságon<br />

Irattározás az igazgatóságon


Összefoglaló jelentés<br />

Szakmai tapasztalatokat, értékelést<br />

tartalmaz<br />

Szakmailag megalapozott legyen<br />

A bizonyítékok felhasználásával<br />

− a keletkezés körülményeinek,<br />

− a terjedés megvalósulásának, és<br />

− a veszélyeztetettség kifejtését tartalmazza.<br />

További intézkedésre javaslatok


Tűzvizsgálati jelentés<br />

Az eljárást lezáró speciális döntés<br />

Röviden, közérthetően fogalmazni<br />

Minden ismert ügyfélnek meg kell küldeni<br />

Tértivevényesen


Elektromos<br />

energia; 5%<br />

Öngyulladás;<br />

1%<br />

Gépjármű<br />

tűzeset; 3%<br />

Tűzkeletkezési okok 2011-ben<br />

Nyílt láng;<br />

46%<br />

Ismeretlen;<br />

38%<br />

Robbanás;<br />

1%<br />

Technológiai<br />

hiba; 1%<br />

Dohányzás;<br />

3%<br />

Hőtermelő<br />

berendezés;<br />

2%


Zala<br />

Veszprém<br />

70%<br />

60%<br />

50%<br />

40%<br />

30%<br />

20%<br />

10%<br />

0%<br />

Ismeretlen tűzkeletkezési okok a befejezett<br />

tűzvizsgálatok között<br />

Baranya<br />

Bács<br />

Békés<br />

Borsod<br />

Budapest<br />

Csongrád<br />

Fejér<br />

Győr<br />

Hajdú<br />

Heves<br />

Jász<br />

Komárom<br />

Nógrád<br />

Pest<br />

Somogy<br />

Szabolcs<br />

Tolna<br />

Vas


Tűzvizsgáló-rendőrség g kapcsolata<br />

Helyszínen tapasztaltak közös értékelése<br />

Közös helyszíni szemle<br />

− eljárási cselekmények egyeztetése<br />

− szakértőként, szaktanácsadóként segíteni<br />

Értesítés eljárás lefolytatásáról<br />

Iratok megkérése/megküldése<br />

Döntés megküldése további intézkedés céljából<br />

Rendőrség felöl tájékoztatást várunk!


Kizárás<br />

Tűzvizsgáló személye esetében<br />

− Igazgató dönt a tűzvizsgáló személyéről<br />

Szervezet esetében<br />

− Kizárás bejelentése OKF felé<br />

Azonnali intézkedés!<br />

− Eljárás folyamatosságát biztosítani


KAP- online adatszolgáltat<br />

ltatás<br />

Tűzvizsgálat megindítása<br />

− Haladéktalanul, de legkésőbb adott nap éjfélig<br />

történjen meg.<br />

− Informatív, tömör legyen<br />

− Megyei ügyelet felelős a feltöltés ellenőrzéséért<br />

Tűzeseti/Műszakimentési Adatlap-, Szeradatlap,<br />

Erdő és vegetációstűz adatlap<br />

Tűzvizsgálati adatlapok<br />

− A tűzvizsgálat lezárást követően haladéktalanul<br />

− Kitöltés teljessége


Tapasztalatok összefoglalásának<br />

további lehetőségei<br />

Jelentésben,<br />

Szakterületi tanulmányban,<br />

Komplex tanulmányban.<br />

A hasznosítható tapasztalatok,<br />

észrevételek összefoglalása<br />

igazgatóságnál, OKF-en.


Tűzvizsgáló képzések<br />

Alaptanfolyam<br />

− KOK<br />

Továbbképzések<br />

− OKF, KOK, területi képzések<br />

− Helyszínelő szaktanfolyam<br />

− ILEA tanfolyam<br />

Konzultációk<br />

Közös tűzvizsgáló-rendőrségi helyszínelő<br />

képzés


Hatósági bizonyítv<br />

tvány kiadása<br />

Kötelező adatgyűjtés végrehajtása<br />

− Tűzeseti adatgyűjtőlap az alapügyirat<br />

− Adatvédelem!<br />

− Tűzoltóságok végzik, kat. kir. iktatják.<br />

− Utólagosan jelzett tüzek esetén tűzoltósági felügyelő<br />

Kérelem<br />

− Átvétel, továbbítás (szervezeten belül megoldani!)<br />

Hatósági bizonyítvány kiadása<br />

− I. fok Katasztrófavédelmi kirendeltség<br />

− II. fok Katasztrófavédelmi igazgatóság<br />

− Hatósági osztály készíti, tűzvizsgálat esetén egyeztetni<br />

kell a tűzvizsgálóval<br />

− Rövid, tömör tartalommal


Köszönöm m a megtisztelő<br />

figyelmüket!

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!