Market Prospects for Groundnut in West Africa COMMON FUND ...

finalement pas d’utilisation pratique ici. Ce qui suit est une présentation très
brève de cette histoire et l’état actuel de la production américaine et les
conditions du marché, car ceci est spécifiquement applicable à cette étude.
Les règles du gouvernement américain concernant le marché de
l’arachide en général et les exportations en particulier, ont commencé par
l’Agricultural Adjustment Act de 1933 (Loi agricole d’ajustement) une «
Nouvelle donne » classique qui accordait initialement des prêts sur les
produits et avait mis en place des limites de quote-part sur les ventes
d’arachide, de tabac, de sucre et du lait. La section 22 de la Loi de 1933 a
autorisé le Président des Etats-Unis à mettre des restrictions quantitatives sur
les importations de produits agricoles pour lesquels des programmes de
soutien aux prix ont été administrés par le Ministère de l’Agriculture des
Etats-Unis (le USDA). La Loi de 1933 a efficacement établi l’avenir « du
programme arachide » du USDA.
Après une décision officielle de 1936 stipulant que certains aspects de
contrôle de production de la Loi de 1933 étaient anticonstitutionnels, le
Congrès des Etats-Unis a répondu par la Loi agricole d’ajustement de 1938,
sous laquelle le programme d’arachide a été mieux élaboré, avec des soutiens
aux prix en plus des limites de quotes-parts. Le programme d’arachide ira
éventuellement au-delà, en mettant en place des mesures de financement des
cultures et en déterminant les surfaces de production d’arachide.
Aux Etats-Unis, l’arachide est actuellement le seul aliment dont l’offre
nationale est contrôlée par le gouvernement fédéral qui en détermine le
volume spécifique à vendre pendant une année donnée et qui, par les
contingents restrictifs annuels détermine également quelle proportion de la
récolte des USA accédera au marché d’exportation au cours d’une année
donnée, et à quel prix.
L’effet de cette interposition devait essentiellement faire en sorte que les
arachides et les sous-produits de l’arachide deviennent artificiellement
« rares » et également plus chers qu’ils ne le seraient, selon l’offre et la
demande d’un marché libre et non réglementé. En 1997, le General
Accounting Office (Bureau général des comptabilités) des Etats-Unis
(Gouvernement) a estimé que les consommateurs américains sont obligés de
dépenser pas moins de 513 millions de dollars de plus chaque année pour des
produits d’arachide protégés dans le cadre du programme arachide.
Ces dernières années, et spécifiquement avec les réformes apportées au
secteur de l’arachide américaine sous la Farm Act (Loi sur la ferme) de 2002,
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