PDF - 2244 Ko - Parc naturel régional du Morvan

2008
Rapport
d’activités
Parc
naturel
régional
Morvan
du

L’équipe du Parc en 2008
Service financier et administratif
Secrétaire générale : Florence BRISSON
Comptabilité : Christine GARNIER
Comptabilité-gestion et suivi du personnel : Nadine DIZIEN
Pôle Environnement
Responsable : Laurent PARIS
Ressources aquatiques
Laurent PARIS
Paysages et urbanisme
Olivier THIEBAUT
Ressources faunistiques
Daniel SIRUGUE
Service documentation et informatique
Documentation : Nadine DIZIEN
Informatique : Régis MAURISSO
Secrétariat - standard :
Secrétariat des pôles : Valérie POMPON
Accueil- standard : Véronique LAMOUREUX
Entretien
Entretien général-gardien : Marcel LAMOUREUX
Entretien extérieur : Sylvain DUPLOYER
Daniel NAUDIN
Entretien intérieur : Eric GAGEA
Contrat Territorial
Maria GALIANA
Véronique LEBOURGEOIS
Programme LIFE
Pierre DURLET
Caroline VISSANT
Pierre-Jean BERTHELOT
Gestion des espaces
remarquables
Aline CORBEAUX
Isabelle CIVETTE
Maxime JOUVE
Thomas CORNUT
Mouvements de personnel :
Pôle Culture - Agence culturelle
Responsable : Catherine BOSKOWITZ
Patrimoine & Ecomusée
Gaid PITROU
Animations culturelles
Sylvie GUILBERT
Gestion Programme Leader
Joëlle GUILLAUME
Patrimoine & Architecture
Philippe HOELTZEL
Accueil Ecomusée
Sylvie MALAVAL
Architecture – Conseil
Permanences URCAUE
4 jours par mois
Départs
Camille LESTANG (éducation au territoire) ; Jane BAHIER (observatoire du Morvan) ;
Aurélie GARNIER (contrat territorial - développement durable) ; Eric PESME (LIFE) ;
Myriam BETEMPS ( nouveaux arrivants) ; Eric BILLON (éducation au territoire) ;
Eric GAGEA (entretien).
Directeur
Jean-Philippe CAUMONT
Agriculture - Marque Parc
Raphaël SOTTY
Coordination chantiers
Alain GUYARD
Chefs de chantier
Eric BAUMHAUER
Alain COUDREAU
Eric FOUSSET
Pôle Economie Durable
Responsable : Emmanuel CLERC
Hébergements Tourisques
Christophe FERNEY
Activités de pleine-nature
sports adaptés
Alain MILLOT
Office du Tourisme
Anne-Sophie GAMET
Marie-Christine GROSCHE
Nouveaux arrivants
Myriam BETEMPS
Forêt - Filère bois
Carole ZAKIN
Energies
Philippe RENON
Marion GARNIER-HOCQUET
Philippe RODRIGUEZ
Développement durable -
Plan Climat
Lucie BERTHIER
Secrétariat de direction
Catherine PUCET
Adjointe au directeur
Florence BRISSON
Service Communication
Sophie JOUËT
Céline LEBOURG
Pôle Education
au territoire
Responsable : Daniel SIRUGUE
Animations
Mélanie BUISSET
Aurélie VERMEULEN
Arrivées
Marion GARNIER-HOCQUET (énergies renouvelables) ; Pierre-Jean BERTHELOT (LIFE) ;
Aurélie VERMEULEN (éducation au territoire) ; Eric BILLON (éducation au territoire) ;
Mélanie BUISSET (éducation au territoire) ; Florence BRISSON (secrétaire générale) ;
Catherine BOSKOWITZ (agence culturelle) ; Philippe RODRIGUEZ (espace info énergie) ;
Lucie BERTHIER (développement durable).

Comme chaque année, résumer en
34 pages l’activité d’une année du
Syndicat Mixte relève de la
gageure, tant l’action du Parc naturel
régional du Morvan est diverse.
Toutefois, il me semble indispensable
de relater les éléments essentiels qui
ont fait l’année 2008 en les reliant
étroitement à la nouvelle charte du
Parc.
En effet, 2008 a été l’année au cours de
laquelle l’État, par décret du Premier
Ministre en date du 18 juin, a validé le
nouveau projet porté par le Parc, et ce
pour 12 ans.
C'est aussi l'année du renouvellement
des équipes municipales et donc l'arrivée
au comité syndical de nouveaux élus.
Il est donc de notre responsabilité de
donner corps à ce projet, dans le prolongement
des actions engagées depuis
près de 40 ans, mais aussi dans une
dynamique renouvelée, attentive aux
aspirations majeures des élus, habitants,
chefs d’entreprises et responsables
associatifs du territoire.
C’est ainsi qu’en 2008, avec l’appui de
nos partenaires et de nos membres, ont
été engagés des programmes ambitieux
comme :
- la contractualisation avec des agriculteurs
au profit de pratiques respectueuses de
la biodiversité des pelouses siliceuses et
des prairies paratourbeuses du Morvan
(2 683 ha en contrats pour 114 exploitations),
- l’accompagnement à l’élaboration et la
révision de plans locaux d’urbanisme (12),
- la mise en oeuvre du premier plan
intercommunal d’aménagement et de
gestion de l’espace (PIAGE) sur le territoire
de la Communauté de Communes
du Sud Morvan,
- l’achèvement de l’inventaire du mobilier
rural en Morvan,
- le lancement du chantier de création
de la grande traversée du Morvan,
- la rénovation des éditions touristiques,
- la réflexion sur la création d’un «Centre
culturel en réseau»,
- la reconnaissance par les instances du
Massif Central du rôle et de l’engagement
du Parc dans l’accessibilité pour tous du
territoire (Massif Central pour tous),
- etc …
Vous trouverez dans ce document bon
nombre d’informations utiles qui vous
permettront de bien comprendre que le
Parc est au service du développement,
de la solidarité et des patrimoines, pour
faire du Morvan un territoire où il faut
bon vivre, ou venir.
Bonne lecture …………
Christian PAUL
Président
Edito
1

Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
La bourgogne base
fauna
Les chiffres utiles
Sur les 117 communes du
Parc naturel régional du
Morvan
40 665 données «faune»
Par classe :
Mammifères :
7586 données
66 espèces
Oiseaux :
11759 données
208 espèces
Reptiles :
848 données
13 espèces
Amphibiens :
3325 données
16 espèces
Poissons :
2999 données
et 36 espèces
Crustacés :
502 données
6 espèces
Mollusques :
36 données
7 espèces
Insectes :
13609 données
514 espèces
Bryozoaire :
1 donnée
1 espèce
2
Axe 1 – Gérer plus activement les patrimoines naturels et préserver la biodiversité
Poursuivre et amplifier les démarches de connaissance
et de recherche appliquée
La Bourgogne Base Fauna, outil régional de connaissance et d’alerte
La structuration des «données faune» sur la
Bourgogne et notamment le Morvan est engagée
depuis 2006 avec la Société d’histoire naturelle
d’Autun (SHNA) afin d’obtenir une vision globale
de la faune régionale, de l’évolution de la biodiversité
faunistique et de pouvoir répondre aux
sollicitations (demandes pour des projets d’aménagement
ou des plans de gestion…).
La BBF est actuellement alimentée en continu
par les données issues des programmes SHNA,
ainsi que les données des bénévoles, personnes-ressources
ou associations partenaires qui
participent aux inventaires régionaux coordonnés
par la SHNA et le Parc. Depuis 2008, des lots de
données d’autres structures référentes apportent
de sérieux compléments. Nous pouvons
citer les oiseaux avec l’EPOB et les poissons avec
l’ONEMA et les fédérations de pêches.
La BBF «base d’alerte», faire connaître
pour protéger… !
Le comité de suivi mis en place a voulu donner
l’information sur ces données à la commune ;
ainsi une application simple sur le site
www.bourgogne-nature.fr permet une consultation
par tous des informations connues à ce
jour sur toutes les communes de Bourgogne !
Ce module a été inauguré lors de la journée
mondiale de la Biodiversité le 22 mai 2008 au
Conseil Régional à Dijon.
L’Observatoire de la biodiversité en Morvan : La
connaissance scientifique des espèces et des
habitats est préalable à toute politique de
conservation et de protection.
En 2008, le comité scientifique du Parc poursuit
les actions engagées depuis plus de 15 ans afin
de développer la connaissance des espèces et
des milieux et particulièrement dans le cadre de
l’Observatoire de la Faune patrimoniale de
Bourgogne - Volet Morvan et de l’Observatoire
du Morvan.
Le manque de données «oiseaux» sur le Morvan
et la pertinence de ce groupe pour définir des
indicateurs pour le suivi des espèces (programme
STOC EPS du Muséum National Histoire
Naturelle) en parallèle avec le réchauffement
climatique, les changements des milieux,
la problématique «corridors écologiques» et de
la Biodiversité. Plus de 4 600 données «oiseaux»
du Parc ont été intégrées à la BBF qui en
compte actuellement près de 12 000.
La Lamproie de Planer
Une étude a été menée, en collaboration avec le
LEGTA de Château-Chinon, afin de mieux
connaître les capacités de nage de la Lamproie
de Planer, dans le but de mieux dimensionner
les ouvrages de franchissement pour cette
espèce.
Le Groupe Ecrevisses Bourgogne
Les prospections réalisées par le Groupe se sont
concentrés sur des secteurs peu connus (bassin
de la Drée, du Mesvrin, bassin de la Cure…). 200
stations à Ecrevisses «pieds Blancs» sont à présent
connues en Bourgogne sur les 3000 stations
prospectées. Cette espèce autochtone
continue a se raréfier et se limite à des petites
populations isolées. (La coordination du GEB
est assurée par la SHNA, le Parc et l’Onema).
Un week-end Cassenoix en Morvan
Les 7, 8 et 9 mars 2008, l'EPOB, la SHNA et le
Parc naturel régional du Morvan ont organisé
un week-end de recherche du Cassenoix moucheté
dans le Morvan, dans le massif du Haut-
Folin ainsi que dans la forêt d'Anost. En 3 jours, 40
personnes différentes ont participé à ce 2° rendez-vous
ornithologique. Les cassenoix, bien
que très discrets à cette période, ont été au rendez-vous.
Avec 18 contacts, les groupes ont
confirmé la présence de l’espèce sur les hauteurs
du Morvan

Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
Protéger et gérer les espaces naturels et les espèces remarquables
Natura 2000
En 2008, neuf (sur dix) sites Natura 2000 du Morvan
pour lesquels le Parc est animateur sont
entrés dans une phase d'animation menée dans
une dynamique de réseau à l'échelle du territoire.
Les outils de mise en oeuvre de Natura 2000,
bien qu'encore incomplets, ont permis d'avancer
significativement sur les enjeux de conservation.
Les moyens alloués à l'animation et à la
contractualisation ont été à la hauteur des
enjeux, tant sur le plan humain, qu'au niveau
des contrats proposés. Par ailleurs, le site récemment
étendu, n°28 "Vallée de la Cure et du Cousin
dans le nord Morvan", n'a pas été négligé et
la réalisation du document d'objectifs a été
réorganisée pour être menée à bien en 2009.
Priorité a été donnée à la contractualisation de
surfaces agricoles avec l'animation active et partenariale
des nouvelles Mesures Agri-Environnementales
Territorialisées. Un travail de fond a
été mené sur les contrats forestiers permettant
de préparer, sur le plan administratif et technique,
tous les éléments nécessaires préalables au
montage de ces contrats complexes.
D'importants travaux de génie écologique
(reconnexion, gestion de
sites…) ont été menés à bien dans le
cadre de contrats Natura 2000, mais
aussi hors contrat et bien sûr dans le
cadre du programme LIFE nature
"Ruisseaux de têtes de bassins et
faune patrimoniale associée".
Au cours de l'année 2008, les élections
municipales ont été à l'origine
d'un changement important des
élus présidents des sites Natura
2000.
Tourbière de Montbé : restauration
d’un site d’intérêt écologique majeur
La restauration de la tourbière de Montbé s’est
poursuivie en 2008 grâce à un contrat régional
Bourgogne nature cofinancé par l’Agence de
l’eau. L’année a été particulièrement marquée
par la mise en oeuvre de travaux sur le massif
tourbeux : élimination des saules, fermeture de
3 drains perturbant la circulation de l’eau dans
le massif tourbeux, création de 4 mares d’étrépage,
broyage des secteurs destinés à être
entretenus par pâturage, préparation de la pose
d’une clôture.
Sur le secteur en prairies, la réfection des clôtures
permettra de mieux répartir le chargement
animal sur les parcelles.
Sur le secteur boisé en Pins, des coupes d’éclaircies
dirigées autour des chablis existants ont été
réalisées.
Chantiers nature 2008
Les chantiers nature se multiplient avec les
partenaires. Concernant les cours d’eau ou les
prairies humides, ils permettent à un groupe de
bénévoles de participer à la gestion écologique
d’un milieu avec le Conservatoire des Sites
Naturels Bourguignon (CSNB), avec l’Association
des Amis de la Pêche et pour la Protection des
Milieux Aquatiques (AAPPM), avec Les Blongios,
International. Moment conviviaux de travail et de
sensibilisation.
Site de Montour, le 5 avril :
20 participants, partenariat avec le Conservatoire
des Sites Naturels Bourguignon (CSNB).
Site de Montbé, le 19 avril :
8 participants, partenariat avec le Conservatoire
des Sites Naturels Bourguignon (CSNB).
Site de Montbé, 7 jours en juillet :
9 participants, “Les Blongios”.
Site de Montour, 7 jours en août :
9 participants, “Les Blongios”.
Sites des Prés guiots, Montour, Montbé et
Champgazon, 1 semaine en septembre :
50 participants, 3 nationalités, partenariat avec
le Lycée de Pflixbourg (Alsace).
Ruisseau de la Motte, 22 octobre :
14 participants, partenariat avec l’Association
des Amis de la Pêche et pour la Protection des
Milieux Aquatiques (AAPPM), Lycée d'Enseignement
Général et Technologique Agricole
(LEGTA), Fédération de la Pêche de la Nièvre.
Affluents de la Proye, 29 octobre
8 participants, AAPPMA, LEGTA, Fédération de la
Pêche de la Nièvre.
Sites en gestion
11 sites Natura 2000 gérés
191 ha
7 financeurs :
Etat, Europe, conseil régional
de Bourgogne, Conseil
Général de la Nièvre,
Agence de l’Eau Seine-
Normandie, Réseau ferré de
France (RFF), Parc naturel
régional du Morvan
7 types de partenaires :
Conservatoire de Sites Naturels
Bourguignons (CSNB),
Communes,
Conseil Général de la Nièvre,
Société de gestion forestière,
agriculteurs,
groupement forestier,
propriétaires privés.
3 grands types de milieux :
Tourbières, prairies paratourbeuses,
étangs
4 cadres d'interventions :
Convention de gestion,
propriété, location, maîtrise
d'oeuvre.
3

Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
Montour
Surface gérée en 2008
29,5 ha/ 35,7 ha
Taux de maitrise foncière
79,5%
Nombre d’animaux (maxi)
24
Dépense de fonctionnement
8 075 €
Dépenses d’investissement
14 976 €
Fréquentation estimée à
1800 personnes
LIFE
Programme sur 5 ans
2004-2009
Total prévisionnel :
3 224 142 €
5 financeurs :
Union Européenne, Ministère
en charge de l’environnement,
Conseil Régional de
Bourgogne, Agence de l’eau
Seine Normandie, Agence de
l’Eau Rhône Méditerranée
Corse
2008 dans le Morvan :
14 points de franchissements
posés,
Environ 2 000 m de linéaire
de cours d’eau restaurés
5 aménagements de zones
déconnectantes (passages
busés infranchissables)
7 soirées débat (soit 150
personnes)
4
Réaliser des opérations exemplaires et expérimentales, à vocation
démonstrative
Bilan quinquennal du projet Montour
Le plan de gestion écologique 2004-2008 du
site de Montour et Vaucorniau est arrivé à son
terme et, comme prévu dans toute démarche
rigoureuse, une évaluation quinquennale a été
réalisée. Ce travail de synthèse et d'analyse va
servir de base à l'élaboration d'un nouveau plan
de gestion du site en 2009.
L'évaluation permet de vérifier que les objectifs
fixés étaient pertinents, qu'ils ont été atteints et
d'analyser les réussites et les échecs.
La connaissance scientifique du site a bien progressé
au cours des cinq dernières années, car
des inventaires réguliers ont été menés tant
pour la flore que pour la faune. Les résultats
scientifiques sont intéressants, notamment
dans le domaine de la flore qui a été le plus étudié
grâce à un partenariat fructueux avec la
délégation Bourgogne du Conservatoire Botanique
National du Bassin Parisien. Les nouvelles
espèces qui sont apparues sont plutôt liées aux
prairies et la fauche et le pâturage mis en place
contribuent à enrichir le site en espèces. Les suivis
permettent aussi de tirer des premières
conclusions sur l'efficacité des types de gestion
: il faut attendre deux années de fauche et au
moins quatre années de pâturage pour que les
résultats soient significatifs. Par ailleurs, l'évaluation
a porté sur les moyens techniques mis en
oeuvre. Enfin, un bilan des moyens financiers a
également été réalisé pour que l'approche soit
complète. Le bilan quinquennal a été proposé
au Comité de pilotage du site.
LIFE
Le programme LIFE Nature «Ruisseaux de têtes
de bassins et faune patrimoniales associée»
regroupe l’Office National des Forêts, le Parc
naturel régional du Haut Jura et l’ADAPEMONT,
sous la coordination du Parc naturel régional du
Morvan, pour mettre en place des actions expérimentales
de gestion et protection des ruisseaux
sur 13 sites Natura 2000 de Bourgogne et
Franche Comté.
Durant l’année 2008, d’importants travaux ont
eu lieu, notamment en Petite Montagne du Jura,
avec la restauration du ruisseau du Merlue dans
son tracé initial, et en Forêt Domaniale de
Chaux, avec le reméandrement de quatre
affluents de la Clauge.
Une expérience de débardage par câble mat a
aussi été menée en 2008 sur la commune de
Champeau en Morvan et a fait l’objet de visites
de terrain par des professionnels forestiers.
L’aménagement de franchissements permanents
(agricoles et forestiers) s’est poursuivi en
2008 avec notamment la pose d’arches PEHD ou
de ponts en bois.
Afin de sensibiliser les populations sur la préservation
des ruisseaux, des soirées-débats ont été
organisées en 2008.
Changement climatique
Dans un contexte de changement climatique, le
Parc a souhaité mieux cerner les enjeux de son
territoire pour prévoir ses actions et missions
futures. Un diagnostic territorial a été confié à
Nicolas Blasquiet (stage de Master 2). Il a travaillé
sur l'évolution des climats, sur les conséquences
déjà observées et potentielles de ce
changement, sur leurs impacts sur les espaces
naturels et cultivés et sur la perception sensible
des habitants et acteurs socio-économiques.
Une première stratégie d’adaptation des actions
a été proposée.
Télémétrie
Un suivi par télémétrie a été réalisé dans le
cadre du programme LIFE afin de mieux connaître
le comportement de déplacement de l’écrevisse
à pieds blancs. Il s’agit de la 2 ème expérience
européenne à ce jour.
Forêt
En février 2008, le premier chantier de débardage
par câble téléphérique en Morvan a été
réalisé en forêt domaniale au Duc, en partenariat
avec l’ONF et le FCBA (Institut Technologique
Forêt Cellulose Bois Construction Ameublement).
La journée de démonstration organisée
le 29 février a réuni plus d’une cinquantaine de
participants.
Depuis 2004, le Parc, en partenariat avec le
CIPREF, met à disposition des tubes pour le franchissement
temporaire des cours d’eau et
accompagne les entrepreneurs pour leur installation.

S’engager dans une stratégie de préservation et de gestion
des patrimoines naturels au quotidien
Poursuivre l’effort agri-environnementale :
les MAET
Dans le cadre des nouveaux financements européens
(FEADER), un groupe de travail sur les
mesures agri-environnementales s’est mis en
place en 2007 jusqu’à aujourd’hui, en lien avec
le comité de pilotage Natura 2000 (équipe
Natura 2000 et agriculteurs), les chambres
d’Agriculture et le Parc Naturel Régional du Morvan.
De multiples réunions ont permis d’établir
un nouveau programme de soutien (Mesure
Agri-Environnementale Territorialisée - MAEt)
pour la préservation des espaces à forts enjeux
environnementaux : les vallées paratourbeuses
et les pelouses sèches siliceuses du Morvan.
Depuis 2007, 82 exploitations ont souscrit une
MAEt «vallées paratourbeuses» pour une surface
totale de 1950 ha. L’équipe de Natura 2000
a également expertisé environ soixante cinq
agriculteurs.
Egalement, 38 exploitations ont proposé 1000
ha de pelouses sèches à la contractualisation en
2008 (soit 280 ha de plus de ce qui avait été
estimé).
Durant cette même année, l’équipe Natura 2000
a de nouveau expertisé plus de 1 900 ha sur le
territoire pour une contractualisation en 2009.
Un bilan à mi-parcours favorable :
La mise en place et l’application de ce projet ont
permis d’initier de nouvelles rencontres et ont
facilité le rapprochement du Parc avec la profession
agricole. Ainsi, les 3 000 ha déjà engagé ont
permis la mobilisation d’une enveloppe de 3
millions d’euros environ et ont concerné 120
exploitations agricoles.
Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
MAET prairies sèches
Les marges granitiques du Morvan abritent des
vastes surfaces de prairies sèches. La flore de ces
prairies est remarquable et originale mais ce
sont des prairies délicates à exploiter (courte
période de végétation et très pauvres). Souvent
délaissées, elles ont tendance à s'enfricher ou à
l'inverse à être intensifiées.
Le Parc, en partenariat avec le Conservatoire
Botanique National du Bassin Parisien, les
Chambres d'agriculture bourguignonnes et des
agriculteurs motivés, a préparé un dossier pour
qu'une Mesure Agri-Environnementale Territorialisée
soit proposée sur ces prairies. La mesure
retenue est innovante et originale ne fixant pas
d'obligation de moyens, mais une obligation de
résultats basée sur la présence de plantes caractéristiques.
L'engagement qui porte sur cinq ans
est rémunéré 182 euros/ha/an, cofinancés par
l'Etat et l'Europe à 50%.
Chaque parcelle a fait l'objet d'une expertise par
le Parc, garantissant la présence des plantes et
l'intérêt des prairies, en présence des agriculteurs
ce qui a permis un moment d'échange et
de sensibilisation aux enjeux environnementaux.
Le Parc a organisé une formation sur le terrain
pour les agriculteurs et une pour les contrôleurs
de la mesure (CNASEA et AUP).
Cette mesure responsabilise et valorise les agriculteurs.
Elle permet de laisser une diversité de
pratiques extensives s'exprimer, sources de biodiversité
et une liberté d'adaptations aux
contraintes climatiques déterminantes pour
l'exploitation de ces prairies.
MAET prairies paratourbeuses
Poursuivant son action sur ces milieux depuis
ces 15 dernières années, le Parc, en partenariat
avec les chambres d’agriculture, a continué de
s’investir fortement en 2008. La mesure principale
(211 €/ha/an) garantit l’absence d’usage de
tout intrant ou pesticide sur ces prairies à la fois
d’une grande richesse floristique et qui protègent
la ressource en eau.
La cohérence du projet, recherchant la continuité
écologique des linéaires de fond des vallées
humides, a permis de dépasser la logique
des zonages prioritaires (Natura 2000).
Cette démarche a été soutenue par une très
bonne dynamique de contractualisation de la
part des exploitants dont les demandes ont
dépassé l’enveloppe prévue. Une liste d’attente
a donc été constituée pour 2009.
Les autres expertises :
Le Parc assure une veille environnementale sur
le territoire en accompagnant les services de
l’Etat lors des demandes de travaux. 34 expertises
ont été réalisées pour des assainissements
agricoles et 15 pour des créations d’étangs.
Les MAET en 2008
Nombre de contrats déposés
(exploitations) : 89
Nombre d’hectares
contractualisés :
– prairies paratourbeuses :
1 660 ha
– prairies sèches :
1 033 ha
– linéaires de ripisylve :
11,7 kms
81 expertises en 2008 (pour
dépôt 15/05/2009)
- hectares expertisés en 2008
(pour dépôt 15/05/2009)
– prairies paratourbeuses :
940 ha
– prairies sèches :
960 ha
– linéaires de ripisylve :
14,5 kms
Temps de travail investi par
le PNRM :
1 temps plein sur l’année
5

Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
Contrat global
Yonne-amont/Cure/ Cousin
• 103 communes, 40162 hbts
• 1650 km des cours d’eau
• 229 captages d’eau potable
• 67 stations d’épuration
Date démarrage prévue :
juillet 2009
Zone d’étude du Contrat
Territorial sud
• 92 communes, 31710 hbts
• 1980 km des cours d’eau
• 120 captages d’eau potable
• 60 stations d’épuration
Date démarrage prévue :
fin 2009
Partenaires :
Agences de l'Eau, Conseils
Généraux, Conseil Régional
Bourgogne, Chambres
d’Agriculture, Chambres de
Métiers et Artisanat
6
Préserver la qualité du milieu aquatique et des ressources en eau
Le bilan du Contrat Territorial des Grands
Lacs du Morvan
Le Contrat Territorial des Grands Lacs du Morvan
est arrivé à échéance en juillet 2008. Dans
un souci d’efficacité de l’action publique et de
gestion durable de la ressource en eau, un bilan
de cet outil a été réalisé.
Il ressort un bilan très positif. Ainsi, 90% de
11M€ prévus pour l’ensemble d’actions, ont été
utilisés. L’évaluation de l’outil auprès des collectivités
fait ressortir le contrat territorial comme
un outil de gestion et de protection de la ressource
en eau tout à fait intéressant et indispensable
pour les communes rurales.
Les actions, dans les 72 communes concernées,
ont été très diversifiées :
- 80 projets d’assainissement,
- 65 projets d’eau potable,
- 110 actions sur les milieux aquatiques,
agriculture et déchets de professionnels.
L’élaboration d’un Contrat Global
Suite aux résultats positifs du précédent contrat,
ainsi qu’à la nécessité de continuer la protection
de notre ressource en eau, un nouvel outil sera
mise en place. L’année 2008 a permis de travailler
sur le diagnostic nécessaire à la création de ce
nouveau contrat. Cette étude est réalisée sur la
totalité du bassin versant de la Cure et du Cousin
ainsi que sur l’amont de l’Yonne. Cela permettra
une gestion globale de l’eau dans la totalité du
bassin versant.
Ainsi, en 2009, la préparation du Contrat Global
Yonne amont / Cure / Cousin donnera lieu à une
programmation détaillée pour les 5 années à
venir. Une cellule d’animation est à disposition
pour aider à mettre en oeuvre les projets.
Un diagnostic pour un futur contrat
territorial dans le Sud Morvan
Le Parc et les élus envisagent de mettre en place
un outil de gestion de l’eau identique dans le
sud du Morvan.
Les bassins d’intervention sont les affluents de
l’Arroux et l’Aron : le Ternin, la Celle, le Méchet,
la Braconne, l’Alène, la Dragne, Le Guignon, le
Morion et le Veynon.
Une première phase de diagnostic eau et de
mobilisation des acteurs est en cours à l’échelle
du territoire.
L’objectif est de définir en concertation avec les
collectivités, tous les acteurs du secteur de l’eau
et l’Agence de l’Eau Loire Bretagne un programme
d’actions de 5 ans visant la préservation
ou l’atteinte du bon état des cours d’eau.
Le contrat pourra contenir des actions pour la
reconquête de la qualité des milieux aquatiques,
d’animation mais aussi des travaux d’assainissement,
d’eau potable…
Observatoire de la
Qualité des Eaux du
Morvan
La qualité de l’eau est un
des meilleurs indicateurs
des pratiques et de l’occupation
de sols. Depuis
1993, le Parc observe son
évolution.
La synthèse parue en 2008
montre le maintien en
générale d’une bonne qualité de l’eau. Mais une
légère augmentation des nitrates d’origine agricole
est perceptible, même proche des sources des
cours d’eau.
Les altérations physiques sont plus nombreuses
et affectent surtout les tous petits ruisseaux. Ils
sont en effet très sensibles aux déboisements
de la forêt riveraine, aux piétinements des animaux
d’élevages, au réchauffement dû aux
étangs. Ces impacts sont des thèmes de travail
importants des Contrats avec les Agences de
l’Eau et du programme européen Life Nature
piloté par le Parc.
L’observatoire de la Qualité des Eaux du Morvan
compte en 2008 130 stations de mesure analysées
4 fois par an, dont 14 sont suivis très régulièrement.
La cellule «Zones humides»
Une cellule «Zones humides» a été crée au sein
de l’équipe du Parc. Grâce au co-financement de
l’Agence de l’Eau Seine-Normandie et de la
Région, elle a permis en 2008 de réaliser les
actions de restauration et de gestion de tourbières
et de prairies humides, ainsi que la reconnection
de 9 km de petits cours d’eau.
Connectivité
Le programme de restauration de la continuité
écologique se poursuit sur les bassins de
l’Yonne et de la Cure. Les travaux 2008 ont permis
de reconnecter 7115m de cours d’eau pour
23 600 €.

Partager les connaissances pour une appropriation du paysage
La mise en ligne de l’Atlas des Paysages
du Morvan
L’atlas des paysages du Morvan a été édité en
2004 au format CD-Rom, dont la diffusion a été
limitée sur le territoire en raison du nombres
d’exemplaires. Sa simplification et transcription
en site internet, initiée en 2007, a été finalisée
courant 2008 avec la mise en ligne de l’intégralité
de l’atlas. Il a notamment été mis à jour suite à
l’extension du territoire du Parc, avec la description
de deux nouvelles entités paysagères et leurs
lieux associés : Terre Plaine (secteur d’Avallon)
et Montagne Autunoise (secteur d’Uchon).
Ce site internet s’organise selon les rubriques
existantes de la version CD-Rom (Découvrir –
Comprendre – Consulter – Prendre en compte),
et y ajoute un accès direct à deux niveaux afin
d’améliorer l’interactivité et la navigation :
- Par commune : un index des communes permet
de se rendre directement au secteur géographique
concerné et avoir toutes les informations
nécessaires.
- Par module cartographique : différentes cartes
thématiques interactives permettent de zoomer,
Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
Axe 2 – Préserver et valoriser les paysages du Morvan
de se déplacer et d’accéder à une information
précise et localisée.
Le site internet propose également en téléchargement
l’intégralité des données cartographiques,
correspondant au Plan de Parc pour sa partie
paysage, ainsi que les fiches techniques simplifiées
par entités paysagères.
Il incluse également la mise en ligne de l’observatoire
photographique des paysages qui a été
reconduit en 2007, et permet pour chaque station
d’observation de visualiser les clichés à 7 ans
d’intervalle afin de faire ressortir les éventuelles
évolutions.
Directement accessible depuis le portail du Parc
du Morvan (www.parcdumorvan.org), ce nouveau
site rend permet au plus grand nombre la
connaissance très fine des paysages du Morvan.
Transfert d’expérience
L’expérience de cet atlas des paysages a été mis à
profit pour l’élaboration de l’atlas des paysages de
l’Yonne qui a été finalisée durant l’année 2008.
Accompagner les grandes mutations
du paysage
Les documents de planification
L’évolution de l’urbanisme en Morvan provoque
des changements importants du paysage, bien
que la pression foncière soit plus faible par rapport
à une zone péri-urbaine. Afin d’accompagner ces
évolutions nécessaires de l’habitat du territoire,
l’outil Plan Intercommunal d’Aménagement et de
Gestion de l’Espace (PIAGE) a été mis en place à
destination des intercommunalités. Cet outil, aidé
à 70% via le Contrat de Parc, permet à l’intercommunalité
de se doter d’un document stratégique
pour l’évolution à 20 ans de son territoire dans les
différents domaines de développement : socioéconomique,
urbanisme et logement, commerce
– artisanat – activités - tourisme, milieux naturels
et paysage. Le premier PIAGE a démarré sur le
territoire de la Communauté de Communes du
Sud Morvan auquel se rattache pour l’opération la
commune de St-Honoré-les-Bains. L’année 2008 a
permis d’avancer au deux tiers du projet.
Le volet urbanisme opérationnel est lui aussi aidé
par la création d’un kit urbanisme à destination
des communes du territoire. Elaboré et validé par
les 4 DDE, ce kit contient les éléments nécessaires
pour lancer un marché public d’élaboration de
Plan Local d’Urbanisme (PLU), à savoir les pièces
techniques et administratives. En outre, il reprend
les préconisations régionales concernant l’évaluation
environnementale et la numérisation des PLU. En
complément de cet appui technique, une aide
financière de 40% (plafonnée à 7 200 € HT) est
accordée via le Contrat de Parc aux communes qui
se dotent d’un PLU.
Réalisation d’un film urbanisme
Le Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement
Durable et de l’Aménagement du
Territoire (MEEDDAT) a lancé en 2008 un appel à
projet à l’intention des Parcs naturels régionaux,
pour lequel le Parc du Morvan a répondu, en
partenariat avec la Fédération des Parcs et 12
autres Parcs. Cette candidature a été retenue dès
le premier tour de sélection pour la réalisation
d’un film d’interpellation pour un urbanisme rural
durable, qui vise à produire un outil de
sensibilisation à destination des élus et des
habitants. Le projet démarrera en 2009 pour se
terminer début 2010.
Documents d’urbanisme
- 17 communes accompagnées
sur une opération
d’urbanisme (PIAGE, PLU,
Approche Environnementale
de l’Urbanisme).
- 2 communes : St-Brancher,
Luzy et 1 intercommunalité :
Communauté de Communes
du Sud Morvan + St-Honoréles-Bains,
aidées financièrement
pour l’élaboration de
PLU et PIAGE (contrat de
Parc - crédits Etat).
- 5 séances de projection
débat sur l’urbanisme en
Morvan assurées dans des
cinémas des communes, en
partenariat avec le CAUE21,
ont rassemblé environ 200
personnes.
7

Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
Architecture et urbanisme
430 avis simples rendus par
le Parc - Union Régionale des
Conseils d’Architecture
Urbanisme et Environnement,
sur les permis de
construire envoyés par les 4
Directions Départementales
de l’Equipement de Bourgogne.
195 conseils sur avant-projets
donnés par l’URCAUE le
jeudi après-midi au Parc.
80 renseignements et
conseils par téléphone et
email donnés par le Parc.
90 malettes distribuées.
13 projets d’enlèvement et
enfouissement de lignes
électriques par EDF.
6 implantations de relais
pour la téléphonie mobile.
12 implantations de pylônes
pour l’ADSL en Morvan.
8
Développer une urbanisation et une architecture de qualité
Remise de mallette «construire - rénover
en Morvan» à chaque commune du parc
Comme vu lors de la journée avec les secrétaires
de mairie en juillet 2007 au Parc, une mallette
regroupant les documents concernant les autorisations
de construire et différents documents
conseils édités par la Parc a été attribuée à chaque
commune.
Présente en mairie et facilement consultable,
elle est proposée aux porteurs de projets qui
souhaitent construire ou rénover. Elle contient
déjà divers documents sur l’architecture et
l’urbanisme, mais rien n’empêche d’en remettre
d’autres. Notamment les extraits du PLU de la
commune, les dépliant du CAUE,…
Valorisation pour la filière Bois
En relation avec la chargée de mission valorisation
du bois et artisanat, des recherches et identifications,
puis la mise en place de fiches éléments
de savoirs et productions identifiés Morvan, sur
un registre traditionnel ou contemporain, ont
été réalisées. L’édition d’un depliant invitant la
construction en Bois de bâtiments agricoles a
également vu le jour.
Plans d’urbanisme
Avis sur tous les PLU reçus au Parc et travail in situ
dans certaines communes avec le prestataire.
Préparation, lancement et suivi du PIAGE sur le
canton de Moulins Engilbert.
Avis conseils sur des projets économiques
importants
Qu’ils soient touristiques ou industriels, ces projets
font l’objet par le Parc d’avis ou de conseils (scierie
Fruytier, Résidence de tourisme sur Quarré-les-
Tombes...).
Construction de bâtiments agricoles en
bois…du Morvan
Plusieurs éditions sur les bâtiments agricoles
existent déjà en Bourgogne. Mais le Parc du
Morvan souhaitait répondre aux demandes
pratiques des agriculteurs qui ont des difficultés
à trouver les bons interlocuteurs et avoir des
informations pour construire en bois. La plaquette
a donc été conçue comme une aide à la
décision, un annuaire pratique et un rappel des
démarches et des services pouvant aider les
agriculteurs.
Cette plaquette finalisée fin 2008, sera imprimée
au cours du premier trimestre 2009 et aura
pour objectifs de donner des informations pour
optimiser les projets et investissements des
agriculteurs, tout en favorisant la valorisation
locale du bois !
Adapter et intégrer les infrastructures,
les superstructures, les signalétiques
En tant que territoire animé et vivant, le Parc
naturel régional du Morvan fait régulièrement
l’objet d’aménagements, portés par différentes
structures. Ainsi, sur l’année 2008 le Parc a
accompagné les projets suivants pour permettre
leur réalisation respectueuse des sites :
- 13 projets d’enlèvement et enfouissement de
lignes électriques par EDF.
- 6 implantations de relais pour la téléphonie
mobile.
- 12 implantations de pylônes pour l’ADSL en Morvan.
Développer une sylviculture et une
agriculture respectueuses des paysages
Dans le cadre des projets de la Charte Forestière
du Territoire, un site d’accueil a été équipé en
forêt de la Bresseille (Larochemillay) pour valoriser
le panorama offert sur la vallée de la Roche.
Cet équipement consiste en un abri, une lisse de
sécurité sur l’éperon rocheux, le tout en bois de
châtaignier, ainsi
que plusieurs
panneaux :
découverte du
paysage, découverte
de la forêt
et sa gestion.
Le Parc, avec
l’appui du CRPF
et de l’ONF, a
monté avec la commune de Saint-Léger-Vauban,
le principal propriétaire forestier et son
gestionnaire, une opération visant à améliorer la
qualité paysagère des forêts entourant l’Abbaye
de la Pierre-qui-Vire. Les travaux ont commencé
par la reconstitution d’une lisière diversifiée et
devrait se poursuivre en 2009 avec le traitement
des voûtes arborées et l’exploitation d’une parcelle
d’épicéas dépérissants.

La création de l’Agence culturelle du Parc naturel
régional du Morvan en 2003 a permis, audelà
de l’accompagnement des structures locales
pour intégrer le programme Leader+ 2000-
2007, de construire une mission au bénéfice de
tous les acteurs de la vie artistique et culturelle
morvandelle, de développer un projet partagé
et d’affirmer le rôle du chef de file du Parc dans
ce domaine.
Au regard des enjeux locaux, et pour prolonger
cet engagement, le Parc a comme ambition, en
2009, de renforcer cette dynamique culturelle
pour faire du Morvan un territoire actif et attractif
dans le domaine des productions artistiques
contemporaines et du patrimoine.
En 2008, la nouvelle directrice de l’agence a donc
eu pour mission de formuler un nouveau projet
pour l’agence culturelle : la création d’un véritable
«Centre culturel en réseau» réunissant l’ensemble
des acteurs locaux concernés, autour des missions
suivantes :
La mise en place d’un réseau ACTIF des
acteurs culturels du territoire.
Ce réseau fédèrera les associations et opérateurs
publics de la culture en Morvan dans un objectif
de :
. Professionnalisation (formations artistiques et
techniques, notamment)
. Échanges d’informations, de pratiques, de
savoirs, de savoirs faire, entre eux
. Encouragement à la réalisation de projets artistiques
communs
. Valorisation de leurs intérêts, notamment à
l’extérieur du territoire (Bourgogne, France,
voire au-delà)
Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
Axe 3 – Préserver et valoriser de façon dynamique les patrimoines culturels
La naissance d’une plateforme de création
et de diffusion
La plus value artistique et culturelle recherchée
vise à conforter et rendre pérenne l’offre existante,
à proposer à des équipes extérieures au
territoire des conditions optimales de création,
le tout dans une démarche de rencontres entre
les habitants et les artistes.
L’organisation de la création et de la diffusion
des oeuvres et leur médiation auprès des
publics sont à penser pour l’ensemble du
territoire, dans une logique fédérative, croisant
les dynamiques propres au massif à celles externes
au Morvan (centres artistiques et culturels de
Bourgogne notamment).
L’accueil d’équipes artistiques en résidences de
création, dans des conditions professionnelles,
l’organisation de rencontres réunissant artistes,
spécialistes ou scientifiques, l’invention avec les
artistes de moments de convivialité singuliers
autour d’une oeuvre, l’utilisation de «lieux
improbables» pour une programmation de formes
artistiques légères, etc, sont autant d’actions qui
participeront à ce «centre culturel en réseau».
La mise en place d’un laboratoire multimédia
sur l’ensemble du territoire
Le multimédia peut rapidement s’affirmer
comme un formidable outil pour expérimenter
de nouvelles interactions entre les publics et les
artistes, de nouvelles formes de socialisation et
de médiatisation des oeuvres, de lien entre
chercheurs et publics, entre les centres de
cultures (maisons à thèmes) et les publics.
Dans ce contexte, il ne s’agit pas seulement d’offrir
un accès aux contenus de la Toile, mais d’accom-
pagner les publics dans la découverte des
langages multimédia, et de produire des contenus
ne se limitant pas au seul monde des artistes,
mais concernant également chercheurs, universitaires…
La création, s’appuyant sur le réseau de
l’Ecomusée du Morvan, d’un outil de
recherche et de diffusion du patrimoine
du Morvan
En soi, cet outil doit permettre d’ouvrir l’écomusée
du Morvan aux problématiques sociétales
contemporaines et lui faire jouer un rôle moteur
sur le territoire en matière de politique patrimoniale.
Il est dorénavant prioritaire de le positionner,
à l’échelle locale et régionale, comme une
structure incontournable en matière de collectage,
de valorisation et de diffusion du patrimoine.
L’émergence de ce centre passe par le
développement du partenariat avec des universités.
9

Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
La Maison du
Patrimoine oral
Coût :
1 139 000 € HT
Maître d’oeuvre :
Damien RACINE et Dominique
MARINGE, architectes DPLG
Maître d’ouvrage :
PNR Morvan
Inauguration les 20 et 21
septembre 2008
Partenaires :
Mémoires Vives,
Union des Groupes et Ménétriers
du Morvan,
Commune d’Anost,
Communauté de communes
de l’Autunois,
Pays de l’Autunois-Morvan,
Pays Nivernais-Morvan,
Conseil Général de Saôneet-Loire,
Conseil Régional de Bourgogne,
DRAC de Bourgogne,
Leader +
10
Préserver, étudier et valoriser les patrimoines culturels et sociaux
L’écomusée du Morvan
La fréquentation des différents sites de l’écomusée
du Morvan a connu en 2008 une légère baisse
globale avec 28 406 visiteurs même si sur
certains sites la fréquentation est en nette
augmentation. La fréquentation des veillées est
elle constante. Les animations proposées par les
différents sites de l’écomusée sont le fruit du travail
de nombreux bénévoles, des élus et des salariés
des différents sites. Il est important de saluer ici
leur engagement.
La Maison du Patrimoine oral
L’année 2008 restera marquée par l’ouverture de
la Maison du Patrimoine oral pendant les journées
européennes du patrimoine. Deux jours de
fêtes avec “Les musiques de la langue”, première
édition de rencontres autour de la langue, des
musiques, du conte, du chant et de la danse de
Bourgogne et d’ailleurs. Plus de 1000 personnes
vinrent découvrir la nouvelle née des maisons à
thème de l’écomusée du Morvan.
A l’origine du projet, il y a les associations
Mémoires Vives et l’UGMM qui depuis trente ans
travaillent pour la sauvegarde et la transmission
de la richesse du patrimoine oral du Morvan.
Afin de mieux faire connaître la culture bourguignonne
et morvandelle, il manquait un lieu
emblématique comme il en existe en Bretagne
et en Auvergne. C’est chose faite avec la création
de la Maison du Patrimoine Oral.
La Maison du patrimoine oral cherche à développer
l’intérêt du public pour le patrimoine
immatériel grâce à l’organisation d’expositions
temporaires, de conférences l’accueil d’ateliers
et de stages, et la présentation de travaux de
recherche et de projets artistiques. A travers la
musique, la danse, la voix, les gestes, la langue
c’est toute la question de la transmission qui est
en jeu : que restera-t-il de tout cela, et quel
éclairage cette culture populaire transmise
oralement donne-t-elle à notre présent?
La Maison du patrimoine oral se compose d’un
centre de documentation et une bibliothèque
des langues régionales, de deux salles d’exposition
et d’un espace de pratique. A l’extérieur, un
petit bal couvert en bois peint est installé pendant
les beaux jours pour organiser des bals et des
rencontres musicales.
Les veillées
En 2008, 16 veillées ont été programmées sur
l’ensemble des sites qui ont accueilli 666 spectateurs.
Ces veillées sont l’occasion d’établir des
partenariats avec d’autres structures de
programmation telles Sceni Qua Non ou le
Festival Contes Givrés en Bourgogne. L’idée est
de proposer des spectacles de qualité en
période estivale et hivernale afin que les maisons
à thème et les sites associés soient bien identifiés
sur le territoire tant par les habitants que les
touristes. En 2008, pour la première fois, le
réseau participa au Mois du film documentaire
organisé par les régions Bourgogne et Franche-
Comté.
Les expositions temporaires
Chaque année, des expositions temporaires
sont installées dans les différents sites de
l’écomusée, soit à l’initiative des associations et
communes, soit en partenariat avec le Parc.
En 2008, l’association les Amis de la Maison
Vauban a programmé en partenariat avec la
conservation départementale de l’Yonne, La
Guerre en Miniature : exposition de figurines
ayant pour thème le monde militaire du
XVIIème siècle à nos jours et La Forteresse
Idéale : exposition sur la technique de l’attaque
d’une place inventée par Vauban accompagnée
d’une vidéo sur la construction de la forteresse
idéale pensée Vauban. La Maison du Seigle a
accueilli Histoires lapidaires, Vézelay ; exposition
des textes d’Edith de la Héronnière et des photographies
de Pierre Pitrou sur les chapiteaux de
la basilique de Vézelay. La Maison des
Galvachers programma “Contes et chansons
populaires en Nivernais-Morvan” : cette exposition
réalisée par la Bibliothèque départementale de
prêt de la Nièvre proposait de partir à la découverte
des contes populaires du Nivernais-Morvan en
rendant hommage à Achille Millien et Paul Delarue.
La Maison des Hommes et des paysages
présenta “Paroles, gestes et savoir-faire de
Morvandiaux” ; présentation d’outils emblématiques
et du film réalisé par le Parc naturel
régional du Morvan et S. Jean-Baptiste et E.
Potte (La Fabrique) sur les savoir-faire.
Les Fêtes
Plusieurs fêtes sont organisées par les différents
sites : une journée de Portes ouvertes de la
Saboterie Marchand (2000 visiteurs) et l’ouverture
de la Maison du Patrimoine oral (1000 visiteurs)
et la Foire des Galvachers (500 visiteurs) à Anost.

Les Mardis des marionnettes à la Maison
du Parc
Afin de proposer aux visiteurs de la Maison du
Parc et de la Maison des Hommes et des paysages
des animations pour les enfants pendant l’été,
un partenariat a été noué avec Rainette Gonet
de la Cie Jaune Chameau. Tous les mardis, cette
marionnettiste à l’univers fantastique proposa
un spectacle différent pour les petits et les
grands.
La Maison des enfants de l’Assistance
publique et des nourrices
Le travail de préfiguration de la Maison des
enfants de l’Assistance Publique se poursuit
avec la Communauté de Communes des Grands
Lacs et la commune d’Alligny-en-Morvan.
Cependant, cela ne l’a pas empêché de concourir
aux Trophées de l’innovation patrimoniale organisés
par la Fondation du Patrimoine, la Fondation du
Crédit Coopératif et la Fédération des écomusées
et des musées de société. Elle fut lauréate dans
la catégorie des projets en construction et reçu
10 000 € par le Crédit Coopératif lors d’une cérémonie
qui se déroula au Sénat. De plus, l’équipe
dynamique de l’association des Amis de la Maison
des enfants de l’Assistance Publique et des
nourrices a créer une exposition temporaire
réalisée à partir des premiers objets donnés. Elle
fut présentée à Alligny-en-Morvan de la mijuillet
à la mi-août et reçu 500 visiteurs. Cette
exposition a vocation à être itinérante.
Le renouvellement des muséographies
Dans le cadre du contrat de Parc, la Région
Bourgogne accompagne financièrement le
renouvellement des muséographies des
maisons à thème de l’écomusée du Morvan.
Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
En 2008, l’ancienne maquette de la Maison de
l’élevage et du Charolais a été remplacée par
plusieurs modules présentant la vie quotidienne
dans le Morvan pendant la première moitié du
20ème siècle. Cette exposition a été réalisée
grâce aux bénévoles de l’association des Amis
de la maison de l’élevage et du Charolais.
Communication écomusée
Chaque année, plusieurs supports de communication
sont réalisés : une brochure touristique
(10 000 exemplaires), une brochure pour chaque
maison à thème, le programme culturel de
l’écomusée du Morvan (5 000 exemplaires).
La promotion de l’écomusée du Morvan est
assurée par l’Office du tourisme de l’Espace
Saint-Brisson auprès des acteurs culturels et
touristiques du Morvan et d’ailleurs (bourses
d’échanges, envois, salons…).
Plus de 150 articles sur l’ensemble des sites de
l’écomusée paraissent chaque année dans la
presse quotidienne régionale. Ces articles font
l’objet d’une revue de presse annuelle.
Un partenariat avec Radio Morvan : “Carte blanche”
à l’écomusée du Morvan en juillet et en
août.
Promotion touristique et valorisation
économique
La promotion touristique du réseau de l’écomusée
du Morvan bénéficie du soutien de l’Office de
Tourisme du Parc : éditions touristiques,
promotion auprès des visiteurs, salons,
passeports touristiques…
De même, la mise en ligne d’ouvrages et de DVD
sur l’e-boutique (www.madeinmusees.com) de
la fédération des écomusées et des musées de
société a permis d’accroître la notoriété du Morvan.
Partenariats avec d’autres musées
La Clé des musées
Les cinq maisons à thème de l’écomusée du
Morvan ont intégré le réseau des musées bourguignons
de la Clé des Musées. Le principe de la
clé des musées est le suivant : un billet d’entrée
plein tarif dans un des musées partenaires
donne l’accès des autres musées à tarif réduit.
Les musées partenaires sont les suivants :
Musée Rollin et Muséum d’histoire naturelle
d’Autun, Musée de Bibracte, les musées du Septennat
et du Costume de Château-Chinon et
l’écomusée du Morvan. En 2008, trois nouveaux
musées ont rejoint le réseau : le musée de la
Résistance à Saint-Brisson, le Musée Pompon à
Saulieu et le Musée Zervos à Vézelay.
Cette année le Parc a coordonné l’édition de la
brochure de promotion de la Clé des musées.
Pour un projet de valorisation culturel et
touristique de l’histoire de la Seconde Guerre
mondiale et de la Résistance en Morvan
En partenariat avec Aurore Callewaert, Attachée
de conservation du Musée de la Résistance de
Saint-Brisson une étude de programmation a
été réalisée pour mettre en valeur le patrimoine
du Morvan portant sur la Seconde Guerre
mondiale et la Résistance. Pour ce travail, un
inventaire exhaustif des lieux de mémoire du
territoire a été fait. Cet inventaire a ainsi permis
de définir un projet complet comportant d’une
part des propositions portant sur l’aménagement
touristique de certains sites et d’autre part, la
mise en place d’un programme d’actions culturelles
et pédagogiques coordonné par le Musée de la
Résistance. Ce projet s’inscrit par ailleurs dans
une logique de mise en réseau et s’appuie sur le
travail des différentes associations oeuvrant
pour la mémoire des faits de Résistance en Morvan.
Projet autour de la 2de Guerre
mondiale et de la Résistance
Coordination :
Association pour la Recherche
sur l’Occupation et la
Résistance en Morvan et
PNR Morvan
45 lieux répertoriés
7 secteurs géeographiques
Délais ou dates :
janvier à décembre 2008
Partenaires :
Communautés de communes
concernées,
Conseils généraux de Bourgogne
Ministère de la Défense,
association pour la mémoire
de Dun-les-Places,
association du Maquis Bernard,
Office National des Anciens
Combattants,
Conseil Régional de Bourgogne,
Pays Nivernais Morvan,
Education Nationale,
Leader +.
11

Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
Théâtre des Bardiaux
Maître d’ouvrage :
PNR Morvan
Coût : environ 75 600 € HT
Inauguration :
le samedi 20 septembre 2008
Partenaires :
Bibracte, le Groupe de
Recherches archéologiques
du Haut-Morvan (GRAHAM),
le Service Régional Archéologique
- Direction Régionale
des Affaires Culturelles
(DRAC), Architectes des
Bâtiments de France de la
Nièvre.
DVD savoir-faire
Maître d’ouvrage :
PNR Morvan - La Fabrique
Réalisation :
2007 - 2009
Inventaire mobilier rural
Maître d’oeuvre :
Pierre MATHE Artisan ébéniste
Maître d’ouvrage :
PNR Morvan
Réalisation :
2003 - 2008
420 fiches, 2 500 photos
Partenaires :
Service de l’inventaire
du Conseil régional de
Bourgogne, DRAC
12
Ouverture des Bardiaux
Ce petit théâtre rural du II è siècle, un des rares
exhumés en France, situé sur la commune
d’Arleuf a été restauré et valorisé en 2008.
Le Parc, propriétaire du terrain a souhaité sauvegarder
et valoriser ce site original et en faire un
lieu à vocation touristique et pédagogique en
lien avec le centre de Bibracte.
Des aménagements paysagers et des travaux
sur les murets de fouille sous la surveillance
d’un architecte des bâtiments de France ont été
effectués, des barrières et du mobilier d’accueil,
de même qu’une haie «pléssée» réalisée avec un
agriculteur voisin, un éco-compteur et des
panneaux pédagogiques agrémentent la visite.
Conçus en partenariat avec Bibracte et le
Groupe de Recherches archéologiques du Haut-
Morvan (GRAHAM) ont réalisés. L’alimentation
électrique près de la scène permettra de faire
revivre le théâtre pour des concerts, spectacles.
Ainsi le site des Bardiaux, après un long
sommeil, poursuivra son histoire.
Préparation et pré montage du 2 ème DVD
sur la mémoire et les savoir faire de
morvandelles et morvandiaux :
derushage et scénario
Presque 45 heures de collectage réalisées en
2006-2007 ont été visionnés, repérés et notés
par le chargé de mission du Parc avec les
prestataires. Puis, une sélection d’extraits par
portrait a été réalisée pour permettre un montage
respectueux de l’objectif du Parc et envers les
personnes ressources qui ont fait confiance au
Parc (édition prévue du DVD de 180 mn , vers
juin 2009).
Rendu et synthèse des 4 années de l’inventaire
du mobilier rural en Morvan
Cet inventaire chez l’habitant par un ébéniste
local sous l’égide du service régional de l’Inventaire
a été conçu des le début par le Parc avec
des perspectives contemporaines. Il en résulte :
90 habitats visités sur 25 communes du Parc,
environs 420 fiches mobiliers et 2 500 photos.
Les fiches seront saisies par le service régional
de l’inventaire sur la base de données nationale
Palissy.
Cet inventaire sur 4 années, très original par sa
réalisation, n’a pas dégagé du style typique du
Morvan mais des particularités. Il s’agit maintenant
de mettre en perspective ces particularités et
inspirer des créations contemporaines ou autres
en s’appuyant sur le fort potentiel du Morvan en
terme d’image et de quelques acteurs motivés.
Le rendu de cet inventaire fut complété par la
présentation du contexte historique et socioéconomique
du Morvan et un regard national
sur les mobiliers ruraux, suivi des projets à court
terme dans le cadre de la Charte forestière et
des opérations régionales et nationales.
L’édition sur ces mobiliers ruraux en Morvan est
en projet.

Mettre en place une stratégie concertée pour la valorisation
du patrimoine bâti
Conseils et expertises pour des communes
sur le patrimoine bâti non protégé
A la demande de communes, le Parc anime des
visites et conseils sur l’intérêt ou la valorisation
de divers éléments communaux.
De même, un travail de restauration en weekend
sur 3 communes du Parc a été réalisé avec
des bénévoles.
5 ème concours de restauration et de
valorisation du patrimoine rural bâti
Quatre projets ont été proposés en 2008 : quatre
restaurations d’éléments du patrimoine sur
les communes de Saint-Brancher (89), de
Champeau-en-Morvan (21), de Cervon (58) et
de Roussillon-en-Morvan (71).
Orientation 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels
Visite des communes pour enrichir la
base de données Access sur le patrimoine
bâti : un outil de développement
et d‘aide a la décision
Le Parc naturel régional du Morvan a conçu et
inscrit dans sa nouvelle charte un projet
ambitieux et original sur le patrimoine du Morvan.
Connaître, inventorier, géo-référencer pour
diffuser et valoriser des éléments de son
patrimoine autour de trois thématiques non
étudiées ou méconnues :
- “Le Morvan, terre de légende et de croyances”
(pierres, arbres, sources à rites thérapeutiques…)
- “Le Morvan industriel et artisanal” (mines, tanneries,
draperies…)
- “Les édifices religieux (église, chapelles, maladrerie….)
et seigneuriaux” (châteaux, mottes
féodales, manoirs…
L’objectif général est d’apporter à tous la
connaissance de ces éléments afin d’en révéler
la richesse trop méconnue et de les valoriser
soit à diverses échelles du territoire (canton,
pays, communes ou Parc) soit par thématique
au niveau du territoire Morvan.
La finalité est donc, historique, scientifique, touristique,
politique et s’insère dans le développement
local à plusieurs niveaux.
C’est un outil de connaissance et de développement
à destinations des élus et autres décideurs, des
chercheurs et des associations concernées, et
des techniciens de communauté de communes,
pays… .
Le projet se décline en plusieurs phases ou
actions : repérages bibliographiques, visite de
la commune avec des personnes ressources élus
ou bénévoles, prise de photographie et notification
des fiches de renseignements, saisie des
données sur la base Access, georeferencement
sur Map info , recherches universitaires selon la
thématique, diffusion de la base de données et
des connaissances au plus grand nombre,
conceptions et mise en place de projets de valorisation.
En 2006 une base de donnée Access a été
conçue et créée. Chaque élément est renseigné
par 50 champs : architecture, histoire et surtout
contexte local,… Un premier listing, après
recherche en bibliothèque, a permis de repérer
environ 2000 éléments.
En 2007 «Morvan, terre de légende et de croyances»
a été renseigné suite à l’inventaire in situ avec
un stagiaire : 700 photos, 200 sites fichés et
géo-réferencés, plus de 150 légendes ou témoignages
collectés auprès de plus de 50 personnes
sur 90 communes….
En 2008, le «Morvan, édifices religieux et
seigneuriaux» a été étudié sur la moitié du Parc
du Morvan (59 communes) avec un stagiaire :
2 000 photos, 275 éléments saisies et géoréferencés,
de nombreux informateurs locaux
sur les communes ou cantons.
Base de données Access
Maître d’ouvrage :
PNR Morvan
Thème 2008 :
“Le Morvan, édifices
religieux et seigneuriaux”.
Environ 275 données
acquises sur 59 communes
Calendrier :
2007-2011
Partenaires :
Mairies, réseaux d’acteurs
locaux, Conseil régional de
Bourgogne et Direction
Régionale des Affaires
Culturelle de Bourgogne.
Conseils et expertises
Environ 20 renseignements
et conseils donnés par le
Parc à des mairies, associations
ou particuliers.
13

Orientation 2 : Soutenir la dynamique économique dans le respect du développement durable
Energie :
26 analyses d’opportunités
bois-énergie
20 analyses de combustibles
bois
300 contacts de particuliers
Tourisme :
15 gîtes diagnostiqués
15 repreneurs et créateurs
d’affaires touristiques conseillés
14
Axe 4 – Favoriser la prise en compte du développement durable dans les activités économiques
Promouvoir un comportement environnemental des entreprises
et des collectivités
Energie
La création de la cellule Energie Climat du Parc,
avec ses deux chargés de missions «Energies
Climat» (intervention auprès des collectivités et
des entreprises) et son animateur «Espace Info
Energie» (intervention auprès des particuliers) a
pris un retard préjudiciable sur l’opérationnalité
de ces missions. Les problèmes liés aux montages
administratifs et financiers des postes font
que les objectifs minimaux de 2008 n’ont pu
être atteints (26 analyses d’opportunités bois
énergie pour 2008, contre une moyenne de 50
les années antérieures).
La journée «Mettez du bois dans vos projets» a
réuni une centaine de participants sur le volet
bois énergie. La présentation du bilan d’exploitation
de la chaufferie de Millay fut l’occasion de
réunir 80 personnes et de faire une inauguration
technique de la chaufferie bois du Musée de
Bibracte.
Le bilan de la chaufferie du Parc sur les 10 ans
d’exploitation diffusé à 500 exemplaires sur
l’ensemble de la France par les réseaux bois
énergie de l’hexagone a été réalisé et les recrutements
d’un animateur Espace Info Energies
(EIE) et d’un chargé de mission Energie Climat
n’ont pu être réalisé qu’en fin d’année 2008.
Développer l’exemplarité de l’espace
Saint-Brisson
Sur les 65 actions prévues dans le programme
d’actions «éco-responsables», 44 ont été réalisées
ou sont en cours comme le tri sélectif des
déchets, l’achat de papier éco-labellisé et le
désherbage thermique.
Sensibiliser les collectivités du territoire
à la démarche éco responsable
En 2008, la commune de Brassy a été sensibilisée
à l’Agenda 21. Un guide d’achat éco responsable
est paru, rédigé en lien avec ALTERRE Bourgogne.
Le suivi et l’animation d’un groupe de travail ont
été menés sur les achats «éco-responsables»
pour la thématique «fournitures administratives».
Le Parc a accompagné la ville d’Avallon
dans la mise en place d’un plan de désherbage
communal (en continu sur 2008) ainsi que la
communauté de communes des Grands Lacs du
Morvan dans la réhabilitation de la décharge de
Champgazon. Le Parc a également prêté son
désherbeur thermique à 3 communes.
Engager les collectivités et les entreprises
dans des démarches nouvelles de pratiques
respectueuses de l’environnement
- Des contacts ont été pris avec les collectivités
pour ouvrir les déchetteries aux professionnels.
Un travail a été mis en place en partenariat avec
la Chambre des Métiers de la Nièvre pour organiser
des audits.
- L’étude conduite par l’Association Inter Parcs
Massif Central (IPAMAC) sur l’Eco construction
menée par le cabinet Midi Marketing a donné
lieu à un premier état des lieux.
- Par ailleurs, le Parc a été retenu à l’appel d’offre
lancé par le Ministère de l’Ecologie, de l’Energie,
du Développement Durable et de l’Aménagement
du Territoire (MEEDDAT) afin de mettre en
oeuvre un Schéma de Cohérence Climat. Celuici
s’étendra sur le territoire des quatre Pays
(Nivernais-Morvan, Autunois-Morvan, Auxois-
Morvan, Côte-d’Orien et Avallonnais) soit
498 communes au total et un peu plus de
10 000 km 2 pourra être décliné en plans climat
par les collectivités du territoire.
Visite de diagnostic et rédaction de
préconisations pour les gîtes d’étape, de
séjour et de groupe
Un programme de visite des gîtes a été lancé. Au
cours de l’année, 15 gîtes ont été diagnostiqués et
ont fait l’objet de préconisations (qualité et
confort, maîtrise des énergies, les objectifs à
atteindre, les aides financières et techniques à
mobiliser). Ce travail vient en complémentarité
des travaux menés sur les chemins de randonnée
par le Parc et les conseils généraux. L’objectif
demeure de dresser un état de situation des
hébergements le long des sentiers de Grandes
Randonnées (G.R 13, G.R de Pays, Bibracte -
Alésia…) afin d’identifier les établissements
répondant aux attentes des clientèles actuelles,
de proposer éventuellement une re-fondation
des tracés des G.R.
Accompagnement de prestataires
Onze professionnels ont sollicités le Parc du
Morvan pour connaître et s’impliquer dans une
démarche d’expertise liée à la sécurité (Normes
ERP) ou bien de qualité (label). Des visites et
échanges ont eu lieu. Un prestataire s’est
engagé dans des travaux de rénovation de ses
chambres et un professionnel envisage la réhabilitation
complète de son hôtel avant 2011.
Accompagnement de porteurs de projets
touristiques
Quinze porteurs de projets repreneurs ou créateurs
d’affaires touristiques (hôtels, chambre
d’hôtes, gîtes ruraux…) ont été rencontrés et
conseillés (état du marché local, clientèles, procédure,
aides publiques, appuis techniques et
architecturaux…).
Charte européenne du tourisme durable
Le Parc naturel régional du Morvan envisage de
mettre en application le volet 1 (territoire) de la
charte du tourisme durable. Le travail de prédiagnostic,
définitions des orientations a été formulé.
Deux réunions du comité de pilotage se
sont déroulées au cours de 2008.

Orientation 2 : Soutenir la dynamique économique dans le respect du développement durable
Inciter et développer les démarches qualité et signes de spécificité
des produits du territoire
Les Gîtes «panda»
Ce sont des hébergements Gîtes de France (gîte
rural, chambre d’hôtes ou gîte de séjour) qui
offrent une grande proximité avec la nature. Ils
ne peuvent être labellisés «panda» que sur un
territoire parc naturel régional ou national. Ils
permettent de découvrir les secrets de la campagne,
grâce à des sentiers de randonnée directement
accessibles, d’observer les animaux, de
découvrir des curiosités géologique ou botanique.
Ils sont également soucieux de la maîtrise des
énergies (eau, déchets, chauffage, énergie…)
Décerné par le World Wildlife Fund (W.W.F.)
France, le label panda garantit la qualité paysagère
et la richesse de la biodiversité du site, et
une qualité d’accueil grâce à l’engagement des
propriétaires. Une malle pédagogique, offerte
par le Parc avec des itinéraires de randonnée,
deux paires de jumelles, de très nombreux
ouvrages scientifiques, permet de compléter le
service aux touristes.
Une démarche avec plusieurs partenaires
La démarche s’est construite en trois temps :
Identification par le réseau des Gîtes de France
de prestataires sensibles au tourisme durable
Relais du Parc du Morvan : visites, échanges et
informations avec le prestataire pré-sélectionné,
suivi de la démarche, appui au W.W.F,
accompagnement du prestataire au cours des 3
ans (durée de la convention), création des supports
pédagogiques (malle découverte, livret
pédagogique, inventaire scientifique de la propriété),
promotion et animation du réseau
Et W.W.F (avril 2008) : visites des établissements
et labellisation, promotion.…
Les objectifs de la démarche «gîte Panda» sur
le territoire du Morvan
- Faire émerger une offre «éco-touristique»
d’hébergements sur le territoire en lien avec la
démarche de charte européenne du tourisme
durable et correspondant aux attentes des
clientèles actuelles (recherche d’authenticité, de
nature, de ressourcement …)
- Renforcer l’attractivité du territoire (bourguignon,
Morvan) sur un secteur innovant : l’écotourisme
- Promouvoir les prestataires engagés dans une
démarche respectueuse de l’environnement
(biodiversité, maîtrise des énergies, participation
à des journées de formation…)
- Conforter la fréquentation de ces hébergements
au printemps et à l’automne. Au delà, il s’agit de
conforter le nombre de nuitées, et chiffre d’affaires
de ces établissements. En 2008 pour l’ensemble
de ces hébergements : environ 6 500
nuitées. Perspectives pour 2011 : 10 000 nuitées.
Le réseau et son animation par le Parc du
Morvan : une animation intra-sectorielle
La vie du réseau est animée par le Parc, puisque
des journées de formations accompagnent la
labellisation. Elles sont l’occasion d’apporter un
appui technique particulier et personnel. Elles
font également intervenir des techniciens du
Parc, comme le chargé de mission architecture
et petit patrimoine, l’espace info énergie, sur la
question des énergies renouvelables et la maîtrise
des énergies. La S.H.N.A (Société d’histoire
naturelle d’Autun) interviendra pour une présentation
des éléments caractéristiques de
faune et flore du Morvan, et de chaque site
(hébergement) dans le cadre des inventaires
scientifiques. L’ office de tourisme de la Maison
du Parc pour la mise en oeuvre des outils de
promotion (éditions, site internet, relais
IPAMAC).
Gîtes Panda
9 nouveaux gîtes “Panda”,
soit 12 établissements dans
le Parc
6 500 nuitées en 2008 dans
ces gîtes
Perspectives pour 2011 :
10 000 nuitées
20 malles réalisées
12 malles attribuées
15

Orientation 2 : Soutenir la dynamique économique dans le respect du développement durable
La Marque Parc
7 bistrots Marque Parc
7 réunions avec les bistrots
50 000 flyers “De bistrots en
bistrots” réalisés et diffusés
20 producteurs Marqués
Produits ayant la Marque
Parc :
- La viande bovine,
- la viande ovine,
- les volailles,
- le miel,
- les fromages et produits
laitiers,
- le jus de pommes,
- les escargots,
- le vin de vézelay,
- le lait de jument.
16
Promouvoir un comportement environnemental des entreprises
et des collectivités
Produits marqués «Parc naturel régional
du Morvan»
La charte pour la marque des vins de Vézelay a
été validée en 2007. En partenariat avec la
chambre d’agriculture de l’Yonne, les viticulteurs
ont accompagné durant l’année 2008 afin
qu’ils puissent obtenir et utiliser la marque. Des
audits ont été réalisés au cours du premier trimestre
2008. Quatre exploitations ont fait la
demande d’utilisation de la marque Parc.
Toujours en partenariat avec la chambre d’agriculture
de l’Yonne, deux journées d’échange et
de formation ont été réalisées. Le but étant de
fixer clairement des marges de progrès avec les
viticulteurs et de leurs donner les moyens de les
atteindre. Ce programme de formation continuera
en 2009.
Bistrots Marque Parc
Le Parc naturel régional du Morvan poursuit le
développement de son réseau des bistrots Parc.
7 rencontres de suivi, d’échanges ont été organisées
avec les acteurs déjà marqués. Afin de
promouvoir et soutenir le réseau des bistrots
Parc, le Parc du Morvan a engagé, avec ces
acteurs, une opération commerciale et de communication
: de «bistrots en bistrots».
Il assure le pilotage de cette action en lien avec
les restaurateurs et également le suivi technique,
la promotion, le financement.
Forêt / bois
Afin de certifier la gestion durable de leurs
forêts, le Parc, la Ville d’Autun, le Groupement
Forestier pour la Sauvegarde des Feuillus du
Morvan, Bibracte, le Conservatoire des Sites
Naturels Bourguignons et le Conseil Général de
la Nièvre ont créé l’association FSC Morvan
Bourgogne pour réaliser un audit initial
commun en 2009.
Les démarches menées avec la fédération des
PNR sur une marque collective pour les entreprises
locales de transformation du
bois ont abouti en juin 2008 avec
l’obtention de deux marquages
«savoir-faire du Parc naturel
régional du Morvan» pour les
menuiseries et le mobilier traditionnel.
Cette marque garantit au
client le respect des valeurs Parc –
environnement préservé, lien au
territoire, dimension humaine -
dans le procédé de fabrication du
produit et dans la gestion courante
de l’entreprise. Les entreprises
intéressées pourront en bénéficier
dès 2009.

Orientation 2 : Soutenir la dynamique économique dans le respect du développement durable
Piloter la synergie avec les différents acteurs dans la mise en oeuvre
du tourisme durable
Animation et suivi du Pôle d’Excellence
Rurale (PER) «les Grands Lacs du Morvan»
Pour sa seconde année, le P.E.R «les Grands Lacs
du Morvan» a permis :
- d’inaugurer l’observatoire ornithologique du
lac de Pannecière,
- d’engager des travaux conséquents, avec
l’aménagement du tour du lac des Settons, la
rénovation (toiture et fondation) de la base
nautique des Settons, l’étude d’aménagement
du tour du lac de St Agnan, le développement
du label éco-pagayeur (pratique du canoë sous
une approche pédagogique) sur le lac de
Chaumeçon, les travaux sur la tourbière de
Champgazon (création d’un sentier pédagogique).
Ce sont ainsi 489 000€ de crédits qui ont été
consommés, issus de l’enveloppe PER. Quinze
réunions de travail (avec la sous-préfecture, les
maîtres d’ouvrages, partenaires) en bilatéral ou
en comité ont été nécessaires.
Valorisation du lac du Crescent
Deux réunions de travail, avec les élus du
Crescent, les partenaires touristiques, Pays, ont
été organisées pour faire émerger le projet
«d’aménagement et de valorisation du lac du
Crescent». Le Parc est le coordinateur de ce
travail qui a débouché sur la rédaction d’un
cahier des charges pour conduire l’étude d’aménagement
et de valorisation du lac.
Morvan pour Tous
L’objectif du projet Morvan pour tous est
d’aménager et d’organiser le territoire du Parc
naturel régional du Morvan pour un égal accès
aux personnes valides et non valides. L’année
2008 marque le positionnement du parc
comme chef de file de la démarche au niveau
Massif central. En avril, une rencontre s’est tenue
à Saint Brisson pour définir un projet commun
autour du développement d’une offre culturelle
et d’activités de pleine nature. Les partenaires
sont l’Association Braille et Culture (63), le Parc
naturel régional des Volcans d’Auvergne, le Pays
Gévaudan Lozère, le Pays coeur d’Hérault et le
Pays Aigoual Cévennes Vidourle. Le Parc du
Morvan a obtenu des financements pour 4 opérations
: la création d’un poste de coordinateur
(1/2 temps Morvan pour tous et 1/2 temps massif
central pour tous), l’aménagement de l’étang
taureau, l’acquisition d’un pool de matériel
adapté et la réalisation d’une mission d’évaluation
de la démarche. Le 17 décembre, un comité
de pilotage Morvan pour tous a eu lieu : les
pilotes des 5 axes (économie touristique, économie
de production et d’innovation, économie
sociale, lien social fondé sur l’autonomie, lien
social fondé sur le partage) ont confirmé leur
engagement.
Pôle d’Excellence Rurale
13 actions dans le cadre du
PER, dont 11 en cours
489 000 € de crédits PER
alloués en 2008
15 réunions de travail
1 132 500 € : action dont le
montant financier est le plus
élevé (Maison des Grands
Lacs)
23 598,24 € : action dont le
montant financier est le
moins élevé (parcours écopagayeur)
17

Orientation 2 : Soutenir la dynamique économique dans le respect du développement durable
Morvan Terroirs
25 producteurs adhérent à
l’association
Productions :
ovins,
vollailles,
miel,
lait de jument,
produits laitiers,
jus de pommes,
foie gras,
plantes vivaces,
produits piscicoles,
confitures,
vins,
pains,
viandes bovnes,
et produits dérivés
18
19 marchés fermiers
Axe 5 – Valoriser les ressources et les produits du territoire
Soutenir les filières de productions agricoles, artisanales et de service dans leur
valorisation des ressources environnementales et impulser de nouvelles approches
Morvan terroirs
L’association regroupe une trentaine d’adhérents
(producteurs, artisans et restaurateurs).
Producteurs, artisans bénéficiant de la marque
«Parc» et producteurs fermiers non marqués
partageaient la même ambition : représenter et
participer au développement du territoire en
s’engageant dans des actions collectives.
Myriam CORREIA, salariée à temps plein, est
chargée de développer la commercialisation et
de faire la promotion des produits et services
marqués «Parc». Diverses opérations de dégustation
ont été réalisées au cours de l’année
2008. Le repas proposé le jour de la conférence
agricole à la maison du Parc a d’ailleurs été organisé
par les adhérents de l’association (plus de
cent repas).
Quelques outils de promotion ont été financés
par le Parc :
La plaquette «Morvan Terroirs, Le goût de
l’authentique…» présente l’association, les
adhérents et l’ensemble de leurs produits. Cette
plaquette a rencontré un franc succès auprès de
la clientèle locale et touristique en permettant
en plus de découvrir les produits, de localiser
chaque exploitation et artisan de l’association à
travers une carte du territoire.
La plaquette «Les circuits agro-touristiques…
dans le sud Morvan» invite les locaux ainsi que
les touristes à aller à la rencontre des producteurs
et restaurateurs de l’association. En plus de
déguster et d’acheter quelques produits, ces
derniers peuvent échanger avec les producteurs
sur leur activité, modes de production, etc…
Un travail de réflexion sur la création d’un site
Internet a été initié au cours de l’année. Cet outil
de promotion avec la possibilité de développer
de la vente en ligne est à l’étude et devrait voir
le jour courant 2009.
Les marchés fermiers dans le Morvan
En 2008, le Parc a soutenu l’organisation de 19
marchés fermiers sur le territoire de mars à octobre
dont deux marchés mensuels (St-Léger-sous-
Beuvray et Planchez en Morvan). Il a contribué,
comme en 2006 et 2007, à la communication en
finançant l’impression des tracts et des affiches.
D’une manière générale, les exposants ont été
satisfait de l’organisation des marchés fermiers
durant l’année 2008. On a pu compter en
moyenne une quinzaine d’exposants par marché,
dont plus des 3/4 étaient issus du territoire du
Morvan. Le nombres de visiteurs n’a fait qu’augmenter.
Une moyenne de 500 visiteurs par marché
(avec prêts de 4000 visiteurs à la Fête de
l’Automne à Saint Brisson). Ces chiffres sont à
moduler selon les marchés. Les exposants sont
plutôt satisfaits des ventes. Une part importante
des clients sont des locaux. Ce sont, en règle
générale, des acheteurs réguliers. La clientèle
de ces marchés fermiers attache beaucoup
d’importance à la dégustation sur place et aux
rencontres avec les producteurs.
Les partenariats entre communauté de communes,
comité des fêtes et artisans locaux se sont renforcés
autour de l’organisation de ces marchés
fermiers. La communauté de communes du
Haut Morvan en est le parfait exemple.
Ces marchés participent à l’animation du territoire
et des commune qui les accueillent et sont en
quelque sorte la vitrine des produits de nos
terroirs. Ils permettent aux habitants et aux touristes
de rencontrer et d’identifier directement
les producteurs et artisans du Parc.
Développement environnemental de la
filière sapins de nöel
Méthodes alternatives et management environnemental
:
Débuté en 2004 avec deux producteurs, cette
technique s’est développée progressivement au
sein des producteurs de sapins de Noël. Elle a
également retenu l’attention de pommiculteurs
en agriculture biologique et de producteurs de
mirabelles en Lorraine qui ont rejoints la démarche.
A l’heure actuelle, 21 producteurs ont acquis
des moutons Shropshire. (12 en sapins de Noël,
7 en arboriculture, 2 pour des raisons autres).
3 achats groupés d’animaux ont été mis au
point : 2 en Autriche, 1 en Angleterre.
Une plaquette de promotion de la race a été
édité (également disponible sur le site internet
du Parc).
Un rapport de suivi botanique de la parcelle
expérimentale a été rédigé par le Conservatoire
botanique du Bassin Parisien.
A un an de la fin de ce programme, le bilan est
mitigé. Cette technique est une pleine réussite
chez certains producteurs (en particulier les
arboriculteurs), alors qu’elle est décevante chez
d’autres. Un grand nombre de paramètres semblent
rentrer en ligne de compte : qualité de
l’enherbement, histoire de vie des animaux,
alimentation, suivi du troupeau…
C’est ce dernier paramètre qui semble le plus
important, une surveillance journalière est
indispensable et le retrait des animaux doit être
immédiat en cas d’abroutissement. Elle
s’adresse donc à de petites exploitations avec
des producteurs motivés.
Le Parc est actuellement le propriétaire de 12
animaux. L’année 2009 étant la dernière de
cette expérimentation se pose la question du
devenir de ces animaux (revente, hébergement
à l’Espace Saint-Brisson, mise en place d’une
utilisation le verger conservatoire…).

Orientation 2 : Soutenir la dynamique économique dans le respect du développement durable
Encourager la valorisation locale de la forêt et des bois du Morvan Encourager un écotourisme
Le Parc, en étroite relation avec ses partenaires
forestiers et avec le soutien du Conseil Régional
de Bourgogne, a mis en place le «contrat forêt»,
un dispositif spécifique au Morvan, proposant
aux propriétaires forestiers des aides pour la
régénération naturelle de douglas, l’irrégularisation
des résineux, l’amélioration des petites parcelles
de feuillus. L’animation de ce dispositif
auprès des propriétaires privés a été confiée au
Centre Régional de la Propriété Forestière (CRPF).
Le Parc en accord avec ses partenaires a initié
l’actualisation du schéma des routes stratégiques
du bois. Neuf réunions ont été organisées
avec les communautés de communes avec l’appui
technique du CRPF. Un dossier pour la
résorption d’un point noir a été monté avec la
Communauté de Communes de Saulieu.
Pour l’amélioration des dessertes forestières, le
Parc a confié au CRPF l’actualisation d’une vingtaine
de schémas directeurs de dessertes forestières
et a sensibilisé les communes qui n’en
sont pas doté.
Le premier Plan de Développement de Massif
(PDM) en Bourgogne a été lancé par le Parc sur
le massif du Haut-Folin. Le PDM est une démarche
visant à dynamiser la gestion en forêt privée
dans un cadre multi-fonctionnel. L’animation a
été confiée au CRPF. En 2008, le diagnostic du
massif et le plan d’actions ont été réalisés.
Depuis 2006, Aprovalbois et le Parc se sont associés
pour recruter une chargée de mission afin de
mettre en place des actions concrètes en faveur
de la filière de transformation des bois du
Morvan. La tournée de la cellule mobile de
séchage des bois s’est achevée en juillet 2008 :
180 m 3 séchés avec 8 entreprises en 1 an. Une
formation collective a permis à 8 scieries d’obtenir
l’agrément CE pour leurs produits de charpente.
Un classeur technique sur les produits bois du
Morvan a été développé avec 25 fiches-produits
pour valoriser les savoir-faire morvandiaux. Ces
actions, ainsi que l’organisation d’un voyage
d’étude dans le Vorarlberg (Autriche) pour les
scieries en août 2008, ont permis d’aboutir au
projet de structuration du tissu d’entreprises
locales avec l’élaboration des statuts et du plan
d’actions de la future association Artisans Bois
Morvan.
L’élaboration du schéma stratégique du
maillage des plateformes et hangars de
stockage pour l’approvisionnement en bois
énergie sur le Morvan a été lancé. Il a pour
objectif de fournir un outil de cohérence territoriale
pour la structuration des filières d'approvisionnement
en bois-énergie à destination des
opérateurs privés et publics afin de mutualiser
les moyens de production.
Installation d’éco-compteurs
Le Parc naturel régional du Morvan équipe
certains sites naturels de système de comptage
durable, performant, désigné «éco-compteurs»,
pour mieux connaître, au quotidien, la fréquentation
touristique de ces sites. Trois sites
nouveaux ont été équipés en 2008.
La Grande traversée du Morvan à VTT
Le Parc est le maître d’ouvrage de la Grande
Traversée du Morvan Avallon – Autun, soit 240 km,
véritable vitrine pour la pratique du VTT en Morvan.
La première phase Avallon Saulieu (90 km) a
obtenu l’ensemble des financements en fin
d’année (Conseil régional, FEDER et collectivités
traversées). Sur le parcours, les villes d’Avallon,
de Quarré les Tombes et de Saulieu proposeront
des stations de lavage VTT. L’association Vélo
Morvan Nature a été le prestataire chargé de la
définition du tracé et de la localisation du balisage.
L’inauguration du premier tronçon Avallon
Saulieu est programmée à l’automne 2009.
L’étude pour définir le tracé de la deuxième
phase, Saulieu – Autun a commencé ; sa restitution
se fera en 2009. Un réseau de prestataires
touristiques (hébergeurs, restaurateurs, commerçants…)
situés le long du parcours se
constitue.
Eco-compteurs
Fréquentations des sites :
suivis écocompteurs
- Les Bardiaux (théâtre Antique
à Arleuf) - (nouveau, installé
le 09/07/08) :
890 visiteurs
- Les Gorges de Narvaux,
parking - Lormes - (nouveau,
installé le 05/11/08) :
581 visiteurs
- Lac de Chaumeçon - tour
du lac, queue de Brassy -
Brassy - (nouveau, installé le
05/11/08) :
163 visiteurs
- Saut de Gouloux
(à Gouloux) :
39 033 visiteurs
- GR 13 (Site du saut du Gouloux) :
1 500 randonneurs
- Sentier pédagogique de la
Maison du Parc (Saint-Brisson) :
12 904 personnes
- Sentier pédagogique de
Montour (à Brassy) :
526 visiteurs
- P.R "tour du lac des Settons"
(lac des Settons) :
37 474 personnes
- G.R de Pays, lac des Settons
le Champ de la vente (à
Moux-en-Morvan):
10 448 personnes
- Zone de plainefas (activités
eaux vives : canoe, kayak...)
(à Saint-Martin-du-Puy) :
10 120 véhicules
19

Orientation 3 : Développer un territoire vivant et solidaire
Haut-Folin
Sont concernés :
2 départements,
2 pays,
3 communautés de
communes,
5 communes.
L’office de tourisme de la
Maison du Parc
15 130 demandes comptoir
22 % d’étrangers
Participation à 4 salons :
- Destination nature (Paris),
- Autonomic (Paris),
- Roc d’Azur (Fréjus),
- Marjolaine (Paris).
Soutien à l’organisation des
championnats de France de
Canoë-Kayak (hébergement
restauration) et soutien à
l’organisation du raid DREAM
(hébergement, restauration
et inscriptions).
20
Axe 6 – Assurer l’unité du territoire, par des partenariats actifs
Animer la mise en oeuvre d’une
stratégie forestière, concertée
La nouvelle charte forestière
La nouvelle charte forestière a été signée le 7
décembre 2007 entre le Parc, l’association
Forestiers Privés de Bourgogne, les associations
départementales de communes forestières et
l’Office National des Forêts. Elle s’est déclinée en
2008 par la mise en place de partenariats techniques
et financiers pour la mise en oeuvre des
actions prévues.
Le 19 décembre 2008, le Parc et l’ONF ont signé
une convention cadre de partenariat pour dix
ans : cette action pilote réalisée dans le cadre
de l’animation du groupe «forêt» de la Fédération
des Parcs Naturels Régionaux de France
devrait être reconduite dans d’autres PNR grâce
notamment à un rapport méthodologique élaboré
à partir de l’expérience menée en Morvan.
Animer la mise en oeuvre d’une stratégie tourisme nature, concertée
Participation aux travaux de l’étude
d’aménagement des Branlasses
Une étude a été lancée par le Conseil général de
la Nièvre pour l’aménagement de la presqu’île
des Branlasses afin de la proposer ouverture à
tous publics, accueillant une résidence de tourisme,
un centre de bien être (sauna, piscine…)
et des espaces de jeux, parking…
Animer la mise en oeuvre d’une stratégie
tourisme Nature sur le Morvan
Présentation aux étudiants ou associations :
Le Parc du Morvan a été sollicité pour présenter
ses actions et missions tourisme au cours de 3
rencontres. Le club du Morvan (100 personnes),
le BTS tourisme de Château Chinon (1 rencontre,
22 personnes), des étudiants de la faculté de
Lyon (3 personnes).
Programme du Haut Folin
Le projet de valorisation touristique du massif
du Haut-Folin coordoné par le Parc, a nécessité
3 rencontres avec les acteurs et élus concernés
et un travail interne au Parc.
L’Office de Tourisme de la Maison du Parc
Nature des demandes :
Première demande les activités de pleine
nature, ensuite les hébergements.
Actions réalisées :
Nouvelle politique de communication touristique :
nouvelle ligne graphique, nouvelle gamme
d’éditions.
Organisation de la bourse d'échanges du Parc et
participation à celle des 4 départements de la
Bourgogne.
Mise à jour des fichiers exhaustifs de prestataires
avec l'aide des OTSI du territoire.
Mise à jour des données agenda, boutique et
prestataires pour le site du Parc.
Création d’une nouvelle page sur le site concernant
les gîtes Panda (descriptif, tarifs et photos) des
prestataires labellisés.
Mise en ligne des menus de fin d’année des
restaurateurs (retour presse locale et bon référencement
sur google).
Mise en place d'activités de grimper dans les
arbres (Tree Climbing France).
Participation à l’élaboration du site internet
touristique des Parcs du Massif central.
Tournées de diffusion de documentation (juin,
juillet, août et septembre).
Coordination des acteurs locaux et visites de
prestataires.
Suivi et proposition de séjours pour la campagne
de communication «vite en Bourgogne» avec le
Comité Régional de Tourisme (CRT) et les
Comités Départementaux et Agences de Développement
du Tourisme ( CDT et ADT).

Les chemins de randonnée dans le
Morvan
L’organisation des premiers Etats Généraux des
itinéraires de randonnée dans le Morvan en
décembre 2007 a souligné le besoin de mise en
cohérence des compétences et des moyens
notamment dans l’entretien du réseau d’itinéraires
relevant désormais de la compétence de
nombreux acteurs : les Conseils Généraux, les
communautés de communes, ou communes.
Les états généraux ont également permis au
Parc de définir une politique concernant la randonnée
et de hiérarchiser les itinéraires. Dans
ces perspectives, les actions suivantes ont été
réalisées :
- Rencontres avec les services des Conseils
Généraux pour échanges de données cartographiques
(inscriptions aux PDIPR, au PDESI de la
Nièvre) : trois conventions signées en 2008 avec
la Nièvre, la Côte d’Or et la Saône et Loire, et
pour mise en cohérence des interventions des
Comités Départementaux de randonnée : une
convention a été signée entre le Conseil Général
de la Nièvre et le Comité Départemental de randonnée
sur l’entretien du réseau d’itinéraire de
Grande Randonnée, avec en priorité ceux du
Morvan.
- Réalisations de cartes pour les communes,
communautés de communes et Conseils Généraux,
et recueil d’informations sur l’entretien
des itinéraires, préalable à la constitution d’une
base de données.
- Traitement de «points noirs» ou de déviations
sur les itinéraires en lien avec les comités départementaux
de randonnée.
- Etat des lieux du GR 13.
- Contribution à la réédition de deux cartes IGN
Top 25.
Orientation 3 : Développer un territoire vivant et solidaire
Le développement des manifestations
sportives de pleine nature
D’envergure internationale, nationale ou régionale,
de nombreuses manifestations sportives
de pleine nature sont organisées dans le Morvan
et constituent des vitrines du territoire et
des valeurs Parc, tout en générant des retombées
économiques. Partenaire privilégié de ces
manifestations, le Parc, outre les avis réglementaires,
fournit à la demande de l’organisateur
une assistance technique en amont et lors de
l’organisation de l’événement.
En 2008 : la cinquième édition du raid nature
handivalide DREAM, le championnat de France
de descente de Canoë-kayak «Chalaux 2008», le
Sun Festival et le Championnat régional de
descente VTT en forêt de Breuil.
Promouvoir le Morvan comme territoire
de grande nature.
En 2008, une nouvelle ligne graphique pour les
éditions touristiques a permis la mise en avant
de l’omniprésence de la nature en Morvan. Une
carte touristique, éditée à 15 000 exemplaires,
est entièrement dédiée aux activités de pleine
nature et un guide, édité en 15 000 exemplaires,
regroupe les prestataires d’activités de pleine
nature. La rubrique sport de nature du site internet
www.parcdumorvan.org est enrichie (activités
équestres, vélo, ski de fond avec lien actif
pour connaître l’état d’enneigement, eaux
vives). L’ensemble de ces actions conduites par
l’office de tourisme de la Maison du Parc.
Animer la mise en oeuvre d’une
stratégie agricole, concertée
Une conférence agricole sur l’agriculture
dans le Morvan
Le Parc, conscient de la fragilité d’une production
affectée par les catastrophes sanitaires et
entièrement dépendante de l’Italie et des politiques
agricoles communes a souhaité, avec les
agriculteurs, conduire une démarche de
réflexion prospective sur l’avenir de l’agriculture
en Morvan.
Puis, en 2008, le groupe de travail «Agriculture»
a décidé de conduire, en amont d’une conférence,
un travail de prospective sur l’agriculture
dans le Morvan. Avec la participation d’agriculteurs,
de distributeurs, experts, organisations
professionnelles et syndicales, cet exercice a
permis d’imaginer des avenirs possibles en mettant
les agriculteurs et leur activité au centre de
la réflexion. En effet, il importe de définir des
projets collectifs qui permettent de consolider
l’économie de la région et de la rendre durable.
Les résultats de ces travaux ont fait l’objet d’une
présentation le jour de la conférence.
Promotion touristique
15 000 exemplaires de
cartes touristiques édités
15 000 exemplaires du
guide touristique édités
10 000 exemplaires du
programme “Morvan-balades
nature”
21

Orientation 3 : Développer un territoire vivant et solidaire
Conférence agricole
110 participants
dont 65 agriculteurs
3 ateliers :
- Producteurs de bovins,
ovins maigres
- Producteurs de bovins,
ovins gras
- Productions diversifiées
22
5 scénarios pour réfléchir
Cinq scénarios ont été esquissés :
- Le Morvan : une zone d’élevage extensif.
- Régionalisation des politiques agricoles : renforcement
des aides de la région pour compenser
le désengagement de l’Europe.
- L’AOC Morvan : la qualité des produits et
l’image du Morvan source de valeur ajoutée.
- L’innovation, moteur pour l’agriculture.
- Le Morvan station verte : l’agriculture, partie
prenante du trourisme.
Vendredi 17 octobre 2008 : Agir pour
lutter contre l’extrême fragilité de notre
agriculture
Une centaine de participants dont 65 agriculteurs
ont pu assister puis participer au bon
déroulement de cette journée.
Le Parc a invité les participants à envisager les
avantages et les inconvénients de chacun
scénarios et de définir les conditions qu’il
faudrait réunir pour leur réussite. C’est donc un
travail de projection sur l’avenir qui a été mené
collectivement.
Parmi les scénarios envisagés, celui de la
valorisation de la production morvandelle a
réuni beaucoup de participants. Aujourd’hui, la
viande produite dans le Morvan est un produit
générique. La viande du Morvan n’a rien qui la
distingue de la viande d’Argentine : donc il n’y a
aucune raison pour que le distributeur ou le
consommateur accepte de la payer plus cher.
Demain, la viande du Morvan aura peut-être
une position à part. Elle pourrait être perçue
comme meilleure et s’appuyer sur un imaginaire
lié à sa production dans un parc naturel, qui
offre des garanties environnementales.
Elle aura un “bagage” bien à elle, des évocations
de plaisir et de sécurité. Bref ! elle aura une
image de marque, le consommateur sera
demandeur de cette qualité et sera prêt à la
payer à son juste prix, l’agriculteur qui la produira
gagnera mieux sa vie et sera sécurisé par
des marchés nationaux.
Ces rencontres d’octobre initient cette démarche
commune, il en faudra beaucoup d’autres.
Productions bovine et ovine :
L’objectif est de constituer un groupe d’éleveurs
prêts à investir du temps pour travailler à
l’élaboration d’une démarche de qualité sur le
territoire : engraissement des femelles, cahier
des charges / une marque pour permettre la
différenciation, organisation logistique et
commerciale.
Productions diversifiées :
L’association Morvan Terroirs, créee fin 2006, va
concrétiser divers projets sur le territoire au
cours de l’année 2009 (promotion, commercialisation).
Elle semble répondre aux attentes des
producteurs diversifiés désireux de se rassembler
et de développer des démarches collectives
sur le territoire.
Suite à la conférence agricole, les représentants
syndicaux ont décidé de retravailler la question
de l’engraissement des bovins et ovins sur le territoire
à travers une démarche de qualité.

Animer la mise en oeuvre d’une stratégie culturelle, concertée
Les Cafés Margot
En 2008, pour la cinquième année, l’Agence culturelle
en partenariat avec des cafés du territoire
a poursuivi l’opération «Cafés Margot» qui
met en oeuvre une programmation artistique
entre février et juin.
Nous constatons avec satisfaction la fidélisation
de 10 cafés qui sont membres actifs de ce
réseau pour l’organisation de 19 soirées sur 13
week-ends.
La programmation 2008 continue d’affirmer la
volonté d’ouverture et de découverte : Ouverture
à différentes formes artistiques : le cinéma
(courts métrages, Sceni Qua Non) ; le théâtre
(Diédy) ; la musique , découverte d’univers et
esthétiques multiples : jazz : trio René Sopa ;
chanson française : Anna Marhad, Les Brunes et
Lui ; musiques issues de la musique traditionnelle
Kalffa (rock marin), Maes Pariselle (musiques
du monde) ; Galerne (musique irlandaise)
pop folk : Doris.
Si l’opération est maintenant reconnue, chaque
soirée a connu un succès différent, la participation
du public variant d’une vingtaine à une
centaine de spectateurs, avec une moyenne de
56 spectateurs par soirée ce qui est une bonne
fréquentation compte tenu de la jauge des
cafés.
Orientation 3 : Développer un territoire vivant et solidaire
Le Chemin des artistes
Cinquième année pour le «chemin des artistes».
Le nombre d’artistes participants est à 34.
Durant le week-end du 11 et 12 octobre, ils ont
ouvert leurs ateliers pour accueillir un public
désireux de les rencontrer et de découvrir leur
travail. Des oeuvres ont été achetées marquant
le véritable intérêt des visiteurs. Les participants
étaient répartis sur une grande partie du
territoire : Avallon, Saint-Andeux, Saulieu, Saint-
Germain-de-Modéon, Vianges, La Roche-en-
Brenil, Champeau-en-Morvan, Lormes, Villiersen-Morvan,
Brazey-en-Morvan, Saint-Brisson,
Alligny-en-Morvan, Blismes, Planchez, Ourouxen-Morvan,
Châtin, Dun-sur-Grandry, Saint-Martin-du-Puy,
Cussy-en-Morvan, Anost, Roussillonen-Morvan,
Etang-sur-Arroux, La Tagnière,
Autun, La Chapelle-sous-Uchon.
A travers les artistes, une grande diversité de
techniques ont été présenté : peinture, sculpture,
céramique, dessins, estampes, aquarelles,
installation, land art, art environnemental, photographies.
L’agence culturelle a édité 5 000 dépliants
présentant un texte sur la démarche de l’artiste,
les coordonnées et les horaires de visite, sa
situation sur une carte du Morvan. Les visiteurs
intéressés sont ainsi renvoyés directement à
l’atelier de l’artiste. 500 affiches ont permis de
rappeler ces journées et de servir au fléchage
des ateliers.
Le nombre de visiteurs est estimé à 1 400 pour
les deux jours, chaque artiste ne tenant pas une
comptabilité précise, avec de grandes disparités.
Selon les ateliers la fréquentation peut varier de
10 à 300 personnes.
Scènes en Morvan
Scènes en Morvan est un collectif d’acteurs
culturels initié par l’Agence culturelle. Son
objectif est d’imaginer des présences artistiques
en matière de spectacle vivant, de faire découvrir
des formes artistiques originales en lien avec le
quotidien du territoire.
Au delà des programmations accueillies, la
dynamique a pour objectif d’associer des
acteurs culturels présents sur l’ensemble du
territoire, qu’ils soient collectivités (Mairies ou
Communautés de communes) ou associations
(Comités de développement, associations
culturelles). En 2008, c’est un collectif qui a pris
le relais du Parc pour porter et animer Scènes en
Morvan, avec le soutien de l’Agence et une aide
financière. C’est la preuve d’une réelle appropriation
de cette initiative.
Culture
Cafés Margot :
1 060 spectateurs,
19 soirées,
10 cafés.
Chemin des artistes :
34 artistes,
25 communes,
environ 1 400 visiteurs.
23

Orientation 3 : Développer un territoire vivant et solidaire
Parcs en résidences
200 personnes impliquées
Strucures impliquées :
Comité de développement
de Lormes,
Association Clin d’Oeil,
Commune de Brassy,
Comité de Terriroire du
canton de Luzy,
Communauté de communes
“Entre l’Alène et la Roche”,
Communauté de communes
des” Grands Lacs du Morvan”,
Pays Autunois-Morvan,
Association “La vie pour
école”
L’ école de Brassy,
Le collège de Lormes.
24
Parcs en résidences : l’accueil, ça se
cultive !
Le Parc du Morvan a été partenaire de 4 autres
Parcs du Massif Central (Causses du Quercy,
Livradois-Forez, Millevaches et Monts d’Ardèche).
Ce projet de coopération interterritoriale, porté
par l’IPAMAC (Inter Parcs du Massif Central) et
soutenu par le programme européen Leader+
avait pour but de sensibiliser les habitants de
chaque territoire du Massif Central à l’accueil
réservé aux nouveaux arrivants. L’arrivée
progressive de nouvelles populations représente
un fort potentiel de développement
économique et social pour ces Parcs. Ce phénomène
suscite cependant quelques inquiétudes
quant à l’intégration de ces nouvelles populations
étrangères ou urbaines. A l’inverse, certaines
régions du Massif Central sont confrontées au
vieillissement et à la diminution progressive de
la densité de population. Il est donc d’autant
plus nécessaire d’y développer une politique
d’accueil pour maintenir la qualité de vie sur ces
territoires et y attirer de nouvelles activités
économiques.
Le projet a consisté à accueillir en résidence des
équipes artistiques sur les Parcs. Elles sont allées
à la découverte des communes et de leurs habitants
pour provoquer des rencontres, des
débats, des ateliers sur le thème de l’accueil et
l’intégration de nouvelles populations. Ces équipes
ont retranscrit leurs expériences sous la forme
d’une production artistique.
Journée lancement résidences
Le 10 janvier 2008, dans le Parc du Livradois
Forez a été organisée une journée de lancement
de l’opération avec tous les partenaires :
L’IPAMAC, les cinq Parcs et leurs partenaires
pour les résidences, les collectifs, le cabinet
conseil et le cinéaste.
Cette journée a permis une présentation de
cette coopération et des objectifs à atteindre,
de chaque territoire et du collectif qui doit y
séjourner. Elle a, également, permis à tous les
acteurs participants à cette expérience de faire
connaissance et d’échanger.
Ce fut le lancement officiel auprès des médias
avec les élus et les financeurs.
La résidence en Morvan
C’est le collectif «la troisième main» qui a été
retenu. Le collectif ne pouvant séjourner et
travailler efficacement que sur un canton, les
acteurs ont décidés de l’implantation sur le
canton de Lormes.
La résidence s’est déroulée en trois périodes :
Deux résidences de création du 20 mars au
11 avril et du 23 avril au 7 mai 2008, sachant que
le projet de création a débuté réellement le
1 er mars : rencontre avec les structures d’accueil,
la préparation de la résidence et la concertation
avec l’ensemble des artistes du collectif.
La restitution s’est réalisée sous forme d’un
banquet massif les 27 et 28 juin avec toutes les
personnes qui ont rencontré les artistes, participé
aux ateliers et confectionné les recettes. La
semaine du 23 au 29 juin a permis sa mise en
place et finaliser les différentes créations.

Initier et animer une politique d’éducation aux patrimoines
et au territoire Parc naturel régional
«Ecoles en Morvan» pour les écoliers du
cycle 3 du Morvan
Ce projet pédagogique, initié voilà maintenant
8 ans avec l’Education nationale et l’Agence de
l’Eau Seine-Normandie permet :
- de sensibiliser les enfants à leur territoire
- de leur faire comprendre la complexité de leur
environnement
- et de les inciter à agir pour améliorer cet environnement.
Lors de la première séance, l’animatrice se rend
en classe, pour faire découvrir le Morvan (histoire,
paysage, faune, flore…) aux élèves. La
deuxième séance, c’est le retour ! Les élèves
découvrent sur le terrain, soit à l’espace Saint-
Brisson soit dans une des maisons à thème de
l’écomusée du Parc.
Ainsi, sur l’année 2008, 391 élèves, soit 15 écoles
et 20 classes ont participé à ce programme. Il est
a noté que l’école privée de Corbigny a participé
à deux sorties nature.
Différents thèmes ont été abordés :
- 4 écoles : Découverte de la Forêt (St Brisson,
Châtillon en Bazois, Autun, Luzy)
- 2 écoles : Découverte du Paysage (2 écoles de
Corbigny)
Orientation 3 : Développer un territoire vivant et solidaire
Axe 7 – Transmettre à tous les connaissances sur le Morvan
- 1 école : Découverte de la Mare (St Honoréles-Bains)
(Ces 7 écoles ont visité en plus la Maison des
Hommes et des Paysages à Saint-Brisson).
- 1 école : Ecomusée Maison de l’élevage et du
Charolais (St Père)
- 5 écoles : Ecomusées Maison des Galvachers
et découverte de la forêt d’Anost (Corbigny,
Marigny l’Eglise, Luzy, Brassy, Saint André en
Morvan)
- 1 école : Ecomusée Maison du Seigle (Arnay
le Duc)
Interventions pédagogiques
Dans le cadre de sa mission de transmission de
connaissances, le Parc reçoit aussi des groupes
de jeunes et d’adultes, scolaires ou non, qui
viennent découvrir le territoire du Parc et ses
missions. Ainsi, 971 personnes ont été accueillies
et guidées en 2008, soit sur le site de l’Espace
Saint-Brisson (56% du public), soit sur des sites
naturels du territoire (44%).
Les 35 interventions ont été réalisées sur des
thèmes divers allant de la présentation d’un
Parc naturel régional et de ses missions (16
interventions), à la réalisation d‘animationsnature
sur des sites naturels tels que les prairies
paratourbeuses de Montour (58).
En forêt
En mai et en octobre 2008, la Commune de Lormes,
les écoles du bassin pédagogique et le Parc
ont organisé avec l’ONF une manifestation en
forêt communale de Lormes sous la forme d’un
rallye pour sensibiliser les scolaires et le grand
public aux différents aspects de la gestion. Près
de 70 personnes ont participé à ces journées.
A l’occasion de la Semaine du bois, une journée
de sensibilisation «Mettez du bois dans vos projets»
a été organisée le samedi 17 mai 2008. 120
personnes ont participé aux présentations, aux
visites d’entreprises de transformation du bois
et de chaufferies sur les thèmes du bois énergie,
du bois construction et du bois matériau.
Animations
Total de personnes :
3 492 personnes tous publics
confondus
Total jours d’animation
(+ préparation) : 175
15 écoles du Morvan
accueillies
Total interventions :
139 interventions réalisées
par 12 personnes de
l’Espace Saint-Brisson (dont
129 réalisées par les animatrices
du pôle éducation).
Total de recettes :
3 042 € (sans les entrées aux
écomusées)
25

Orientation 3 : Développer un territoire vivant et solidaire
Morvan-nature
10 000 exemplaires du
programme,
26 animations Parc,
174 personnes
3 stages sur le patrimoine
fruitier,
près de 150 personnes y ont
participé
26
Morvan Nature – Balades Nature 2008
Tout en couleur, ce calendrier rassemble des
ateliers, des évènements, des expositions, des
stages et des balades nature sur le territoire du
Parc naturel régional du Morvan. Ceux-ci sont
organisés par le Parc du Morvan, par des partenaires
associatifs ou bien les guides de Pays.
Le Parc quant à lui, organisé 26 sorties ou ateliers
nature pendant la période estivale (dont 7
animations annulées à cause du mauvais
temps). Ainsi, 174 personnes ont participé
majoritairement en juillet car les conditions climatiques
du mois d’août ont été moins favorables.
En ce qui concerne les animations, contrairement
à l’année dernière, l’animation des plantes
médicinales a remporté un succès moindre, sur
les deux sorties qui ont été proposées, la première
n’a eu aucune réservation et la seconde
trois participants. A l’inverse, certaines animations
ont remporté un vif succès comme : «En
quête d’indices», qui a affiché complet lors des
quatre animations, et « Le monde des Lilliputiens
» qui a attiré lors des quatre sorties plus
d’une dizaine de participants. Pour les autres
sorties, « La nature en jeux », « A vos mares »,
«Pour voler, il faut…», «Les prairies para-tourbeuses
de Montour» et «La tourbière de Saint-
Agnan», nous avons pu dénombrer une
moyenne de 8 participants.
Les Bassins Pédagogiques : Lormes et
Montsauche
Lors de cette année 2008, deux bassin pédagogiques
ont participé à des animations, le bassin
pédagogique de Montsauche sur la thématique
«biodiversité» et le bassin pédagogique de Lormes
sur la «forêt».
Lors d’une semaine entière, le bassin pédagogique
de Montsauche a réuni ses 6 écoles (Montsauche,
Alligny-en-Morvan, Gouloux, Moux, Ouroux et
Saint-Brisson), soit 10 classes et 216 élèves sur
l’espace Saint-Brisson sur la semaine du 9 au 13
juin 2008.
Le bassin pédagogique de Lormes a participé
avec ses 7 écoles (Marigny, Saint Andre en Morvan,
Lormes Maternelle, Lormes Elémentaire,
Gacôgne, Dun-les-Places, Brassy), soit 16 classes
et 310 élèves, à des sorties dans une forêt. Les
plus petits, ont découvert une forêt proche de
leur établissement scolaire, et pour les plus
grands certains ont découvert la forêt de Breuil
et d’autres ont découvert la forêt d’Anost.
Les actions organisées autour des variétés fruitières
du Morvan connaissent toujours autant
de succès : chacun des 3 stages organisés
(greffe, taille, insectes et maladies) a affiché
complet et a accueilli près de 150 personnes,
amateurs et passionnés. Ces stages sont organisés
en partenariat avec les Croqueurs de Pommes,
section Auxois-Morvan et la Société d’histoire
naturelle d’Autun.
Le Parc a été présent durant les 2 jours de la
manifestation Euro Croq’Pommes qui a eu lieu à
Nevers. Cette exposition européenne se tient
tous les 5 ans, et en 2008 en Bourgogne.
Dans l’optique de valoriser les fruits du Morvan
et susciter un intérêt pour le maintien et l’entretien
des vergers, le Parc est lauréat à l’appel à
projet Vergers du Conseil Régional de Bourgo-
gne, en proposant la constitution de solution de
transformation en jus des fruits du Morvan (ateliers
de transformation). L’étude de faisabilité
démarrera en 2009 pour des investissements en
fin d’année 2009.
Collèges en Morvan
Après «Ecoles en Morvan», il était tout naturel
que l’opération «collèges en Morvan» s’initie. En
2008, pour cette première année complète,
année scolaire 2007-2008, 652 collégiens de
7 collèges des quatre départements ont été sensibilisés
à leur territoire et au développement
durable… Ainsi, le pôle Education au territoire a
travaillé avec les collèges de Liernais et Saulieu
en Côte-d’Or, Montsauche-les-Settons et Château-
Chinon dans la Nièvre, le collège de la Châtaigneraie
à Autun en Saône-et-Loire et le collège
Maurice Clavel et le collège des Chaumes à
Avallon dans l’Yonne.
Deux évènements nationaux majeurs ont permis
de rassembler les collégiens autour de thématiques
actuelles :
- La semaine du développement durable en
avril à laquelle ont participé 4 collèges (Saulieu,
Montsauche-les-Settons, la Châtaigneraie à
Autun et les Chaumes à Avallon) et qui a mobilisé
327 élèves tous niveaux confondus
- La consultation nationale sur l’eau en octobre
avec 4 collèges (Saulieu, Liernais, Montsaucheles-Settons
et Maurice Clavel à Avallon) et 174
élèves de 6 ème mobilisés.
Les quatre projets-pilotes «Collèges en Morvan»
initiés en 2007 et menés dans les collèges de
Saulieu, Liernais, Château-Chinon et Montsauche-les-Settons,
ont été reconduits à la rentrée
2008 sur des thèmes comme la découverte des
patrimoines du Morvan et la découverte des
énergies renouvelables.

Favoriser et promouvoir une politique d’éducation artistique et culturelle
Interventions dans les Maisons à thème
de l’Ecomusée du Morvan
Depuis l’année scolaire 2005-2006, une nouvelle
journée a été proposée, dans le cadre d’
«Ecoles en Morvan», avec des visites encadrées
et animées dans une des 5 maisons à thème de
l’Ecomusée du Morvan. Dans certaines maisons,
le Parc fait intervenir d’autres prestataires :
Mémoires Vives à Anost et le Club des aînés
ruraux de Saulieu pour la Maison du Seigle.
Ainsi, lors de cette année 2008, 13 écoles ont
découverts une maison à thème.
Les deux maisons à thème les plus visitées sont
la Maison des Hommes et des Paysages et la
Maison des Galvachers.
Orientation 3 : Développer un territoire vivant et solidaire
Les ateliers et les outils de découverte du
patrimoine ethnologique du Morvan
Pendant l’année scolaire 2007-2008, plusieurs
sorties ont été proposées dans le cadre du programme
Ecoles en Morvan :
En complément de la demi-journée d’animation
en classe et de la journée de découverte à l’espace
Saint-Brisson, une troisième journée est
proposée, au choix des écoles, avec des visites
encadrées et animées autour du patrimoine
ethnologique et de l’environnement direct des
quatre maisons à thème.
Les animations proposées dans chaque maison
à thème ont été financées par le Parc ainsi que
les transports scolaires.
Les entrées des maisons à thème étaient à la
charge des écoles.
13 écoles primaires ont participé à cette expérience
soit 213 élèves de Cycle 3.
Chaque année, le Parc coordonne et anime
deux journées d’initiation au patrimoine naturel
et culturel pour une vingtaine de stagiaires de
l’IUFM de Bourgogne et dans le cadre de la
Semaine Culturelle de l’IUFM de Bourgogne.
Développer des outils pédagogiques
et une pédagogie de l’exemplarité
Favoriser le partage d’expériences
pédagogiques :
En 2008, le pôle «Education au territoire» a
contribué à la formation d’une centaine de professionnels
de l’éducation au travers de 6 formations
dans le cadre de ses partenariats avec
Alterre Bourgogne et l’IUFM de Bourgogne.
Quatre formations inscrites au Plani’SFFERE
(Système de Formation des Formateurs en Education
Relative à l’Environnement) et deux formations
inscrites aux journées culturelles de
l’IUFM ont permis de sensibiliser et de former
des professionnels aux patrimoines naturel et
culturel du Morvan.
Poursuivre le développement des outils
pédagogiques :
Le 2 ème outil multimédia Bourgogne-Nature,
DVD-Rom «Quelle eau laisserons-nous à nos
enfants ?» a été élaboré en 2008 par la Société
d’Histoire Naturelle d’Autun et le Parc, grâce à
l’Agence de l’Eau Seine-Normandie. Il est destiné
aux collégiens pour les sensibiliser aux gestes
éco-citoyens et a servi de support aux réunions
publiques dans le cadre de la consultation
nationale sur l’eau. Pour présenter ce nouvel
outil pédagogique, quatre animations ont eu
lieu dans les collèges de Saulieu, Liernais, Montsauche-les-Settons
et Avallon (Collège Maurice
Clavel) et à captiver 174 élèves de 6 ème .
D’autre part, une exposition «les insectes en
Bourgogne aujourd’hui», réalisée par la SHNA
en partenariat avec le pôle Education au territoire,
a été présentée à l’Espace Saint-Brisson de
juin à octobre 2009. Plus de 1 000 visiteurs ont
pu découvrir ce monde du peuple de l’herbe.
Pédagogie
9 formations organisées,
Une centaine de professionnels
formés
5 collèges sensibilisés au
gestes éco-citoyens
soit 174 élèves.
1 000 entrées environ pour
l’exposition sur les insectes
27

28
Orientation 3 : Développer un territoire vivant et solidaire
Axe 8 – Etre un espace de coopération et de médiation
Animer la médiation et la mise en coopération avec les acteurs
du Morvan
Le partage équilibré de l’espace : deux
actions de concertation et médiation
Eaux Vives : Travaux préalables à l’établissement
du calendrier de lâchers d’eau sur la Cure
et le Chalaux : coordination des nombreux
acteurs concernés (gestionnaires de lacs,
pêcheurs, pratiquants de sports d’eau vive,
riverains, élus, administrations concernées…),
relations avec les préfectures pour l’élaboration
d’arrêtés de police de l’eau et de navigation,
coordination des relations avec EDF et les
pratiquants d’eaux vives dans le cadre du renouvellement
de la concession EDF. Edition et
diffusion du calendrier des lâchers 2008.
Dans le cadre de la procédure DIG (Déclaration
d’Intérêt Général) permettant au Parc de réaliser
des travaux liés à la sécurisation des tronçons
navigables de la haute Cure, l’ensemble des
embâcles barrant la Cure entre le saut de
Gouloux et le Pont de Saulieu ont été enlevés,
dans le respect du cahier des charges de la DIG
prenant en compte les milieux naturels et des
espèces présentes. La Cure a ainsi été entièrement
praticable pour le rallye de la Cure en septembre
2008, ce qui n’avait pas été le cas depuis
cinq ans.
Loisirs motorisés : Suivi de la démarche du
Code de bonne conduite pour une maîtrise des
loisirs motorisés dans le Morvan : animation du
groupe technique, évaluation de la démarche,
transferts d’expériences de cette démarche
(notamment pour le recueil d’expériences
publié par la fédération des Parcs), suivi juridique,
traitement des réclamations reçues (pour la
première fois le Parc a porté plainte face à des
mauvaises pratiques), accompagnement des
maires, montage de dossiers pour l’acquisition
de panneaux d’interdiction destiné au GR 13, en
lien avec les services de l’état (préfecture de la
Nièvre et de l’Yonne), la Direction Départementale
Jeunesse et Sports et le Conseil Général de
la Nièvre, accueil d’étudiants de
l’ENGREF et pilotage de leurs travaux sur les
loisirs motorisés.
L’Observatoire du Morvan
L’observatoire se compose d’une centaine
d’indicateurs répartis en 7 thèmes : Economie,
Pratiques de développement Durable, Social,
Culture, Patrimoine naturel, Infrastructures de
services et de télécommunication. L’année 2008
a été consacrée à la rédaction des «fiches
indicateur» qui précisent la définition des indicateurs,
les personnes et organismes ressources
pour la collecte des données… En prévision de
la parution d’un premier document au premier
semestre 2009 des données chiffrées ont été
recueillies sur 5 thèmes : l’artisanat, la qualité
de l’eau, les services de santé, la scolarité en
Morvan et la fréquentation des musées.
Programme Leader
Le projet Leader Morvan intitulé «valoriser les
productions et les savoir faire au service de
l’identité et de l’attractivité du Morvan» a été
retenu au mois d’avril. Le Groupe d’Action Local
composé de 50 personnes désignées par les
collectivités s’est réuni en septembre et octobre
pour préciser les modalités d’intervention et de
fonctionnement du programme (actions et
dépenses éligibles, répartition de l’enveloppe
financière de 1 740 245 €). La phase de
conventionnement avec les services de l’Etat et
du Conseil régional s’est poursuivie jusqu’en
janvier 2009.

Le comité scientifique du Parc en action
En 2008, le comité scientifique, présidé par le Dr.
René-Pierre SIGNE, a travaillé sur différentes
actions phares :
- L’Observatoire du Morvan ; mise en place du
tableau de bord, réflexion sur la lettre de l’OdM
avec la note de synthèse sur la santé en Morvan,
le recueil des données – état des lieux, la suite
de l’OdM… L’OdM est piloté par Gérard MOTTET
et Emmanuel CLERC
- Les cahiers scientifiques du Parc. En 2008, trois
cahiers scientifiques du Parc ont été publiés. Ils
concernaient les 3 derniers entretiens de
Bibracte : la forêt, la cartographie et l’oralité.
- Le nouveau site www.patrimoinedumorvan.org
qui sera totalement remanié et que le comité
scientifique veut participation. Vous pourrez
ainsi contribuer à valoriser les patrimoines du
Morvan.
- Une journée a été organisée sur les résultats
des différents sujets de stages accueillis au Parc.
- Un premier travail sur les corridors écologiques
entre le Morvan et le Châtillonnais a permis de
définir une méthode de travail pour une recherche
sur les corridors écologiques du Morvan.
Programme Leader+
L’Agence a continué d’assurer l’animation du
programme avec l’instruction de dix dossiers et
l’organisation de deux comités de programmation.
Suite à un dernier transfert entre fiches actions,
l’ensemble des crédits FEOGA sont attribués.
Le programme n’est pas clos pour autant, la gestion
des derniers dossiers se prolonge en 2009
avec la phase de réalisation du rapport final et la
production des documents nécessaires à cette
clôture. Ensuite l’archivage de tous les dossiers
sera possible.
Autres
Forêt
En tant qu’expert technique sur son territoire et
reconnu comme intervenant légitime sur la
question forestière, le Parc a été consulté sur des
aménagements forestiers : forêts domaniales
du Vézelien et forêt domaniale de la Montagne.
Il a également été consulté pour une exploitation
forestière sur le site classé du Saut de Gouloux.
Le Parc a participé à l’élaboration des
Annexes Vertes du Schéma Régional de Gestion
Sylvicole.
Pour animer son réseau «Forêt», la Fédération
des PNR de France a confié au Parc du Morvan
un travail d’animation et de représentation des
Parcs sur le thème de la forêt. Cela s’est traduit
par l’organisation pour la fédération d’un
groupe de travail «forêt», par la participation au
comité national de suivi des chartes forestières
et au projet sur les achats publics de bois des
Amis de la Terre.
A l’initiative du Parc, en étroit lien avec la Sous-
Préfecture de Château-Chinon, le guide débardage
et transport du bois à l’usage des maires
du Morvan a été élaboré, validé par le Préfet de
région, et diffusé à l’ensemble des communes et
communautés de communes du Parc.
Hors orientation
29

Hors orientation
Chantiers d’insertion
Entrées :
20
Sorties :
17
Causes des sorties :
1 formation qualifiante
2 pers. embauchées en CDI
1 pers. en CDD (mission intérim)
1 pers. embauchée en CDD
1 pers. entrée à l’ESAT de
Montsauche les Settons
1 reprise d’activité dans
l’agriculture
1 pers. embauchée dans une
collectivité
1 pers. employée en chèque
emploi service
1 pers. en attente de partir
en formation au cours du
mois de février ou début
mars 2009
Financeurs :
- L’Etat
- Le FSE (Fonds Social Européen)
- Le Conseil Général de la
Nièvre
- Les Communautés de
Communes, les Communes
et l’EPCC de Bibracte
30
Les chantiers d’insertion
Une action engagée en 1999 en faveur
de l’emploi et de l’environnement sur le
département de la Nièvre à la demande
des élus avec l’appui du Conseil Général
Trois secteurs d’intervention :
- La Communauté de Communes des Portes du
Morvan (communes du canton de Lormes) soit
6 350 heures en 2008.
- La Communauté de Communes du Haut Morvan
(communes du canton de Château-Chinon)
soit 3696 heures en 2008.
- La Communauté de Communes des Grands
Lacs du Morvan (communes du canton de
Montsauche les Settons) soit 3345 heures en
2008.
- L’EPCC de Bibracte (Etablissement Public de
Coopération Culturelle) soit 4208 heures en
2008.
- La Commune de Moulins-Engilbert, soit 790
heures en 2008.
- La Commune de Luzy, soit 500 heures en 2008.
- La Communauté de Communes Entre l’Alène
et la Roche, soit 1830 heures en 2008.
- La Commune de Tazilly, soit 180 heures en
2008.
Soit 44 communes de la Nièvre
L’effectif des chantiers
- 1 Coordinateur administratif
- 3 Encadrants
- 6 à 7 Agents par chantier embauchés en CDD
de 6 à 24 mois en Contrats Aidés : Contrat Accompagnement
dans l’Emploi et Contrat Avenir.
Durée hebdomadaire de travail de 24 à 26 heures.
Le public
- Rmistes
- Demandeurs d’emploi de longue durée rencontrant
des difficultés de retour à l’emploi
- AAH (Allocataire Adulte Handicapé)
- Jeunes de –25 ans suivis par la Mission Locale
- E2C (Ecole de la 2ème chance)
- Personnes sous main de justice
L’activités des chantiers
Travaux réalisés à la demande des donneurs
d’ordres :
- Entretien des chemins ruraux,
- Entretien des circuits de randonnées et de VTT
- Balisage,
- Entretien des berges de rivières,
- Entretien des captages,
- Entretien du site touristique du lac des Settons,
du domaine des Grands Prés à St Agnan
- Travaux de petite maçonnerie sur le petit patrimoine
bâti (lavoirs, fontaines, murets, etc.)
- Aide aux manifestations sportives et culturelles
(championnats de France de canoë kayak,
fête de l’automne, Sun Festival, Festival de la
chanson, etc.)
- Travaux de bûcheronnage avec l’ONF sur le site
du Mont Beuvray,
- Travaux de rénovation (ponçage, enduit, peinture…)
- Etc.
Accompagnement des salariés
Actions menées pendant le parcours du bénéficiaire
:
- Recherche d’emploi ou de formation qualifiante,
- Suivi social avec l’Animatrice Locale d’Insertion
du Conseil Général,
- Adaptation au poste de travail : (maintenance
du matériel, maçonnerie, bûcheronnage,
débroussaillage, élagage, tronçonnage, peinture,
etc.),
- Réunion d’information avec l’ANPAA (Association
Nationale de Prévention en Alcoologie et
Addictologie),
- Formation Gestes et Postures + Hygiène et
Sécurité au Travail avec la M.S.A.
- Lutte contre l’illettrisme avec ALECTA (Apprendre
à lire, écrire, calculer à tout âge) pour les personnes
intéressées,
- Permis de conduire avec le CDER (Centre
Départemental Education Routière)

Aménagement de l’Espace Saint-Brisson
Le projet avance : en 2008, le cabinet d’architectes
SENECHAL AUCLAIR a été désigné, sur la
proposition d’un projet architectural intégrant
subtilement de nouveaux espaces au sein d’un
ensemble architectural caractéristique, sans en
dénaturer l’aspect et en laissant à l’environnement
et à la lumière une place prépondérante.
Le projet a été présenté aux élus de la commune
de SAINT BRISSON qui l’ont apprécié.
Aux architectes maintenant de travailler pour
qu’en 2009, la transformation commence.
L’équipe du Parc : qui sont-ils?
L’organisation du travail au Parc repose sur une
équipe de 45 personnes (hors chantiers d’insertion).
30 postes sont dits «permanents», c'est-àdire
qu’ils constituent le socle, identifié dans la
Charte, sur lequel repose l’activité principale du
Parc.
Des salariés, recrutés ponctuellement sur missions,
complètent cette équipe et permettent la mise
en oeuvre d’un programme d’actions complet
qui touche à toutes les facettes des thématiques
inscrites dans cette même Charte.
L’équipe compte 20 hommes et 25 femmes,
dont la moyenne d’âge est de 39 ans.
voir le tableau de la répartition par âge de
l’équipe ci-contre
Tous ne sont pas fonctionnaires territoriaux :
nombre d’entre eux bénéficient de contrats à
durée déterminée, en lien avec les missions
confiées :
statuts : Total Hommes Femmes
titulaires 19 8 11
non-titulaires 24 11 13
emplois aidés 2 1 1
total 45 20 25
dont 2 hommes en CDI parmi les non-titulaires
et 1 CAE et 1 Contrat d'avenir pour les emplois
aidés.
L’équipe technique à Saint-Brisson
Cette situation hétérogène explique que peu
d’agents aient beaucoup d’ancienneté :
Répartition en fonction de l'ancienneté :
moins d’1 an 9
1 an à - 2 ans 6
2 ans à - 5 ans 7
5 ans à - 10 ans 11
10 ans à - 15 ans 3
15 ans à - 20 ans 2
20 ans à - 25 ans 1
25 ans à - 30 ans 4
30 ans à 35 ans 2
Total 45
L'ancienneté moyenne est de 8 ans et demi.
Répartition par âge :
20 à 24 ans 1
25 à 29 ans 11
35 à 39 ans 7
35 à 39 ans 5
40 à 44 ans 6
45 à 49 ans 7
50 à 54 ans 6
55 à 59 ans 1
60 ans et + 1
Total 45
La vie du Parc
31

300 mandats
800 titres de recettes
Environ 242 000 km parcourus
par l’équipe
soit environ 13 450 litres de
gasoil consommé
Matériel utilisé :
1 tracteur de 120 cv,
1 tracteur de 80 cv,
1 tracteur Ferrari pour les
milieux humides,
3 débroussailleuses,
3 tronçonneuses,
1 micro-tracteur tondeuse,
1 tondeuse broyeur,
1 désherbeur thermique,
1 faucheuse,
1 déchiqueteuse,
etc...
32
La vie du Parc
Le budget 2008 (BP + BS hors reports) Les services généraux
Le budget total pour 2008 s’élève à près de
4,6 M €. Analysé au regard de la Charte, il se
répartit comme suit entre les différentes orientations
et les services généraux :
Répartition du budget par orientation
Par sections investissement et fonctionnement,
il se répartit comme suit :
Répartition du budget par section
IC : investissement courant
IA : investissement du programme d’action
FA : fonctionnement programme d’action
FC : fonctionnement courant
Les dépenses d’investissement sur programme
d’action se sont concentrées sur la réalisation de
la Maison du Patrimoine Oral.
A l’exception de grandes opérations de cette
nature, le Parc investit peu, essentiellement
dans du matériel d’aménagement d’espaces
naturels accessibles au public. Ces
chiffres confirment bien la nature
de l’activité du Parc, qui s’inscrit
dans le paysage des collectivités
comme une administration de
mission, et non de gestion.
Outre les participations statutaires
(1 538 300 €), les financements des
actions sont recherchées auprès
des financeurs en fonction de
leurs propres politiques sectorielles
(Région Bourgogne, Etat –
DIREN, Agences de l’Eau Seine
Normandie, Loire Bretagne et Rhône Méditerranée
Corse, etc) et auprès de l’Europe (environ
350 000 € sur différents programmes).
Le recours à l’emprunt est exceptionnel, pour
quelques opérations d’investissement pour lesquelles
les plans de financement ne
sont pas couverts en totalité par des
subventions ponctuelles.
La cellule financière
Peu visible, l’activité de la Cellule administrative
et financière est néanmoins essentielle dans la
vie du Parc : en 2008, près de 3000 mandats et
près de 800 titres de recettesont été émis. Ces
simples chiffres ne se suffisent cependant pas à
eux-mêmes : émettre un mandat, c’est : identifier
le fournisseur, la référence de l’opération dans le
budget (action/FC), faire attester le service fait
auprès du collègue concerné, gérer plusieurs
opérations dans le logiciel comptable
(création/vérification du tiers bénéficiaire, coordonnées
bancaires, adresse, rechercher code
APE et numéro de SIRET, etc). C’est aussi gérer la
relation avec la Trésorerie.
La Cellule a émis aussi 600 fiches de salaires
dans l'année : autant de vérifications, de suivi
des carrières, actualisation des indices, des taux
de cotisations, etc, notamment pour les salariés
des chantiers d’insertion, etc.
C’est aussi la gestion quotidienne de la ligne de
trésorerie, des relations avec les partenaires
financiers, l’actualisation des outils de gestion et
de pilotage, le suivi de l’exécution des conventions
financières (demandes d’acompte, constitution
des dossiers de justificatifs pour versement
des soldes, etc).
L'équipe d'entretien :
Ils sont quatre à veiller sur la bonne marche de
la propriété. Marcel, Sylvain, Eric et Daniel ont
permis à la Maison du Parc d’accueillir ses visiteurs
dans un espace propre, dans lequel nombre
d’animaux vivent confortablement : poules,
coqs, pigeons et paon, daims, chèvres, poneys,
chevaux, carpes (pêche interdite !) et vaches
écossaises (highland cattles). Les espaces verts

sont aussi sous leur responsabilité : tonte des
pelouses, désherbage écologiques des allées
(désherbage thermique), taille des haies et
entretien des massifs, etc.
Les bâtiments aussi ont droit à toute leur attention
: entretien courant, nettoyage des espaces
d’accueil du public (notamment les toilettes
extérieures), petits travaux de menuiserie, électricité,
plomberie, etc.
L’équipe a aussi été mise à contribution pour
des travaux plus conséquents : réfection d’un
bureau, pose de carrelage, etc.
Enfin, c’est grâce à leur implication très forte
dans le déchiquetage du bois d’élagage donné
par les communes de Champeau-en-Morvan,
Saint-Brisson et de Dun-les-Places que 700 m 3
de bois ont été transformés en plaquettes
permettant de faire fonctionner la chaudière du
Parc et d’assurer au mieux le chauffage des
bâtiments.
L'équipe administrative
environs 2 000 lettres rédigées
plus de 25 300 courriers reçus, soit en moyenne
506 courriers par semaine.
près de 10 200 appels téléphoniques, soit en
moyenne 200 appels par semaine, passant par
le standard.
Les réunions qui se sont tenues à l’espace Saint-Brisson
au cours de 2008
Architecture : 5, tourisme : 57, canoë-kayak : 14, Association pour la randonnée équestre en Morvan
(Arem) : 3, énergies renouvelables : 11, forêt : 7, eau : 10, environnement : 35, faune : 6, sapins de
noël : 2, agriculture : 15, miel : 4, animations écoles : 33, culture : 16, Etat-Région : 3, équipe : 10,
Vélo Morvan Nature : 8, Leader : 9, Société d’histoire naturelle d’Autun : 9, Association pour la
Recherche sur l’Occupation et la Résistance en Morvan : 5, Maison du Patrimoine oral (MPO) : 5,
Espace Saint-Brisson : 4, spectacles : 9, Vent du Morvan : 5, divers : 41.
Commissions et groupe de travail :
Finances : 1 Comité Scientifique : 3
Environnement : 3 Forêt : 2
Agriculture : 2 Culture : 4
Energie : 2
Education du territoire : 1
Activités touristiques : 2
Le service communication et informatique
Une partie des actions du service communication
concerne les relations publiques, relations
presse, conseils et expertises :
- Une revue de presse hebdomadaire.
- Un agenda hebdomadaire envoyé à plus de
soixante-dix journalistes et appuyé par des
communiqués de presse spécifiques et une
relance téléphonique dans la semaine.
- Un dossier de presse - édité sous forme de
fiches thématiques - actualisé pour chaque opération
(charte forestière, marque Parc, événements
culturels…).
- Points Presse.
- conférences de presse.
- Des prêts de photos
Nombre de :
Réunions de bureau du Syndicat Mixte : 5
Réunions du Comité syndical : 3
- Des conseils aux mairies, offices de tourisme,
aux institutionnels pour l’utilisation du logo du
Parc.
- Diffusion de la documentation auprès des maisons
d’édition, la réécriture pour les guides comme le
guide du routard 2008 et le guide gallimard,…
Un grand nombre de documents est aujourd’hui
réalisés à l'interne : cartons d'invitations, affiches,
dépliant, plaquettes,...
Pas moins de 1 200 articles de presse (toute
presse confondue) concernant le Parc ont été
publiés, et plus de 325 000 visites ont été effectuées
sur le site internet www.parcdumorvan.org
Directeur de publication : Christian PAUL, rédaction : équipe du Parc, mise en page : service communication du Parc, crédit photos : équipe du Parc, imprimerie : CBI Luzy, imprimé sur du papier
recyclé. Toutes ces informations sont contractuelles. Néanmoins des erreurs ont pu s’y glisser, veuillez nous en excuser par avance. Mai 2009.
La vie du Parc
1 200 articles presse relatant
l’activité du Parc.
325 000 visites sur le site
internet du Parc.
Plus de 2 000 lettres envoyées
25 300 courriers reçus (soit
environ 124/jour)
10 200 appels téléphoniques
(soit environ 50/jour)
33

VEZELAY
Asquins
l
l
l
Tharoiseau
l
l
N6
Pontaubert
Decize 44km
Nevers 78km
Auxerre 53km
Paris 230km
l
Island
l
n
n
Clamecy 23km
Lac du
l
Crescent
Clamecy 30km
l Lac de St
Agnan
l
l
l
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l
l
l
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l QUARRE-
Juillenay
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LES-TOMBES
l
l Montlay-
l
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St-Agnan
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Vic-sous-
St-PËre
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Rouvray
Foissy- Pierre-
BussiËres
Montignyles-Vezelay
Perthuis
St-BarthÈlÈmy
Rouvray
FontenaySt-GermainDomecyDompierredes
Champs Beauvilliers
en-MorvanAisy-sousprËs-Vezelaysur-Cure Chastellux-
St-Andeux la Roche-
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SOUS-THIL
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en Morvan
St-GermainLacour-
Bazoches
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Marignyde-ModÈond'Arcenayl'Eglise
Molphey
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Lormes
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LORMES
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Espace St BrissonChamboux
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Gouloux
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PanneciËre Chaumard
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campagne Arleuf Roussillon-
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Nevers 40km
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VillapourÁon
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SAINT-HONOREles-BAINS
Bourbon Lancy 38km
AVALLON
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Mont Beuvray
821m
BIBRACTE
Larochemillay
Millay
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N6
N81
Poil
l
l
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l
l
N6
ST-LEGER-
SOUS-BEUVRAY
Thil-sur-
Arroux
La
Comelle
St-Didiersur-Arroux
l
Digoin
49km
N6
N81
Etangsur-Arroux
La TagniËre
N6
s
l
La Chapelle
Sous Uchon
Uchon
N81
Montbard TGV 46km
Semur-en-Auxois 14km
A6
N81
Le Creusot 14km
Dijon 64km
Dijon 60km
N6
ARNAY-LE-DUC
n
Chalon 59km
Chalon 53km
Le Creusot 35km
Au coeur de la Bourgogne,
le Parc naturel régional du Morvan
71 372 habitants
117 communes
5 villes partenaires
2 990 km 2
Parc naturel régional du Morvan
Maison du Parc
58230 SAINT-BRISSON
tél. : 03 86 78 79 00
fax : 03 86 78 74 22
courriel : administration@parcdumorvan.org
www.parcdumorvan.org