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Sicherheit Sécurité Sicurezza - Swissi

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pas vraiment importants. Les coûts des<br />

améliorations désirées dépasseraient souvent<br />

le budget. «Les mesures peuvent aussi<br />

être introduites pas à pas, p.ex. à l’occasion<br />

de rénovations», prétend Uwe Maier. Finalement,<br />

il faut aussi optimiser le rapport entre<br />

la sécurité et le travail: «Il n’y a pas de<br />

sécurité qui n’influence pas aussi le travail.»<br />

SÉCURITÉ 2009_2<br />

14<br />

SECURITY<br />

| LES TUYAUX DE LA POLICE<br />

Simples mesures de prévention<br />

En prévention aux situations dangereuses, la<br />

police municipale de Zurich conseille de:<br />

Ordonnez la place de travail de manière<br />

sûre<br />

• Agencez la place de travail de manière claire<br />

et conviviale<br />

• Eloignez les objets dangereux (coupe-papier,<br />

lourds cendriers, etc.)<br />

• Facilitez une certaine distance avec votre visà-vis<br />

• Facilitez les chemins de fuite pour vous et<br />

votre vis-à-vis<br />

Bien s’organiser<br />

• Ne programmez pas les entretiens ardus aux<br />

heures extrêmes<br />

• Priez vos collègues de prendre garde au volume<br />

de conversation<br />

• Préparez-vous bien<br />

• Evitez tous temps d’attente inutiles<br />

• Laissez les portes ouvertes<br />

• Conduisez les entretiens avec les personnes<br />

agressives en station assise<br />

• Faites appel à la police en cas d’entretiens<br />

difficiles<br />

Se présenter de manière sûre<br />

• Gardez toujours une distance de bras envers<br />

le client<br />

• Ne touchez pas le client<br />

• Regardez votre vis-à-vis de manière directe.<br />

Restez debout ou assis bien droit et de manière<br />

sûre<br />

Agissez de manière professionnelle<br />

• Mettez-vous à la place de votre vis-à-vis et<br />

écoutez-le activement<br />

• En cas d’inégalité posez des questions<br />

• Votre attitude corporelle doit signifier respect<br />

et attention<br />

• Prenez votre vis-à-vis au sérieux et n’émettez<br />

pas de préjugés<br />

• Evitez les remarques ironiques et négatives<br />

• Ne vous laissez pas provoquer ne prenez pas<br />

tout personnellement<br />

• Ne vous laissez pas provoquer par frustration:<br />

si vous êtes fâchés ou provoqués, réfléchissez<br />

et respirez deux ou trois fois avant<br />

de répondre<br />

• Ne jouez pas la comédie<br />

• Ne promettez rien que vous ne pourriez pas<br />

tenir<br />

• N’utilisez pas de jargon spécialisé<br />

La philosophie d’un office a également une<br />

influence sur le concept de sécurité, p.ex. si<br />

on désire plutôt des guichets ouverts ou fermés<br />

par des vitres en verre armé, pense Uwe<br />

Maier. Pour les milieux spécialisés, il est par<br />

contre incontesté que les bâtiments administratifs<br />

doivent être divisés en une zone publique<br />

ouverte, accessible durant les heures<br />

d’ouverture et une zone interne accessible<br />

uniquement aux employés (article p. 15).<br />

Conseil en sécurité des cantons<br />

Le service de conseil en sécurité de la police<br />

cantonale offre un autre soutien, non seulement<br />

pour les privés mais aussi pour les administrations<br />

et les entreprises. «Selon mes<br />

expériences, les propositions de mesures de<br />

construction ne sont que peu réalisées, car<br />

les moyens manquent aux communes», explique<br />

Rolf Gasser, du Service de conseil en<br />

sécurité de Zurich. C’est pourquoi il met plus<br />

l’accent sur les propositions organisationnelles,<br />

car elles seraient plus facilement<br />

mises en œuvre. «Il est très important que les<br />

agressions soient un thème de discussion»,<br />

dit le conseiller en sécurité. Les menaces et<br />

la violence doivent être prises au sérieux et<br />

doivent être suivies de conséquences – même<br />

si le chef prétend que cela n’est pas si grave.<br />

Le Service de conseil en sécurité de la police<br />

cantonale de Berne est particulièrement engagé.<br />

Car le Conseil-exécutif, en raison de la<br />

fusillade dans le parlement zougois de 2001,<br />

a décidé en 2003, qu’il devait être mieux tenu<br />

compte de la sécurité dans l’administration<br />

à l’occasion de nouvelles constructions ou de<br />

transformation de bâtiments. Le Service de<br />

conseil en sécurité de la police cantonale de<br />

Berne a donc été mandaté d’accompagner<br />

les administrations de ses conseils. Ce décret<br />

a eu pour conséquence que les deux conseillers<br />

en sécurité Urs Brechbühl et Bruno Lüthi<br />

se sont spécialisés en matière de sécurité<br />

des administrations. Ils travaillent en étroite<br />

collaboration avec le Service psychologique<br />

de la police cantonale de Berne. «Nous<br />

conseillons les administrations de manière<br />

globale, aussi bien concernant les mesures<br />

organisationnelles et de comportement<br />

qu’en matière de problèmes de construction»,<br />

explique Bruno Lüthi. Cela comprend<br />

la formation des employés d’administration<br />

sur site. «On constate en général que dans<br />

beaucoup de communes il y a un grand besoin<br />

de rattrapage en ce qui concerne la sécurité<br />

des administrations.»<br />

Bruno Lüthi observe que, même lorsque la<br />

sécurité est discutée lors de la planification<br />

des bâtiments, et que les mesures de<br />

construction techniques seraient le plus facile<br />

à mettre en œuvre, cela est traité en parent<br />

pauvre. Les modifications d’affectation<br />

des bâtiments sont particulièrement délicates,<br />

p.ex. l'installation d’un service social<br />

dans un ancien bureau postal. Le conseiller<br />

en sécurité regrette d’autre part qu’il n’existe<br />

pas de standards uniformes et obligatoires<br />

sur le plan suisse en matière de sécurité des<br />

administrations.<br />

Un risque résiduel subsiste<br />

Comme son collègue zurichois Rolf Gasser,<br />

Bruno Lüthi constate que les menaces et la<br />

violence ont trop longtemps été prises à la légère<br />

dans les administrations. Lorsque l’on<br />

considère les prémisses d’un événement, on<br />

constate toujours que les symptômes annonciateurs<br />

ont été ignorés. Simultanément, le<br />

conseiller en sécurité avertit ses clients que<br />

la sécurité totale ne peut exister: «Notre objectif<br />

est de minimiser le plus possible le<br />

risque au moyen d’analyses de risque globales.<br />

Même s’il est difficile de l’entendre,<br />

nous devons malheureusement supporter<br />

certains risques – comme dans presque tous<br />

les domaines de la vie de tous les jours.»<br />

La ville de Zurich a aussi vécu le fait qu’il y a<br />

toujours un risque résiduel – malgré son<br />

concept de sécurité global. C’est ainsi qu’en<br />

juillet 2006, une mère de quatre enfants a attaqué<br />

un travailleur social. A la suite d’un entretien,<br />

elle lui a planté un couteau de cuisine<br />

dans l’omoplate et, lorsqu’il a voulu se défendre,<br />

elle a tendu un appareil à électrochocs<br />

vers ses bras et ses mains. Au tribunal, elle a<br />

dit qu’elle ne voulait pas vraiment le blesser<br />

mais seulement lui procurer les douleurs<br />

qu’elle ressentait elle-même. Le travailleur<br />

social s’était vu dans l’obligation de lui retirer<br />

la garde de ses trois enfants les pus âgés<br />

et finalement aussi du plus jeune. W

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