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<strong>LG</strong><br />

NOVEMBRE / DÉCEMBRE 2021<br />

101<br />

Pourquoi avoir décidé d’élaborer un Plan<br />

Communal d’Intégration à Schifflange?<br />

La création du Plan Communal<br />

d’Intégration fait suite à une décision prise<br />

par le collège échevinal dans la déclaration<br />

de la nouvelle majorité. À Schifflange,<br />

l’adoption d’un PCI était primordial<br />

puisque nous comptons 93 nationalités<br />

différentes. De plus, 70% de nos élèves<br />

scolarisés sont des enfants dont la première<br />

langue n’est pas le luxembourgeois. Il était<br />

donc nécessaire de mettre en place une<br />

vision stratégique concernant l’intégration.<br />

Nous avons ainsi démarré en 2019, avec<br />

le lancement d’un sondage réalisé de<br />

juin à décembre auprès des habitants<br />

luxembourgeois et étrangers… avant d’être<br />

momentanément bloqués par la crise du<br />

Covid-19. Au total, 428 personnes ont<br />

répondu, dont 63% de Luxembourgeois.<br />

Dans ce cadre, nous avons collaboré avec le<br />

ministère de la Famille, de l’Intégration et<br />

à la Grande Région ainsi qu’avec le Centre<br />

d’Étude et de Formation Interculturelles<br />

et Sociales (CEFIS). À partir de ces<br />

résultats obtenus, nous avons établi une<br />

analyse détaillée pour réagir et proposer<br />

des solutions en matière d’intégration,<br />

pour améliorer la situation des non-<br />

Luxembourgeois à Schifflange et tout<br />

simplement pour parfaire le vivre ensemble<br />

dans notre commune. Cela s’accompagne<br />

d’un travail en continu et d’ateliers précis.<br />

“Améliorer<br />

la situation<br />

des non-<br />

Luxembourgeois<br />

et parfaire le vivre<br />

ensemble dans<br />

notre commune”<br />

Quels sont les principaux axes de travail<br />

qui sont ressortis du sondage?<br />

La question centrale était de savoir dans<br />

quels domaines la commune pouvait<br />

favoriser l’intégration et le vivre ensemble.<br />

Parmi ceux-ci, on retrouve notamment<br />

l’apprentissage des langues, les loisirs,<br />

les activités périscolaires, l’enseignement<br />

fondamental, la participation politique ou<br />

la culture et le logement. Les langues sont<br />

d’ailleurs considérées comme prioritaires<br />

et leur apprentissage est cité par près de<br />

deux tiers des personnes. Depuis plusieurs<br />

années, notre commune propose des cours<br />

de luxembourgeois et d’anglais. Ils doivent<br />

pourtant être étoffés afin de favoriser la<br />

pratique des langues en améliorant l’offre<br />

grâce à des horaires flexibles et à un panel de<br />

langues enseignées plus diversifié. Le café<br />

des langues représente, par exemple, une<br />

des bonnes pratiques ayant été instaurées<br />

dans beaucoup de communes pour favoriser<br />

l’intégration.<br />

L’autre point important concerne la<br />

participation politique. Au regard des<br />

déclarations du gouvernement, le droit<br />

de vote pour les prochaines élections<br />

communales et européennes sera accordé<br />

aux étrangers. Nous tenons à sensibiliser<br />

nos résidents non-luxembourgeois à<br />

s’inscrire sur les listes électorales et à<br />

les informer sur les conditions et les<br />

démarches d’inscription. Dans ce contexte,<br />

nous remarquons quelques différences en<br />

fonction des nationalités. Les Français,<br />

Italiens et Allemands sont plus à même<br />

d’effectuer cette démarche contrairement<br />

aux Portugais qui sont un peu moins<br />

impliqués selon l’étude. Nous devons donc<br />

faire appel aux plus jeunes générations, qui<br />

ont la double nationalité, pour motiver et<br />

sensibiliser leurs aînés.<br />

Ce précédent point s’accompagne d’un<br />

autre qui est tout aussi indispensable: celui<br />

de l’accueil et de l’accès aux services locaux.<br />

Cela passe par la distribution d’un guide<br />

des citoyens, par un renforcement de la<br />

sensibilité interculturelle et d’accueil ou par<br />

la réalisation de vidéos de courte durée pour<br />

transmettre des messages d’information<br />

utiles concernant le fonctionnement des<br />

services ou des présentations des différentes<br />

associations.<br />

Il s’agira aussi d’améliorer l’offre de loisirs<br />

et d’activités culturelles en rapport avec les<br />

pratiques des habitants. Si un sport comme<br />

le football ne connaît aucun problème<br />

d’adhésion, les autres activités, telles que<br />

la musique ou le théâtre, n’attirent pas<br />

forcément les non-Luxembourgeois,<br />

notamment au niveau des jeunes de moins<br />

de 30 ans. Nous souhaitons donc les<br />

attirer en organisant plus d’événements<br />

interculturels en favorisant la mixité plutôt<br />

que la communautarisation. Il y a trois ans,<br />

nous avons par exemple renommé la «Fête<br />

des étrangers» en la «Fête des cultures».<br />

Depuis, nous remarquons une meilleure<br />

participation et cela permet à nos nombreux<br />

citoyens de découvrir toutes les cultures<br />

qui composent notre commune et donc de<br />

favoriser l’intégration.<br />

Enfin, un autre besoin est revenu assez<br />

fréquemment dans les réponses à ce<br />

sondage. Les citoyens interrogés désirent<br />

un espace de rencontre «outdoor» ou<br />

«indoor» où les habitants pourraient se<br />

réunir et se mélanger, indépendamment de<br />

leurs nationalités, de leurs revenus ou de<br />

leurs langues.<br />

Quel est le rôle des Luxembourgeois,<br />

mais aussi des communes, dans<br />

l’intégration?<br />

Les Luxembourgeois sont conscients des<br />

enjeux qui y sont liés. Sans les résidents<br />

étrangers et les frontaliers, nous ne<br />

pourrions tout simplement pas vivre et notre<br />

économie éprouverait des difficultés. Il faut

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