Property Today FR 2021 Edition 5
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EDITION 5 - <strong>2021</strong> - JAN-FEV<br />
LE MAGAZINE DE LA COPROPRIÉTÉ<br />
SYNDIC:<br />
UN METIER ESSENTIEL!<br />
Profession de syndic sous-payée<br />
… et donc peu attractive<br />
Délais juridiques pour les syndics<br />
avec tableau synoptique des délais administratifs<br />
Ventilation des charges de copropriété<br />
L’assemblée générale peut-elle s’écarter des règles statutaires?<br />
LA DIVISION D'UN APPARTEMENT EN<br />
COPROPRIETE<br />
Il est de plus en plus fréquent que les copropriétaires<br />
divisent leur appartement ou le divisent en plusieurs lots.<br />
Pour y parvenir de manière correcte et légale, l'assistance<br />
et les conseils d'un expert ne sont pas un luxe inutile.<br />
La première partie de cette contribution traite des<br />
dispositions légales.<br />
LE SYNDIC EST SEUL RESPONSABLE DE<br />
LA SECURITE DES ASCENSEURS<br />
Il y a des ascenseurs dans la plupart des immeubles à<br />
appartements;Le syndic, en tant que gestionnaire des<br />
parties communes, doit s'assurer que l'ascenseur mis à<br />
disposition ne présente pas de risques pour la sécurité des<br />
utilisateurs dans les conditions normales d'utilisation. Le<br />
syndic est assisté dans cette tâche par 2 acteurs importants.
UDS - Union des Syndics<br />
attire votre attention sur ses partenaires<br />
PT<br />
CONGRES NATIONAL des SYNDICS<br />
18 novembre <strong>2021</strong> - Brussels Expo - Palais 10<br />
4me SALON de la COPROPRIETE<br />
18 novembre <strong>2021</strong> - Brussels Expo - Palais 10<br />
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SOMMAIRE<br />
EDITION 5<br />
2020 - JAN-FEV<br />
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04<br />
09<br />
14<br />
16<br />
19<br />
23<br />
25<br />
29<br />
PROFESSION DE SYNDIC SOUS-PAYÉE<br />
ET DONC PEU ATTRACTIVE<br />
VENTILATION DES CHARGES DE<br />
COPROPRIÉTÉ<br />
REPRISE D’UN BUREAU<br />
DE SYNDIC - PARTIE (3/4)<br />
LE SYNDIC EST SEUL RESPONSABLE<br />
DE LA SÉCURITÉ DE L'ASCENSEUR<br />
QUELS DÉLAIS JURIDIQUES POUR LES<br />
SYNDICS: L’UDS VOUS FACILITE LA<br />
VIE!<br />
SYNDIC4YOU: LA PLATEFORME QUI<br />
SIMPLIFIE LE QUOTIDIEN DU SYNDIC<br />
D'UN LOFT À DEUX<br />
APPARTEMENTS (1ÈRE PARTIE)<br />
NOUVELLES OBLIGATIONS EN MATIÈRE<br />
DE DÉCOMPTE ÉNERGÉTIQUE DU<br />
CHAUFFAGE ET DE L'EAU CHAUDE<br />
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les conséquences d’éventuelles omissions ou erreurs.
04<br />
Profession de syndic sous-payée et<br />
donc peu attractive<br />
Chaque syndic le sait maintenant, il n'y a pas de barème fixe,<br />
obligatoire ou recommandé pour la gestion d'immeubles<br />
d'appartements. Aujourd'hui, les syndics sont totalement libres<br />
de fixer leurs tarifs. Les tarifs obligatoires ou imposés sont même<br />
interdits. Ce n'est pas seulement le cas des syndics, mais aussi des<br />
agents immobiliers, des avocats, des architectes, etc.<br />
L'imposition de tarifs est contraire<br />
au droit européen de la concurrence<br />
Le 09 février 2004, la Commission européenne a publié un<br />
rapport sur la concurrence dans les services professionnels. Ce<br />
rapport indiquait que l'établissement de barèmes recommandés<br />
constituait une infraction au droit de la concurrence. Le 24 juin<br />
2004, l'Association des architectes a été condamnée à une<br />
amende de 100 000 EUR par la Commission européenne pour<br />
ses barèmes considérés comme une violation de l'article 81,<br />
paragraphe 1, du traité européen.<br />
Certains syndics utilisent encore<br />
les barèmes autrefois « recommandés »<br />
L'Institut Professionnel des Agents Immobiliers (IPI), qui imposait<br />
depuis des années des «tarifs recommandés» aux syndics, s'est<br />
depuis longtemps distancié des barèmes en question. Pourtant,<br />
certains syndics professionnels les utilisent encore même s’ils<br />
ont à peine augmenté depuis 1996! On en est resté à un tarif<br />
d'environ 15 euros par appartement pour un immeuble de taille<br />
moyenne.<br />
Des taux à peine augmentés depuis 1996<br />
Il est regrettable de constater qu’environ 25 ans plus tard (!),<br />
la plupart des syndics travaillent toujours sur des tarifs qui<br />
s'écartent à peine des tarifs de 1996! En comparaison aux<br />
honoraires d’autres professions, on ne peut que constater une<br />
triste réalité: le gestionnaire immobilier est devenu le parent<br />
pauvre du secteur immobilier.<br />
En <strong>2021</strong>, nous trouvons encore des syndics professionnels qui,<br />
dans certaines régions, facturent encore une moyenne de 12<br />
à 15 euros par mois par appartement. Dans les grandes villes,<br />
cela varie entre 17 et 20 euros par mois. En 2018, avec le soutien<br />
de notre fédération, une minorité de syndics a mis en place<br />
une revalorisation des honoraires de gestion à 22 euros par<br />
appartement par mois.<br />
14,87<br />
14,13<br />
13,51<br />
10,54<br />
9,54<br />
15,42<br />
14,65<br />
14,01<br />
10,93<br />
9,89<br />
2,98<br />
2,49<br />
2,23<br />
1,98<br />
1,74<br />
3,07<br />
2,58<br />
2,31<br />
2,06<br />
1,81<br />
0,30<br />
0,29<br />
0,27<br />
0,21<br />
0,19<br />
0,31<br />
0,30<br />
0,29<br />
0,22<br />
0,20
05<br />
49,58<br />
12,40<br />
74,37<br />
61,97<br />
61,97<br />
74,37<br />
25,29<br />
123,95<br />
86,76<br />
89,99<br />
Augmentation impressionnante des prix<br />
à long terme sur le marché immobilier belge<br />
Dans son rapport sur la stabilité du système financier, la Banque<br />
Nationale dresse la liste des évolutions du marché immobilier<br />
belge. L'augmentation des prix à long terme est tout simplement<br />
impressionnante. Par exemple, les prix de l'immobilier<br />
résidentiel ont plus que doublé depuis le début des années<br />
2000! Bonne nouvelle pour les professions comme les agents<br />
immobiliers et les architectes qui travaillent généralement en<br />
pourcentage sur le prix de vente d'une maison / appartement<br />
ou les coûts de construction d'un projet.<br />
Méthode de calcul des honoraires<br />
toujours inchangée<br />
Non seulement les frais par appartement changent à peine,<br />
mais la méthode de calcul est toujours basée sur le nombre<br />
d'appartements (voir mon article à ce sujet dans la 4e édition de<br />
<strong>Property</strong> <strong>Today</strong>). Personne n'ose innover et utiliser une nouvelle<br />
méthode de calcul, même si celle actuellement utilisée s'est<br />
avérée archaïque et certainement pas représentative des<br />
parties communes. Pensez simplement aux éléments variables<br />
comme le nombre de hall d'entrées, à l'état de la toiture ou de<br />
l'ascenseur, au nombre de procédures juridiques en cours, à la<br />
vétusté ou aux autres aspects qui n'affecteront finalement pas<br />
le tarif de base proposé sur base du nombre d’appartements.<br />
Créativité pour rendre notre métier plus attractif<br />
Un peu de créativité profiterait à notre profession et la rendrait<br />
plus attractive. Pourquoi ne pas proposer des honoraires<br />
procentuels, comme le font par exemple, les agents immobiliers<br />
et les architectes? Une redevance (pour les immeubles plus<br />
importants) basée, par exemple, sur le budget annuel? Ou sur<br />
la valeur assurée du bâtiment?<br />
Arrêter l’hémorragie…<br />
Le fait que le métier ne soit plus attractif pour la jeune<br />
génération n’est plus un scoop. Près de neuf stagiaires sur dix<br />
souhaitent uniquement travailler comme courtiers dans le cadre<br />
d’une vente ou d’une location d'immeuble. Sur plus de 2.000<br />
stagiaires, moins de 100 souhaitent devenir administrateur<br />
de biens à plein temps. «Le reflux des syndics est supérieur à<br />
l'afflux», nous dit-on à l’IPI.<br />
Profession en pénurie<br />
De moins en moins de diplômés se sentent donc appelés à<br />
devenir syndic d’immeuble. Et cela alors que les immeubles<br />
à appartements continuent à sortir de terre comme des<br />
champignons …. Quelles sont les raisons d’une telle débâcle?<br />
• La législation de plus en plus complexe;<br />
• Les copropriétaires de plus en plus assertifs (et c’est un<br />
euphémisme);<br />
• Les horaires irréguliers des AG; le soir et souvent le weekend;
06<br />
• Les nombreuses heures qu'un gestionnaire immobilier<br />
doit consacrer au suivi administratif et aux innombrables<br />
mails;<br />
• Et enfin, les faibles honoraires<br />
Le syndic est une profession en pénurie, et ce depuis plusieurs<br />
années et cette tendance ne fait que s’amplifier...<br />
La plupart des copropriétaires pensent (à tort) que les devoirs<br />
du syndic sont de toute façon légalement déterminés…<br />
Ainsi, chaque gestionnaire immobilier effectuera les mêmes<br />
tâches, quels que soient ses honoraires. Nous conseillons aux<br />
copropriétaires d'être plus prudents! Il est très important, voire<br />
absolument nécessaire, de lire attentivement les offres de prix<br />
et de les comparer en détail.<br />
2. Les syndics continuent de travailler à bas coût<br />
pour fidéliser l’ACP<br />
Deuxièmement, il y a les concurrents: d'autres syndics qui ont<br />
également proposé un devis et aimeraient ajouter l'immeuble à<br />
leur portefeuille ... Une concurrence saine ne devrait pas être un<br />
problème. La loi sur la copropriété stipule également que des<br />
devis différents doivent toujours être disponibles.<br />
Plus le besoin ou la motivation du syndic sera importante, plus<br />
ce syndic sera généralement disposé à perdre quelques euros<br />
après négociation avec le conseil de copropriété ou avec les<br />
copropriétaire. Il espérera ainsi compenser cette perte sur le<br />
long terme.<br />
3. Travailler plus pour gagner moins: cette<br />
équation nous mène-t-elle à notre perte?<br />
Rien n’est plus risqué et de fait, éloigné de la vérité ; car souvent<br />
il n'est pas question de long terme ... et les copropriétaires ou le<br />
conseil de copropriété exigent la signature d'un contrat annuel ...<br />
L'année suivante, les copropriétaires ont changé d’état d’esprit<br />
et, pour toutes sortes de raisons, ont décidé de changer de<br />
syndic. Et ce syndic sera peut-être beaucoup moins cher ... Alors<br />
pour être sûr que les copropriétaires continueront à choisir<br />
leur cabinet, beaucoup de syndics continuent à travailler à bas<br />
coût ... Ce qui ne profite pas du tout à la profession et rend, par<br />
conséquent, le job moins attrayant pour les jeunes générations.<br />
Tout le monde peut devenir syndic!<br />
L’Art. 577-4.§3 du Code Civil prévoit que « Toute clause limitant<br />
le droit du copropriétaire de confier la gestion de son lot à une<br />
personne de son choix, est considérée comme non écrite ».<br />
L'association des copropriétaires est donc totalement libre de<br />
choisir….<br />
Pourquoi les syndics n'augmentent-ils pas leurs<br />
tarifs?<br />
Qu'est-ce qui empêche les syndics d'augmenter leurs tarifs? La<br />
réponse est triple.<br />
1. Les copropriétaires choisissent le syndic le<br />
moins cher<br />
Tout d'abord, ce sont les copropriétaires qui décident qui<br />
deviendra le syndic de leur immeuble. Et l' UDS (Union des<br />
Syndics) le constate invariablement depuis belle lurette: les<br />
copropriétaires choisissent toujours le syndic le moins cher. Ils<br />
ne tiennent compte ni des qualités de services à fournir, ni des<br />
références ou des tâches que le gérant d'immeuble effectuera,<br />
mais fondent leur décision uniquement sur l’honoraire de base<br />
mensuel que le gérant d'immeuble indique dans son offre.<br />
De plus, l'art. 5-§1 de la loi du 11 février 2013 stipule: Nul n'est<br />
autorisé à exercer en qualité d'agent immobilie /gérant (…) s'il<br />
n'est pas inscrit au registre des praticiens dans la colonne de la<br />
profession qu'il exerce.<br />
Très souvent, ce gestionnaire immobilier est donc un<br />
gestionnaire immobilier agréé par l’IPI (Institut Professionnel<br />
des Agents Immobiliers). Mais le droit d'exercice n'est pas<br />
exclusivement réservé à cette profession.<br />
L’Art. 5 §3 de la loi du 11 février 2013 prévoit des dérogations:<br />
Le Roi peut dispenser les membres des professions libérales<br />
des interdictions visées à l’alinéa §1 ... Dans ce cas, les Ordres<br />
et Instituts chargés de surveiller les activités de ces personnes<br />
consacreront dans leur déontologie une partie spécifique<br />
s’appliquant au contrôle des activités d’agent immobilier.
07<br />
Concrètement, en plus du syndic professionnel, l’ACP peut<br />
également faire appel à un géomètre-expert, un avocat, un<br />
comptable agréé (fiscaliste), un architecte, ... ou un syndic<br />
bénévole. Ce syndic bénévole est l'un des copropriétaires<br />
de l’immeuble (non résident-locataire) qui agit donc comme<br />
gestionnaire d'immeuble, avec ou parfois sans connaissance de<br />
copropriété ...<br />
Pour gérer son patrimoine il n’y a qu’une seule condition ; il<br />
doit être copropriétaire de l’immeuble. L'art. 5 §3 de la loi du<br />
11 février 2013 stipule que : « les personnes qui ne gèrent que<br />
leurs biens familiaux ou dont ils sont copropriétaires ne sont<br />
pas soumises aux interdictions visées au §1 (l’agréation IPI)» .<br />
Aucune connaissance du droit de la copropriété<br />
Personne ne doute plus de la nécessité d'une formation spécifique<br />
approfondie pour un comptable, un fiscaliste, un géomètre<br />
ou un avocat. Pourtant, nous rencontrons beaucoup de<br />
copropriétaires/syndics bénévoles qui n'ont au départ aucune<br />
connaissance de la copropriété.<br />
Ils s'aventurent dans un management dont la complexité<br />
juridique ne peut être sous-estimée et qui les dépassera tôt<br />
ou tard… sans oublier qu’ils portent seul et individuellement<br />
l’entière responsabilité de leur gestion (voir l’article 577-8-§5)<br />
Par ailleurs, il est courant de constater l’émergence de certains<br />
conflits d'intérêts et/ou de disputes au sein des copropriétaires<br />
dans le cadre de la ventilation parfois subjective de certains<br />
frais (par exemple une ventilation par appartement et non par<br />
quotités arrive encore couramment) .<br />
La déontologie de l'IPI ne s’applique pas à tous les syndics<br />
Il est regrettable de constater, qu'à part dans le cas du syndic<br />
agrée et du géomètre expert, ni l'architecte, ni l'avocat, ni<br />
l'expert-fiscaliste ni le syndic bénévole ne sont soumis à la<br />
déontologie de l'IPI!<br />
Un copropriétaire ne peut donc en aucun cas porter plainte<br />
auprès de l'IPI contre l'un de ces syndics ou contre ce syndic<br />
bénévole, dans le cadre des tâches qu'ils exercent en tant que<br />
gestionnaire immobilier. Il faut s’adresser aux ordres respectifs<br />
de ces gestionnaires, ce qui n’est pas logique.<br />
La gestion d’immeuble étant du ressort de l’IPI, ce dernier devrait<br />
être le seul juge en cas de violation des règles déontologiques,<br />
et le seul à pouvoir sanctionner les manquements de tous les<br />
syndics. Rien ne garantit en effet, que les autres ordres respectifs<br />
porteront la même attention à une plainte concernant un tache<br />
très accessoire de leur profession.<br />
Tarifs extrêmement bas<br />
Ces professions assimilées peuvent donc légalement être<br />
désignée et agir en qualité de syndic d'une ACP. Ces catégories<br />
de syndics pratiquent à des tarifs extrêmement bas qui mettent<br />
parfois toute concurrence hors-jeu. Nous trouvons bien<br />
évidemment les frais les plus bas ou inexistants dans le cadre<br />
du syndic bénévole.<br />
Prestations supplémentaires<br />
Bien entendu, le gestionnaire immobilier peut facturer des<br />
services supplémentaires (hors forfait) sur base d'un taux<br />
horaire ou d'un tarif par prestation. Mais cela reste très limité.<br />
Même avec ces frais supplémentaires, les syndics ne peuvent<br />
être sûrs de la rentabilité de leur bureau. Ce ne sont pas des<br />
revenus récurrents sur lesquels un gestionnaire immobilier<br />
pourrait compter pour recruter du personnel, par exemple.<br />
Le « time registration », qu’utilisent les avocats, est loin d'être<br />
une pratique admise ou courante chez les syndics, car ils ont<br />
peur de perdre ainsi un immeuble… Finalement, cela signifie<br />
que les syndics effectuent la plupart des tâches supplémentaires<br />
gratuitement.<br />
Conclusion<br />
L’Union Des Syndics (UDS) travaille depuis longtemps à une<br />
approche plus stricte de la réglementation et du statut du<br />
syndic professionnel. Nous souhaitons réserver la profession<br />
de syndic aux syndics professionnels uniquement, sans syndics<br />
bénévoles et sans professions annexes diverses (avec tous le<br />
respect que nous leur devons, cela va de soi).<br />
Ce n'est qu'ainsi que l'on pourra évoluer vers plus d’appréciation<br />
de notre métier, ce qui se traduira par de meilleurs honoraires et<br />
plus d'attractivité pour les jeunes syndics.
08<br />
Professions annexes et ordres divers<br />
Ci-dessous un aperçu de la déontologie concernant l'exercice<br />
de la tâche de gestionnaire immobilier.<br />
Déontologie de l’Expert géomètre<br />
Art. 18. Les activités suivantes appartiennent à l'autorité de<br />
l'expert-géomètre: 3 ° exercer les activités réglementées d'agent<br />
immobilier, en application de l'article 4.1 ° de l'arrêté royal du 6<br />
septembre 1993.<br />
Déontologie de l’avocat<br />
Art. 163 Les avocats peuvent agir en tant que syndic de l'association<br />
des copropriétaires dans le cadre des articles 577, 2-577, 14 DCC,<br />
conformément aux règles de dignité, de droiture et de discrétion<br />
qui sous-tendent leur profession.<br />
Déontologie du Comptable-fiscaliste<br />
Art. 21. § § 2. Les activités professionnelles suivantes, exercées<br />
en tant que personne physique ou en tant que personne morale,<br />
sont toujours considérées comme des activités mettant en danger<br />
l'indépendance et l'impartialité du comptable externe BIBF: les<br />
activités de courtier ou d'agent d'assurances, avec le à l'exception<br />
de celles de courtier immobilier l'activité de gestionnaire<br />
immobilier, ainsi que toutes les activités de services bancaires et<br />
financiers pour lesquelles une inscription auprès de l'Autorité des<br />
services et marchés financiers est requise.<br />
Déontologie de l'architecte<br />
Art. 10 4 ° L'architecte peut également assumer la gestion<br />
immobilière et effectuer toutes les actions connexes; cependant,<br />
cette activité ne peut être exercée sous la forme d'une agence ou<br />
d'un bureau d'affaires.<br />
INFO<br />
Mme Dominique Krickovic<br />
Présidente UDS (Union des<br />
Syndics)<br />
info@ufsyndics.be<br />
www.ufsyndics.be<br />
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09<br />
Ventilation des charges<br />
de copropriété<br />
1. L’assemblée générale peut-elle s’écarter des règles<br />
statutaires et selon quelles modalités ?<br />
Dans une copropriété, on le sait, ce sont les statuts – normalement<br />
le Règlement de copropriété – qui déterminent la manière<br />
dont les charges sont réparties entre les copropriétaires. Ceci<br />
résulte de l’article 577-4, §1er du Code civil qui énonce que « le<br />
règlement de copropriété doit comprendre : (…) 2° les critères<br />
motivés et le mode de calcul de la répartition des charges (…) ».<br />
On sait aussi que, par défaut, les dépenses communes<br />
sont réparties au prorata des quotités détenues par les<br />
copropriétaires mais que les promoteurs de la copropriété<br />
peuvent choisir de recourir au critère de l’utilité, pour ventiler<br />
les charges en fonction de l’utilité qu’elles présentent pour<br />
chacun des lots.<br />
Il est également possible de combiner ces deux critères en<br />
faisant échapper certaines charges spécifiques – par exemple<br />
et classiquement les frais d’ascenseur – à la répartition<br />
générale. Tout ceci résulte de l’article 577-2, §9 du Code civil qui<br />
énonce, en son alinéa 3, que « les charges de cette copropriété,<br />
notamment les frais d’entretien, de réparation et de réfection,<br />
doivent être réparties en fonction de la valeur respective de<br />
chaque bien privatif, sauf si les parties décident de les répartir<br />
en proportion de l’utilité, pour chaque bien privatif, des biens<br />
et services communs donnant lieu à ces charges. Les parties<br />
peuvent également combiner les critères de valeur et d’utilité ».<br />
Enfin, l’assemblée générale peut, au cours de la vie de la<br />
copropriété, modifier les critères de répartition pourvu qu’elle<br />
ne s’écarte pas du principe de base, impératif, selon lequel<br />
toute répartition autre que proportionnelle aux quotes-parts<br />
doit être motivée par le choix de tenir compte de l’utilité que la<br />
ou les charges considérées présentent pour les copropriétaires.<br />
Une telle décision requiert une majorité de 80 % des voix des<br />
copropriétaires présents ou représentés (article 577–7, §1er, 2°,<br />
a du Code civil).<br />
Sur ces prémices, un certain nombre de questions se posent<br />
alors. Primo, l’assemblée a-t-elle le pouvoir de s’écarter au coup<br />
par coup de la règle statutaire? Secundo, si elle le fait, une<br />
modification du Règlement de copropriété est-elle nécessaire<br />
pour que sa décision soit opposable aux tiers? Enfin, tertio, si<br />
le Règlement de copropriété est modifié, l’adaptation requiertelle<br />
un acte authentique?
10<br />
de celle qui est prévue par les statuts ne constitue pas une<br />
modification de la règle statutaire et n’implique donc pas une<br />
modification du Règlement de copropriété. Du reste, il serait<br />
assez insensé de modifier les statuts pour ce qui n’est rien<br />
d’autre qu’un one-shot.<br />
Se pose cependant alors la question de l’opposabilité de cette<br />
décision aux tiers.<br />
Deux types de tiers sont ici concernés : d’une part, les futurs<br />
copropriétaires, c’est-à-dire les personnes qui acquerront un lot<br />
postérieurement à la décision de l’assemblée générale ; d’autre<br />
part, les créanciers de la copropriété.<br />
S’agissant des premiers, la décision leur sera opposable pour<br />
autant que la formalité prévue par la loi soit respectée. L’article<br />
577–10, §4 du Code civil énonce que les décisions votées avant<br />
la cession du droit réel sont opposables au cessionnaire si elles<br />
lui ont été notifiées par le cédant ou, à défaut, par le syndic.<br />
Pour rappel, le syndic est tenu de procéder à la notification si le<br />
cédant le lui demande.<br />
2. La réponse à la première question appelle une<br />
nuance.<br />
Certes, il semble évident que l’assemblée générale peut décider<br />
que, par dérogation à la règle statutaire, telle dépense sera<br />
répartie de telle manière.<br />
Par exemple, la charge d’un emprunt destiné à financer les<br />
travaux communs sera répartie entre les seuls copropriétaires<br />
qui y ont souscrit à l’exclusion de ceux qui ont choisi de financer<br />
leur quote-part sur fonds propres. Autre exemple : à l’occasion<br />
des travaux de rénovation de la toiture commune, il est décidé<br />
que l’isolation sera prise en charge par le seul propriétaire de<br />
l’appartement du dernier étage car c’est lui qui l’a demandée, ou<br />
encore : les honoraires du syndic relatifs à la gestion des travaux<br />
seront répartis par parts égales entre les copropriétaires; etc.<br />
Toujours en vertu de la loi, le cédant est seul responsable envers<br />
la copropriété des conséquences dommageables découlant<br />
d’une absence de notification. Cependant, il semble évident que<br />
si le syndic a été prié de procéder à la notification et a omis de le<br />
faire, il engagera à son tour sa responsabilité envers le cédant.<br />
Prenons un exemple : l’assemblée générale décide de répartir<br />
les coûts liés au placement d’un nouvel ascenseur entre les<br />
seuls copropriétaires qui ont l’utilité de l’appareil, alors que le<br />
Règlement de copropriété ne comporte aucune règle spécifique<br />
de sorte que ces frais auraient normalement dû être répartis<br />
entre tous les copropriétaires au prorata des quotes-parts de<br />
chacun.<br />
Cette évidence découle du principe exprimé par l’adage qui<br />
peut le plus peut le moins : si l’assemblée a le pouvoir de<br />
modifier la règle statutaire, alors peut-elle forcément y déroger<br />
une fois.<br />
Son pouvoir n’est cependant pas illimité et sa décision de<br />
s’écarter de la règle statutaire doit rester conforme au principe<br />
de base rappelé ci-dessus: c’est le critère de l’utilité qui doit<br />
l’inspirer.<br />
Si la décision de l’assemblée conduit à ventiler une dépense<br />
autrement qu’au prorata des quotes-parts ou de l’utilité qu’elle<br />
représente pour les lots, cette décision me paraît irrégulière et,<br />
donc, susceptible d’être annulée par le juge si un copropriétaire<br />
l’attaque dans le délai légal.<br />
Il semble enfin logique de considérer que l’assemblée ne peut<br />
décider de s’écarter de la règle statutaire que par une décision<br />
votée à la majorité qualifiée de 80 % (4/5), soit la majorité<br />
requise pour modifier les statuts en ce qu’ils contiennent les<br />
règles de répartition des charges.<br />
3. Modification du Règlement de copropriété<br />
La décision de l’assemblée de répartir, en une occasion<br />
particulière, une dépense déterminée d’une manière différente
11<br />
Il en résulte que, pour les appartements desservis par l’ascenseur, la<br />
charge financière des travaux est supérieure à ce qu’elle aurait été si<br />
la décision n’avait pas été prise. Or, voici que le propriétaire d’un<br />
de ces appartements le vend et la décision en question n’est pas<br />
notifiée à l’acheteur.<br />
Par la suite, cet acheteur, nouveau copropriétaire, reçoit son<br />
décompte de charges et le conteste après avoir constaté que<br />
la dépense n’est pas répartie au prorata des quotes-parts.<br />
La décision de l’assemblée ne lui étant pas opposable, la<br />
copropriété n’aura pas la possibilité d’obtenir qu’il paye ce qui a<br />
été décidé mais uniquement ce que les statuts permettent. La<br />
différence devra être supportée par le vendeur qui pourra, le<br />
cas échéant, se retourner contre le syndic s’il avait demandé à<br />
celui-ci de procéder à la notification.<br />
Notons que ce type d’incident reste extrêmement rare, non<br />
parce que les vendeurs n’omettraient guère de notifier aux<br />
acheteurs les décisions de l’assemblée – ils ne le font en vérité<br />
que fort rarement… – mais parce que, dans le cadre des<br />
formalités préalables à la vente, les intervenants professionnels<br />
– agents immobiliers, notaires – sont eux-mêmes tenus de<br />
communiquer à l’acquéreur les procès-verbaux des trois<br />
dernières années de sorte que, dans l’immense majorité des cas,<br />
celui-ci a été informé par ce biais de la décision de l’assemblée<br />
qui lui est par conséquent opposable.<br />
S’agissant des autres tiers que les futurs copropriétaires, les<br />
décisions de l’assemblée ne leur sont pas opposables. Ils sont<br />
cependant a priori étrangers à la copropriété de sorte que les<br />
décisions de celle-ci ne les concernent pas et ne les intéressent<br />
pas davantage. En certaines circonstances, toutefois, les<br />
créanciers de la copropriété, quoique tiers à celle-ci, peuvent se<br />
trouver concernés.<br />
On sait en effet que la paroi existant entre le patrimoine de<br />
l’association et celui des copropriétaires n’est pas totalement<br />
étanche: un créancier impayé de la copropriété a ainsi la<br />
possibilité de faire exécuter le jugement qu’il a obtenu contre<br />
celle-ci sur le patrimoine propre des copropriétaires.<br />
Cette sorte de garantie ne s’analyse cependant pas en une<br />
solidarité et elle n’est que partielle puisque le créancier ne peut<br />
saisir chaque copropriétaire que « proportionnellement aux<br />
quotes-parts utilisées pour le vote conformément à l'article 577-<br />
6, § 6 » (article 577-5, § 4), autrement dit proportionnellement<br />
à la participation de ce copropriétaire à la dépense telle qu’elle<br />
est prévue par les statuts. Si la facture impayée à raison de<br />
laquelle la saisie est pratiquée est relative à une dépense que<br />
l’assemblée a décidé de répartir autrement que conformément<br />
au Règlement de copropriété, il existera donc une différence<br />
entre la participation d’un copropriétaire telle qu’elle a été<br />
décidée par l’assemblée et ce que ce copropriétaire devra payer<br />
au fournisseur qui aura mis en œuvre le recours évoqué cidessus.<br />
Si nous reprenons l’exemple évoqué plus haut, on constate<br />
ainsi qu’alors que le propriétaire de l’appartement du rez-dechaussée<br />
a été exonéré par l’assemblée de toute participation<br />
à la dépense de remplacement de l’ascenseur, il restera tenu<br />
de payer à l’ascensoriste impayé sa quote-part statutaire de la<br />
dépense.<br />
Notons cependant une fois encore que l’hypothèse reste rare<br />
en pratique.
12<br />
4. Acte notarié et sa transcription<br />
Enfin, une modification du Règlement de copropriété exige-telle<br />
un acte notarié? Ici, la question ne concerne pas uniquement<br />
la modification des clés de répartition des charges mais, plus<br />
généralement, toute modification du règlement.<br />
L’article 577-4, §1er du Code civil énonce que toute modification<br />
apportée aux statuts doit faire l’objet d’un acte authentique, ce<br />
qui semble répondre à la question. Pourtant, une nouvelle fois la<br />
nuance s’impose et on aurait tort de croire qu’une modification<br />
du Règlement de Copropriété n’aurait aucun effet à défaut<br />
d’être coulée dans un acte notarié. Il faut en effet rappeler que,<br />
fondamentalement, la question ne doit s’analyser qu’en termes<br />
d’opposabilité: le but de l’obligation légale énoncée ci-dessus<br />
est d’assurer l’opposabilité des statuts. La force juridique de la<br />
décision est quant à elle indépendante de cette opposabilité.<br />
La raison de cela est simple: les copropriétaires sont tenus par<br />
des décisions de l’assemblée générale dès l’instant où elles ont<br />
été votées.<br />
A l’égard de ceux qui sont copropriétaires au moment où<br />
l’assemblée générale a décidé de modifier le Règlement de<br />
copropriété, ledit règlement doit ainsi être considéré comme<br />
aussitôt modifié, indépendamment de l’adaptation ultérieure<br />
des statuts par devant notaire.<br />
inextricables qui en découleront, les règles applicables aux<br />
uns différant des règles applicables aux autres. Ainsi, la seule<br />
manière d’avoir la certitude que chaque nouveau propriétaire<br />
sera tenu par les mêmes règles que les autres, est de disposer<br />
de statuts à jour transcrits.<br />
Aussi, pour en revenir à la question initiale, la rédaction d’un<br />
acte notarié est nécessaire afin d’assurer l’opposabilité de<br />
la modification aux futurs copropriétaires et, le cas échéant,<br />
aux autres tiers; elle n’est cependant pas une condition de<br />
l’efficacité de la décision par laquelle l’assemblée générale a<br />
décidé cette modification à l’égard de ceux à qui cette décision<br />
est opposable.<br />
Enfin, rappelons cette évidence que l’acte authentique est<br />
sans utilité s’il n’est pas suivi de sa transcription car c’est cette<br />
dernière qui rend le contenu de l’acte opposable aux tiers.<br />
Passer un acte notarié sans le transcrire ensuite ne servira à rien<br />
d’autre qu’exposer la copropriété à des honoraires de tabellion.<br />
Il me semble donc important que le syndic s’assure auprès du<br />
notaire que la formalité sera faite.<br />
Il n’en va cependant pas de même pour les tiers à l’égard<br />
desquels ne sont opposables que les actes ayant fait l’objet de<br />
la publicité requise – ici un acte notarié transcrit – ou qui leur<br />
ont été régulièrement notifiés.<br />
C’est en particulier le cas des copropriétaires qui ont acquis leur<br />
lot postérieurement à des décisions par lesquelles l’assemblée<br />
a modifié les statuts. Pour ceux-là, on sait que la loi a mis en<br />
place un double système destiné à s’assurer qu’ils ont eu<br />
connaissance des décisions antérieures à leur achat: notification<br />
par le vendeur ou le cas échéant le syndic (article 577-10, §4) et<br />
communication des procès-verbaux des trois dernières années<br />
(article 577-11 §1er).<br />
Or, si le mécanisme légal donne une relative assurance de ce<br />
que les acquéreurs sont informés des décisions votées au<br />
cours de trois années qui précèdent leur acquisition, cette<br />
certitude disparaît au-delà de cette période. Le registre des<br />
décisions constitue certes le support de communication des<br />
décisions anciennes mais encore faut-il qu’il ait été fidèlement<br />
tenu et correctement notifié. L’expérience, quant à elle, met en<br />
évidence une réalité: plus le temps passe et plus la transmission<br />
de l’information devient aléatoire.<br />
De cela, il résulte qu’avec le temps, un nombre croissant de<br />
copropriétaires ne seront pas tenus par les décisions anciennes<br />
de l’assemblée et lorsque ces décisions ont eu pour objet<br />
de modifier les statuts, on devine sans peine les conflits<br />
INFO<br />
Maître Eric RIQUIER<br />
Avocat au Barreau de Bruxelles<br />
Professeur à la Solvay Brussels<br />
School of Economics &<br />
Management (ULB)<br />
IURIS AVOCATS<br />
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14<br />
Reprise d’un bureau de<br />
syndic - partie (3/4)<br />
1 - Les aspects juridiques<br />
A. La convention d’acquisition<br />
L'accord entre le cédant et le cessionnaire peut parfaitement<br />
être établi par acte sous seing privé.<br />
Mais si l'entreprise comprend un immeuble commercial, un<br />
acte authentique est requis. Le cas échéant, le prix d'acquisition<br />
doit être utilisé pour rembourser tout crédit hypothécaire.<br />
Si certains créanciers ont mis en gage l'entreprise, le prix du<br />
transfert de l'entreprise doit être utilisé pour rembourser leurs<br />
crédits.<br />
B. Cinq certificats<br />
Afin de prévenir les abus et de s'assurer que le cédant est en<br />
mesure d’ honorer ses dettes et obligations envers les institutions<br />
gouvernementales, un certain nombre d'obligations fiscales et<br />
sociales ont été imposées au cédant.<br />
Il doit notamment soumettre cinq certificats démontrant qu'il<br />
n'a aucune dette envers les institutions suivantes<br />
• les impôts (fédéraux)<br />
• la TVA (fédérale)<br />
• l'ONSS pour le personnel salarié (fédéral)<br />
• les cotisations de sécurité sociale pour les indépendants<br />
(fédéral)<br />
• l'administration fiscale flamande (régionale).<br />
Si ces réglementations ne sont pas respectées, le transfert n'est<br />
pas opposable aux institutions susmentionnées et l'acquéreur<br />
est solidairement responsable à concurrence du montant payé<br />
au cédant. Il risque donc d’être tenu au remboursement des<br />
dettes du vendeur.<br />
2 - Aspects déontologiques<br />
La réglementation belge du courtage immobilier stipule que<br />
nul ne peut exercer la profession d'agent immobilier sans être<br />
inscrit auprès de l'Institut professionnel des agents immobiliers.<br />
Le candidat qui désire prendre la relève d'un syndic doit donc<br />
vérifier si le cédant, qui se présente comme syndic reconnu, est<br />
le même.<br />
Dans certains cas, le cédant peut être impliqué dans une<br />
enquête disciplinaire ou même encourir une sanction<br />
disciplinaire qui l'empêche temporairement ou définitivement<br />
d'exercer la profession d'agent immobilier / syndic.<br />
L'administrateur immobilier acquéreur peut, le cas échéant,<br />
subir un préjudice de réputation en s'engageant envers le<br />
cédant ou même être impliqué indirectement dans une<br />
procédure disciplinaire lorsque le cédant l'a secrètement<br />
impliqué dans ses difficultés.<br />
Naturellement, l'acquéreur doit lui aussi se conformer à<br />
l’obligation d’agrément en tant qu’ agent immobilier - syndic.<br />
INFO<br />
Maître Roland Timmermans<br />
Avocat<br />
Rédacteur en chef de la revue<br />
Copropriété et Droit Immobilier<br />
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Tél. : 02 678 61 11 • N° BCE : TVA BE 0404.483.367 RPM Bruxelles • 7.06.7175 - 0620. E.R. : G. Uytterhoeven, AXA Belgium S.A., Place du Trône 1, 1000 Bruxelles (Belgique).
16<br />
Le syndic est seul responsable de la<br />
sécurité de l'ascenseur<br />
Il y a des ascenseurs dans la plupart des immeubles à<br />
appartements, et le syndic, en tant que gestionnaire des parties<br />
communes, doit s'assurer à tout moment, que l'ascenseur<br />
mis à disposition ne présente pas de risques pour la sécurité des<br />
utilisateurs dans les conditions normales d'utilisation.<br />
Naturellement, le gestionnaire d'immeuble est assisté dans cette<br />
tâche par deux acteurs importants; d’une part le fournisseur<br />
de l’ascenseur qui effectue l’entretien annuel, d’autre part le<br />
service externe de contrôle technique (SECT), comme BTV<br />
(Bureau Technique Verbrugghen).<br />
La sécurité des ascenseurs est très réglementée, notamment<br />
par l'arrêté royal du 9 mars 2003 relatif à la sécurité des<br />
ascenseurs. L’AR prévoit un certain nombre d'obligations pour<br />
le gestionnaire.<br />
Attention: en cas d’accident, vous serez en tant que gestionnaire<br />
immobilier le premier à être montré du doigt, donc à voir votre<br />
responsabilité engagée, si l'une de ces obligations légales n'a<br />
pas été respectée !<br />
Analyse de risques tous les quinze ans<br />
Le gestionnaire doit faire effectuer une analyse des risques de<br />
l'ascenseur par un SECT, la première fois au plus tard dix ans<br />
après la première mise en service de l'ascenseur, puis avec un<br />
intervalle de quinze ans maximum.<br />
La modernisation doit être effectuée dans un<br />
délai de six mois<br />
Dans les six mois suivant la réalisation de l'analyse des risques,<br />
le gestionnaire communique la planification des travaux de<br />
modernisation au SECT qui a réalisé l'analyse de risques.<br />
Inspection des travaux de modernisation<br />
Le gestionnaire fait inspecter les travaux de modernisation par<br />
le SECT qui a réalisé l'analyse de risques. Ce service délivre un<br />
certificat de régularisation à l’ACP. La mise en service a lieu<br />
conformément au planning prévu.<br />
Contrôle/entretien semestriel obligatoire<br />
Le gestionnaire fait entretenir l'ascenseur par une société de<br />
maintenance conformément aux instructions du fabricant de<br />
l'ascenseur.<br />
Si aucune instruction de maintenance n'est disponible, la<br />
maintenance doit être effectuée au moins deux fois par an.<br />
Si, au cours de l'analyse de risques, des problèmes graves étaient<br />
constatés nécessitant un entretien ou une réparation urgente,<br />
l'utilisation de l'ascenseur doit être interdite jusqu'à ce que les<br />
travaux nécessaires aient été effectués. Il est de la responsabilité<br />
du gestionnaire immobilier de mettre l'ascenseur hors service.<br />
Important: en cas de risque sérieux, le syndic peut mettre<br />
l'installation hors service sans l'accord de l'AG. Faites le<br />
immédiatement, et avertissez les habitants de l'immeuble<br />
en plaçant un communiqué sur la porte de l'ascenseur. Vous
17<br />
n'avez en tant que syndic pas besoin d'une décision en AG afin<br />
de commander des interventions urgentes et nécessaires à<br />
l'installation.<br />
Contrôle par le SECT - Inspections préventives:<br />
tous les six mois ou tous les trois mois<br />
Dès le 1er jour après la mise en service, le gestionnaire doit<br />
effectuer une inspection préventive de l'ascenseur par un EDTC<br />
(tel que BTV) selon la fréquence suivante:<br />
• si la maintenance préventive de l'ascenseur est réalisée par<br />
une société de maintenance certifiée (avec certification<br />
ISO), l'ascenseur est soumis à un contrôle semestriel.<br />
• dans les autres cas, l'ascenseur fait l'objet d'un contrôle<br />
préventif tous les trois mois.<br />
Attention : il arrive que pendant les quatre premières années, cette<br />
"inspection semestrielle" soit comprise dans le contrat d'entretien<br />
du fabricant - lisez donc attentivement votre contrat d'entretien!<br />
Si lors des inspections préventives, on constate des infractions<br />
ou une non-exécution des travaux de modernisation, le SECT<br />
déterminera les délais dans lesquels l'ascenseur doit être réparé.<br />
Important: en tant que gestionnaire d'immeuble, vous<br />
n'avez pas besoin d'une décision de l'assemblée générale<br />
des copropriétaires pour commander des travaux urgents sur<br />
l'ascenseur.<br />
Dossier de sécurité<br />
Le gestionnaire est tenu par la loi d'établir un dossier de sécurité.<br />
Ce fichier comprend au moins:<br />
1. les rapports des analyses de risques (SECT)<br />
2. les documents relatifs aux programmes de modernisation<br />
et à leur mise en œuvre<br />
3. l'enregistrement de l'exécution de l'entretien préventif<br />
(société de maintenance)<br />
4. les rapports des inspections préventives (SECT)<br />
Ce dossier doit être accessible à toute partie intéressée<br />
(propriétaires, services d'inspection ...)<br />
Obligation d'information<br />
Le gestionnaire immobilier doit s'assurer que les informations<br />
suivantes sont indiquées dans chaque ascenseur et à un endroit<br />
clairement visible dans la voiture:<br />
1. le numéro d'identification et l'année de construction, s'ils<br />
sont connus<br />
2. la charge nominale<br />
3. le nombre maximum de personnes pouvant être<br />
transportées<br />
4. les données d'identification du propriétaire ou du<br />
responsable à contacter en cas de problème<br />
5. le nom du SECT tel que BTV<br />
6. le nom de l'entreprise de maintenance.<br />
Activités professionnelles dans le bâtiment:<br />
copie de l'analyse des risques et examen préventif<br />
obligatoire<br />
Si un employeur utilise un ou plusieurs étages d'un immeuble<br />
en tout ou en partie pour des activités professionnelles, le<br />
gestionnaire immobilier est tenu de lui communiquer les copies<br />
de toutes les analyses des risques et de toutes les inspections<br />
préventives des ascenseurs qui sont utilisés par ses salariés<br />
pendant l'exercice de leur contrat de travail.<br />
Pour plus d'informations, consultez le site Internet de BTV<br />
https://www.btvcontrol.be/Assets/Documents/<br />
Productfiches/2020/fr/BTV_Ascenseurs2020.pdf<br />
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Ing. Joris Breugelmans<br />
Directeur commercial<br />
BTV - Technisch Bureau<br />
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T 03 633 51 90<br />
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19<br />
Quels délais juridiques pour les<br />
syndics: l’UDS vous facilite la vie!<br />
Ces dernières années les syndics ont assisté impuissants à une<br />
complexification intensive et systématique de leur profession,<br />
ceci aussi bien au niveau administratif, financier que technique.<br />
Il est vrai que nous suivons de près l’évolution sociétale qui<br />
nous mène vers toujours plus d’individualisation pour ne pas<br />
dire d’individualisme, avec pour conséquence toujours plus<br />
d’exigences et de décomptes à trois chiffres après la virgule…<br />
A cette complexité financière s’ajoute une explosion des normes<br />
et directives en matière de gestion technique et énergétique ;<br />
certaines installations techniques doivent être contrôlées tous<br />
les six mois, d’autres tous les ans, tous les deux ans, tous les cinq<br />
ans, ou tous les quinze ans.<br />
Le syndic est-il doté d'une mémoire infaillible?<br />
Qui peut retenir tous ces délais par cœur?<br />
En dix ans la loi sur la Copropriété a connu deux réformes<br />
majeures. A chaque intervention du législateur, de nouveaux<br />
délais administratifs sont introduits.<br />
La mission administrative de gestion du syndic est donc<br />
jalonnée de délais: combien en tout ? Une douzaine si notre<br />
compte est bon. Nous avons choisi de les reprendre dans un<br />
tableau afin que la recherche soit plus facile pour nos lecteurs<br />
et nos membres syndics ayant peu de temps pour s’atteler à des<br />
recherches fastidieuses dans les textes de lois.
Transmission du dossier en fin de mandat :<br />
de transmettre, si son mandat a pris fin de quelque manière que ce soit, dans un délai de trente jours<br />
20<br />
3 jours OUVRABLES<br />
Vente d'un lot :<br />
si le copropriétaire sortant conteste ses arriérés ou frais, le notaire instrumentant en avise le syndic par<br />
envoi recommandé dans les trois jours ouvrables qui suivent la passation de l’acte authentique.<br />
4 jours OUVRABLES<br />
Présence aux AG :<br />
le copropriétaire peut se faire assister d’une personne à la condition d’en avertir le syndic, par envoi<br />
recommandé, au moins quatre jours ouvrables avant le jour de l’assemblée générale. Cette personne ne<br />
peut ni diriger, ni monopoliser la discussion pendant l’assemblée générale<br />
8 jours CIVILS<br />
Affichage désignation du syndic :<br />
un extrait de l'acte portant désignation ou nomination du syndic est affiché, dans les huit jours à dater de<br />
la prise de cours de sa mission, de manière inaltérable et visible à tout moment à l'entrée de l'immeuble,<br />
siège de l'association des copropriétaires.<br />
15 jours CIVILS<br />
Période annuelle de 15 jours de l'AG :<br />
il est établi un règlement d'ordre intérieur par acte sous seing privé. Le règlement d'ordre intérieur contient<br />
au moins la période annuelle de quinze jours pendant laquelle se tient l'assemblée générale ordinaire de<br />
l'association des copropriétaires.<br />
Convocation de l’AG :<br />
sauf dans les cas d'urgence, la convocation est communiquée quinze jours au moins avant la date de<br />
l’assemblée.<br />
2ème AG :<br />
si aucun des deux quorums n'est atteint, une deuxième assemblée générale sera réunie après un délai<br />
de quinze jours au moins et pourra délibérer quels que soient le nombre des membres présents ou<br />
représentés et les quotes-parts de copropriété dont ils sont titulaires.<br />
Info pour le compromis de vente :<br />
Dans la perspective d’un acte juridique entre vifs translatif ou déclaratif de propriété d'un lot, le notaire<br />
instrumentant, toute personne agissant en tant qu'intermédiaire professionnel ou le copropriétaire sortant,<br />
selon le cas, transmet au copropriétaire entrant, avant la signature de la convention, ou le cas échéant,<br />
de l'offre d'achat ou de la promesse d'achat, les informations et documents suivants quel le syndic lui<br />
communique sur simple demande dans un délai de 15 jours.<br />
20 jours OUVRABLES<br />
Réponse du syndic au notaire :<br />
à défaut de saisie-arrêt conservatoire ou de saisie-arrêt-exécution notifiée dans les vingt-jours ouvrables<br />
qui suivent la date de l’envoi recommandé visé à l’alinéa 2, le notaire peut valablement payer le montant<br />
des arriérés au copropriétaire sortant.<br />
30 jours CIVILS<br />
Info pour l’acte authentique :<br />
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de fournir le relevé des dettes visées à l'article 577-11-§2, dans les trente jours de la demande qui lui en<br />
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20 jours OUVRABLES<br />
21<br />
Réponse du syndic au notaire :<br />
à défaut de saisie-arrêt conservatoire ou de saisie-arrêt-exécution notifiée dans les vingt-jours ouvrables<br />
qui suivent la date de l’envoi recommandé visé à l’alinéa 2, le notaire peut valablement payer le montant<br />
des arriérés au copropriétaire sortant.<br />
30 jours CIVILS<br />
Info pour l’acte authentique :<br />
de fournir le relevé des dettes visées à l'article 577-11-§2, dans les trente jours de la demande qui lui en<br />
est faite par le notaire.<br />
Transmission du dossier en fin de mandat :<br />
de transmettre, si son mandat a pris fin de quelque manière que ce soit, dans un délai de trente jours<br />
suivant la fin de son mandat.<br />
Requête pour une AG particulière :<br />
sans préjudice de l'alinéa 1er, le syndic tient une assemblée générale sur requête d'un ou de plusieurs<br />
copropriétaires qui possèdent au moins un cinquième des parts dans les parties communes. Cette<br />
requête est adressée au syndic par lettre recommandée à la poste et celui-ci adresse la convocation aux<br />
copropriétaires dans les trente jours de la réception de la requête.<br />
Consignation du PV :<br />
le syndic consigne les décisions visées aux paragraphes 10 et 11 dans le registre ...dans les trente jours<br />
suivant l’assemblée générale,<br />
Nouvelle AG :<br />
lorsque la loi exige l’unanimité de tous les copropriétaires et que celle-ci n’est pas atteinte à l’assemblée<br />
générale pour cause d’absence d’un ou plusieur scopropriétaires, une nouvelle assemblée générale sera<br />
réunie après un délai de trente jours au moins, lors de laquelle la décision en question pourra être prise à<br />
l’unanimité de tous les copropriétaires présents ou représentés.<br />
Expédition du PV à un locataire :<br />
en ce qui concerne les dispositions et décisions adoptées postérieurement à la constitution d’un droit réel<br />
ou personnel sur un lot ,par la communication qui lui en est faite par envoi recommandé dans les trente<br />
jours suivant la date de réception du procès-verbal, à l’initiative de celui qui a reçu ce procès-verbal en<br />
application de l’article 577-6-§12.<br />
Info pour acte notarié :<br />
relevé des dettes visées à l'article 577-11-§2, dans les trente jours de la demande qui lui en est faite par<br />
le notaire.<br />
Information du notaire instrumentant :<br />
en cas d’acte entre vifs translatif ou déclaratif de propriété d’un lot ou de démembrement entre vifs du droit<br />
de propriété sur un lot, le notaire instrumentant informe le syndic, dans les trente jours, de la date de la<br />
passation de l’acte authentique, de l’identification du lot concerné, de l’identité et de l’adresse actuelle, et<br />
éventuellement future, des personnes concernées et, le cas échéant, de l’identité du mandataire désigné<br />
conformément à l’article577-6-§1er ,alinéa 2.<br />
1 mois<br />
Règlement d’ordre intérieur :<br />
le règlement d'ordre intérieur est déposé dans le mois de sa rédaction, au siège de l'association des<br />
copropriétaires à l'initiative du syndic ou si celui-ci n'a pas encore été désigné à l'initiative de son auteur.<br />
2 mois<br />
Travaux des operateurs:<br />
à cet effet, le copropriétaire individuel ou l’opérateur envoie au moins deux mois avant le début des<br />
travaux à tous les autres copropriétaires ou, s’il y a un syndic, à ce dernier, par envoi recommandé mentionnant<br />
l’adresse de l’expéditeur, une description des travaux envisagés.<br />
Modification des statuts :<br />
les parties qui ont signé les statuts initiaux... adressent par envoi recommandé à tous les autres coproà<br />
peine de déchéance,les copropriétaires ou,le cas échéant, l’association des copropriétaires peuvent,<br />
dans les deux mois qui suivent la réception de cet envoi recommandé, former opposition contre les<br />
travaux envisagés via envoi recommandé à l’expéditeur, et ce sur la base d’un intérêt légitime.
2 mois<br />
22<br />
Travaux des operateurs:<br />
à cet effet, le copropriétaire individuel ou l’opérateur envoie au moins deux mois avant le début des<br />
travaux à tous les autres copropriétaires ou, s’il y a un syndic, à ce dernier, par envoi recommandé mentionnant<br />
l’adresse de l’expéditeur, une description des travaux envisagés.<br />
à peine de déchéance,les copropriétaires ou,le cas échéant, l’association des copropriétaires peuvent,<br />
dans les deux mois qui suivent la réception de cet envoi recommandé, former opposition contre les<br />
travaux envisagés via envoi recommandé à l’expéditeur, et ce sur la base d’un intérêt légitime.<br />
Modification des statuts :<br />
les parties qui ont signé les statuts initiaux... adressent par envoi recommandé à tous les autres copropriétaires<br />
un projet de modification des statuts, au moins deux mois avant la passation de l'acte modificatif,<br />
dans lequelles coordonnées du notaire instrumentant sont explicitement indiquées.<br />
Action en justice des locataires :<br />
cette action doit être intentée dans les deux mois de la communication qui lui en est faite conformément<br />
à l’alinéa 2 , 2°, et au plus tard dans les quatre mois de la date de l’assemblée générale.<br />
4 mois<br />
Action en justice des copropriétaires :<br />
tout copropriétaire peut demander au juge d'annuler ou de réformer une décision irrégulière,frauduleuse<br />
ou abusive de l'assemblée générale,si elle lui cause un préjudice personnel.Cette action doit être intentée<br />
dans un délai de quatre moisà compter de la date à laquelle l'Assemblée Générale a eu lieu.<br />
Action en justice des locataires :<br />
Cette action doit être intentée dans les deux mois de la communication qui lui en est faite conformément<br />
à l’alinéa 2, 2°, et au plus tard dans les quatre mois de la date de l’assemblée générale.<br />
6 mois<br />
Travaux des operateurs :<br />
Ces travaux débutent au plus tard dans les six mois qui suivent la réception de leur envoi recommandé.<br />
48 mois<br />
Coordination :<br />
le syndic visé à l'article577-4,§1er, alinéa3,4°du même Code, est tenu de soumettre à l'approbation de<br />
l'assemblée générale, dans les quarante-huit mois qui suivent l'entrée en vigueur de la présente loi, une<br />
version de l'acte de base existant, du reglement de copropriété du reglement d'ordre inétrieur adapté aux<br />
articles 577-3 à 14 du même code.<br />
n<br />
INFO<br />
Mme Dominique Krickovic<br />
Présidente UDS (Union des<br />
Syndics)<br />
info@ufsyndics.be<br />
www.ufsyndics.be<br />
671-3<br />
PROPERTYTODAY
23<br />
Syndic4you: la plateforme qui<br />
simplifie le quotidien du syndic<br />
Plus de 7.000 copropriétés se créent chaque année en Belgique.<br />
La croissance est importante et largement supérieure à celle des<br />
syndics professionnels disponibles. Cette situation pousse de<br />
nombreux copropriétaires à gérer eux-mêmes leur immeuble.<br />
La start-up Syndic4you a décidé de corriger le tir et de faciliter<br />
les démarches en collaboration avec l’assureur AXA Belgium.<br />
" Dans environ 50% des cas, la gestion n’est pas assurée<br />
par un professionnel, avec les conséquences logiques qui<br />
en découlent: des copropriétés en défaut avec la loi et des<br />
bâtiments mal entretenus ”, déplore Geoffroy Uyttenhove,<br />
fondateur de Syndic4you, la plateforme digitale qui<br />
facilite la mission du syndic bénévole et améliore la vie<br />
en copropriété. " Nous nous positionnons comme le<br />
complément idéal à l’offre des syndics pros. "<br />
Ne rien sous-estimer<br />
Le rôle du syndic bénévole se répartit en trois volets: financier,<br />
technique et administratif. Une mauvaise gestion expose donc<br />
les copropriétaires à des risques qu’il est préférable (et possible)<br />
d’éviter.<br />
“ Un fournisseur impayé ou une police d’assurance réglée<br />
avec retard peuvent vite, en cas de dommage, engager la<br />
responsabilité civile de la personne désignée ”, prévient Laurent<br />
Simon, directeur Customer Solutions chez AXA Belgium. “ Le<br />
non-respect des procédures de convocation aux assemblées<br />
générales peut mener à des décisions qualifiées de caduques.<br />
Il ne faut donc rien sous-estimer.”<br />
“ Ce constat, ainsi que notre expérience en copropriétés et avec le<br />
secteur des syndics professionnels, nous ont tout naturellement<br />
rapprochés d’un acteur comme Syndic4you. L’objectif est de<br />
créer un ensemble de solutions où le professionnalisme des<br />
courtiers d’AXA Belgium joue un rôle central.”<br />
Assemblées générales de copropriété à distance<br />
Pour les copropriétaires, le défi de l’autogestion s’ajoute à un<br />
cadre légal qui ne joue pas la carte de la simplification. Si, pour<br />
les professionnels, cet aspect fait déjà partie du quotidien, les<br />
bénévoles sont moins bien armés et manquent souvent de<br />
temps pour rester à jour. “Le parc immobilier est donc de moins<br />
en moins bien entretenu, ce qui pose des difficultés techniques<br />
et peut même représenter un obstacle dans le cadre de la vente<br />
d’un appartement”, souligne Laurent Simon.<br />
Geoffroy Uyttenhove a déjà relevé le gant face à la crise<br />
sanitaire: “ Les AG ordinaires annuelles restent une obligation<br />
alors que les copropriétaires n’ont plus l’occasion de se réunir<br />
en présentiel. Une nouvelle loi a heureusement été votée, qui<br />
autorise les AG de copropriété à distance. Syndic4you a anticipé<br />
cette décision en développant Meeting4you, une solution<br />
d’assemblée générale à distance clé sur porte, permettant<br />
l’envoi des convocations, l’authentification par SMS ou e-mail,<br />
le vote en ligne et la génération automatique du procès-verbal.”
24<br />
Des solutions pour prévenir<br />
Un immeuble subit un sinistre tous les quatre ans en<br />
moyenne, pour un coût tournant autour de 8.000 euros en<br />
RC professionnelle. De la collaboration entre la plateforme<br />
Syndic4you et AXA Belgium résulte un éventail de solutions<br />
efficaces et d’assurances utiles.<br />
“ Pour le bâtiment, on vise une assurance multirisque habitation<br />
”, précise Laurent Simon. “ Il faut également penser à une<br />
RC pour la copropriété et ses intervenants, dont le syndic. Le<br />
package idéal prévoit par ailleurs une protection juridique pour<br />
les litiges éventuels liés aux fournisseurs, aux voisins voire aux<br />
copropriétaires eux-mêmes.”<br />
Dans son approche globale, Syndic4you met à disposition des<br />
copropriétés un réseau de prestataires, des corps de métier<br />
sélectionnés par AXA Belgium et prêts à intervenir dans l’intérêt<br />
de la copropriété.<br />
Prochaines étapes<br />
Pour AXA Belgium, la collaboration avec Syndic4you apporte<br />
des solutions concrètes pour simplifier le quotidien des<br />
copropriétés. Un objectif atteint qu’il s’agit maintenant<br />
d’optimiser et de faire évoluer.<br />
“ À présent que le cadre légal est adapté, que nous avons<br />
lancé Meeting4you ”, annonce le fondateur de la plateforme. “<br />
Nous mettons tout en œuvre pour automatiser à 100% le volet<br />
comptabilité des syndics bénévoles en offrant la possibilité d’y<br />
connecter le compte bancaire.”<br />
“ Pour compléter ces efforts, nous travaillons sur l’étendue<br />
des réparations en nature et sur un module de déclaration de<br />
sinistre en direct depuis la plateforme ”, conclut Laurent Simon.<br />
“ Le syndic bénévole disposera alors d’un véritable tableau de<br />
bord en temps réel.”<br />
INFO<br />
Geoffroy Uyttenhove<br />
CEO Syndic4You<br />
T 02 832 80 40<br />
www.syndic4you.be<br />
Laurent Simon<br />
AXA Belgium.<br />
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25<br />
D'un loft à deux<br />
appartements (1ère partie)<br />
La division d'un appartement en copropriété en 2020<br />
Il est de plus en plus fréquent que les copropriétaires divisent<br />
leur appartement ou le divisent en plusieurs lots. Pour y parvenir<br />
de manière correcte et légale, l'assistance et les conseils d'un<br />
expert ne sont pas un luxe inutile.<br />
La première partie de cette contribution traite des dispositions<br />
légales. La partie II (prochaine édition) fournira une feuille de<br />
route étape par étape basée sur un exemple pratique.<br />
OBIGATIONS LEGALES<br />
1. Loi sur la copropriété forcée<br />
Avant le 1.1.2019.<br />
Avant la loi de 2018, le partage d'un lot s'effectuait généralement<br />
sans intervention de l'assemblée générale.<br />
En l'absence de disposition spécifique dans la législation<br />
antérieure, il a fallu se rabattre sur le contenu des statuts (= acte<br />
de base & règlement de copropriété).<br />
Mais même dans ce cas, soit rien n'était prévu, soit les règles de<br />
copropriété stipulaient généralement que le partage pouvait<br />
avoir lieu sans l'approbation de l'assemblée générale si la<br />
stabilité de l'immeuble ou d'une partie de celui-ci n'était pas<br />
affectée et/ou si l’esthétique de l’immeuble était préservée.<br />
Si le partage d'un lot était néanmoins mis à l'ordre du jour<br />
d'une réunion, celui-ci faisait généralement l'objet d'une seule<br />
décision, à savoir celle d'obtenir l'accord autorisant à diviser.<br />
Dans la grande majorité des cas, les autres conséquences<br />
(juridiques) qui en découlaient n'avaient pas du tout été prises<br />
en compte.<br />
2. Autres dispositions (juridiques)<br />
Outre la loi impérative sur la copropriété forcée, les éléments<br />
suivants doivent également être pris en compte lors de la<br />
division d'un lot.<br />
Règlements d'urbanisme<br />
Sauf lorsqu'il s'agit de créer une maison de retraite, la scission<br />
d'une maison, même si aucun chantier n'est en cours, nécessite<br />
un permis d'environnement (ancien permis d'urbanisme).<br />
Un copropriétaire souhaitant scinder son appartement<br />
devra donc soumettre un dossier aux autorités compétentes,<br />
en complément et indépendamment de l'approbation de<br />
l'assemblée générale.<br />
Un tel dossier est évalué, entre autre, sur la base de<br />
critères imposés dans les règlements dits d'urbanisme.<br />
Une telle réglementation d'urbanisme englobe toutes les<br />
réglementations d'urbanisme s'appliquant à un territoire ou un<br />
objet déterminé.<br />
Dans le cas de la division d'une habitation, par exemple, il peut<br />
être imposé que la surface intérieure de la parcelle que l'on<br />
souhaite diviser soit d'au moins 200 m², ou qu'au moins 1,5 place<br />
de parking et/ou au moins 2 abris vélos par nouveau logement<br />
doit être fourni (à augmenter par chambre supplémentaire), et<br />
ainsi de suite.<br />
Attention! Ces ordonnances diffèrent d'une ville à l'autre<br />
et d'une municipalité à l'autre. Ils peuvent être élaborés aux<br />
niveaux municipaux, provinciaux et régionaux. Les règlements<br />
élaborés par un niveau supérieur de gouvernement ont<br />
toujours préséance sur ceux élaborés par un niveau inférieur de<br />
gouvernement. Une enquête préalable est donc recommandée!<br />
Arrêté ministériel et royal du<br />
18 novembre 2013 - Précadastration.<br />
Pour un projet éligible à un permis, l'application de l'arrêté<br />
ministériel (AM) et royal (AR) du 18.11.2013, modifié par l'AR du<br />
12.05.2015, doit être prise en compte lors de l'établissement du<br />
dossier et du AM du 11.05. 2015 ou la de précadastration.
26<br />
Numéro de lot réservé<br />
Lorsqu'une parcelle existante est modifiée, comme par exemple<br />
dans le cas présent d’un lotissement, lorsqu’un lot est divisé,<br />
il va de soi que chaque nouvelle entité devra être créée. Une<br />
nouvelle entité résidentielle se verra donc attribuer son propre<br />
numéro d'identification.<br />
Avant que le service de l'administration générale de la<br />
documentation patrimoniale (AGDP) n'enregistre le numéro<br />
définitif, il attribuera d'abord un numéro de parcelle provisoire,<br />
dit réservé. Le numéro d'identification définitif ne sera attribué<br />
définitivement qu'après le transfert de l'acte authentique.<br />
Élaboration obligatoire du plan de délimitation.<br />
En plus du numéro de lot réservé, un numéro de référence de<br />
plan doit également être demandé.<br />
Ce numéro est attribué sur la base d'un plan dit de délimitation,<br />
qui doit être soumis aux autorités compétentes. En termes<br />
de contenu, le plan doit répondre aux conditions imposées,<br />
telles que: une délimitation claire des limites de la parcelle et<br />
l'indication des surfaces de plancher nettes.<br />
Mieux vaut donc confier l’établissement du plan de délimitation à un<br />
architecte ou un géomètre- expert. Après approbation, il est inscrit<br />
dans le registre des plans et le numéro de référence est attribué.<br />
Que faire si l’arrêté Ministériel ou l’Arrêté royal ne sont pas<br />
(correctement) respectés?<br />
Plusieurs des décisions à prendre par l'assemblée générale<br />
concernant le partage d'un lot doivent faire l'objet d'un acte<br />
modificatif authentique.<br />
Lors de sa rédaction, le notaire est tenu de joindre à la fois<br />
la référence du plan de démarcation et l'identification de la<br />
parcelle réservée. Sans ces informations, le notaire se verra dans<br />
l’obligation de refuser de passer l'acte. S'il le fait quand même, le<br />
bureau « sécurité juridique » (ancien bureau des hypothèques)<br />
risque de ne pas vouloir effectuer la transcription de l'acte.<br />
INFO<br />
Peter Leyseele<br />
Responsable juridique COPPER<br />
| département syndic.<br />
Diepestraat 2a<br />
1780 Wemmel<br />
- expert d'Appartement en<br />
copropriété.<br />
- expert juridique reconnu par le<br />
SPF Justice.<br />
- auteur de plusieurs<br />
publications sur la copropriété<br />
d'appartements.<br />
peter.leyseele@copper.be<br />
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29<br />
Nouvelles obligations en matière de<br />
décompte énergétique du chauffage<br />
et de l'eau chaude<br />
Mieux informer les habitants pour réduire leurs émissions de CO2<br />
Vous avez probablement déjà entendu parler de l'EED 2.0: la<br />
nouvelle "directive européenne sur l'efficacité énergétique".<br />
Les premières obligations de cette directive sur l'efficacité<br />
énergétique sont entrées en vigueur le 25 octobre 2020. Depuis<br />
lors, chaque répartiteur de coûts, compteur d'énergie et d'eau<br />
nouvellement installé doit être lisible à distance et les habitants<br />
ont droit à plus d'informations sur leur consommation.<br />
Quelles obligations cette directive implique-t-elle exactement<br />
pour les ACP? Nous sommes heureux de vous fournir les<br />
explications nécessaires.<br />
Pourquoi ces règlements?<br />
Les lignes directrices européennes en matière d'efficacité<br />
énergétique ont été prévues pour réduire les émissions de CO2<br />
provenant du chauffage, du refroidissement et de l'eau chaude<br />
dans les bâtiments. Pas moins de 36% de la consommation<br />
d'énergie en Belgique est consacrée au chauffage et à l'eau chaude<br />
sanitaire des bâtiments. La limitation de cette consommation a<br />
donc un impact majeur sur nos émissions totales de CO2.<br />
Fin 2016, la première directive d'efficacité énergétique pour<br />
les bâtiments résidentiels collectifs a été introduite. Dès lors,<br />
la consommation d'énergie pour le chauffage est mesurée<br />
et facturée par quota. Cela incite les habitants à limiter leur<br />
consommation. L'EED 2.0 leur donne droit à des informations<br />
plus fréquentes et plus détaillées. Cela leur permet d'adapter<br />
encore mieux leur comportement et de réduire leur<br />
empreinte écologique de manière ciblée. Ce changement de<br />
comportement supplémentaire peut entraîner des économies<br />
d'énergie supplémentaires de 15%.<br />
L'introduction de l'EED 2.0 se déroulera en trois phases, avec<br />
des exigences et des obligations de plus en plus strictes pour<br />
les ACP qui peuvent faire appel à un tiers pour remplir ces<br />
obligations<br />
Obligation 1: informations détaillées - 2020<br />
Depuis le 25 octobre 2020, les résidents doivent recevoir au<br />
moins une fois par an une facture de consommation détaillée<br />
mais claire basée sur la consommation réelle en kWh. Il doit<br />
inclure ces informations, affichées graphiquement autant que<br />
possible:<br />
• Coût énergétique total• Prix de l’énergie<br />
• Emissions de CO2<br />
• Mix énergétique du bâtiment basé sur la consommation<br />
en kWh pour le chauffage et l’eau chaude au gaz, fioul et<br />
électricité<br />
• Degrés-jours par rapport à l’année précédente et au<br />
consommateur moyen<br />
En outre, les gouvernements bruxellois et wallons détermineront<br />
prochainement les coûts qu’une ACP pourra déclarer :<br />
• Coûts énergétiques pour le gaz, le fioul, l’électricité ou la<br />
chaleur d’un réseau<br />
• Frais d'entretien de la chaudière, de la pompe à chaleur,<br />
des conduites de distribution, des inspections ...<br />
• Coûts de consommation auxiliaire des pompes de<br />
circulation, alimentation en carburant des pellets ...
30<br />
• Autres coûts tels que ceux de raccordement à un réseau de<br />
chaleur et services d'un tiers pour la mesure de l'énergie, le<br />
reporting et la facturation<br />
Obligation 2:<br />
Communications électroniques fréquentes - 2020-2022<br />
Depuis le 25 octobre 2020, les résidents ont droit à des<br />
informations trimestrielles sur leur consommation d'énergie<br />
pour le chauffage, la climatisation et l'eau chaude. À partir du<br />
1er janvier 2022, ils doivent même les recevoir mensuellement<br />
pendant la période de chauffage. De plus, ils doivent recevoir<br />
leurs factures par voie électronique s'ils le souhaitent.<br />
Naturellement, la vie privée des consommateurs doit toujours<br />
être garantie conformément aux réglementations GDPR locales.<br />
L’ACP doit fournir gratuitement toutes les informations de<br />
facturation et de consommation. Seulement si celui-ci est<br />
fourni par un tiers, l’ACP peut facturer les coûts de ce service<br />
aux résidents.<br />
Obligatoire 3:<br />
D'ici 2027 tous les compteurs doivent être lisibles à distance<br />
Actuellement, les obligations ci-dessus ne s'appliquent qu'aux<br />
unités d'habitation avec compteurs lisibles à distance - c'est-àdire<br />
dans les bâtiments neufs ou lorsqu'un ancien compteur a<br />
été remplacé par un nouveau, qui est obligatoirement lisible<br />
à distance. À partir du 1er janvier 2027, tous les compteurs<br />
devront être lisibles à distance.. Les compteurs existants non<br />
lisibles doivent donc tous être remplacés. L'ACP est responsable<br />
de l'installation du nouvel équipement de mesure. Il peut le faire<br />
effectuer par des tiers, de préférence des sociétés spécialisées<br />
dans les systèmes de mesure tels que ista.<br />
Serez-vous prêt à temps?<br />
L'obligation d'informer les résidents avec des compteurs lisibles<br />
à distance tous les trois mois et de fournir à tous les résidents une<br />
déclaration annuelle détaillée est déjà en vigueur. L'exigence<br />
supplémentaire de 2022 est imminente. Le remplacement<br />
des compteurs existants est un travail que vous ne devez<br />
pas reporter au dernier moment. Il est donc recommandé de<br />
commencer rapidement les préparatifs nécessaires, afin de<br />
remplir toutes les obligations à temps.<br />
Les compteurs intelligents vous soulagent<br />
Heureusement, il existe sur le marché un système de mesure<br />
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En tant que syndic ou gestionnaire immobilier, vous pouvez<br />
consulter toutes les données de consommation sous forme<br />
de graphiques et de tableaux sur le portail Web Ista. Le<br />
système génère automatiquement toutes les informations<br />
de consommation requises, les factures, les messages de<br />
transition et les factures, et les envoie par voie électronique<br />
au gestionnaire ou au mandataire. Tout ce que vous avez à<br />
entrer dans le système pour vous conformer à la nouvelle<br />
réglementation est le coût de l'énergie, le type de combustible<br />
pour le chauffage et l'eau chaude, la consommation totale en<br />
kWh par type et les données utilisateur.<br />
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