Rapport adminsitratif 2018

RAPPORT 

ADMINISTRATIF 

2018

Table des 

matières 

Direction générale..............................................................................................................................3 

Département des Affaires générales, du Contrôle interne, 

de la Gestion documentaire et Archives ....................................................................................4 

Département des Ressources humaines....................................................................................12 

Département juridique.................................................................................................................29 

Direction stratégie et développement RH..................................................................................38 

Direction Audit et qualité Data Protector Officer (DPO)............................................................47 

Département du Développement stratégique..................................................................................49 

Direction du développement territorial et des grands investissements........................................66 

Départements supports 

Département Gestion financière.......................................................................................................71 

Plan de prévention des insécurités urbaines et de cohésion sociale............................................74 

Département Systèmes d’Information..............................................................................................91 

Service interne de prévention et de protection au travail (S.I.P.P.T.).............................................110 

Départements orientés citoyens 

Département de Police administrative et sécurité publique..........................................................119 

Département Culture et Tourisme.....................................................................................................128 

Département Urbanisme et aménagement du territoire................................................................138 

Département des Affaires citoyennes...............................................................................................149 

Département de l’Instruction publique.............................................................................................162 

Département de la Petite Enfance....................................................................................................171 

Département des Services sociaux et de Proximité........................................................................175 

Département du Logement, de la Régie foncière et du Développement économique 

et commercial.....................................................................................................................................196 

Département des Travaux : Direction des bâtiments communaux.................................................221 

Département des Travaux - Direction de la gestion de l’espace public.........................................227 

2

Direction générale 

Rapport 

administratif 

2018 

Ville de Liège 

La mise en place de la Direction générale (depuis juin) permet au Directeur 

général de regrouper les Départements qui exercent des missions dans 

lesquelles sa responsabilité directe se voit désormais davantage engagée depuis, 

notamment, la mise en place de la réforme des grades légaux et les évolutions 

législatives liées à la fonction de Directeur général, à savoir le Département 

juridique (fonction d’instruction et d’avis), le Département des Ressources 

humaines (fonction managériale), la Direction du Contrôle interne (pilotage et 

fonctionnement des services communaux), des Affaires générales (fonction 

notariale) et la Gestion documentaire et Archives (expertise scientifique dans 

la gestion documentaire et programme de numérisation dans le cadre du PSI), 

la Direction stratégie et développement RH et la Direction Audit et qualité Data 

Protector Officer (DPO). 

Direction générale 

3

1 

Département des 

Affaires générales, 

du Contrôle interne, 

de la Gestion 

documentaire 

et Archives 


administratif 



Composition 

Secrétariat communal : 6 agents 

Secrétariat du Collège et du Conseil communal : 6 agents 

Affichage : 2 agents 

Gestion documentaire et Archives : 11 agents et 1 sous contrat de 

bénévolat. 

Localisation 

Affaires générales et contrôle interne : Hôtel de Ville, place du Marché, 2 

à 4000 LIÈGE 

Contact tél. : 04 221 80 39 

Gestion documentaire et Archives : rue de la Tonne, bâtiment BM67 à 

4000 LIÈGE 

Ouverture au public : uniquement sur rendez-vous du lundi au vendredi de 

8h30 à 12h et de 13h30 à 16h00. 

Contact tél. : 04 221 66 55 

Contact courriel : archives@liege.be 

Département des Affaires 

générales, du Contrôle interne, 

de la Gestion documentaire 

et Archives 

4

Missions 

Le Secrétariat communal 

Assiste directement le Directeur général dans ses fonctions notariales, 

d’instruction et d’avis, d’exécution et de stratégie, managériales. 

Secrétariat du Collège et du Conseil communal 

Assiste le Directeur général dans ses fonctions notariales. 

Contrôle interne 

Mission transversale liée à la gestion des risques, à la maîtrise et au 

pilotage de l’organisation. 

Gestion documentaire et Archives 

• Mise à disposition et valorisation des archives ; 

• Gestion stratégique ; 

• Gestion opérationnelle. 


administratif 






et Archives 

5

Description des missions (Service) 

Secrétariat communal 

Assiste directement le Directeur général dans ses fonctions notariales, 

d’instruction et d’avis, d’exécution et de stratégie, managériales. 


• Gestion complète de l’application e-délibération (Collège, Conseil, 

Bourgmestre) ; 

• Élaboration et mise en œuvre des ordres du jour du Collège et du Conseil 

communal ainsi que les procès-verbaux ; 

• Gestion des actes soumis à signatures de l’autorité (délibérations, conventions, 

courriers, …) ; 

• Prise en charge des dossiers soumis à la Tutelle. 

Affichage 

• Gestion et respect des délais des actes officiels tels que permis 

d’environnement, enquêtes, permis d’Urbanisme, ordres du jour du Conseil 

communal, … ; 

• Délivrance de tous les documents destinés aux mandataires communaux ; 

• Gestion administrative du registre des publications officielles. 


administratif 






et Archives 

Contrôle interne 

• Le Directeur général assure le fonctionnement des services et un suivi 

permanent des procédures selon les principes généraux et méthodes de 

Contrôle interne (référentiel international) ; 

• Suivi des procédures (mise en place, formalisation, actualisation). 


Mise à disposition et valorisation des archives : 

• Pour le citoyen : recherches généalogiques, historiques, urbanistiques ; 

6


administratif 






et Archives 

• Pour les services administratifs : les dossiers produits dans le cadre 

des missions de la Ville sont conservés aux archives pour leurs valeurs 

administrative (utilité quant au processus administratif et au fonctionnement 

des services), juridique, économique, informative ou historique et sont mis à 

disposition des agents sur demande ; 

• Visites des bâtiments et collections – organisation ou participation à des 

expositions. 

Gestion stratégique 

• Collecte – versement ; 

• Élimination des documents arrivés en fin de durée de conservation (plus 

d’utilité administrative, légale, économique ou historique) ; 

• Organisation des archives (outils de gestion) : aide aux services dans la 

gestion de leurs dossiers, de la création des documents à l’archivage ou à la 

destruction, par des conseils, des méthodes de classements ou en améliorant 

les procédures de travail. Pour cette mission, dans chaque département, le 

référent archive joue le rôle d’intermédiaire entre les archives et les services 

en relayant les demandes, en participant au plan de classement et de tri, en 

gérant déménagement et versement d’archives, ou encore en sollicitant les 

éliminations ; 

• Inventaires ; 

• Restauration : Le service des archives a pour obligation légale de maintenir 

en bon état certains documents dont l’importance historique oblige une 

conservation d’une durée illimitée. 

Gestion opérationnelle 

• Encodage des dossiers administratifs ; 

• Vérification des versements, récolement, déménagement ; 

• Conditionnement : remplacement des boîtes abîmées ou non conformes ; 

• Numérisation : de plans, de documents historiques parfois fragiles ou de 

dossiers utiles à plusieurs services. 

7

Rapport d’activités (par mission) 


administratif 






et Archives 


Mise à disposition et valorisation des archives : 

• Recherches généalogiques classiques et recherches d’héritiers : 764 

recherches et 83 copies d’actes d’état-civil ; 

• Recherches urbanistiques : 494 ; 

• Prêts intra-administratifs des dossiers : 1434 dossiers demandés, 

principalement par les services de l’Urbanisme, des Ressources humaines, de 

l’Instruction publique, des Finances ; 

• Consultations en salle de lecture : moyenne de 326 lecteurs réguliers ou 

occasionnels ; 

• Prêts de documents ; 

• Exposition « La Meuse au cœur de notre Histoire », du 26 juin au 20 octobre, 

organisée par l’Institut du Patrimoine wallon à l’Archéoforum de Liège. 

Gestion stratégique : 

• Collecte – versement : 979 boîtes d’archives ; 

• Dons / achats : dons de 10 boîtes de documents des sociétés « Assurance 

Liégeoise » et « Belgique industrielle Caisse commune », de photographies de 

Liège issues des archives privées Osterloh, de la publication « Chronique des 

Travaux publics » du 2 août 1939, concernant l’inauguration du Mémorial au 

Roi Albert, de deux cartes postales de l’Exposition universelle de 1905, d’un 

fonds d’archives de famille ; 

• Élimination de documents : contrôle médical (boîtes d’archives triées – 2211 

dossiers regroupés) ; 

• Inventaire en cours de réalisation : Fond français, Fond des Beaux-Arts, Fond 

de l’Exposition universelle de 1905, Fond l’Équerre ; 

• Restauration : 35 registres de procès-verbaux du Collège et du Conseil du 

XIXème siècle. 

8

Gestion opérationnelle 

• Encodage : 1427 dossiers d’affaires immobilières, 30 dossiers d’urbanisme, 

encodage ou complétion de 15269 décisions du Collège (chaque service peut, 

sur simple demande écrite, obtenir copie de décision le concernant pour les 

années 1984-2013) ; 

• Conditionnement : 112 boites ; 

• Numérisation : 3647 plans. 

Projets réalisés et en cours 


administratif 






et Archives 


Les missions du Secrétariat Collège Conseil telles que nous les connaissons 

depuis la mise en place de l’application E-délibération évoluent encore 

aujourd’hui. 

Celle-ci offre une meilleure transparence du processus décisionnel de la Ville 

de Liège pour chaque intervenant, en partant du créateur d’un point jusqu’à 

l’autorité communale. 

Depuis le courant du mois de mars, le Secrétariat Collège-Conseil a, pour autre 

mission, la gestion de l’application e-Bourgmestre. 

Les missions du Service de l’Affichage se sont développées également. Les 

afficheurs communaux travaillent désormais avec l’application E-délibération, 

dans le cadre des permis d’environnement. 

L’année a été particulière dans le sens où nous étions dans une année électorale. 

En collaboration avec le Secrétariat communal, le Secrétariat Collège Conseil a 

procédé à la mise en place du nouveau Conseil communal de la Ville de Liège 

suite aux élections d’octobre. 


Le déménagement du service des archives (rue de la Tonne bâtiment BM67) 

s’est concrétisé le 19 septembre. Les travaux de rénovation du bâtiment achevés, 

le feu vert a été donné aux différentes phases de déménagement. Ce projet 

de grande envergure a nécessité une longue préparation. Les dépôts des rues 

Velbruck, du Fourneau, de Namur et de la cité administrative ont fait l’objet 

9

d’un inventaire précis afin de planifier les transports et localiser l’espace dédié 

à chaque fond. En date du 31 décembre, environ 50000 boîtes d’archives et 

1500 registres ont été transférés, soit 11km linéaires. Les agents du service 

Gestion documentaire et Archives ont pris possession de leurs nouveaux locaux 

le 15 octobre et la salle de lecture, restée accessible au public tout au long 

du déménagement, a ouvert officiellement ses portes le 17 octobre. Elle est 

accessible au public, sur rendez-vous, du lundi au vendredi de 8h30 à 12h00 et 

de 13h30 à 16h00. 

Le service des archives du C.P.A.S. rejoint celui de la Ville le 12 novembre, ainsi 

qu’une partie des archives de la Police de Liège. L’objectif visé est la création 

d’un pôle documentaire unique. 

Le fond l’Équerre, comprenant les documents et plans conçus par les architectes du 

cabinet d’urbanisme du même nom, a été recueilli par le service des Archives. Ce 

fond fait l’objet d’une campagne de restauration grâce au soutien financier du Fond 

David-Constant, géré par la Fondation Roi Baudoin. 534 calques ont été restaurés 

jusqu’à présent. Durant l’année, l’accent a été mis sur l’inventaire et la numérisation 

de ce fond. L’objectif du projet est, d’une part, la sauvegarde d’un patrimoine 

exceptionnel et, d’autre part, de le rendre accessible au plus grand nombre. 

En quelques chiffres et images éventuelles 


administratif 






et Archives 


• Dossiers Collège : 18.639 ; 

• Dossiers Conseil : 2.263 ; 

• Dossiers Bourgmestre : 4.822. 

Affichage 

• Permis d’urbanisme – annonces de projets – avis d’enquêtes : 606 ; 

• Permis d’environnement – enquêtes : 164 ; 

• Ordres du jour du Conseil communal : 10 ; 

• Ordres du jour du Conseil provincial : 10 ; 

• Addendum : 7 ; 

• Affichage divers : 44 ; 

• Registre de publications : 36. 

10

Service Gestion documentaire et Archives 

Coût du déménagement vers la rue de la Tonne : 227.070 € HTVA. 

Rénovation bâtiment du nouveau dépôt d’une superficie de 3.970 m², pour un 

coût total de 1.576.521,68 € HTVA. 

Quelques modifications marquantes 


Evaluation et évolution permanentes des nouvelles technologies. 

Evènements 


administratif 






et Archives 

Le 15 octobre, le service Gestion documentaire et Archives de la Ville de Liège a 

quitté définitivement ses bureaux rue Velbruck n°9 pour emménager à Rocourt, 

rue de la Tonne bâtiment BM 67. 

Le bâtiment, autrefois propriété de l’armée, a subi une rénovation complète 

afin d’offrir des espaces techniques destinés à réceptionner, traiter, scanner 

et stocker les archives ainsi qu’un espace bureaux et un espace consultation 

réservé aux citoyens. 

Le site, d’une superficie de 3970 m2, permet de rassembler, dans des conditions 

optimales, les documents conservés jusqu’alors par la Ville de Liège dans trois 

dépôts distincts, ainsi que les archives du CPAS et de la Police de Liège. L’objectif 

poursuivi est de créer un pôle unique de gestion des archives visant une synergie 

entre les trois institutions. 

Actions transversales inter-départements 

Notons la collaboration étroite de deux directions stratégiques, à savoir la 

Direction Stratégie et Développement RH et la Direction Audit Qualité. 

Secrétariat du Collège et du Conseil communal : travail transversal avec 

l’ensemble des Directions. 

11

2 

Département 

des Ressources 

humaines 

Composition 

Direction des Ressources humaines : 57 agents 

Direction du Nettoyage des Locaux : 587 agents 

Localisation 

Direction des Ressources humaines : Espace Guillemins – rue des 

Guillemins, 26 (5ème étage) à 4000 LIÈGE 

Contact tél. : Filomena PALETTA – 04 221 90 47 

Contact courriel : filomena.paletta@liege.be 

Direction du Nettoyage des Locaux : rue de Namur, 2 à 4000 LIÈGE 

Contact tél. : Patrice MENOZZI – 04 238 32 80 

Contact courriel : patrice.menozzi@liege.be. 


administratif 



Département des Ressources 

humaines 

12

Missions 

Direction des Ressources humaines 

• Gestion administrative des carrières ; 

• Gestion informatisée du temps de travail ; 

• Accidents de travail – maladies professionnelles – contrôle médical ; 

• Affaires générales : Comptabilité & Secrétariat de direction ; 

• Traitements ; 

• Législation sociale ; 

• Pensions ; 

• Réglementation ; 

• Budget ; 

• Formation – Evaluation ; 

• Recrutement – Mobilité ; 

• Bien-être au travail et accompagnement organisationnel ; 

• Diversité – intervention de l’AVIQ (Agence pour une Vie de Qualité) ; 

• SIRH (Service de la gestion du Système d’Information des Ressources 

Humaines). 


administratif 



Direction du Nettoyage des locaux 

• Service administratif ; 

• Magasin ; 

• Brigade volante ; 

• Zones d’intervention du personnel d’entretien. 


humaines 

13



Gestion administrative des carrières des agents communaux : 

• Assure la gestion administrative de la carrière des agents ; 

• Gère l’organisation des appels à promotion. 

Gestion informatisée du temps de travail : 

• Gère les prestations des agents soumis à un système informatisé de pointage. 

Accidents de travail – maladies professionnelles, assurances et contrôle 

médical : 

• Gère les absences pour maladie, accident de travail ou maladie professionnelle 

et assure le contrôle des absences pour maladie. 

Affaires générales : Comptabilité & Secrétariat de direction : 

• Gère le secrétariat et la comptabilité au sens large du département des 

Ressources humaines et du département des Affaires juridiques. 

Traitements : 

• Calcule et paie les rémunérations du personnel communal non enseignant et 

du personnel des garderies. 


administratif 




humaines 

Législation sociale : 

• Veille au respect de l’application des règles du droit social pour le personnel 

contractuel de la Ville de Liège. 

Pensions : 

• Établit les dossiers administratifs de demande de pension des agents nommés. 

Règlementation : 

• Veille au respect de la législation et des règlements. 

Budget : 

• Gère le budget des dépenses en matière de personnel. 

Formation – évaluation : 

14

• Établit le plan de formation et gestion des demandes de formation du 

personnel ; 

• Met en œuvre le processus d’évaluation du personnel communal. 

Recrutement – mobilité : 

• Met en œuvre les plans de recrutement ; 

• Gère l’organisation des recrutements contractuels ; 

• Gère les demandes de mobilité interne ; 

• Organise les journées d’accueil des nouveaux agents. 

Bien-être au travail et accompagnement organisationnel : 

• Détermine, évalue, met en place les mesures de prévention pour éviter les 

risques psychosociaux ; 

• Accompagne les services du point de vue organisationnel dans le cadre de 

dossiers bien-être ; 

• Réalise des analyses des risques psychosociaux éventuellement en 

collaboration avec le Spmt-Arista et assure le suivi des actions à mettre en 

œuvre avec les Directions. 

Diversité et intervention de l’AVIQ : 

• Gère les dossiers AVIQ ; 

• Participe à des actions de lutte contre toutes les formes de discrimination au 

sein de l’Administration ; 

• Veille au respect des objectifs de l’arrêté du gouvernement wallon relatif à 

l’emploi des travailleurs handicapés par les Provinces et Communes. 


administratif 




humaines 

SIRH : 

• Gère le système d’information RH (qualité des données) ; 

• Assure la maintenance, les formations et l’assistance nécessaires à l’utilisation 

des logiciels RH, accompagne les utilisateurs et développe les logiciels RH 

en fonction de l’évolution des besoins des utilisateurs et des attentes de 

l’Autorité ; 

• Effectue des rapports sur base des données RH. 

15


Direction et personnel d’encadrement : 

• Assure l’entretien ménager de 210 bâtiments communaux, 10 maisons 

intergénérationnelles et 13 commissariats de police répartis sur le territoire de 

la Ville de Liège ; 

• Assiste la Direction du Département ; 

• Maintient un niveau qualitatif de l’entretien ménager et satisfait au mieux les 

exigences des utilisateurs ; 

• Assure un environnement de travail agréable aux agents communaux ; 

• Gère les diverses allocations et ressources du service ; 

• Veille au respect des normes en matière d’hygiène et de sécurité. 

Magasin : 

• Centralise les ressources matérielles propres au service. 

Brigade volante : 

• Prend en charge des missions spécifiques nécessitant formations, 

équipements et techniques de nettoyage spécialisés. 

Zones d’interventions du personnel de nettoyage : 

• Le territoire de la Ville de Liège est divisé en 15 secteurs d’activités dont 

chacun compte environ 15 bâtiments (complexes). 


administratif 




humaines 



Gestion administrative des carrières des agents communaux (personnel 

non enseignant), certains membres du personnel occupés dans les écoles 

(auxiliaires d’éducation, modèles vivants, surveillants des centres de jeux) : 

• Engagements, modifications et fins de contrat ; 

• Interruptions de carrière ; 

• Mise à disposition de personnel auprès d’autres instances ; 

• Nominations ; 

• Promotions ; 

16

• Demandes d’aide à l’emploi (PTP – programme de transition professionnelle, 

APE – aide à la promotion de l’emploi, CPE – convention de premier emploi, 

MASO – maribel social…) ; 

• Octroi de congés divers (congés de circonstance…) ; 

• Suivi des décisions de la médecine du travail. 

Gestion informatisée du Temps de travail : 

• Gestion des agents soumis à un système informatisé de pointage (soit 2/3 de 

l’effectif) et de leurs horaires ; 

• Suivi des prestations ; 

• Enregistrement des congés. 

Accidents de travail – maladies professionnelles, assurances et contrôle 

médical : 

• Déclaration d’accidents et de maladies professionnelles ; 

• Gestion des absences pour maladie, accident de travail ou maladie 

professionnelle, en relation avec les organismes chargés du contrôle médical 

ou des assurances ; 

• Gestion des assurances pour les agents en fonction, les candidats aux 

épreuves de recrutement, les mandataires communaux. 


administratif 




humaines 

Affaires générales : comptabilité et Secrétariat de direction : 

• Gestion du secrétariat et de l’économat du département des Ressources 

humaines et du Département des Affaires juridiques ; 

• Suivi et mise en paiement des factures reçues par le département RH 

(formation, agents détachés, etc.) et par le département des Affaires juridiques 

; 

• Participation à l’établissement du budget du personnel en collaboration avec 

l’analyste financier ; 

• Calcul des coûts salariaux, estimations salariales, facturation des agents 

détachés dans d’autres organismes ; 

• Remboursement des frais de transport (bus/train) et indemnités de bicyclette ; 

• Demandes de subsides liés au personnel (PTP, AVIQ, APE, Maribel social) ; 

• Déclarations mensuelles du précompte professionnel et établissement des 

fiches fiscales de tous les agents de la Ville ; 

17

• Réalisation de DRS (déclarations de Risque Social) dans le cadre du paiement 

des allocations de travail ou de transition à destination des organismes de 

paiement (organisations syndicales, CAPAC, CPAS) ; 

• Édition des fiches de primes syndicales ; 

• Dossiers liés aux indemnités pour frais funéraires. 

Traitements : 

• Calcul des rémunérations du personnel communal non enseignant, édition des 

documents liés à la paie (fiches de paie, documents comptables, etc.) ; 

• Suivi individuel des dossiers des agents (valorisation des prestations 

antérieures, avantages de toute nature, attestations de revenus, fiches de 

paie,…) ; 

• Récupération des indus de traitements. 


administratif 




humaines 

Législation sociale : 

• Suivi des prestations des agents contractuels, en vue de garantir le respect des 

règles de droit social (salaire garanti en cas de maladie, etc.) ; 

• Calcul et vérification de la prise de congés annuels des agents contractuels ; 

• Calcul du montant des pécules de vacances et de sortie des agents 

contractuels ; 

• Réalisation des DRS (déclarations de Risque Social), qui permettent de 

déclarer électroniquement aux mutuelles tout événement qui interrompt 

l’occupation d’un travailleur (maladie, congé de maternité, etc.) ; 

• Validation trimestrielle de la DMFA (Déclaration multifonctionnelle), qui est 

envoyée à l’ONSS et qui reprend toutes les données sociales des agents de la 

Ville. 

Pensions : 

• Calcul de la première date possible de pension des agents statutaires et 

estimation de leur future pension ; 

• Établissement des dossiers administratifs de demande de pension des agents 

Ville (mais aussi du personnel des organismes associés, comme le Centre 

public d’action sociale) qui seront ensuite transmis à Éthias pour paiement de 

la pension ; 

• Gestion et vérification des dossiers de pension électroniques complets pour les 

agents nommés ; 

18

• Constitution des dossiers de carrière électronique pour tous les agents en 

fonction à la date du 1er janvier 2011. 

Règlementation : 

• Effectue une veille juridique et tient à jour la documentation utile au 

Département ; 

• Modifie les règlements et statuts ; 

• Veille au respect de la législation sociale dans les procédures du Département ; 

• Remet des avis juridiques sur différentes thématiques relatives aux ressources 

humaines, en collaboration avec le Département Juridique. 

Budget : 

• Avec l’appui du service Comptabilité, assure l’établissement et le suivi du 

budget, la maintenance des articles budgétaires concernant le personnel, la 

surveillance du respect des dispositions du plan de gestion, l’établissement 

de projections financières permettant d’éclairer les décisions de l’Autorité 

communale en matière de dépenses de personnel ; 

• Remet son avis pour tout dossier soumis au Collège communal ayant un impact 

sur l’évolution de la masse salariale ; 

• Effectue le suivi global des pensions à charge de la Ville de Liège. 


administratif 




humaines 

Formation – évaluation : 

• Établit le plan de formation ; 

• Gère les formations du personnel, les dispenses de services, les crédits 

d’heures, les inscriptions et remboursements de frais de déplacement ; 

• Met en œuvre le processus d’évaluation du personnel communal. 

Recrutement – mobilité : 

• Gère les candidatures spontanées ; 

• Organise les appels publics à candidature en vue de recrutement ou de la 

constitution de réserves ; 

• Gère la mobilité interne des agents ; 

• Veille au transfert éventuel des connaissances d’un agent avant son départ 

à la pension, si celui-ci est porteur de connaissances et de savoir- faire 

spécifiques. 

19

Bien-être au travail et accompagnement organisationnel : 

• Détermine, évalue, met en place les mesures de prévention pour éviter les 

risques psychosociaux ; 

• Informe les agents des procédures existantes en matière de risques 

psychosociaux, harcèlement… (formation, supports de communication,…) ; 

• Recueille les indicateurs pertinents et analyse les risques psychosociaux au 

sein des différents départements ; 

• Intervient de manière préventive lorsque différents indicateurs montrent des 

risques d’apparition, à terme, d’un problème dans un service ; 

• Analyse les risques psychosociaux au sein des différents départements ; 

• Accompagne les départements dans la réalisation de diagnostics 

organisationnels, les actions à mettre en œuvre et leur réalisation ; 

• Participe aux réunions de la Cellule psychosociale et des personnes de 

confiance. 

Diversité et intervention de l’AVIQ : 

• Organise des actions de lutte contre toutes les formes de discrimination 

au sein de l’Administration (au travers de formations du personnel, de 

campagnes de sensibilisation et d’articles d’information dans le journal interne 

« Passerelles ») ; 

• Veille au respect des objectifs de l’arrêté du gouvernement wallon relatif à 

l’emploi des travailleurs handicapés par les Provinces et Communes (7,19 % à 

la Ville contre les 2,5 exigés). 


administratif 




humaines 

SIRH : 

• Gère les données RH ; 

• Développe des logiciels RH en fonction de l’évolution des besoins des 

utilisateurs et des attentes de l’Autorité. 


• Effectue l’entretien ménager des bâtiments communaux, des maisons 

intergénérationnelles et commissariats de police ; 

• Réalise les marchés publics nécessaires à l’acquisition du matériel d’entretien ; 

• Gère le personnel du nettoyage des locaux (prestations, horaires, formations, 

évaluations, changements d’affectations au sein du service, bien-être au travail 

et diversité…). 

20

Magasin : 

• Etendu sur 231 m 2 , celui-ci regroupe l’ensemble du parc des machines, 

produits et matériel de nettoyage divers. 

Brigade volante : 

• Cette équipe spécialisée, surnommée « tornade blanche », prend en 

charge les nettoyages de fin de chantiers, voire de réalisations spécifiques, 

décalcarisations et toutes autres tâches de remise en état. 

Zones d’interventions du personnel de nettoyage : 

• Chaque secteur compte environ 15 structures (complexes) différentes, 

sous la supervision directe d’une brigadière. Une telle organisation permet 

d’accroître l’importance du rôle de brigadière en tant qu’agent de proximité 

mais également de favoriser la communication en ligne directe vers les agents 

d’entretien et les responsables d’établissements. 



administratif 




humaines 


Ajout sur ULISweb des fiches de prime syndicale et des comptes individuels ; 

Accès de la ligne hiérarchique à UlisWeb (élargissement et amélioration des 

données disponibles sur le portail et de leur export via des rapports). Il s’agit, 

notamment, des données RH suivantes : 

• Permis de conduire 

• Rapport d’évaluation 

• Onglet absences 

• Coordonnées téléphoniques et adresses électroniques professionnelles et 

privées. 

- En ce qui concerne la base de données UlisCS, qui constitue la source 

authentique de toutes les données RH, développement de fonctionnalités et/ 

ou rapports qui permettent au département une gestion plus efficace. Il s’agit 

notamment de : 

• La fiche automatisée de gestion des congés des contractuels 

• Le publipostage des contrats de travail 

• La maintenance des données AVIQ 

21

• La maintenance des données relatives aux appels publics et promotions 

• Les imports-exports relatifs aux données organisationnelles vers le partenaire 

SIPPT de la Ville de Liège ou le contrôle médical. 

- Stabilisation de la relation de partenariat avec l’ULiège-SEGI, au travers de la 

passation d’un marché public, dont ce dernier a été le soumissionnaire désigné. 

- Finalisation de l’extension du pointage informatisé à l’ensemble des agents. 

Désormais, seuls ceux travaillant dans des bâtiments décentralisés, où 

l’installation d’un système informatisé de pointage n’a pas été possible, ne sont 

pas soumis au pointage par badge ou carte d’identité électronique. 

Recrutement 

Dématérialisation du processus de gestion des candidatures. 


administratif 



SIRH : 

La maintenance des données relatives aux appels publics et promotions. 

État des lieux de la gestion des données RH, en regard du Règlement Général sur 

la Protection des Données et mise en conformité. 

Mise à disposition de l’ESS (Employee Self-Service), qui permettra à chaque agent 

de visualiser, via le portail Ulisweb, son dossier RH et de demander par formulaire 

électronique la modification de ses données privées (adresse, téléphone, courriel, 

compte bancaire). 

Migration de la gestion du temps de travail, réalisée actuellement dans le logiciel 

Interflex, vers le logiciel ULIS, mise en service du module « Gestion du temps » 

dans ULISweb et planification du remplacement des pointeuses actuelles (en 

coordination avec le DSI et le service des Installations intérieures). 


Amélioration de la politique de tri des déchets dans les établissements scolaires 

(Agenda 21), en collaboration avec le service du Nettoiement. Projets et 

formations en cours dans divers établissements scolaires. 


humaines 

22




administratif 




humaines 

Gestion administrative des carrières des agents communaux : 

- Organisation d’un appel à recrutement 

- Organisation de 11 appels à promotion 

- Signature de 1300 contrats 

- Attribution de 295 pauses-carrière 

- Nomination de 28 agents, dont 6 à titre provisoire : 

• Auxiliaire professionnel – échelle E2 : 1 agent (après stage) 

• Manœuvre lourd – échelle E2 : 2 agents (après stage) 

• Puéricultrice – échelle D2 : 8 agents 

• Employé d’administration – échelle D4 : 1 agent (après stage) 

• Gradué spécifique – échelle B1 : 2 agents (après stage) 

• Attaché spécifique – échelle A1SP : 16 agents dont 6 à titre provisoire 

• 1er Attaché spécifique – échelle A4SP : 2 agents 

• 1er Directeur spécifique – échelle A6SP : 3 agents 

• Directeur technique pour le Département de l’Urbanisme et de l’Aménagement 

du Territoire – échelle A5 : 1 agent 

- Promotion de 51 agents : 

• Chef de bureau administratif : 5 agents 

• Chef de bureau spécifique : 4 agents 

• Chef de bureau technique : 4 agents 

• Chef de division administratif – échelle A3 : 16 agents 

• Chef de division technique : 6 agents 

• Attaché spécifique A3SP – échelle A3SP : 12 agents 

• Directeur administratif – échelle A5 : 4 agents. 

Gestion informatisée du temps de travail 

Plus de 2.200 agents sont actuellement soumis à un système informatisé de 

pointage, la plupart bénéficiant d’un horaire variable ou aménagé, pour lesquels 

le service de la Gestion du temps de travail effectue le suivi quotidien de leurs 

prestations et opère les corrections ou l’enregistrement des congés dans le 

système informatique. 

23

Contrôle médical 

1.111 agents ont été contrôlés. Les actions consécutives à ces visites se 

répartissent comme suit : Reprises anticipées=19/Mi-temps=38/Refus=45/ 

Contrôles spontanés=2. 

Accidents de travail – maladies professionnelles 

Le suivi a porté sur 232 dossiers, dont 214 d’accidents de travail et 18 de 

maladie professionnelle, correspondant à un montant de cotisations de 

1.165.300,5 euros. 

Traitements 

3.920 dossiers actifs (à la date du 31/12/2018). 

Octroi de 2.148 abonnements de bus et de 195 abonnements de train. 

Attribution de 112 indemnités pour les déplacements à vélo. 

Législation sociale 

2.440 dossiers actifs (à la date du 31/12/2018). 


administratif 




humaines 

Pensions 

Le service des Pensions effectue, à la demande des agents statutaires, le calcul 

de la première date possible de pension ou encore l’estimation de leur future 

pension. 

Il établit également les dossiers administratifs de demande de pension des 

agents Ville (mais aussi du personnel des organismes associés, comme le Centre 

public d’action sociale) qui seront ensuite transmis à Éthias pour paiement de la 

pension. 

279 nouveaux dossiers de pension et 185 dossiers d’estimation ont ainsi été 

élaborés. 8.369 dossiers sont en outre suivis par le service. 

24

Formation – évaluation 

- La somme de 118.137,95 euros a été engagée pour la formation continue du 

personnel communal. Ce montant a permis de couvrir 1.499 participations à 

des sessions de formation (autrement dit des « agents » inscrits à une formation) 

à 242 modules de formation différents. 

- 890 agents ont été évalués sur un total de 1.833 agents en défaut d’évaluation 

(soit 48,5%). L’objectif poursuivi, lors des différentes campagnes d’évaluation, 

est de garantir la mise en conformité administrative et de faire de l’évaluation 

un véritable outil de management. 


administratif 




humaines 

Recrutement 

En ce qui concerne la gestion des candidatures spontanées, la Ville de Liège a 

reçu environ 10.800 candidatures spontanées, toutes formations confondues, 

soit une moyenne de 30 courriers électroniques réceptionnés chaque jour. 

9 séances de test pour le recrutement d’employés d’administration ont été 

organisées. Celles-ci ont permis l’engagement d’une trentaine d’employés 

d’administration. 

Plusieurs viviers de recrutement ont été constitués afin de gérer au mieux les 

candidatures d’agents sortants (fins de CDD, fins de contrat de remplacement, 

fins de contrats subsidiés, tels que les agents bénéficiant du programme de 

transition professionnelle (PTP)). 

En outre, pour combler les besoins de profils plus spécifiques, le service a mené 

plusieurs procédures de recrutement, dont 41 sont clôturées. 

Au cours de l’année, le service Recrutement a activement participé à 5 

procédures d’appels publics. 

Mobilité 

50 nouveaux dossiers ont été ouverts et 51 clôturés. Fin décembre, 33 dossiers 

étaient toujours en cours. 

Journée d’accueil 

Le service a relancé le processus d’accueil des nouveaux agents en organisant 

des journées d’accueil à leur intention (88 agents présents formés lors de 5 

séances). 

25

Bien-être au travail et accompagnement organisationnel 

Le service Bien-être a clôturé le cycle de formation en matière de prévention des 

risques psychosociaux à destination de la ligne hiérarchique (350 agents). 

En collaboration avec le Spmt-Arista, le service Bien-être a finalisé une analyse 

générale des risques psychosociaux de grande envergure, elle a permis à plus 

de 600 agents de s’exprimer sur l’appréciation de leur situation de travail. 

Il a également accompagné le Spmt-Arista dans la réalisation de 3 analyses 

spécifiques des risques psychosociaux. 

Cette année a également vu le lancement d’une campagne de sensibilisation 

à l’intention de tous les agents en matière de prévention des risques 

psychosociaux, d’assuétudes et d’événements traumatogènes, via la réalisation 

d’affiches, de dépliants et d’articles dans le journal « Passerelles ». 


administratif 




humaines 

Diversité et intervention de l’AVIQ 

Malgré ces avancées et consciente que la lutte contre toutes les formes de 

discrimination est un combat sans cesse renouvelé, notre administration poursuit 

d’année en année ses efforts de promotion et de valorisation de la diversité de 

son personnel avec la ferme volonté de favoriser une culture d’entreprise basée 

sur l’ouverture, la tolérance et l’équité. 

Sur base du « Plan triennal de promotion de la diversité » : 

• une information relative à la loi tendant à lutter contre le sexisme dans l’espace 

public a été donnée via une exposition virtuelle sur l’intranet 

• une reprise des affiches de l’expo virtuelle dans le journal interne 

« Passerelles » dans le but de sensibiliser le personnel ne disposant pas d’un 

ordinateur, notamment, le personnel ouvrier 

• 57 agents, de toutes catégories et toutes fonctions, ont suivi des formations 

« diversité » de la Cellule RH « Formation » 

• 56 autres ont participé aux médiations interculturelles organisées par le 

SIPPT, animées par une formatrice du CRIPEL. Il s’agit principalement des 

responsables et des ouvriers de Voirie/Nettoiement/Plantations de la rue de la 

Tonne 

• 62 aménagements de poste de travail pour des collègues handicapés ont 

été réalisés, en collaboration avec l’AViQ, sur un total de 173 dossiers qui ont 

générés plus de 800.000 euros de primes diverses, versées par le partenaire 

AViQ à la Ville de Liège. 

26

Le but de ces actions n’est pas uniquement d’obtenir des récompenses, des 

prix ou des primes. L’objectif premier est de faire prendre conscience à tout un 

chacun (directeurs, employés, ouvriers, personnel d’entretien…) qu’une couleur 

de peau, une prétendue race, l’état de santé d’une personne, sa fortune, sa 

religion, son handicap, son sexe, etc. ne peut servir de motif à discriminer ; c’està-dire, 

traiter différemment et de manière défavorable une personne par rapport 

à une autre dans une situation identique. 


administratif 




humaines 

SIRH 

- Grâce au suivi du projet « Portail UlisWeb » : 

• sur 3.982 personnes (agents, auxiliaires d’éducation et mandataires 

confondus), 2.785 (70%) ont un accès personnel au portail Ulisweb (fiches de 

paie, documents sociaux et bientôt ESS) 

• 210 responsables et une quarantaine de référents RH ont un accès à Ulisweb 

comme outil d’aide à la de gestion opérationnelle de leurs équipes 

- Mise en place du projet de migration du pointage et de la gestion du temps de 

travail d’un outil informatique à un autre (Ulis) 

- Support à la migration de la gestion du contrôle médical vers le nouveau 

prestataire (adaptation des imports/exports) 

- Analyse et mise en conformité des données de localisation des agents (bâtiment 

et adresse) avec les exigences de la Banque-Carrefour des Entreprises en 

matière de gestion des numéros d’établissement et d’analyse des postes de 

travail (en coordination avec le SIPPT) 

- Administration de l’extranet du SPMT, dans le cadre de la formation des 

référents RH à la prise de rendez-vous auprès de la Médecine du Travail (en 

coordination avec le SIPPT) 

- Maintenance évolutive du système d’information pour répondre aux 

exigences d’évolution continue des services RH (créations de nouveaux types 

d’événements, mise en production d’outils d’injections en masse, édition 

automatique des contrats de travail, paramétrage de rapports automatiques 

adaptés aux besoins des services) 

- Analyse des données relatives aux risques professionnels 

- Analyse des données relatives à la surveillance de santé (SPMT), à savoir le 

résultat des visites, le suivi des recommandations médicales. 

27


La brigade volante a réalisé près de 200 interventions dans le cadre de fins de 

chantier ou réalisations spécifiques de remise en état de certains locaux ou 

bâtiments. 



Le service Formation a mené un projet pilote visant à tester la pertinence de 

former les agents en bureautique, via une plate-forme de e-learning. 50 agents 

ont suivi la formation en word ou excel. 

Actuellement, l’envoi des candidatures spontanées s’effectue par courriel à 

l’adresse : candidatures.spontanees@liege.be. Les candidatures spontanées 

par courrier postal sont réceptionnées par le secrétariat de la direction RH. 

Néanmoins, les candidats sont invités systématiquement à renvoyer une 

candidature par courriel afin d’en garantir la dématérialisation et la trace des 

échanges. Si un candidat semble avoir des difficultés à postuler personnellement 

ou ne semble pas à l’aise avec les outils informatiques, il est dirigé vers un pôle 

emploi comme le Forem, mais également vers toute autre structure. 



administratif 




humaines 


• Participation au projet GED (DSI-SAGEC-Direction stratégie RH) 

• Passation du marché SIRH (DSI) 

• Collaboration approfondie avec le SIPPT, sur tous les projets touchant au bienêtre 

et à la surveillance de la santé des agents (analyse et suivi de la gestion 

des risques, des recommandations médicales). 

Direction du Nettoyage des Locaux 

Dans le cadre d’événements traumatogènes, suivis de formations de lutte contre 

les intrusions armées en collaboration avec les services de l’IP. 

28

3 

Composition 

Personnel : 12 agents 

Département 

juridique 

Localisation 

Espace Guillemins – rue des Guillemins, 26 (4ème étage) à 4000 LIÈGE 

Direction : Hôtel de Ville, place du Marché, 2 à 4000 LIÈGE 

Missions 

• Contentieux ; 

• Consultations juridiques et conventions ; 

• Assurances ; 

• Spécialisation en marchés publics. 


administratif 



Département juridique 

29


Contentieux : 

• Le Service Juridique gère une multitude de procédures civiles et/ou 

administratives, voire pénales, dans le cadre desquelles la Ville est tantôt 

partie défenderesse, tantôt partie demanderesse. Il assure la communication 

entre les Départements et les avocats de la Ville et prépare les dossiers en vue 

de leur transmission aux avocats. Désormais, tout fonctionnaire désigné par les 

autorités pourra également représenter la Ville dans le cadre des procédures 

en justice. 

Consultation juridique et rédaction de conventions et de 

règlements : 

• Le Service Juridique intervient en tant que consultant dans de multiples 

dossiers en vue d’émettre des avis préalables à caractère préventif (projet 

de contrat, de règlement,…) ou d’avis spécialisé dans le cadre de dossiers 

contentieux non judiciaires. 

On notera que le Service Juridique est spécialement mis à contribution en matière 

de passation de marchés publics, conventions diverses, baux. 


administratif 




Assurances : 

• Gestion du portefeuille d’assurances de la Ville, gestion des contrats et suivi 

des sinistres. 

Veille juridique : 

• Le Service Juridique se tient informé des changements législatifs intervenant 

dans les matières qui concernent l’administration de la commune. 

Formation : 

• Le Service Juridique développe un projet de former en interne les agents de 

l’administration sur des matières juridiques qu’ils sont appelés à traiter. 

30



administratif 




Contentieux 

Dossiers de contentieux administratif (recours au Conseil d’Etat, en annulation 

ou en référé, parfois d’extrême urgence) : recours par des tiers contre des 

permis (d’urbanisme, d’environnement ou unique) octroyés par la Ville, recours 

par la Ville contre un octroi de permis d’urbanisme par le Ministre, recours par 

des particuliers et copropriétés contre des arrêté d’inhabitabilité pris par le 

Bourgmestre sur des immeubles, pour motifs d’insalubrité ou insécurité (nonrespect 

des normes incendie), recours par des exploitants contre des arrêtés 

de fermeture temporaire d’établissements pris par le Bourgmestre. Il peut 

aussi s’agir de dossiers de contentieux civils portés devant une juridiction civile 

(atteinte à un droit subjectif) : 

• Accidents du travail ; 

• Maladies professionnelles ; 

• Contestations suite au refus de célébrer un mariage, d’acter une 

reconnaissance de paternité ou un changement de nom ; 

• Police ; 

• Régie foncière (demande de résiliation de bail de résidence ou bail commercial, 

loyers impayés, dégâts locatifs) ; 

• Instruction publique, contestation en cas de non nomination, harcèlement, 

détournement financier, contestation du changement d’affectation (procédure 

en référé devant le président du tribunal de première instance), contestation 

du classement en tant que temporaire prioritaire et des attributions pour 

l’année scolaire 2018-2019 ; 

• Marchés publics ; 

• Responsabilité ; 

• Licenciement ; 

• Récupération de frais de crèche. 

Évènements 

• Démolition de l’Hôtel Rigo (contentieux administratif et civil initié par les asbl 

Le Vieux Liège et Mémoire de Liège). Les procédures administratives (Conseil 

d’Etat) et civiles (action en cessation) sont clôturées. Les travaux de démolition 

exécutés par la société Castagnetti ont été terminés en mars. 

31


administratif 




• Contentieux civil suite à des coulées de boues provenant d’une propriété de 

la Régie foncière (affectée à des cultures) qui ont fortement endommagé une 

maison d’un particulier. Le montant principal avait été payé suite à un arrêt 

rendu par le Cour d’appel de Liège en 2012. Le solde (31.993 €) du décompte 

définitif a été payé par Ethias le 9 février 2018. La partie adverse n’a plus émis 

depuis des revendications. Le système mis en place (en vue de l’écoulement 

des eaux) semble fonctionner. Il n’y a plus eu non plus de doléances des 

riverains ; 

• Expropriation des quatre immeubles rues Léopold et de la Madeleine (détruits 

suite à l’explosion de janvier 2010). Deux arrêts prononcés par la Cour 

d’appel (13 novembre et 19 juin) clôturent définitivement deux dossiers. Les 

indemnités d’expropriation ont été payées par la Régie foncière. Deux dossiers 

sont toujours en cours (dans l’attente de l’arrêt de la Cour d’appel). Il est à 

noter que dès le jugement déclarant l’expropriation d’utilité publique, la Ville 

a cédé ses droits sur le terrain au lauréat du concours qu’elle avait organisé. 

Le nouvel immeuble (construction entamée début d’année) est en cours 

d’achèvement. 

• Enseignes illégales Place du Marché et environs (10 dossiers). Action civile en 

vue de remettre les lieux dans leur pristin état (un jugement prononcé, 9 autres 

dossiers en cours). 

• Panneaux publicitaires illégaux : un dossier en cours et un autre terminé : la 

Ville a ainsi obtenu le 16 avril 2018 un jugement ordonnant à une société 

publicitaire d’enlever un panneau publicitaire illégal. L’objectif est atteint 

puisque la société publicitaire a enlevé le panneau publicitaire et mis en vente 

le terrain afin d’y construire un immeuble d’angle (politique de reconstruction 

des dents creuses). 

Consultations 

Intervention dans une trentaine de dossiers, qui relèvent de la police 

administrative générale et concernent la sécurité, salubrité et tranquillité 

publique. Les dossiers sont très variés : immeubles dangereux et insalubres, 

établissements qui troublent l’ordre public (fermetures d’établissements ouverts 

au public), manifestations, … Les dossiers peuvent également relever d’une 

police spéciale, telle que le permis d’environnement, les taxis, les sanctions 

administratives communales, … Il est en contact régulier avec Monsieur le 

32

Cabinet du Bourgmestre, le Directeur général adjoint ainsi que les responsables 

du Premier Département et de la zone de police de Liège. 

Les dossiers peuvent être politiquement sensibles (exemples : problématique du 

bruit, des terrasses illégales, de la consommation d’alcool sur la voie publique, de 

la mendicité, des chiens dangereux, de la propreté publique, …). Les prestations 

sont très variées (réunions, avis juridiques, démarches diverses,…). Les avis 

peuvent être donnés de manière informelle aux responsables ou alors, dans le 

cadre d’un dossier à soumettre au Collège et/ou Conseil communal (Imio). 


administratif 




Pour le Département de l’Urbanisme : Intervention dans une trentaine de dossiers 

: il s’agit de dossiers qui relèvent du CoDT (Code de Développement Territorial 

depuis juin 2017), anciennement CWATUP : permis d’urbanisme, instruments de 

planification (permis de lotir ou d’urbanisation), transparence administrative, … 

Intervention également dans des dossiers de droit immobilier et notarial (achat 

et vente de terrains, cessions et acquisitions de droit réel, expropriations,…) : à ce 

titre, des contacts réguliers ont lieu avec une étude notariale; 

Pour le Département Logement, Développement économique et commercial 

et Régie foncière, intervention dans une vingtaine de dossiers concernant les 

permis de location, les foires, marchés, brocantes, commerces,… (dossiers 

emblématiques, tels le récent règlement de police de la brocante de Saint-Pholien 

en Outremeuse, les festivités du XV août, la foire d’octobre, les night-shop). 

Matières interdépartementales : expertise juridique pour de nombreux 

départements. Il s’agit le plus souvent de dossiers de droit administratif (voiries et 

domanialité publique, Conseil d’Etat, contentieux administratif, droit communal et 

Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation, …). Cela peut concerner 

également des dossiers de droit civil : droit des obligations, droit des biens 

(exemple : problématique des murs de soutènement entre la voirie et le domaine 

privé). Intervention également dans des dossiers de succession et donations 

(suivi du dossier emblématique d’un dossier de succession : legs en numéraire 

de 1.300.000 € au profit du Grand Curtius) ainsi que dans des dossiers de droit 

judiciaire et de droit pénal (dossiers emblématiques : plainte avec constitution 

de partie civile menée avec succès, initiée par un agent du service des foires et 

marchés contre une personne qui le harcelait sur Facebook ; récupération du 

préjudice subi par la Ville suite à des tags) : 

1. Dans les matières liées aux ASBL et Fondations, à l’Instruction publique, 

la Police, la Régie foncière, les marchés publics, la législation sociale dans 

33

son ensemble (accidents du travail, maladies professionnelles, licenciements 

sans ou avec faute grave, délais de préavis), la propriété intellectuelle, les 

matières gérées par la Régie foncière (baux simples, de résidence principale, 

commerciaux, entretiens, charges…) ou le Service du Logement (expropriations, 

respect des offres signées par les vendeurs de biens immeubles dans le cadre 

des revitalisations de quartiers), le Service des Sports (réglementation des ASBL, 

règlements d’ordre intérieur), le Service de la Jeunesse (maisons de jeunes), 

les Musées (donations), toute la réglementation reprise dans le Code de la 

Démocratie Locale et de la Décentralisation, les Services sociaux, le Plan de 

Prévention, 

2. Secret professionnel CPMS. 


administratif 




3. Marchés publics : 

• Remise d’avis sur les mesures d’office ; 

• Clause de cession de créance ; 

• Clause de changement d’adjudicataire ; 

• Clause de réexamen ; 

• Remise d’avis sur les circonstances imprévisibles ; 

• Dossier Cité administrative (assistance à l’évaluation des offres, participation 

au jury d’attribution, assistance aux réunions, rédaction de notes, examen et 

relecture des rapports d’attribution) ; 

• Dossier extension de l’école Jupille Bruyère (participation au jury d’attribution, 

relecture du rapport d’attribution) ; 

• Dossier Bavière (suivi et remise d’avis sur marché conjoint et convention avec 

SA Bavière Développement) ; 

• Gestion et suivi des problèmes d’exécution des marchés ; 

• Dossier TADAM (salle de consommation à moindre risque) (rédaction d’une 

note sur la coopération publique-publique) ; 

• Dossier mise à jour des horodateurs (participation à l’élaboration du CSC et 

réunions) ; 

• Dossier Interreg (participation aux réunions et avis sur le projet de convention) ; 

• Dossier Corridor vélo ; 

• Dossier concession Zen car (rédaction d’avis) ; 

• Dossier crèche Sainte-Walburge (rédaction d’un avis et assistance à 

l’évaluation des offres) ; 

• Dossier construction d’une annexe à l’Ecole Beau-Mur ; 

34

• Dossier Complexe Ilot Saint-Georges ; 

• Avis sur la concession de la navette fluviale ; 

• Avis sur modèle de clause DUME, élaborée par le Service des Finances ; 

• Avis sur Projet vélos en libre-service – Free floating ; 

• Participation à l’élaboration de la clause RGPD applicable aux marchés 

publics ; 

• Dossier concession relative à l’aménagement et l’exploitation d’un espace 

restauration au Grand Curtius ; 

• Projet concession relative à l’aménagement et l’exploitation d’un espace de 

restauration à la piscine de Jonfosse (réunions, avis sur projet et rédaction d’un 

CSC) ; 

• Listing des marchés publics incluant une clause sociale ; 

• Scan car (élaboration d›un marché relatif à l›acquisition de 2 scan car et du 

renouvellement du parc horodateur). 


administratif 




Rédaction de conventions et de règlements : 

• Rédaction de diverses conventions et assistance dans les Départements pour 

l’actualisation de règlements ; 

• Règlement d’ordre d’intérieur des écoles du fondamental ordinaire et 

spécialisé ; 

• Mise à jour des différents règlements d’ordre intérieur. Vérification de la 

conformité des nouveaux règlements d’ordre intérieur par rapport à la 

législation en vigueur ; 

• Règlement d’ordre d’intérieur des écoles du secondaire ordinaire et spécialisé. 


Suite à une modification du Code de la Démocratie locale et de la 

Décentralisation, le Département Juridique développe le projet de représenter, 

directement en justice, la Ville via ses fonctionnaires et de rationaliser le recours 

aux avocats. 

Le Département Juridique étudie l’acquisition d’un logiciel permettant une gestion 

centralisée des dossiers qui lui sont soumis, afin d’optimaliser l’organisation du 

Département. 

35

Suite à l’entrée en vigueur du Règlement Général sur la Protection des Données 

à caractère personnel, en mai, le Service Juridique a été associé au Comité 

de Direction relatif à la protection des données, présidé par le délégué à la 

protection des données, et y apporte sa contribution, tant en terme d’analyse, 

que pour la constitution du registre des traitements. 

Cellule Assurances 

Ethias Assurance a été reconduit pour couvrir l’ensemble des polices 

d’assurances de la Ville de Liège pour l’année, ce qui a permis de réduire le coût 

de plusieurs primes d’assurance. 


Contentieux 

110 dossiers ont été ouverts. 


administratif 




Cellule Assurances 

127 dossiers de sinistre « responsabilité civile », 18 sinistres « incendie », 4 

sinistres « tous risques » et 14 sinistres « accidents corporels » (Services sociaux, 

Service des sports, Service Jeunesse etc…) ont été traités. 

Par ailleurs, la cellule a assuré la mise à jour des assurances incendies, contenus 

des musées, tous risques et vols. 

Les polices RC AC ont été revues afin d’intégrer l’ensemble des activités du Plan 

de Cohésion sociale et de Renouveau Urbain et du Département de Proximité et 

des Services Sociaux. 

Un audit est en cours afin d’évaluer la possibilité de souscrire une police contre le 

Cyber Risk. 


Le Département a rencontré plusieurs changements au cours de l’année : 

• Le départ du Directeur ; 

36

• L’arrivée d’une nouvelle Directrice ; 

• L’arrivée de 5 nouvelles juristes au sein du Département. 

Evènements 

Entrée en vigueur le 25 mai du RGPD (Règlement Général sur la Protection des 

Données). 


Travail transversal avec l’ensemble des Directions dans le cadre du projet 

« gestion centralisée des assurances ». 


administratif 




37

4 

Composition 


Direction 

stratégie et 

développement RH 

Localisation 

Localisation : Espace Guillemins – 5ème étage - rue des Guillemins, 26 à 

4000 LIEGE 

Contact tél. : 04 221 90 14 

Contact courriel : catherine.souka@liege.be 

Missions 


administratif 



Direction stratégie 

et développement RH 

Développement RH : 

• recherche et élabore des propositions afin d’améliorer l’organisation 

et le fonctionnement des services et départements au niveau de la 

thématique « ressources humaines » : bilan organisationnel, tableaux de 

bord… 

• soutient les directions dans leurs missions de management. 

• modélise des outils RH et assure leur application. 

Communication interne RH : 

• assure la communication interne par le biais du journal du personnel 

et de l’Intranet, l’objectif étant d’informer valablement l’ensemble du 

personnel et de promouvoir un sentiment d’appartenance à une même 

communauté de travail. 

38

Missions (suite) 

Mens Sana : 

• Développement d’initiatives visant le bien-être, la santé, le sport, 

l’éducation permanente en vue de favoriser et de consolider les liens 

entre les agents et de contribuer à leur bien-être physique et mental 

dans le cadre professionnel. 


• Audit RH et organisationnel 

• Gestion prévisionnelle des emplois / Plan prévisionnel d’embauche 

• Développement des compétences 

• Analyse quantitative du cadre / Bilan social 

• Modélisation des processus RH 

• Formation à l’évaluation 

• Journal interne « Passerelles » 

• Redynamisation Intranet 


administratif 






Audit RH et organisationnel 

Les bilans organisationnels de chaque département ont été réalisés en vue 

de répondre au mieux aux besoins et défis à venir. Chaque directeur a reçu un 

canevas extrêmement détaillé et précis, qui lui a permis de prendre un temps 

de réflexion, avec ses collaborateurs, pour établir le bilan de l’année écoulée 

et proposer au Directeur général une optimalisation de l’organisation et du 

fonctionnement de son département. 

39

Plan prévisionnel d’embauche 

Sur base des indications formulées par les directions au sein des bilans 

organisationnels, la Direction Stratégie et Développement RH a évalué les 

besoins en ressources humaines au sein des différents départements et a 

élaboré le plan d’embauche. Ce dernier a permis à l’Autorité de faire procéder aux 

recrutements de nouveaux agents pour répondre aux priorités retenues. 

Bilan social 

Le bilan social a été actualisé. Il s’agit d’un document qui regroupe l’ensemble 

des données chiffrées permettant d’avoir une vision globale de l’évolution de 

l’effectif sur une période de 8 ans. Celui-ci reprend une série d’indicateurs relatifs 

à l’effectif occupé au sein de notre Administration (pyramide des âges, types de 

contrat, départs, arrivées…) et constitue pour l’Autorité un véritable instrument de 

suivi, de mesure et d’analyse de l’effectif communal. 

Formation à l’évaluation 

Reconnue et agréée en tant que formateur par la Région wallonne pour former 

en interne ses propres agents, la Direction Stratégie et Développement RH a 

organisé deux sessions de formation aux méthodes d’évaluation à l’attention 

de 32 agents, qui sont devenus évaluateurs à l’issue de la formation. Un 

renouvellement de l’agrément de la formation aux méthodes d’évaluation a été 

demandé et obtenu en juin. 


administratif 





Descriptions de fonction 

Dans la continuité du projet de développement des compétences, de nouvelles 

descriptions de fonction ont été élaborées dans le cadre de la préparation des 

examens de promotion qui se sont déroulés entre avril et juin. 

Un énorme chantier, visant à établir des correspondances entre les fonctions 

et les classes de risques associées à chacune d’entre-elles, a par ailleurs été 

entamé. Pour ce faire, un « screening » détaillé de tous les agents a été réalisé. 

L’objectif de celui-ci était d’associer, à chaque agent, des données précises 

concernant sa fonction exercée sur le terrain, son grade ainsi que son affectation. 

40

Journal interne « Passerelles » 

La Direction Stratégie et Développement RH a poursuivi la conception et la 

coordination du « Passerelles », le journal du personnel communal. Quatre 

numéros sont parus. Ces quatre éditions ont fait la part belle aux missions 

assurées par 10 des Départements tout, en valorisant plus spécifiquement 14 

services et 9 initiatives transversales. Citons, par exemple, la présentation des 

nouveautés dans les différents textes réglementaires de notre Administration, 

les actions prioritaires du processus participatif #RéinventonsLiège, la mise 

en place de la salle de consommation à moindre risque, la mise en conformité 

découlant de l’entrée en vigueur du Règlement général sur la protection des 

données, sans oublier la valorisation des différentes activités « Mens Sana », 

organisées à l’attention du personnel. Certains services ont également fait 

l’objet d’une présentation spécifique comme la Maison de l’Habitat, la régie 

Toiture des Bâtiments communaux, l’équipe web et réseaux sociaux de la cellule 

Communication, les services des Plantations et de la Signalisation de la Gestion 

de l’Espace public. 


administratif 





Redynamisation de l’Intranet 

Dans le cadre du Plan Stratégique Informatique, la Direction Stratégie et 

Développement RH a poursuivi le travail de redynamisation de l’Intranet actuel 

pour le faire évoluer vers un Portail d’entreprise. Ce projet est mené en étroite 

collaboration avec le Département des Systèmes d’Information et la Cellule 

communication. Le développement informatique de l’outil est en cours. 

Dans l’attente de ce futur Portail, l’équipe assure la veille en matière de mise à 

jour et de création de nouveaux contenus, de sa propre initiative et à la demande 

des départements. 

Appels à promotion 

Au cours du mois de mars, le Collège communal a marqué son accord pour le 

lancement de divers appels en vue de la constitution d’une réserve de promotion 

pour les grades de chef de division administratif, chef de division technique 

et attaché spécifique A3SP. La Direction a assuré la charge des réunions 

préliminaires avec les directions spécifiques concernées, ainsi que l’élaboration 

des épreuves statutaires. Le principe de cet accompagnement est, notamment, 

41

de proposer des outils permettant de vérifier l’adéquation entre les questions, 

les exigences du statut et le descriptif de fonction, qui permettent l’objectivation 

de l’évaluation des candidats. 68 candidatures ont été jugées recevables et le 

Conseil communal, en sa séance du 26 juin, a nommé par voie de promotion 6 

chefs de division technique, 7 attachés spécifiques A3Sp ainsi que 8 chefs de 

division administratifs et a constitué une réserve de 5 attachés spécifiques A3SP 

et 8 chefs de division administratif. 


administratif 





Collaboration et/ou organisation d’événements 

internes / « Mens Sana » 

Saluée pour son caractère convivial, la « Fête des pensionnés » s’est tenue le 

jeudi 25 octobre. Cette année, les agents pensionnés se sont retrouvés à bord 

du bateau « Le Pays de Liège », pour une mini-croisière festive sur la Meuse, 

en présence des Autorités communales, des directeurs et responsables de 

départements. Près de la moitié du personnel retraité au cours de l’année a 

répondu présent à l’invitation. 

Initiées et coordonnées par la Direction Stratégie et Développement RH, 

les actions « Mens Sana » se sont poursuivies, afin de favoriser les relations 

conviviales et amicales, ainsi qu’un esprit de solidarité entre les agents, et à 

contribuer à leur bien-être moral et matériel dans le cadre professionnel. L’équipe 

« Mens Sana » a donc organisé diverses activités sportives, récréatives, culturelles 

et des sensibilisations citoyennes. 

Les dispositions nécessaires ont été apportées afin de veiller à ce que l’ensemble 

des agents communaux aient accès aux informations relatives à « Mens Sana » et 

à ce que les plages horaires les rendent accessibles à tous. 

Petits déjeuners de services et team building 

En collaboration avec les directions des départements qui en ont manifesté le 

souhait, « Mens Sana » a poursuivi l’organisation des petits déjeuners de service, 

afin de permettre aux agents de se rencontrer dans un contexte convivial et aux 

directions de partager ce moment privilégié avec leur personnel. Cette année, 

des petits déjeuners ont été organisés au profit des services Economat et CIM, 

du service courrier et des départements du Nettoyage des locaux, de la Culture, 

du Plan de Prévention, des Services sociaux et de Proximité, de la Petite Enfance, 

42

des Ressources humaines, de la Police administrative et Sécurité publique et la 

direction du Développement stratégique. 

Dans le même esprit, « Mens Sana » a proposé un concept de team building 

participatif nécessitant des départements, qui souhaitaient ce type d’activité, 

une préparation de leur part en amont, afin de susciter l’adhésion de tous et 

de profiter des bienfaits de cette mise au vert. Cette année, le département du 

Logement a sollicité la mise en place d’un team building. Ils se sont rendus à 

Saint-Vith où ils ont participé à un challenge d’orientation. 


administratif 





Bien-être 

L’aspect bien-être n’a pas été oublié avec l’organisation, dès le mois de février, 

de cours de yoga et taï chi, à raison de plusieurs séances par semaine sur le 

temps de midi et en fin de journée, au sein des implantations de la rue de Namur, 

place Saint-Christophe, à l’Annexe (rue de l’épée) et à l’Auditorium du Grand 

Curtius. Les lieux et horaires ont été déterminés afin de rendre ces séances 

accessibles au plus grand nombre, quel que soit son lieu de travail et son horaire. 

L’occupation de la salle de la rue de l’Epée ainsi que l’auditorium du Grand 

Curtius ont permis de répondre à la demande insistante des agents ayant leurs 

bureaux dans l’hyper-centre. 

Les agents qui le souhaitaient ont aussi eu la possibilité de bénéficier de 

l’infrastructure de la piscine d’Outremeuse. À cette occasion, ils peuvent 

s’adonner à la pratique de la natation et de l’aquabike sous la supervision 

de maîtres-nageurs, chaque dimanche, dans une tranche horaire qui leur est 

exclusivement réservée. 

Enfin, depuis le mois de décembre, des cours de gymnastique douce sont 

également proposés au sein de l’Espace Guillemins le mardi de 17h à 18h. 

Détente 

Des événements ponctuels, de plus grande envergure, ont également été 

proposés aux agents, avec, à chaque fois, la possibilité d’en faire profiter leurs 

enfants (et accompagnants) et de bénéficier du trajet en car pour se rendre sur 

les sites des activités : 

Le samedi 2 juin, tous les agents ont été invités à se retrouver au cœur de la 

Vallée de la Molignée. La matinée était consacrée à la découverte de la vallée 

en draisines en empruntant l’ancienne voie ferrée. L’après-midi, les agents 

43

avaient la possibilité de bénéficier d’une visite libre ou guidée du site des jardins 

d’Annevoie, avant de clôturer la journée par le partage d’un verre de l’amitié. 

Le dimanche 21 octobre, « Mens Sana » a convié les agents à participer à une 

journée à Forestia ; Ils ont pu se promener dans les allées du parc animalier et 

bénéficier de l’accès au parc aventure, petits et grands se sont adonnés à la 

pratique de l’accrobranche. 

- le samedi 17 novembre, l’équipe a organisé la seconde édition de la « Fête 

des enfants du personnel de la Ville », à l’Orchestre Philharmonique de Liège, 

réservée exclusivement aux agents et à leurs enfants (et petits-enfants) âgés de 

2 à 12 ans, avec la représentation d’un concert interactif autour de comptines 

enfantines. À l’issue du concert, les enfants ont rencontré Saint-Nicolas, qui leur 

a remis un sachet de gourmandises locales et un livre de comptines. 

Sensibilité citoyenne 

Les visites guidées d’expositions se sont poursuivies au sein des Musées de la 

Ville, afin d’inciter les agents communaux à pousser leurs portes. Ces visites ont 

été organisées en collaboration avec le Département de la Culture sur le temps 

de midi et après-journée, afin de répondre à une demande croissante de flexibilité 

horaire : trois à La Boverie, dont deux pour l’exposition événement « Viva Roma ! ». 

Des visites dans d’autres institutions, telle la Cité Miroir ont également été 

programmées (« Razza Umana » et « Empreintes »). 


administratif 





Dépôts de livres 

Deux nouveaux dépôts de livres ont été créés, en collaboration avec le service de 

la Lecture publique, en complément à celui déjà installé au réfectoire de l’Espace 

Guillemins. Ceux-ci sont installés au troisième étage de la rue de Namur ainsi 

qu’au troisième étage de l’Ilôt Saint-Georges. Cette initiative permet aux agents 

de s’approprier les ouvrages dits « déclassés » du catalogue des bibliothèques ou 

de les consulter durant leurs temps de pause. 

Préparation à la retraite 

Un cycle de conférences destinées à nos futurs pensionnés a été organisé. Ce 

séminaire avait pour objectif d’aider ces agents à appréhender les enjeux et 

perspectives de l’entrée dans la vie post-professionnelle. 

Les thématiques abordées ont couvert tous les aspects du passage à la 

retraite, à savoir : les aspects financiers, juridiques, notariaux, touchant à la 

santé et psychosociaux liés à un changement de vie important (réseau social, 

44

dynamique familiale, changement de statut…). Un point était également axé sur 

la transmission de son savoir et de son expérience au service que l’on quitte, et 

différents intervenants sont venus décrire la multitude d’activités organisées sur 

Liège pour les aînés. 


Plan d’action absentéisme 

La Direction Stratégie et Développement RH a assuré le suivi du plan d’action 

absentéisme. Un état des lieux de son évolution a d’ailleurs été réalisé en 

septembre. Celui-ci a consisté à analyser les chiffres relatifs à l’absentéisme 

fournis par notre prestataire externe « Certimed », ainsi qu’à évaluer les actions 

passées. 

Gestion de la suppression du dispositif PTP 

La réforme des aides à l’emploi a engendré la suppression du dispositif PTP 

(programme de transition professionnelle), dès le mois de décembre. Au sein de 

l’Administration communale, 120 agents étaient occupés sous ce dispositif au 

sein des départements. 

Une analyse a été élaborée afin d’anticiper ces différentes fins de contrat. 

60 recrutements ont été projetés afin de permettre aux services la poursuite de la 

réalisation de leurs missions. 


administratif 





Analyse de la rentabilité des cars de la Ville de Liège 

Dans un objectif d’amélioration continue des activités et services rendus aux 

écoles et citoyens, la Direction Stratégie et Développement RH s’est attachée au 

fonctionnement et à l’organisation des chauffeurs de cars au sein de la Ville de 

Liège. 

Cette analyse a permis de dresser un état des lieux de la situation, d’objectiver 

les éventuels problèmes, de synthétiser les différentes actions à mener en vue de 

mettre en place une stratégie d’amélioration continue visant à faire évoluer les 

activités de déplacement et à les aligner sur les objectifs stratégiques de la Ville. 

45

Analyse organisationnelle des services liés aux Affaires 

immobilières 

La Direction Stratégie et Développement RH a continué à développer des 

analyses organisationnelles spécifiques dans un objectif d’amélioration continue 

du fonctionnement des services. L’une d’elles a, notamment, porté sur les 

services ayant pour mission la gestion des affaires immobilières au sein de la 

Ville. 

Développement d’une politique d’accueil au sein des 

départements (accueil et téléphonie) 

En collaboration avec les services d’accueil, la Direction Stratégie et 

Développement RH a mis en œuvre toute une série d’actions visant à améliorer 

les pratiques d’accueil, tant physique que téléphonique, au sein de la Ville. 

Des séances de sensibilisation ont été organisées à destination des référents 

accueil, afin de leur donner des conseils et outils pour proposer un accueil de 

qualité au citoyen. 

Affiliation au Service Social Collectif 

Suite à l’affiliation de la Ville au Service Social Collectif, la Direction Stratégie 

et Développement RH se fait le relais des nouveautés initiées et veille à les 

communiquer à l’ensemble des agents communaux. 


administratif 






Mutualisation 

Une mutualisation au niveau de la communication s’est opérée entre la Direction 

du Développement Stratégique et la Direction Stratégie et Développement RH qui 

participe à la rédaction du Journal de Liège. Quatre numéros sont sortis. 

46

5 

Direction Audit 

et qualité Data 

Protector Officer 

(DPO) 


administratif 



Direction Audit 

et qualité Data Protector Officer 

(DPO) 

Localisation 

Localisation : Hôtel de Ville – Place du Marché, 2 à 4000 LIEGE 

Contact tél. : 04/221.80.19 

Contact courriel : danielle.adriaenssens@liege.be 

Missions 

• Audit et qualité 

• Application du Règlement général sur la Protection des données (RGPD) 


• Audit et qualité 

• Mission transversale de soutien au Directeur général dans le cadre de la 

qualité des services communaux. 

• Data Protection Officer : Déléguée à la protection des données. 


• Participation aux groupes de travail sur la vente des biens communaux et le 

plan de gestion. 

• Supervision du dossier de régularisation du Revenu Cadastral. 

• Présidences du Comité de concertation de base, de la Commission des 

Bâtiments et de la Commission « vêtements de travail ». 

• Membre du Comité de gestion de la Haute Ecole. 

• Membre du jury d’examens pour les agents communaux. 

• Elaboration du rapport administratif. 

47

• Mise en place du Comité de gestion RGPD et de groupes de travail particuliers 

(Instruction publique, communication, …). 

• Séances d’information du Personnel communal (Instruction publique 

comprise). 

• Personne de contact vis-à-vis des DPO des autres entités (fédéral, régional, 

CPAS, …) et de l’Autorité de protection des données. 

• Personne ressource dans le cadre du RGPD et des relations avec les citoyens. 

48

6 

Composition 


Département du 

Développement 

stratégique 

Localisation 

Cellule stratégique et service communication : rue Grande Tour, 14 à 

4000 LIEGE 

Service protocole : Hôtel de Ville – Place du Marché, 2 à 4000 LIEGE 

Contact tél. : 04/238.51.21 

Contact courriel : communication@liege.be – protocole@liege.be 

Missions 


administratif 



• Protocole et Services d’Accueil et Téléphonie 

• Communication 

• Relations extérieures 

• Politique générale 

• Développement durable 

• Mobilité 

• Développement économique et projets métropolitains 


Développement stratégique 

49


Protocole : 

• Pavoisement 

• Accueil protocolaire, logistique des salles, conception, préparation, organisation 

et réalisation des cérémonies, réceptions et réunions 

• Gestion des différents points d’accueil et de la centrale téléphonique 

Communication : 

• Communication externe, gestion des outils de communication transversaux de 

la Ville comme le site internet, les réseaux sociaux, l’application smartphone..., 

rédaction et publication du journal de la Ville, participation à des événements, 

porte-parole, revues de presse... 


administratif 



Relations extérieures : 

• Participations à des groupes de travail européens, jumelages-partenariats, 

coopération au développement 

• Politique générale : 

• Projets transversaux (Projet de Ville, FEDER,…) 

• Développement durable : 

• Coordination de la démarche interdépartementale 

• Mobilité : 

• Suivi du plan communal de mobilité, coordination des acteurs de terrain, 

mobilité douce 

• Développement économique et projets métropolitains 



50



administratif 





Protocole 

Le service du Protocole est chargé de concevoir, préparer, organiser et réaliser les 

cérémonies, réceptions et réunions déterminées par le Collège communal de la 

Ville de Liège. 

363 manifestations ont été répertoriées, parmi lesquelles bon nombre de 

manifestations annuelles, telles les vœux du Collège à l’ensemble des agents 

communaux, le lancement des fêtes du 15 août, la remise des prix des citoyens 

d’honneur, les fêtes de Wallonie, la Soirée annuelle de la Ville,… 

Pour les événements notables, on peut noter la visite officielle de l’Ambassadeur 

d’Espagne (en juin), le dîner de gala du Corps Consulaire (en mars) ou encore le 

centenaire de l’Armistice de 14-18, avec pas moins de 400 participants, parmi 

lesquels de nombreux Ambassadeurs (France, USA, Allemagne, Serbie, Espagne) 

et 200 jeunes venus de tout l’Euregio et de Lille-Métropole. 

Le service du Protocole apporte également un soutien logistique lors de 

manifestations organisées par d’autres services de la Ville, notamment lors 

de la Nocturne des Mariages, l’inauguration de la Foire d’Octobre, la fête des 

pensionnés de la Ville, ou, encore, lors des nombreux vernissages organisés par 

le département de la culture. 

Une attention particulière est réservée à l’organisation des commémorations 

patriotiques : Armistices de la Première et de la Deuxième Guerre mondiale, 

Libération de la Ville de Liège et Fastes de la Police locale,… La Ville de Liège et 

le Commandement militaire de la Province de Liège, avec une volonté commune, 

soutiennent le Comité d’Entente des Associations patriotiques. 

Le service du Protocole a également assuré l’accueil lors des cérémonies de 

mariage et de noces jubilaires, tout comme la gestion de l’occupation des 

différentes salles de l’Hôtel de Ville et de son annexe (rue de l’Epée), pour des 

réunions, conférences de presse, réceptions… réparties sur toute l’année. Dans 

ce cadre, il veille également à l’entretien et au bon état de l’Hôtel de Ville et de 

son annexe, en collaboration avec d’autres services de la Ville. 

Le service tient également à jour la liste protocolaire. 

Cette année, le service Accueil et Téléphonie a rejoint le département en février. 

Celui-ci assure le premier accueil et dirige les citoyens vers le bon interlocuteur. 

51

Communication 


administratif 





Communication externe 

• Le Journal de Liège 

4 éditions ont été réalisées. Imprimé à 110.000 exemplaires, il est distribué 

sur l’entièreté du territoire de Liège. 

• Outils digitaux 

L’année a été riche en terme de concrétisation de projets. 

Le 27 février, la toute nouvelle version de www.liege.be a été mise en ligne : 

nouveau graphisme, nouvelle ergonomie, nouvelle architecture, adaptation 

aux mobiles... La refonte a été complète pour cet outil majeur dans la 

communication de la Ville. 

Le 4 avril, la Ville a mis en ligne sa plate-forme www.reinventonsliege.be, qui 

était jusque-là un outil standard loué à un prestataire. 

Le 16 avril, c’est une plate-forme dédicacée à l’alimentation locale qui a été 

mise en ligne : www.alimentation-locale.liege.be. 

Le 22 novembre, la plate-forme open data a été lancée : https://opendata. 

liege.be. 

Enfin, la Ville a poursuivi sa croissance sur les réseaux sociaux Facebook 

et Twitter, notamment, en dépassant le cap des 20.000 fans sur sa page 

Facebook. 

• #RéinventonsLiège 

Le service a participé à la mise en place des actions prioritaires et à leur 

promotion. 

• LIEGETOGETHER 

Le service Communication s’est investi dans tous les aspects « communication 

» de cette dynamique, que ce soit dans le cadre de la campagne de notoriété 

pour « Métamorphoses » ou pour « Liège, Tendances numériques ». 

• Wi-fi urbain 

La Ville a repris la gestion totale du dossier, gestion initialement partagée avec 

la SPI, dans le cadre de la phase de subsidiation. 

• Un graphisme pour valoriser la Ville 

52


administratif 





Le service dispose d’un graphiste qui travaille en pôle avec la graphiste du 

département de la Culture, des Musées et du Tourisme. 

A l’instar des autres outils du service, le graphiste travaille de manière 

transversale afin de réaliser brochures, affiches, signalétique, présentations... 

tout en veillant à l’application de la charte graphique. 

• Un point de contact général 

La gestion des adresses générales de contact (webadmin@liege.be, 

information@liege.be et communication@liege.be) permet de maintenir un 

rapport quotidien efficient entre la population et l’administration. 

Tous les courriels reçoivent rapidement un accusé de réception mais, surtout, 

un relais concret vers les départements concernés lorsque la réponse ne peut 

être apportée par le service. 

• Soutien de projets 

Le service a soutenu des projets de toutes envergures, notamment, afin 

d’assurer la visibilité de la Ville et d’apporter un soutien pour la promotion et/ 

ou l’élaboration des outils de communication. Quelques exemples : les 15 km 

de Liège, la soirée de la Ville, les permis de végétaliser, le marché Court-Circuit, 

Shop and drive... 

• Contact avec la presse 

Le service gère l’envoi de communiqués de presse, l’organisation de 

conférences de presse et le suivi des demandes de médias pour des 

reportages ou interviews. 

• Communication et outils internes 

La revue de presse totalement électronique 

La revue de presse électronique quotidienne (portant sur la presse écrite 

quotidienne) permet aux destinataires de recevoir, quel que soit l’endroit où ils 

se trouvent, les articles traitant de Liège et des matières communales. 

La revue de presse hebdomadaire (traitant les magazines tels le Trends et le 

Vif) est également éditée en version électronique. 

• La banque d’images : un outil évolutif 

Une nouvelle version a été mise en ligne. Vu l’ampleur de la tâche de cet outil, 

il est en permanente évolution. 

• Infopers et concours 

53

Le service assure aussi la gestion des courriels d’information au personnel 

(infopers@liege.be) et, dans ce cadre, propose aussi au personnel communal 

des concours pour différents événements dont la Ville est partenaire. 

Et beaucoup d’autres choses encore! 

Le service met à la disposition de l’Administration des outils de visibilité (roll-ups, 

cubes, beach flags, goodies...) et gère le planning des planimètres Decaux, dont 

la Ville a la charge. 

Il met à jour les annuaires et guides dans lesquels la Ville est reprise. 

Relations extérieures 


administratif 





Villes MAHHL 

Le service est actif au sein du groupe de « coordination » des Villes MAHHL. Ce 

groupe prépare et assure le suivi des Conférences des Bourgmestres, qui se 

réunit mensuellement. 

De plus, en tant que « coordinateur », nous participons aussi à des réunions 

thématiques : mobilité (e.a. autour du projet EurekaRail), culture (autour du projet 

Triennale de la Culture) et sécurité (organisation de la Conférence Sécurité, une 

manifestation biannuelle dont la dernière édition a eu lieu le 27 mars à Aix-la- 

Chapelle, autour du thème de la radicalisation). 

En tant que réseau transfrontalier, les Villes MAHHL ont intégré « Urban Air 

Mobility », une initiative qui cadre dans le «European Innovation Partnership on 

Smart Cities and Communities», ayant pour objectif d’étendre la mobilité urbaine 

à sa troisième dimension : la mobilité aérienne. 

60e anniversaire du jumelage des 6 (Cologne, Lille, Esch-sur-Alzette, Turin, 

Rotterdam et Liège). Bon nombre de manifestations ont eu lieu. 

Turin : suivi, en étroite collaboration avec l’Instruction publique, du projet « Audelà 

des murs ». Une délégation est venue à Liège fin avril, combinée avec 

l’inauguration de l’exposition « Viva Roma » à la Boverie. A cette occasion, la 

diaspora italienne a également été conviée à une réception au musée. Un 

représentant de l’Ambassade était également présent. 

Esch-sur-Alzette : en juin, Louis Maraite, Conseiller communal, a représenté 

la Ville lors de la cérémonie «60e anniversaire du jumelage des 6» à Esch-sur- 

Alzette. 

54

Cologne : en octobre, 4 marathoniens liégeois ont participé au 

RheinEnergieMarathon. A l’occasion de la Nocturne des Coteaux, le Kölner 

Altstadt Orchester, en étroite collaboration avec le Conservatoire royal de Liège 

et des chœurs de Cologne, ont donné un concert de musique classique à la 

Basilique St-Martin. Nous avons aussi soutenu, en août, une initiative de « Run 

and Ride for Reading », une association qui collecte des fonds pour soutenir des 

initiatives promouvant la lecture, surtout dans des quartiers défavorisés, ainsi 

que le « Tour du Respect », une course cycliste pour amateurs reliant Cologne 

à Paris (en passant par Liège) pour lutter contre le racisme et le fascisme. En 

décembre, nous étions présents au Marché de Noël afin d’y promouvoir notre Ville 

pendant une semaine dans un chalet gracieusement mis à disposition par la Ville 

de Cologne. 

Lille : les autorités de la Ville de Liège ont été invitées à participer à une table 

ronde autour du climat. A cette occasion, les projets INTERREG V B Europe du 

Nord-ouest « Climate Active Neighbourhoods » et « Accelerating Condominium 

Energy Retrofitting » ont été présenté. 


administratif 





Partenariats 

Nancy : à l’ occasion des cérémonies du « 14 Juillet », nous avons accueilli une 

importante délégation de notre ville sœur. Ce fut l’occasion d’évoquer l’état de 

notre jumelage et les activités futures. 

Volgograd : nous avons organisé une exposition dédiée au 50e anniversaire de la 

Bataille de Stalingrad. La manifestation a eu lieu au Grand Curtius (vernissage le 

20 septembre). 

Gand : nous avons accueilli le 26 juin une importante délégation gantoise, tous 

membres d’une association universitaire. 

Bilbao : nous avons établi les contacts nécessaires afin de permettre aux 

étudiants du Centre d’Economie sociale de l’Université de Liège (Master 

spécialisé en management des entreprises sociales et durables à HEC) qu’ils 

puissent participer, du 1er au 3 octobre, au Forum Mondial de l’Economie, qui se 

déroulait à Bilbao. Grâce aux relations privilégiées qui animent nos deux villes, 

ils ont aussi pu bénéficier de visites d’études dans des entreprises sociales 

implantées à Bilbao (best practices). 

Ramallah : une attention particulière a été portée sur la culture palestinienne, 

dans le cadre de Mars’Diversité. De plus, nous avons continué nos activités au 

55

sein du Réseau d’Autorités Locales Belges en Solidarité avec la Palestine et la 

Commission Liège Ramallah. 

Lubumbashi : dans un cadre complexe en RDC lié aux élections, nous avons 

poursuivi le projet de coopération en termes d’Etat civil, avec nos partenaires 

lushois et avec l’Union des Villes et Communes de Wallonie. Des contacts ont 

aussi eu lieu avec l’expert en environnement de la Ville de Liège, dans le cadre 

des projets environnementaux. 

Port-au-Prince : nous avons soutenu l’action de l’asbl Liège Aide Haïti, 

notamment dans le cadre de l’organisation de la soirée de gala au profit d’Haïti. 

Monde diplomatique 

Nous avons accueilli des délégations de diverses Ambassades : Cuba, Espagne, 

Russie, Costa Rica, … 

De plus, le service a continué à suivre les travaux de la Commission 

internationale du Corps Consulaire de Liège. 


administratif 





Associations 

Nous avons poursuivi notre action au sein de la Communauté des Villes Ariane. 

Ainsi, nous avons participé aux réunions du Conseil des Maires et du Bureau. 

Dans ce cadre, nous avons organisé en juin, en étroite collaboration avec 

ArianeGroup, une conférence autour de la future fusée européenne, Ariane 6. 

L’ensemble des entreprises liégeoises actives dans le secteur spatial, ainsi que 

des représentants de l’Université de Liège, étaient présents. 

Au cours de l’année, dans le cadre du triple anniversaire du Lycée Léonie de 

Waha, un programme spatiale, appuyé par la CVA a été élaboré. Il connaîtra 

plusieurs points forts pendant l’année scolaire 2018-2019. En septembre 

(journées du patrimoine) et en octobre (journée des anciens élèves), l’exposition 

« 50 ans d’aventures spatiales » a été présentée. En novembre, les rhétoriciens, 

option « sciences » du Lycée Léonie de Waha, ont bénéficié d’une visite du centre 

européen d’entrainement des astronautes (EAC) à Cologne et des installations du 

DLR, l’Agence Spatiale allemande. 

Nous avons également participé aux réunions du Bureau et à la 38ème 

assemblée générale de l’Association Internationale des Maires francophones, 

qui s’est tenue à Lille, en novembre. Le colloque, organisé à cette occasion, avait 

pour thématique « Le sport, ses valeurs en ville ». 

56

Divers 

Le 5 juillet, nous avons accueilli une délégation de la région de Leeuwarden/ 

Assen (représentants politiques et hauts fonctionnaires) qui s’intéressait à 

l’industrie créative. 

Comme le veut la tradition, nous avons assisté à l’inauguration du Marché 

Liégeois de Wahlwiller et appuyé l’organisation de cette manifestation, en mettant 

à disposition une exposition dédiée à l’œuvre d’Hubert Grooteclaes. 

Nous avons aidé l’artiste-photographe Jim Sumkay à s’inscrire dans le programme 

de Leeuwarden et Malte 2018, Capitales Culturelles. 

Le 26 octobre, nous avons accueilli la visite annuelle des journalistes politiques 

flamands, une organisation de M. Jan Peumans, Président du Parlement flamand. 

Nous avons accueilli, au cours de l’année, divers groupes (Tournai, Visé), dans le 

cadre d’une visite de l’Hôtel de Ville. 


administratif 





Développement durable 

Les activités en lien avec les problématiques de l’énergie et des changements 

climatiques ont représenté l’essentiel du travail de l’Expert en Développement 

Durable. 

Il a assuré le suivi et/ou la coordination des divers projets internationaux pour 

lesquels il avait préalablement instruit les dossiers de subvention, tels que : 

• Le projet INTERREG V B ENO « Quartiers Actifs pour le Climat », en collaboration 

avec le service des Relations Internationales et le Département du Logement 

et en partenariat avec l’asbl « Liège-Energie ». Ce projet, mené par l’association 

internationale « Climate Alliance » de Francfort, vise à développer et tester dans 

les quartiers, 7 actions innovantes pour aider les citoyens et le milieu associatif 

à s’approprier la problématique des Changements Climatiques et à passer à 

l’action concrète en réduisant les consommations d’énergie. 

• Le projet INTERREG V B ENO « Accélérer la Rénovation Energétique des 

Copropriétés » (ACE-Retrofitting), en collaboration avec le service des 

Relations Internationales et en partenariat avec l’asbl « Liège-Energie », le 

Syndicat National des Propriétaires et des Copropriétaires (SNPC), 2 Clusters 

d’Entreprises du Plan Marshall « Eco-Construction » et « CAP2020 ». Ce projet, 

mené par le Réseau de Villes pour la transition énergétique « Energy Cities » de 

Besançon, vise à lever les obstacles juridiques, techniques ou organisationnels 

57


administratif 





qui freinent la réalisation des travaux en copropriété, en s’appuyant sur le 

modèle développé par l’Agence Parisienne du Climat. 

• Le projet européen de Coopération au Développement « Lubumbashi 

2030 » vise à mettre en œuvre le processus de la Convention des Maires en 

Afrique Subsaharienne. Il s’appuie sur un large partenariat belgo-congolais 

réunissant, outre les Villes et les Universités de Liège et de Lubumbashi, 

une série d’acteurs institutionnels, scientifiques et techniques à même de 

contribuer au développement d’un nouveau modèle de développement urbain 

inclusif, efficient et résilient aux pressions conjointes de l’évolution rapide 

de la population et du climat. Cette année a permis de finaliser le diagnostic 

territorial de vulnérabilité et de mettre en place le cadre de concertation 

avec la société civile, afin d’élaborer un Plan d’Action pour l’Accès à l’Energie 

Durable et pour le Climat. L’expert s’appuie localement sur les structures de 

coordination mises en place grâce au projet, à savoir, une Cellule Stratégique 

de Développement Urbain et un Service d’Aide à la Gestion et au Contrôle. Ce 

modèle d’organisation a par ailleurs été adopté par 2 autres Villes d’Afrique 

Subsaharienne pour leur projet, Nouakchott en Mauritanie et Abomey au Benin. 

• Le projet du Fonds de Coopération de l’AIMF « Gestion durable des ressources 

en eau, des forêts et du patrimoine arboré urbain », visant à appuyer au niveau 

technique certaines priorités du Plan d’Action du programme « Lubumbashi 

2030 », par le soutien et le renforcement des activités de reforestation et de 

verdurisation du territoire, ainsi que les efforts de protection des zones des 

captages d’eau, qui sont soumises à une pression anthropique extrêmement 

problématique. Le programme d’activités a été mis en œuvre, les chantiers de 

réalisation des infrastructures ont démarré et le matériel est en commande. 

Une mission technique a été menée à Lubumbashi pour ces 2 projets conjoints, 

laquelle a permis d’assurer la continuité des activités dans un contexte politique 

complexe (changement de Maire et élections législatives et présidentielles). 

Par ailleurs, l’expert poursuit son implication au sein de la Commission « Ville et 

Développement Durable » de l’AIMF, présidée par la Ville de Lausanne. 

L’expert assure le suivi de l‘adhésion de la Ville de Liège au réseau européen de 

Villes pour la transition énergétique Energy Cities. Il a participé aux Assemblée 

générale annuelle et réunions du Conseil d’Administration. 

58

L’expert est le référent de la Ville de Liège vis-à-vis de la Commission Européenne 

pour la Convention des Maires pour le Climat et l’Energie. 5 réunions techniques 

ont été organisées. 

L’expert remplit également le rôle de point de contact officiel de la Ville pour les 

programmes européens de recherche et d’innovation – Horizon 2020, Smart 

Cities – ainsi que pour le suivi de l’adhésion de la Ville de Liège au Pacte de 

Politique Alimentaire Urbaine de Milan. 


administratif 





Mobilité 

Dans le cadre du dossier du tram, le Conseiller en Mobilité assure un suivi 

régulier dans les contacts avec les différents partenaires, dans l’objectif de 

garantir une bonne circulation des informations. 

L’étude de l’actualisation du Plan communal de Mobilité (PCM) de Liège se 

poursuit. 

Un travail spécifique a été mené sur l’enjeu du transport public à l’horizon du 

tram, afin de réorganiser et hiérarchiser l’offre en transport public. Ce travail a 

abouti à une réunion stratégique permettant de valider les grandes orientations. 

Au niveau de l’agglomération, le Conseiller en Mobilité est impliqué dans 

l’actualisation du Plan Urbain de Mobilité. Dans ce cadre, il assure également un 

contact régulier avec les villes et communes voisines de Liège. 

Une étude relative au transport par câble vers le CHR et le plateau du Sart-Tilman 

a été menée avec le bureau MDP, de Grenoble. 

La Cellule du développement stratégique a également participé et assuré le suivi : 

• de l’étude des 14 axes structurants de bus menée par la SRWT. Cette étude 

permet de définir une programmation d’investissement pour le transport public 

sur les axes complémentaires au tram. 

• de l’étude ANGELIC de la SNCB, proposant le développement d›un réseau de 

type RER dans l›agglomération liégeoise. 

• du Plan Provincial de Mobilité. 

• du Plan d’investissement du SPW - Routes de Liège. 

Le Conseiller en Mobilité assure également un rôle transversal au sein de 

l’Administration et une expertise dans les grands projets de développement du 

territoire communal (Bavière, Guillemins, Coronmeuse, ...). 

59


administratif 



Dans le cadre de la politique cyclable, le conseiller en mobilité assure un suivi 

régulier dans les contacts avec les différents partenaires, dans l’objectif de 

garantir une bonne circulation de l’information. 

Un travail spécifique a été mené sur l’enjeu du stationnement sécurité pour 

les vélos dans les quartiers d’habitation dense ne disposant pas de solution pour 

stationner leurs vélos à leur domicile. L’acquisition de 13 box vélos, de 4 places 

chacun, permet un stationnement vélos sécurisés. 

La Cellule du développement stratégique a également participé et assuré le suivi 

des projets cyclables suivants: 

• Corridor XX Aout (180.000€) - réalisé 

• Dédoublement RAVeL par la rue du Parc (410.000€) – en cours 

• Passerelle Vivegnis - Corridor vers Herstal (1.035.000€) - réalisé 

• Impasse Macors - Corridor vers Herstal (180.000€) – en cours 

• Rue des Sarts - Corridor vers Ravel 38 (170.000€) 

• Parc Oasis - Corridor vers Ravel 38 (180.000€) 

• Pont Kennedy – Pont du Longdoz (200.000€) 

• Tram – incluant notamment Esplanade des Guillemins, Blonden, site actuel des 

bus qui deviendra un corridor vélo, piétonisation du cœur historique, quai Saint- 

Léonard, quai Coronmeuse, avenue de Lille, rue Rassenfosse, … 

• Corridor modes doux en rive gauche de Meuse, reliant l’Ecoquartier de 

Coronmeuse au site du Val Benoit. Itinéraire structurant en site propre sur 

l’entièreté du tronçon (6.400.000€). 

• Corridor modes doux en rive droite de Meuse, reliant les Ponts Barrage et Atlas. 

Itinéraire structurant en site propre sur l’entièreté du tronçon (partie du budget 

FEDER). 

• PUM, PCM -> développer 13 corridors, itinéraires structurants. 

Le Conseiller en Mobilité assure également un rôle transversal au sein de 

l’administration et une expertise dans la stratégie de développement des 

itinéraires cyclables. 



60


administratif 



Développement économique et projets métropolitains 

La conseillère en développement économique a assuré la coordination générale 

du développement du site de Coronmeuse. 

Les principales actions menées ont été : 

• Le suivi de la rédaction du contrat de Partenariat Public Privé (PPP) avec la SA 

Neo Legia et l’organisation de sa signature, le 18 septembre; 

• La mise en place et la coordination des comités de travail Ville/Neo Legia 

(Bouwteam et ateliers techniques) ; 

• L’élaboration du dossier « Quartier nouveau » de Coronmeuse et sa 

reconnaissance par le Ministre de l’Aménagement du territoire. Coordination 

de toutes les réunions avec la DGO4 et le Cabinet ministériel ; 

• La mise en place d’un groupe de travail pour l’aménagement d’un nouveau 

port de plaisance sur la darse de Coronmeuse ; 

• La coordination des groupes de travail avec la SPAQuE pour la dépollution du 

site ; 

• L’interface entre les partenaires privés, Neo Legia et les services communaux 

et régionaux. 

La conseillère en développement économique est également la coordinatrice de 

la réhabilitation du site de l’ancienne gare de marchandises de Bressoux. 

Dans ce cadre, elle a participé au montage des dossiers d’acquisition et 

d’expropriation dans la zone, assuré le suivi des phases de démolition et de 

dépollution de la SPAQuE et animer le groupe de travail associant les différents 

porteurs de projet sur le site (Foire internationale de Liège et Opérateur du 

Transport de Wallonie) (centre de maintenance du tram et parking relais). 

La Conseillère a été étroitement associée à deux nouveaux comités 

d’accompagnement de projets : à l’initiative du groupe InBev pour la réhabilitation 

de ses infrastructures industrielles inoccupées (rue de Visé) et celui de la 

reconversion du site LBP à Chénée, avec la SPAQuE et la SPI. 



61


Communication 

• La sortie de 4 sites ou plates-formes web : www.liege.be, www.reinventonsliege. 

be, www.alimentation-locale.liege.be et https://opendata.liege.be 

• Une nouvelle version de la banque d’images 

• La reprise par la Ville du wi-fi urbain Digital Cities 


En étroite collaboration avec plusieurs partenaires, nous avons préparé des 

manifestations, dans le cadre du centenaire de la Première Guerre Mondiale (le 

centenaire de la remise à la Ville de Liège de la Légion d’Honneur), une exposition 

dédiée au 12e de Ligne, dont la Ville est marraine. 


administratif 





Mobilité 

La Cellule du développement stratégique est prioritairement une cellule de 

planification. Son rôle est d’assurer une cohérence entre les différents niveaux de 

décision. 

Plusieurs projets ont été concrétisés: 

• la création de 226 places «Shop & Drive» en mode « Open Data » 

• la mise en place d’un titre de transport combiné TEC / SNCB pour la Métropole 

liégeoise, le « CITYPASS ». 

• De nombreuses réunions techniques, avec JC Decaux et les gestionnaires de 

parkings, ont permis d’avancer significativement sur le jalonnement dynamique 

des parkings publics. 

• Au niveau de la politique cyclable, différents projets structurants se 

concrétisent : 

• la réalisation d’un itinéraire cyclable reliant le Pont Albert au Pont des Vennes, 

ainsi que les quartiers Longdoz et Vennes à la nouvelle passerelle « La Belle 

Liégeoise ». Cet itinéraire permet de « dédoubler » le RAVeL dans sa partie la 

plus étroite. 

• la réalisation d’un corridor vélo place du XX août. 

• la réalisation d’un corridor vélo reliant le RAVeL à Grivegnée-haut, jusqu’au 

quartier de Bressoux. 

62

• la réalisation d’un corridor vélo entre Saint-Léonard et Herstal, via la future 

passerelle Vivegnis. 

• L’acquisition de 13 box permettant le stationnement sécurisé de vélos. 


• Signature de contrat entre la Ville de Liège et Neo Legia portant sur l’Ecoquartier 

Coronmeuse (Coordination générale) – 25 ha 

• Ancienne Cour aux marchandises de Bressoux (dépollution, implantation de la 

FIL et du CDRM du tram) – 18 ha 

• Aménagement de l’ancien terrain Electrabel à Bressoux – 4 ha 



administratif 





Communication 

• 440.000 journaux communaux distribués pour les 4 numéros sortis. 

• 3.196.956 pages ont été vues sur liege.be par 714.198 utilisateurs différents. 

• Les pages les plus vues sur liege.be sont: Propreté - recherche de votre jour de 

collecte, État civil, Collecte des encombrants, Mairies de quartier, Calendrier 

des collectes de déchets et Offre d’emploi. 

• liege.be toujours n°1 du référencement Google pour Liège! 

• 21.500 fans de la page Facebook de la Ville (16.500 en 2017) 

• 5.900 Followers sur Twitter (4.600 en 2017). 

Evènements 


Le service a collaboré au suivi au quotidien de deux projets Interreg V B 

Europe du Nord-Ouest : Climate Active Neighbourhoods (Interreg V B ENO) et 

Accelerating Condominium Energy Retrofitting (Interreg V B ENO). Dans ce cadre, 

nous assumons essentiellement des tâches administratives (rapports) et de 

coordination. Nous apportons aussi un appui linguistique. 

Le 8 février, nous avons également présenté le projet ACE Retrofitting dans le 

cadre d’un colloque « Abracadabra » organisé par l’UIPI. 

Dans le cadre des commémorations du centenaire de la Première Guerre 

Mondiale, plusieurs événements ont eu lieu : 

63

• cérémonie Atlas V (janvier) et Armistice (novembre) à Eijsden (Pays-Bas) 

• commémoration de Walthère Dewé et la résistance 

• hommage aux soldats oubliés, en collaboration avec le War Heritage Institute 

• les cérémonies ayant eu lieu le 9 novembre à Robermont, l’Hôtel de Ville 

et au Monument Interallié, commémorant le centenaire de l’Armistice, en 

collaboration avec divers services de la Ville, la Province, le Commandement 

militaire de le Province, les associations patriotiques. 

• La cérémonie commémorant le centenaire de l’Armistice en Outremeuse, le 10 

novembre, une initiative citoyenne. 

Les Relations internationales ont aussi collaboré à l’organisation de cérémonies 

majeures commémorant la Deuxième Guerre Mondiale. 

Le service a apporté son aide au « 15 km de Liège Métropole » (participation de 

sportifs issus des Villes MAHHL). 

Afin de mieux faire connaître les atouts culturels et touristiques de la Ville de 

Liège, le service a assuré, début mars, une présence au salon ITB (salon de 

tourisme pour les professionnels du secteur), à Berlin. Il a également accueilli un 

groupe de tour-opérateurs allemands à la Boverie et participé à la conférence de 

presse et au vernissage de l’exposition « Viva Roma ». 

Le 26 juin, co-organisation d’un concert de carillon en l’honneur de la Russie. 


administratif 






Organisation de la présence de la Ville de Liège au salon MIPIM à Cannes et 

montage de la conférence Liège/Nantes « From industrial city to digital city by 

Liège et Nantes Métropoles », avec le GRE Liège (mars). 


Communication 

Vu leur nature, les outils gérés par le service Communication se nourrissent, 

au quotidien, de contenus issus d’une collaboration inter-départements ou 

d’échanges avec ceux-ci. 

Les outils digitaux du service sont gérés en étroite collaboration avec le 

département des Systèmes d’Information (dans le cadre du Plan Stratégique 

Informatique). Plus largement, le service travaille avec l’ensemble des 

64

départements (et leurs référents en communication), afin d’alimenter en contenu 

et visuel le site liege.be, les réseaux sociaux, l’open data, le journal communal, 

les infopers.... 

#RéinventonsLiège, la banque d’images, l’E-Guichet sont quelques autres 

exemples de dossiers transversaux. 


Dans bon nombre de dossiers, notre service a collaboré avec d’autres services de 

la Ville. En guise d’exemple, on peut citer : 

• la culture (dans le cadre de la promotion de La Boverie, le Grand Curtius, des 

commémorations de la Première Guerre mondiale) 

• la prévention (la traduction simultanée lors de deux conférences du Prof. 

Speckhardt, dans le cadre de la lutte contre le radicalisme) 

• les sports (les 15 km de Liège Métropole) 

• l’enseignement (Lycée Léonie de Waha pour son triple anniversaire). 


• Eco-quartier Coronmeuse (Coordination générale) 

• Ancienne Cour aux marchandises de Bressoux (dépollution, implantation de la 

FIL et du CDRM du tram) 


administratif 





65

7 

Composition 


Direction du 

développement 

territorial 

et des grands 

investissements 

Localisation 

rue de Namur, 2 (3ème étage) à 4000 LIEGE 

Contact tél. : 04/238.31.22 

Contact courriel : claudia.grella@liege.be – frederic.bisschops@liege.be – 

didier.henrottin@liege.be 

Missions 

Développement territorial et des grands Investissements 


administratif 



Direction du développement 

territorial et des grands 



Développement territorial et grands Investissements : 

• Aide au développement territorial et à l’exécution de la politique de gestion 

des investissements et des grands projets immobiliers (développement – 

réalisation – évaluation – gestion optimale des ressources) 

• Assiste et conseille le Directeur général et le Collège en les alertant sur les 

risques techniques, financiers et juridiques liés aux grands investissements. 

• Coordonne les différents Départements et Directions (internes et externes) 

concernés par les projets mis en œuvre. 

• Recherche de possibilités de subventionnement des infrastructures, via, 

notamment, le cofinancement FEDER. 

66

• Veille au respect des procédures dans l’exécution des projets cofinancés par le 

FEDER (Vademecum). 

• Communique et valorise, tant en interne qu’en externe, les missions et les 

projets en cours. 

• Veille à sensibiliser tous les acteurs en vue d’une bonne exécution du projet et 

du respect des plannings ainsi que des contraintes extérieures. 

• Organise et anime des Comités d’accompagnement relatifs aux grands projets, 

rédige des comptes-rendus et des rapports à l’attention du Collège communal 

et participe à la présentation et à la défense des projets en commissions du 

Conseil communal. 



administratif 






• FEDER 

• Mise en œuvre des projets retenus dans le cadre de la programmation 

FEDER 2014-2020 

• Coordination du portefeuille de projets « Liège en transition », en tant que 

chef de file 

• Présidence du comité d’accompagnement du portefeuille de projets 

• Suivi du vademecum FEDER (rapports d’activités, indicateurs,…) 

• Suivi des projets des autres bénéficiaires du portefeuille 

• Bavière 

• Membre du Comité de suivi du dossier « Réaménagement du site de 

Bavière » 

• Programmation des investissements publics (hall omnisports, commissariat 

et crèche) 

• Visite de halls sportifs, de crèches et de commissariats 

• Suivi des projets FEDER de la Province de Liège 

• Participation active dans le cadre du suivi du dossier relatif au projet FEDER 

«Réaménagement des voiries autour du site de Bavière» 

• Rencontre avec le fonctionnaire délégué concernant l’aménagement du site 

• Coronmeuse - écoquartier 

• Participation active à la procédure de marché public, en qualité de membre 

du comité de « Dialogue compétitif » 

• Gestion des procédures avec les administrations wallonnes 

67

• Suivi administratif FEDER 

• Cité administrative 

• Participation active à la procédure de marché public (sélection qualitative 

- élaboration du Cahier spécial des Charges, participation au jury, 

désignation) 

• Suivi administratif du projet FEDER de la Ville de Liège « Cité administrative 

«zéro carbone « » 

• Ecole Léona Platel 

• Déménagement vers Bressoux-Droixhe 

• Liège Expo 

• Assistance de l’Intercommunale IGIL, dans le cadre de la gestion du dossier 

de construction d’une nouvelle Halle des Foires à Bressoux. 

• Organisation et secrétariat des réunions trimestrielles de coordination Ville - 

SPW routes – OTW - Police 

• Membre du groupe de travail « Vente Immo » 

• Membre du comité de Direction 


• Portefeuille FEDER 2014-2020 : 117.667.389,78 € (90 % de subsides) - 9 

projets – 6 bénéficiaires 


administratif 






Evènements 

• Signature du contrat de partenariat public/privé relatif à l’écoquartier de 

Coronmeuse 

• Attribution du marché DBM (Design – Build – Maintain), relatif à la rénovation 

de la cité administrative 

68


La Direction du Développement territorial et des grands Investissements mène 

de nombreuses actions transversales, au vu des nombreux dossiers traités, 

relevant de plusieurs Directions, dans le cadre, entre autres, de sa mission de 

coordination. 

Selon les dossiers traités, de nombreux contacts et échanges ont lieu avec, 

notamment, les directions des Bâtiments communaux, de la Gestion de l’Espace 

public, de l’Urbanisme, de l’Aménagement du territoire et du Développement 

stratégique. 


administratif 






69

Départements 

supports 

70

8 

Département 

Gestion 

financière 

Composition 

Personnel : 91 agents travaillent pour le Département de la gestion 

financière, placé sous la direction de Monsieur Michel MANS, Directeur 

financier. 

Localisation 

En Féronstrée, 86 à 4000 Liège (aux 2ème, 3ème et 4ème étages de l’Ilôt 

Saint-Georges). 

Le guichet d’accueil au citoyen est ouvert le lundi, le mardi, le mercredi et 

le jeudi de 9h00 à 12h00 et de 14h00 à 16h30. Le vendredi de 9h00 à 

12h00 et de 14h00 à 15h30. 

Contact tél. : 04 221.88.33 

Contact courriel : finances@liege.be 

Missions 


administratif 



Département 

Gestion financière 

• Direction 

• Comptabilité 

• Fiscalité et enrôlement 

• Coordination fiscale 

• Recensement 

• Contentieux judiciaire et Règlements 

• Trésorerie 

• Recouvrement 

• Contentieux fiscal 

• Contrôle et engagements 

71


• Factures reçues (y compris Energies et Téléphonie) 

• Subsides accordés (y compris ceux accordés aux Cultes) 

• Tutelle sur le CPAS 


Direction 

Le Directeur financier est le Conseiller financier et budgétaire de la Ville. 

Comptabilité 

Elaboration des budgets, tenue de la comptabilité et élaboration des comptes 


administratif 



Département 


Fiscalité et enrôlements 

• Enrôlement et perception des taxes et redevances 

• Contrôles des redevables 

• Trésorerie : 

• Gestion de la trésorerie 

• Encaissements des recettes et décaissements des dépenses (factures, 

subsides…) 

• Gestion des comptes bancaires 

• Paiement des traitements du personnel communal 

• Retenues sur rémunérations (saisies) 

• Récupération des indus sur traitements 

Contentieux 

• Le contentieux fiscal est divisé en contentieux non organisé et en contentieux 

organisé, lui-même subdivisé en un service recours administratif et un service 

recours judiciaire 

72

Recouvrement 

• Recouvrement des taxes, redevances et factures 

Contrôle et Engagements 

• Examens des dossiers de marchés publics 

• Contrôle des dépenses avant paiement 

• Avis sur les décisions ayant une incidence financière 

• Avis de légalité 

Energies 

• Analyse des factures énergétiques de la Ville 

Cultes et factures 

• Contrôle des factures entrantes 

• Application du Décret sur le Contrôle des Cultes 

Subsides accordés 

• Gestion des subsides octroyés aux asbl paracommunales et aux mouvements 

associatifs 

• Analyse des participations financières de la Ville 


administratif 



Département 


Affaires générales 

• Gestion du courrier entrant et sortant 

• Gestion des archives financières obligatoires et légales 

• Centralisation des points Collège-Conseil 

• Coordination GRH 

• Communication 


• Projet Dynamic (nouveau logiciel comptable) 

• Implémentation du logiciel e-income 

73

9 

Composition 


Plan de prévention 

des insécurités 

urbaines et de 

cohésion sociale 

Localisation 

Rue Lonhienne, 14 à 4000 Liège 

Gardiens de la paix : dans les 13 commissariats de quartier 

Médiateurs communautaires : rue Général de Gaulle, 63 à 4020 Liège et 

place Seeliger, 5 à 4000 Liège 

Service de Médiation : place Seeliger, 5 à 4000 Liège 

SAMJA : Ilot Saint-Georges (côté Batte) 

Missions 


administratif 



Plan de prévention des insécurités 

urbaines et de cohésion sociale 

• Plan de cohésion sociale 

• Projets innovants en matière de grande précarité 

• Projets innovants en matière de toxicomanie 

• Observatoire liégeois des drogues 

• Coupole d’analyse en sécurité urbaine et communication 

• Prévention des violences dans le sport 

• Projets en matière de relations Police-Jeunes 

• Médiation communautaire 

• Gestion des nuisances publiques 

• Service d’accompagnement des mesures judiciaires alternatives 

• Médiation dans le cadre de sanctions administratives communales 

• Cap sécurité 

74


• Gardiens de la paix 

• Sécurisation des milieux scolaires 



administratif 





• Amélioration de l’accès aux droits fondamentaux : logement, santé, emploi, lien 

social (Plan de cohésion sociale) 

• Soutien aux actions de lutte contre l’exclusion sociale (Plan de cohésion 

sociale) 

• Réduction des nuisances et des risques liés à la grande précarité (Projets 

innovants en matière de grande précarité) 

• Plan stratégique en matière de drogues (Projets innovants en matière de 

toxicomanie) 

• Réduction des nuisances et des risques liés aux drogues (Observatoire des 

drogues) 

• Prévention de la radicalisation violente (Coupole d’analyse en sécurité urbaine 

et communication) 

• Prévention des violences intrafamiliales (Coupole d’analyse en sécurité urbaine 

et communication) 

• Prévention du hooliganisme (Prévention des violences dans le sport) 

• Prévention dans les quartiers (Projets en matière de relations Police-Jeunes ; 

Médiation communautaire) 

• Gestion des nuisances publiques 

• Encadrement des mesures judiciaires alternatives (SAMJA) 

• Médiation dans le cadre de sanctions administratives communales 

• Prévention du vol (Cap sécurité) 

• Prévention en sécurité routière (Cap sécurité) 

• Présence sécurisante et dissuasive dans les quartiers (Gardiens de la paix) 

• Sécurisation des milieux scolaires 

75


Plan de cohésion sociale 

Le Plan de Cohésion sociale de la Ville de Liège a financé 23 actions différentes. 

Les partenaires publics et associatifs de la Ville de Liège ont bénéficié de 

subventions directes et indirectes pour un montant de 1.800.000 euros : 

• le C.P.A.S. pour l’organisation de 6 services (Dispositif d’Urgence Sociale, 

Service d’Accueil des Demandeurs d’Asile, Relais Logement, Relais Santé, Abri 

de nuit et Réinser) ; 

• le Centre Hospitalier Régional de la Citadelle pour le Service d’Urgence 

Médico-Psycho-Sociale et l’Intercommunale de Soins Spécialisés de Liège 

pour l’organisation du centre START-MASS et du comptoir mobile d’échange de 

seringues e-bis; 

• 12 associations pour des projets spécifiques (Centre d’Actions Sociales 

d’Angleur et environs, Revers, Sida Sol, Opération Thermos Liège, CALIF, Cap 

Migrants, La Bobine, La Fontaine, Accueil Drogues/ALFA, Cap Fly, Abri de Nuit, 

Resto du cœur et Abri de Jour). 


administratif 





Coordination des Actions en Toxicomanie 

Au-delà de la supervision des travaux de l’Observatoire Liégeois de prévention 

et de concertation sur les Drogues, cette année a été celle de la mise en place 

de la Salle de Consommation à Moindre Risque (SCMR), à laquelle le service a 

activement contribué. La Coordination des Actions en Toxicomanie a également 

renforcé ses collaborations, tant avec des services communaux, qu’avec des 

partenaires extérieurs. Elle est particulièrement active au sein du projet « Santé 

mentale et tranquillité publique », en y assurant les fonctions de permanent 

psycho-social et de secrétariat. Le service participe aussi à la réflexion menée 

autour de la sécurité dans le Carré. 

Dans ce cadre, la Coordination a organisé et coordonné 21 séances d’information 

dans 15 établissements secondaires, situés sur le territoire communal, auprès de 

1900 élèves, ainsi que des actions de sensibilisation dans le Carré, à l’occasion 

des fins d’examens. En mai, le Conseil de la Nuit a été créé par la Ville de Liège, 

son pilotage est géré par le service. Le reste de l’année a été principalement 

consacré à la rédaction d’une charte et à la définition d’un Plan d’action en 

76

concertation avec tous les membres de ce Conseil. Le service participe aussi aux 

réunions du réseau Risquer moins, afin d’impulser des actions de réduction des 

risques dans le cadre festif liégeois. Il a également œuvré à la mise en place d’un 

« Village de la prévention », lors des festivités du 15 août en Outremeuse. 

La Coordination a participé, au niveau local, à de nombreuses réunions, afin d’y 

apporter son expertise intersectorielle en matière de « prévention des nuisances 

publiques liées aux drogues » (au sein des établissements pénitentiaires, du 

parquet, du réseau de soins, du Relais social, du Plan de cohésion sociale, des 

différentes cellules concertation-sécurité,...). 

Au niveau fédéral, le service continue à alimenter les travaux de la Plateforme 

des Coordinations Locales Drogues et à participer à des recherches 

scientifiques réalisées par Belspo. Au niveau européen, dans le cadre du FESU, 

le service participe au projet Solifidy dont l’objectif général est d’outiller les 

villes accueillant une salle de consommation à moindre risques (SCMR) pour 

qu’elles accompagnent et facilitent l’installation des structures porteuses d’un tel 

dispositif sur le territoire, mais aussi pour les aider à évaluer les impacts de celuici. 


administratif 





Prévention de la radicalisation violente 

La cellule « Prévention de la radicalisation violente » a pour mission de : 

• faciliter la concertation entre les partenaires des différents secteurs concernés, 

• de collaborer aux formations des intervenants spécialisés et acteurs de terrain, 

• d’impulser des activités de sensibilisation du public ou des actions 

pédagogiques vers les jeunes, dans le domaine des radicalismes religieux ou 

extrémismes idéologiques menant à la violence. 

La cellule est constituée de 2 agents (psychologues de formation), dont le 

premier, outre la coordination générale, assure aussi un rôle de référent et de 

point de contact spécifique au sein de la Ville. Le second remplit une mission 

d’animateur éducatif vers le secteur jeunesse, scolaire ou interculturel et 

d’accueil psycho-social en soutien des familles des jeunes. 

77

Prévention des violences intrafamiliales et dans les 

relations 

Saint-Valentin contre les violences 

9 adolescents sur 10 ayant déjà vécu de la violence dans leur relation (jalousie, 

harcèlement, contrôle, coups, insultes, menaces, …), la Ville de Liège a décidé, 

en collaboration avec la Zone de Police locale, de réitérer son opération « Saint- 

Valentin contre les violences », à destination des adolescent·e.s. 

3000 porte-cartes pour smartphone et messages de prévention, valorisant le 

respect et la non-violence, ont été distribués simultanément devant 10 écoles 

secondaires liégeoises. Ces supports ont été accompagnés d’une information sur 

les numéros utiles, à leur écoute, pour tout type de problème ou de violence. 

La semaine de la Saint-Valentin, les liégeois·e·s ont été encouragé·e·s à partager, 

sur les réseaux sociaux, ces messages de respect, via un cadre Facebook, créé 

pour l’occasion, et un GIF, reprenant les images de l’affiche de la campagne. 


administratif 





Campagne Drague versus Harcèlement 

Que ce soit en festival ou ailleurs, la ville doit rester un endroit de fête pour tout le 

monde. 

Pour les festivités du 15 août, le service a lancé une campagne de lutte contre le 

harcèlement sexuel en milieu festif, en encourageant les témoins et les victimes à 

réagir contre ces comportements inacceptables. 

La semaine précédant les festivités, les liégeois·e·s ont été encouragé·e·s à 

partager sur les réseaux sociaux, ces messages de prévention via un GIF animé 

reprenant les visuels de la campagne. Des conseils ont également été donnés 

aux fêtards sur le village de la prévention (Boulevard Saucy). 

Campagne mondiale du Ruban blanc 

Sous le slogan « Les violences ne sont pas une fiction, ne les zappez pas, 

dénoncez ! », Bérénice, Fannie Cornil, Caroline Fontenoy, Julie Compagnon, Anne 

Ruwet et Cécile Djunga ont dit stop aux violences faites aux femmes et encouragé 

les hommes à porter le ruban blanc, preuve de leur engagement personnel à 

lutter contre ce fléau. 

Du 25 novembre au 6 décembre, pour la 16ème année consécutive, des actions 

de sensibilisation ont été menées à Liège. La population a été encouragée 

78

à partager sur les réseaux sociaux ces messages de respect, via un cadre 

Facebook et un GIF, reprenant les images de la campagne. 

Marches exploratoires de femmes 

Une marche exploratoire est un diagnostic de terrain mené par un groupe de 

femmes dans leur quartier de vie. 

Encadrées de deux animateur-trices, les participantes sont amenées à observer 

cet espace connu et à identifier des lieux ou des aménagements du territoire 

potentiellement « insécures » à leurs yeux. La marche permet de mettre 

en lumière les sources du sentiment d’insécurité et de dégager des pistes 

d’amélioration de la gestion de l’espace public (marches organisées sur Wandre 

et sur l’hyper-centre, en compagnie d’une délégation tunisienne). 

Expertises 

Dans un esprit de consultation et d’expertise permanente, le service participe à 

un maximum de réunions, formations et plates-formes initiées par les principaux 

partenaires. Les collaborations directes privilégiées ont porté sur la Convention 

d’Istanbul, la prévention du harcèlement et le consentement sexuel en milieu 

festif. 


administratif 



Prévention des violences dans le sport 

Pour assurer un travail socio-éducatif et préventif visant à réduire les risques 

d’incidents durant les événements sportifs, le service effectue l’accompagnement 

des supporters aux matches disputés par le Standard et, complémentairement, 

organise des activités sportives et pédagogiques impliquant les supporters à 

risques du Standard. 

Le Fan Home ouvre ses portes à l’occasion de tous les matches à domicile joués 

par le Standard. Il permet l’organisation d’activités et la tenue de permanences. 



79

Gestion des nuisances publiques 

Mission 

Le service du Manager des nuisances publiques (MNP) a pour objectif de 

favoriser et consolider la cohérence transversale des différents opérateurs qui 

interviennent sur la résolution des nuisances publiques identifiées sur le territoire 

de la Ville. 

Dossiers spécifiques 

Les dossiers spécifiques relèvent de nuisances publiques énoncées par les 

autorités politiques communales, par des services communaux démunis face à 

des situations multifactorielles et par les citoyens eux-mêmes. 

Interventions ponctuelles 

Les citoyens interpellent directement le service, en général téléphoniquement. 

Le plus souvent, il n’est question que de réorienter correctement la demande 

formulée ou d’apporter un complément d’information à une brochure ou un 

élément du site Internet de la Ville de Liège concernant les nuisances au sens 

large. 


administratif 





Opération « Action + » 

L’opération « Action + » a permis le signalement de 13.683 nuisances. 

Au niveau du logiciel « e-T » ou « e-Travaux », le service MNP sert de « filtre », pour 

éviter les signalements multiples d’une même problématique. 1.627 demandes 

d’intervention ont été signalées par le service. 

Plans d’Actions Prioritaires (PAP) 

Les PAP sont des groupes de travail spécifiques dédiés à des quartiers entiers 

(ECHO pour Outremeuse, Groupe de Travail Droixhe,…) ou à des problématiques 

globales (mendicité, toxicomanie, tentes sur la voie publique). 

Le groupe ECHO a travaillé sur les problématiques soulevées par les habitants 

de la rue des Récollets (circulation et stationnement sauvage), la mise en place 

d’arceaux à vélo sur le quartier, la participation au Conseil de la nuit (Roture), les 

nuisances liées à la présence d’un commerce rue Schwann, etc. 

80

La gestion des campements sauvages dans les espaces publics, avec une 

concertation permanente entre les services sociaux, le nettoiement et les 

commissariats locaux, a provoqué l’ouverture de 35 dossiers. 

Ces groupes de travail nourrissent également la réflexion des autorités 

communales sur des enjeux plus globaux comme le devenir du site de Bavière, la 

pérennisation de la salle de consommation sur le territoire liégeois, la gestion de 

la salle de guindaille pour les étudiants, etc. 

Développement du contact avec les citoyens 

Le service Manager des nuisances publiques a participé à plusieurs comités de 

quartier, ainsi qu’aux rencontres citoyennes organisées à l’Hôtel de Police. 

Encadrement des mesures judiciaires alternatives 

(SAMJA) 

Le SAMJA est un service communal qui a pour mission d’accueillir, d’orienter et 

de placer, au sein des services de la Ville, des intercommunales et des a.s.b.l, les 

justiciables liégeois condamnés à une peine de travail ou à un travail d’intérêt 

général. 

Le service travaille en étroite collaboration avec la Maison de Justice de Liège, 

qui est garante de la bonne application des peines prononcées par les cours et 

tribunaux. 


administratif 





Médiation communautaire 

La médiation communautaire : 63 dossiers en médiation familiale, 96 dossiers 

en médiation de voisinage. 

Permanence sociale : les médiatrices ont suivi 242 dossiers lors des 

permanences sociales. 

Le partenariat avec le service du Manager des Nuisances Publiques s’est renforcé 

et est efficace. 

81

CAP Sécurité 


administratif 





Sécurisation des professions à risques : 

23 libraires (dont 1 avec caméra), 54 pharmaciens (dont 12 avec caméra) 

et 32 cabinets médicaux (dont 4 avec caméra), ainsi que 11 mairies de 

quartier sont équipés du système LIPOL. Au cours de l’année, on dénombre 12 

déclenchements du système pour des faits de vols à main armée au détriment 

de 9 pharmacies, d’une librairie, d’une antenne administrative et d’un cabinet 

médical. 

Participation au groupe de travail « sécurisation des mairies et antennes 

administratives ». 

Etablissement des recommandations générales en vue de leur sécurisation en 

matière de cambriolage, d’agression et d’intrusion armée. Validation des plans 

d’aménagement des mairies de Bressoux, Angleur et Glain. 

Dispense de séances d’information sur les comportements préventifs à adopter 

face à la violence verbale et au vol à main armée, à l’attention des étudiants 

pharmaciens de l’Université de Liège, des assistants en pharmacie de Maria 

Goretti, ainsi qu’à des vendeurs/réassortisseurs en formation au Forem. 

Visites de technoprévention : 18 établissements (13 écoles et 5 centres 

hospitaliers). 

Mise en place d’exercices : 4 établissements (3 écoles et le Théâtre de Liège). 

Sensibilisations : 13 établissements (9 écoles, 3 services de centres hospitaliers 

et le Théâtre de Liège) ainsi que deux séances pour le personnel d’entretien des 

écoles de la Ville. 


Observatoire Liégeois de prévention et de concertation sur les Drogues 

L’éducateur de rue a principalement centré ses actions de terrain sur la mise 

en œuvre et le suivi des procédures « tentes et campements », validées par le 

Collège communal. 35 procédures ont été entamées. Afin d’assurer au mieux 

cette mission et toutes celles qui lui incombent, celui-ci a également participé à 

de nombreuses réunions de concertation réunissant différents acteurs locaux 

travaillant sur des problématiques liées aux nuisances publiques. Le service 

82

a notamment participé à des marches exploratoires dans plusieurs quartiers, 

au comité de pilotage du PLPI centre, au comité de pilotage du groupe ECHO 

(Equipe Coordination Habitant Outremeuse), à la mise en place du projet Casiers 

Solidaires ainsi qu’aux réunions du Plan Grand Froid. 

L’Observatoire a poursuivi la coordination administrative du dispositif liégeois 

d’échange de seringues et a trouvé des financements exceptionnels pour que le 

matériel d’échange de seringues soit disponible jusqu’à la fin de l’année. 

Des séances de sensibilisation aux risques liés aux seringues usagées, présentes 

sur l’espace public, ont été réalisées. 

Prévention des violences intrafamiliales et dans les 

relations 

• Marches exploratoires 

• Saint-Valentin contre les violences #respect 

• Campagne Drague versus Harcèlement 

• Consentement sexuel en milieu festif (préparation) 

• Plan global « prévention du harcèlement dans les festivités liégeoises » 

(préparation) 

• Livret pédagogique de prévention des violences à destination des couples de 

jeunes 

• 16ème édition du Ruban blanc 


administratif 





Service communal de prévention des violences dans le 

sport 

Le service a réalisé un accompagnement socio-préventif lors de 43 matches de 

football, tant à domicile qu’en déplacement. 

Il a poursuivi le développement du volet «Community», qui vise à exploiter le 

potentiel positif du football : un Centre de soutien extrascolaire, pour les enfants 

et adolescents habitant le quartier de Sclessin ou supporters du club du Standard 

(60 enfants inscrits) ; un atelier lecture et écriture ; le projet Foot-Homeless, qui 

vise à contribuer à l’insertion sociale par la pratique du football (13 usagers par 

séance, issus de 5 institutions : START, Amon nos hôtes, Oxygène, l’abri de jour 

83

et la Maison des Combattants); l’action « Kick off », impliquant des personnes 

handicapées. 

Le service a accompagné la conception d’un projet humanitaire « Rouches aux 

Cœurs Solidaires », porté par une vingtaine de supporters. 

Une action « Foot Citoyen » a été initiée, rencontre entre des corporations de 

professionnels (avocats, journalistes, police de proximité, agents du TEC...) et des 

jeunes issus des Maisons de Jeunes des quartiers (Sclessin, Angleur, Droixhe, 

Glain, St Léonard et Ste Walburge). 

Organisation du tournoi national Homeless Cup en 2019, qui se réalisera sur 

l’esplanade de la gare Calatrava. 

Préparation de la journée d’étude sur le racisme, dans le milieu du Football 

professionnel, avec le Standard, le Cedem et l’asbl “Les Grignoux”. 


administratif 






La Concertation intersectorielle prévention radicalisme s’est réunie à trois 

reprises, dont deux dans le cadre de la CSIL-R, visant à améliorer l’échange 

d’informations contextuelles entre les acteurs concernés, notamment, les 

services de Police. 

Différentes actions pédagogiques ont été réalisées. 

La présentation, avec le service jeunesse, du film d’animation TORU, sensibilisant 

à la manipulation extrémiste au Conseil Communal des Jeunes et préparation 

d’animations dans les écoles et MJ. 

La poursuite de la présentation du spectacle (« Nadia ») du Théâtre de Liège, pour 

les élèves des écoles liégeoises. 

En collaboration avec les services de Proximité, préparation du projet United 

in Diversity, avec des jeunes « ambassadeurs » de quartiers, dans le cadre du 

programme européen Local Voices. 

Présentation de la campagne de communication contre l’extrémisme « Et si 

j’avais tort », par le CPR de Montréal, à 40 intervenants liégeois du secteur social 

et interculturel, en collaboration avec le Cripel. 

Organisation de la projection de film « La part sauvage », avec les Grignoux et 

débat d’experts, au cinéma Le Parc. 

84


administratif 





Rencontre à Sclessin, avec un activiste américain anti-extrême droite pour des 

jeunes et des professionnels de l’éducation, en coopération avec l’ambassade 

des USA. 

Un projet « Family Support », pour un soutien aux familles confrontées à la 

radicalisation violente est en planification, avec le CAPREV et l’Université 

(PsyRad). 

En coopération avec le Centre de prévention des extrémismes violents (Fédération 

Wallonie-Bruxelles), organisation d’un colloque sur le complotisme et l’éducation 

aux médias pour 80 intervenants liégeois du secteur psycho-social et scolaire. Avec 

le FESU, le séminaire de formation Local Voices, avec un expert des Pays-Bas sur 

les campagnes online et discours alternatifs à l’extrémisme, pour 10 éducateurs 

jeunesse et travailleurs sociaux de la Ville. Contribution d’experts aux formations 

groupale du CRIPEL, pour intervenants du secteur interculturel et social. 

Accueil de la visite de la cellule radicalisme du Plan de prévention de la 

Rapporteuse spéciale de l’ONU sur le terrorisme et droits de l’homme, en 

collaboration avec le Théâtre de Liège. 

Accueil d’un échange bilatéral sur le radicalisme et la résilience sociale, avec 

une délégation américaine des villes de Nashville et Chattanooga et le Homeland 

Security de Washington, organisation de 12 visites de terrain (Plan prévention, 

Fan coaching, OpenAdo, Théâtre de Liège, Territoires de la mémoire, …) et 

rencontre de 28 intervenants liégeois (Police, CRIPEL, université, Liège Together, 

Tadam, …). 

Participation à la plateforme RETOUR- Enfants Syrie, organisée par le Délégué 

aux Droits de l’Enfant, participation à plusieurs formations spécialisées en 

Belgique et à l’étranger (Molenbeek, Paris) dans le but d’améliorer son expertise 

(connaissance du phénomène et des pratiques spécifiques) et collaboration 

active avec le FESU (PRACTICIES). Le référent radicalisme a été sollicité pour 

des contributions spécifiques au niveau national (Colloque Bounce et journée 

SPF Intérieur à Bruxelles) et à l’étranger (Preventica Maroc, RAN Varsovie, DCAF 

Tunisie, SCN Melbourne). 

85


(SAMJA) 

Le service a traité 644 dossiers, dont 444 ont été ouverts cette année. 

70 personnes peuvent être placées par le service dans des délais raisonnables. 

Gestion des nuisances publiques 

PLPI Hypercentre (voir CAP Sécurité) : préparation de l’entrée en phase judiciaire 


administratif 






CAP Sécurité a développé des campagnes et actions de prévention sur la Batte, 

les parkings du CHR et du CHU, les marchés de Chênée et de Noël et la foire 

d’octobre. 

Organisation d’actions de prévention dans le cadre de la journée nationale de 

lutte contre le cambriolage « 1 jour sans », ciblant les rues de la Ville de Liège les 

plus touchées par le cambriolage. Opération rosace, menée par les Gardiens de 

la paix, pour sensibiliser les habitants des rues concernées et tenue d’un stand 

les 25-26 octobre dans la galerie Belle-Ile. 

Participation au Salon « Seniors et alors » sur les thématiques du cambriolage et 

du vol par ruse. Sensibilisation des conducteurs stationnés sur les parkings du 

CHR et du CHU par un contact direct et relevé des objets de valeur à vue dans 

les véhicules (action conjointe Plan de Prévention, Gardiens de la paix et Zone de 

Police). 

Le service a continué à informer et aider les personnes souhaitant déclarer ou 

valider leur système d’alarme par l’intermédiaire de courriers (176 courriers 

postaux et 103 mails), 72 déclarations ont été effectuées (14 nouvelles 

déclarations, 58 validations de systèmes existants). 

542 courriers de prévention du vol dans les véhicules ont été envoyés aux 

conducteurs stationnés sur le territoire de la Ville. 

L’opération CAR SAFE, prévention du vol de et dans les véhicules, opération de 

marquage, a été organisée en avril sur le parking du CHR. 

86

Gardiens de la Paix 

Les gardiens de la paix ont transmis 13.344 fiches « Action + » au Service du 

Manager des Nuisances publiques et 9.156 fiches de rapport au CAP Sécurité. 

Ils ont participé à la campagne nationale « Un jour sans », durant la semaine du 

22 au 26 octobre. 

Ils ont réalisé 3 actions Hot Spot (contacts avec les conducteurs pour vérifier 

qu’aucun objet de valeur n’est laissé à vue dans le véhicule) dans différents 

quartiers. 

Participation de la coordinatrice aux réunions du groupe de travail sur la Loi GDP 

et à la Plateforme nationale GDP. 



administratif 





Le service communal de prévention des violences dans le sport 

Le service communal de prévention des violences dans le sport a contribué 

à l’organisation, le 19 mai, de la 18ème édition du Challenge des clubs de 

supporters du Standard, qui a rassemblé 15 équipes et 300 supporters dans les 

infrastructures de l’Académie Louis Dreyfus du Club. 

Entrainements hebdomadaires, moyenne 10 usagers, et participation au tournoi 

national de la Homeless Cup, à Tubize. 

Le Centre de soutien Extrascolaire accueille, à raison de 2 fois semaine, 25 

enfants et 8 bénévoles au siège du Standard. 

Foot Citoyen, activité bimensuelle, regroupant 7 maisons de jeunes de la Ville de 

Liège et une cinquantaine de jeunes. 


(SAMJA) 

324 dossiers ont été menés à leur terme. 73 dossiers ont été interrompus : 

42 pour des problèmes d’absences, 8 pour des problèmes de comportements 

(incompatibilité avec le service d’accueil) et 23 pour des raisons qui n’ont pas de 

lien avec la prestation (déménagement, hospitalisation, emprisonnement, choix 

de la peine de substitution, changement d’orientation décidé par l’Assistante de 

Justice, …). 

87

Les dossiers clôturés se répartissent en 3 grands secteurs : 

• Les services communaux qui ont accueilli 127 prestataires (4 de moins qu’en 

2017) 

• Les intercommunales (ISoSL, CHR, Intradel) : 129 prestataires (16 de moins 

qu’en 2017) 

• Les asbl et œuvres philanthropiques partenaires de la Ville : 67 dossiers (26 de 

plus qu’en 2016). 

Les placements dans les services de la Ville se ventilent comme suit : 

Lecture Publique 6 (+1) 

Entretien des bâtiments 17 (=) 

Halls omnisports 10 (-6) 

Nettoiement 26 (+9) 

Plantations 30 (-2) 

Régie des bâtiments (transports) 7 (-2) 

Sépultures 13 (+1) 

Voirie 10 (-1) 

C.P.A.S. 1 (-7) 

Magasin 2 (-1) 

Département des services sociaux 3 (+1) 

Les gardiens de la paix ont transmis 13.293 fiches « Action + » au Service du 

Manager des Nuisances publiques et 9.156 fiches de rapport au CAP Sécurité. 


administratif 







(SAMJA) 

Quelques nouveaux lieux de prestation ont été ouverts, comme la « Vesti 

Boutique » avec la Croix Rouge, le « Resto du coeur », les Archives de l’Etat, l’a.s.b.l 

« Alphas ». 

88


Extension du formulaire de dépôt de plainte à l’ensemble des structures 

hospitalières situées sur le territoire de la Ville de Liège. Le formulaire a valeur de 

dépôt de plainte et permet aux membres du personnel et aux patients victimes 

de déposer plainte pour les faits suivants : vol simple, tentative de vol, vol dans 

véhicule, tags/graffitis, vandalisme/détérioration, agression verbale et violences 

légères sans coups ni blessure ni incapacité. 

Evènements 


administratif 





Prévention des violences intrafamiliales et dans les relations 

Saint-Valentin contre les violences #respect 

Action de sensibilisation contre les violences dans les couples de jeunes menée 

le vendredi 9 février. 2000 adolescents du secondaire supérieur sensibilisés 

par contact direct. 1200 personnes impactées via les réseaux (vues, partages, 

mentions « j’aime »). 

Campagne STOP Harcèlement 

Action de prévention directe avant et pendant les festivités du 15 août de Liège. 

3500 contacts directs, 2000 personnes évaluées comme impactées via les 

réseaux sociaux. Couverture médiatique : télévision (RTL TVI, RTBF, RTC), radio 

(Bel RTL, VivaCité Liège, Maximum FM, Radio Contact, RCF Liège), presse écrite 

(Le Soir, La Meuse, l’Avenir, la DH). 

16ème édition du Ruban blanc 

Actions de sensibilisation aux violences faites aux femmes. 5000 contacts directs 

au centre-ville et au Standard de Liège. Large couverture médiatique et très forte 

présence sur les réseaux sociaux, 7000 vues évaluées au 31 décembre. 

Le service communal de prévention des violences dans le sport 

Participation au tournoi national de la Homeless Cup, à Tubize 

Dans le cadre de la coupe du monde de football en Russie, « Dynamic Events » 

(société Liégeoise) organisait les projections sur écran géant des matches de 

l’équipe nationale belge (Country Hall et stade du Standard). A cette occasion, 

nous avons été sollicités pour coordonner la surveillance des parkings et le 

89

nettoyage du site du Standard. Le service a collaboré avec deux maisons de 

jeunes (Ste Walburge et Bressoux Droixhe) et des supporters issus du groupe 

d’animation, le PHK. Une trentaine de jeunes ont presté un travail d’étudiant, 

équivalent à plus de 750 heures, sous l’encadrement des animateurs et des Fans 

Coaches. 



Coopération avec le service jeunesse (Département Proximité), préparation d’un 

projet ambassadeurs de quartiers et d’un clip Local Voices valorisant un message 

pacificateur, dans le prolongement de la réalisation du film d’animation TORU, 

sensibilisant à la manipulation extrémiste (jeunes de la CCJ). 

Coopération avec le service relations internationales pour l’échange avec la 

délégation américaine. 

Le service communal de prévention des violences dans le 

sport 

Action « foot Citoyen », collaboration avec la manager de la zone Sclessin – 

Guillemins. 

Action Homeless : collaboration avec le service de proximité. 


administratif 





90

7 

Département 

Systèmes 

d’Information 

Composition 

DSI 


Localisation 

Espace Guillemins - rue des Guillemins, 26 à 4000 LIEGE 

Contact tél. : 04/221.83.07 

Contact courriel : cti@liege.be 

Missions 


administratif 



• DSI 

• Pôle Architecture (des systèmes d’information) 

• Pôle Développement 

• Pôle Opérations 

• Pôle Processus et projets (SAGEC) 

• Pôle Logistique (Courrier, Centre d’impression et de numérisation (CIN), 

Centrale d’achat / Economat) 

Département 

Systèmes d’Information 

91


DSI 

Architecture : 

• Gestion de l’architecture des systèmes d’information 

• Analyse technique des besoins 

• Gestion de la cohérence du SI 

Développement : 

• Gestion des projets relatifs aux systèmes d’information, conception, acquisition 

et mise en œuvre 

• Développement d’application métiers 

• Intégration des différents produits et solutions qu’ils soient acquis ou 

développés 

Opérations : 

• Maintenance des systèmes d’information 

• Gestion du parc informatique 

• Gestion du réseau (et de plus en plus de la téléphonie IP) 

• Gestion de projets d’acquisition de matériel informatique 

• pupitrage 


administratif 



Département 


Processus et projets (SAGEC) : 

• Amélioration continue des systèmes d’information 

• Cartographie des processus de l’administration 

• Analyse fonctionnelle 

• Gestion de projets 

• Audit et contrôle (mission plus ponctuelle) 

Logistique : 

Courrier : 

• Envoi/réception des courriers entrant/sortant 

Centre d’impression et de numérisation (CIN) : 

• Service interne d’imprimerie, y compris la cellule façonnage 

92

Centrale d’achat / Economat 

• Approvisionnement en articles de bureau, cahiers, papiers de reprographie, 

cartouches d’imprimantes, fax et copieurs multifonctions… 



administratif 



Département 


Le Département des Systèmes d’Information tente, dans la mesure du possible, 

d’apporter une réponse « globale » aux demandes et projets. Ainsi, il n’est pas 

simple d’exposer l’activité d’un pôle ou d’une mission à proprement parler. Il est 

préférable d’exposer un cadre général et la liste des projets réalisés et en cours. 

Le DSI s’est attaché à améliorer l’efficacité et la transparence d’exécution des 

services administratifs, en développant des logiciels « applicatifs » adaptés, en 

particulier : 

• e-Proximité, dédié à la gestion des activités du Département de Proximité; 

• URBAN (volets « Lettres notaires », permis uniques et enquêtes publiques), 

dédié à la gestion du territoire; 

• « Commerces ambulants », dédié à la gestion des emplacements sur l’espace 

public liés à ces activités; 

• e-Bourgmestre, dédié à la délivrance des arrêtés d’exécution du Bourgmestre. 

S’appuyant sur des processus métiers de plus en plus informatisés, le DSI vise à 

proposer, avec les services administratifs, des réalisations destinées à accroître 

la transparence et la disponibilité d’informations et de services aux citoyens. 

Ainsi, ont été déployés de nouveaux sites internet, une gamme de services élargie 

sur e-guichet, un opendata. 

Pour l’ensemble de ces activités, l’implémentation du Règlement général de 

Protection des données à caractère personnel a été un élément important de 

sensibilisation et de mise en œuvre de procédures d’exploitation et d’accès 

rigoureux et de nouvelles techniques de protection et de traçabilité. 

Enfin, afin d’assurer la meilleure intégration des nouveaux outils et procédures, 

le DSI assure un accompagnement du changement auprès des utilisateurs, 

notamment, par le biais de formations. 

93


Registre des Traitements (réalisé) 

En prévision de l’entrée en vigueur du Règlement Général sur la Protection 

des Données le 25 mai (RGPD), le DSI a développé et mis à la disposition des 

départements de la Ville une application « Registre des Traitements », permettant 

de recenser, valider et mettre à jour les traitements relatifs à des données à 

caractère personnel, dans le respect de la législation. 

Ce travail a été mené en collaboration avec le Délégué à la Protection des 

données désigné et le service juridique. 

L’outil est conçu pour permettre la collaboration de différents services de la Ville 

et assurer la transparence sur les processus impliqués. 

Une formation a aussi été dispensée aux agents ayant été désignés par leur 

direction pour l’encodage des traitements de leur département. 


administratif 



Département 


Gestion du territoire (réalisé – extension des 

fonctionnalités) 

Les autorisations propres au service des Permis d’Urbanisme sont entièrement 

intégrées dans l’application URBAN, développée par l’Intercommunale IMIO 

dans le cadre d’un marché public. Notamment, grâce à la mise en place d’un 

échéancier permettant d’identifier clairement les tâches et dossiers prioritaires, 

le Département de l’Urbanisme a pu intégrer, sans encombre, les nouvelles 

exigences imposées en termes de délais de rigueur par le CODT. 98 % des 

dossiers de permis sont délivrés dans les délais. 

Au sein de ce même département, la procédure de gestion des « lettres 

d’information notariale » a fait l’objet d’une modernisation. En effet, les 5000 

dossiers annuels sont désormais encodés dans URBAN et traités sur base 

d’informations issues d’une nouvelle application, GIG WAL, permettant d’obtenir 

aisément les données cartographiques relatives à une parcelle cadastrale. 

Dorénavant, les agents peuvent donc traiter entièrement le dossier (de 

l’encodage de la demande, en passant par l’analyse technique dans GIG WAL, 

jusqu’à la finalisation de la réponse aux notaires). Précédemment, chaque agent 

se voyait attribuer une tâche particulière répétitive, sans vue globale. La qualité et 

la rapidité de traitement devraient être augmentées. 

94

Les fonctionnalités de l’application URBAN ont été mises à disposition d’un 

autre Département : la Police Administrative et Sécurité Publique, et plus 

spécifiquement le Service des Permis d’Environnement. 

Les permis uniques sont désormais conjointement gérés dans URBAN par les 

services de l’Urbanisme et des Permis d’environnement, indépendamment de 

leur appartenance à des Départements distincts. Cette gestion commune permet, 

notamment, d’uniformiser les pratiques et d’accroître la communication et la 

collaboration entre les 2 services. 

Les Déclarations environnementales (permis d’environnement de classe 3) sont 

également intégrées dans URBAN, depuis août, et permettent, désormais, une 

gestion dématérialisée du processus. 

Plus généralement, l’année a été consacrée à la préparation de l’intégration de 

l’ensemble des procédures gérées par le Service des Permis d’Environnement 

dans URBAN, en ce compris la reprise de tous les dossiers historiques présents 

dans l’application SECURT (ancienne technologie COBOL). 


administratif 



Département 


Enquête publique (réalisé) 

Dans l’objectif d’informer systématiquement les propriétaires et personnes 

domiciliées concernés par un rayon d’enquête publique, une application a été 

développée en interne. Sur base de l’encodage d’une adresse ou d’une référence 

cadastrale et du rayon d’enquête souhaité (ex : 50m), l’application génère 

automatiquement un fichier (courrier à paramétrer) prêt au publipostage. 

L’application est actuellement utilisée dans le cadre des procédure de permis 

d’environnement, permis unique... pour les avis d’enquêtes. A terme, cette 

application pourrait être mise à disposition de l’Urbanisme ou d’autres 

Départements. 

e-Proximité (réalisé) 

Le service Proximité organise des centaines d’activités (récurrentes ou non) sur 

le territoire communal. Les équipes, par souci de rapprochement du citoyen, sont 

réparties sur différents quartiers. 

Pour répondre au besoin de gestion centralisée et coordonnée des activités 

proposées aux citoyens, le DSI a paramétré un outil collaboratif (module Odoo) de 

gestion de projets. Une centaine de personnes seront utilisatrices à terme. 

95

Ce logiciel permet, notamment : 

• de partager une vision calendrier de l’ensemble des projets (pour la direction 

et pour les entités de quartier); 

• de réserver les moyens nécessaires à l’exécution des activités (matériel en 

stock, demandes de commandes externes à passer…); 

• d’établir des statistiques et un rapportage d’activités à destination de l’équipe 

dirigeante. 

Les développements (réalisés en interne), les tests et les formations ont été 

réalisés. 

Sites Internet (réalisé) 

Après le lancement du site dédié au Musée Boverie et sur ce modèle technique 

établi, le Département a collaboré avec le service Communication à la conception 

de trois nouveaux sites web (www.liege.be, www.reinventonsliege.be, www. 

alimentation-locale.liege.be). 


administratif 



Département 


e-Guichet (réalisé) 

Afin d’améliorer le service à tous les usagers de la Ville (citoyens, professionnels 

et contribuables), la Ville a souhaité ouvrir un accès électronique, 24h/24, à ses 

services. 

D’abord axé sur la délivrance de documents d’Etat civil et de Population, l’eguichet 

s’est ouvert à de nouvelles thématiques : demande de cartes riverain, 

candidature à des logements, demande d’autorisation de manifestations, 

commande de conteneurs pour déchets organiques. 

Le DSI a également travaillé à développer un modèle qui permettra l’usage de l’eguichet 

par des personnes morales (entreprises, associations...). 

Open Data (réalisé) 

Le DSI, en collaboration avec le service Développement stratégique, a été chargé 

de la mise en œuvre d’une plateforme Open Data. Une plateforme a été acquise 

(auprès de la société OpendataSoft). S’agissant d’un outil nouvelle génération, 

l’analyse préalable, le paramétrage et les procédures nécessaires ont dû être 

réalisés avant la publication de la plateforme. 

96

L’objectif de la plateforme étant la mise à disposition de données publiques 

à tout un chacun et gratuitement, il était important de s’assurer de la qualité 

des données. Lors de la mise en ligne de l’Open Data, 25 jeux variés ont été 

présentés sur la plateforme. Il s’agit d’un premier pas. Au niveau interne, le projet 

amène l’ensemble des départements à collaborer afin de capitaliser les données 

et de, progressivement, les mettre à disposition des citoyens. 

Commerces ambulants (réalisé) 

Une application de gestion des commerces ambulants a été développée en 

interne. Le service des Foires et Marchés utilisait une solution basée sur un outil 

bureautique (Works) qui ne pouvait plus être maintenue. 

La nouvelle application gère le dossier des commerçants abonnés ou 

occasionnels, leurs abonnements et présences et les catégories de biens 

proposés à la vente. Les commerces visés sont les foires (foire d’octobre, fêtes 

locales) et les marchés (la Batte, marché Court-circuit, brocantes…). 


administratif 



Département 


Sanctions administratives communales (SAC) (réalisé) 

Après la mise en œuvre du logiciel Infodoc de la société Inforius, pour garantir 

la reprise de gestion des constats d’infraction dits «mixtes » et « Arrêt et 

Stationnement » par la Ville (Bureau des Sanctions administratives - BSA) au 

Parquet du Tribunal de 1ère Instance, cette année a été consacrée à parfaire : 

• l’intégration informatique (interopérabilité avec l’outil mainframe comptable); 

• la couverture des procédures (prise en compte du décret voirie); 

• l’amélioration de l’organisation entre les différents services impliqués (courrier, 

BSA, Fonctionnaires sanctionnateurs, Police, agents constatateurs Espaces 

publics, Gestion financière, service d’impression (CIM)). 

e-Bourgmestre (réalisé) 

En collaboration avec le Secrétariat communal, l’application de gestion des 

délibérations (séances du Collège et du Conseil) a été agrémentée d’un flux dédié 

aux arrêtés dits « du Bourgmestre » (il s’agit des décisions relatives à la sécurité 

et salubrité publiques). La procédure implémentée est spécifique, notamment, 

en ce qu’elle est journalière et n’est pas liée à l’inscription à l’ordre du jour d’une 

séance du Collège ou du Conseil. 

97

Les services utilisateurs relèvent du PASP (service des Permis d’Environnement, 

Service de Sécurité et Salubrité publiques, Bureau de Police Administrative). 

L’application permet de transmettre immédiatement le résultat des décisions aux 

différents services de la Ville impactés (Bâtiments communaux, Urbanisme…) et à 

la Police. 

Le flux de ces décisions urgentes et à haute responsabilité est donc aujourd’hui 

dématérialisé pour un gain en temps, en bonne communication interne et 

transparence. 

Population (réalisé) 

Les applications de gestion ont déjà été adaptées pour l’entrée en vigueur du 

RGPD (Règlement Général sur la Protection des Données) en mai : il s’agit de 

conserver, de manière exhaustive, la trace des opérations réalisées sur les 

dossiers. 

Elections 

Pour la première fois, l’ensemble des outils utilisés, pour fournir au service de 

la Population les données utiles à l’organisation des élections, s’appuyaient sur 

l’écosystème « Population », développé au sein du Département des Systèmes 

d’Information. 


administratif 



Département 


Gestion des Etrangers (réalisé) 

L’application a évolué pour répondre au mieux aux besoins des agents. Un 

échéancier a été ajouté pour alerter les agents des échéances proches. Le 

processus de scan a été mis à jour et les scanner vont être remplacés. La gestion 

des documents scannés a été transférée dans la nouvelle solution de Gestion 

Electronique des Documents (GED alfresco), à la place de la solution IRIS. Ceci 

permettra l’intégration directe de ces documents dans l’application Etrangers. 

Etat civil (réalisé) 

Au-delà du suivi d’adaptation aux différentes législations réalisé par la s.a Civadis 

dans son outil de gestion de l’Etat civil Saphir, la Ville de Liège a mis en œuvre le 

module « Cimetière » du logiciel Saphir, à destination du service des Sépultures. 

98

Le module permet la gestion des quelque 3200 concessions de la Ville de Liège, 

notamment, les acquisitions (à charge du service administratif) et leur mise à 

disposition (à charge des services techniques). Le logiciel est maintenant bien 

intégré : il permet le comptage et les recherches spécifiques d’information et un 

bon dialogue entre services. 

Le projet oblige les fournisseurs de solutions « Etat civil » à lier leur produit à une 

banque d’actes centralisée au niveau fédéral, ainsi qu’au Registre national pour 

coordonner les informations attachées aux actes simultanément dans les deux 

bases de données. 

Il résulte de ce projet que les registres EC sont dématérialisés dans un souci 

d’une meilleure conservation et disponibilité pour le citoyen. 


administratif 



Département 


Gestion de stock (réalisé) 

Dans le cadre de la reprise du service Economat, sous la Direction des Systèmes 

d’Information, une analyse a conclu à la nécessité de remplacer les bases 

de données obsolètes existantes par un logiciel permettant d’exploiter les 

sources authentiques disponibles et à jour (organigramme et localisation des 

services à fournir) et d’implémenter des règles de gestion des stocks plus fines 

(gestion des échéances de marchés, des fournisseurs, d’entrepôts, de seuils de 

recommande…). 

Un logiciel libre (Odoo) a été paramétré à cet effet et, à l’occasion de l’inventaire 

de fin d’année, a été mis en service. 

Un module de gestion de la production du CIM est en cours de déploiement 

afin de venir compléter la gestion des stocks, en incluant l’entrepôt de celuici. 

Ce module vise à identifier et à quantifier le nombre de travaux réalisés par 

l’imprimerie communale. 

Web shop interne (en cours) 

Intégré à l’outil de gestion des stocks, un web shop (module Odoo), à destination 

des directeurs d’école et des responsables de service, est en cours de test. Il 

leur permettra de commander, via une interface unique, le matériel dont ils ont 

besoin, que celui-ci soit présent dans le stock de l’Economat ou disponible via des 

catalogues de fournisseurs externes (marchés stock attribués et préalablement 

validés par le Contrôle des Finances). 

99

Gestion du pointage (en cours) 

Dans le contexte d’un nouveau marché, ayant désigné l’Université de Liège-SEGI 

pour les missions du Système d’Informations des Ressources Humaines, un 

module « temps de travail » a été développé en remplacement du système actuel 

de pointage « Interflex ». 

Gestion des gardiens auxiliaires d’enseignement, 

moniteurs, modèles (en cours) 

Le logiciel actuellement utilisé par le Département de l’Instruction publique, pour 

la gestion des gardiens auxiliaires d’enseignement, moniteurs de centres de 

vacances et de modèles (soit quelque 800 agents), est vieillissant. 

Par ailleurs, en vue d’une harmonisation des processus de gestion du personnel, 

il a été décidé de transférer la charge de gestion administrative et gestion de la 

paie (à la RH) et de maintenir la planification du temps de travail (à l’Instruction 

publique). Le DSI, l’Instruction publique et le département des Ressources 

humaines travaillent à la mise en place des nouveaux processus et des outils 

informatiques impactés ou à mettre en œuvre. 


administratif 



Département 


Gestion intégrée des Travaux (en cours) 

Le projet de gestion intégrée des travaux a pour objet de répondre aux besoins 

spécifiques des départements des Bâtiments communaux et de la Gestion des 

Espaces Publics, auxquels s’est associée la Régie Foncière. 

Il permet de traiter, de manière dématérialisée et transparente, toutes les 

demandes techniques et, quel que soit le domaine d’intervention, relatives 

aux bâtiments, terrains ou rues à charge de gestion de la Ville : encodage des 

demandes, analyse, attribution des tâches de l’architecte à l’ouvrier, production 

des bons de travail, clôture des demandes. 

Depuis sa mise en œuvre (un an et demi), l’outil a traité quelques 50.000 

demandes. Les procédures de traitement ont été uniformisées entre les 

différents services utilisateurs (Bâtiments – Espaces publics) permettant aussi 

une meilleure collaboration. 

Les développements informatiques ont visé à compléter la gestion des 

interventions de fonctionnalités spécifiques telles que : 

100

• La gestion multitâche des interventions; 

• La gestion d’intervention de type « projet »; 

• La gestion des tournées récurrentes; 

• Une interface pour les demandeurs internes (services de la Ville ou de la 

Police), notamment, concernant les réparations souhaitées aux Bâtiments 

occupés ou les interventions spécifiques sur voirie ; 

• Une interface de signalement des détériorations constatées sur l’espace 

public. 

Plus Belle La Ville (en cours) 

La possibilité sera donnée au citoyen de signaler, via son smartphone, une 

anomalie sur la chaussée ou sur le trottoir. L’information s’intégrera dans l’outil 

e-Travaux de gestion des Demandes d’Intervention, pour une intervention rapide. 

Les développements nécessaires ont été réalisés et sont en cours de tests. 


administratif 



Département 


ICAR (en cours) 

ICAR (Inventaire Centralisé des Adresses et des Rues) s’inscrit dans le projet 

global fédéral BeStAddress (Belgian Street Address) visant à la codification 

des données de rues et d’adresses géo-référencées en Belgique pour servir 

les opérateurs publics et privés. Ce projet est lui-même induit par les initiatives 

européennes en la matière. 

La Région wallonne a mis à disposition une plateforme ICAR pour constituer la 

source authentique des rues et des adresses à charge des communes. Cette 

plateforme est déjà alimentée par la Ville de Liège à destination du SPW. 

Les 3 registres régionaux doivent, à terme, alimenter la base fédérale 

BestAddress. 

Le Département des Système d’Information, en collaboration avec les 

Départements des Affaires citoyennes et de l’Urbanisme, a redéfini les 

procédures de gestion des adresses (création, suppression, modification de rues, 

numérotation et sous-numérotation). 

Les web services permettant une exploitation par des applications tierces (Ville 

de Liège ou non, ex. par le Registre national) sont en cours de développement au 

niveau fédéral par le BOSA. 

101


administratif 



Département 


Gestion automatisée du contrôle du stationnement (en 

cours) 

Les autorités communales ont décidé de modifier le contrôle du stationnement 

payant ou soumis à autorisation sur le territoire de la Ville. Concrètement, 

le contrôle sera assuré par scannage des plaques d’immatriculation et 

vérification automatique de l’information selon laquelle le véhicule est en ordre 

de stationnement. Ce nouveau mode de contrôle implique un changement 

organisationnel important. Il impacte de nombreux acteurs. Les règlements 

doivent être modifiés, les manières de travailler doivent être modifiées en termes 

de procédures, de logistique, d’applications informatiques, et l’impact sur les 

ressources humaines est important. 

Le Département des Systèmes d’Information, au travers du Pôle Processus et 

Projets, s’est vu confier la coordination des différents aspects du projet. Il a ainsi 

participé à : 

• la mise en place d’une équipe projet et la définition d’une gestion concertée 

des actions à mener; 

• l’élaboration et l’analyse des cahiers de charges nécessaires à l’acquisition des 

véhicules et de la plateforme de contrôle et à l’adaptation des horodateurs. Au 

terme des marchés, les prestataires Rauwers et Krautli ont respectivement été 

désignés; 

• la réflexion sur l’adaptation des règlements communaux en matière de 

stationnement. 

Concernant les évolutions technologiques nécessaires (à la Ville ou au service 

Télématique de la Police de la Ville), il a également initié le travail lié au 

développement : 

• d’applications et de bases de données qui permettent la gestion des 

autorisations de stationnement riverains et abonnés; 

• de flux de consultation de sources authentiques (DIV, RN) en vue d’automatiser 

la gestion et le contrôle des autorisations de stationnement; 

• de flux d’échanges de données avec la future plateforme de traitement du 

contrôle; 

• d’intégration d’un outil acquis (Infodoc de la société Inforius) pour la gestion 

des constats d’infraction au stationnement (horodateurs ou riverains) et les 

suites de dossier liées. 

102

e-Courrier (en cours) 

La mise en œuvre d’une gestion dématérialisée du courrier entrant, interne 

et sortant pour l’ensemble de la Ville, concourt aux efforts réalisés par la 

Ville pour optimiser ses processus internes de gestion et réduire ses impacts 

environnementaux négatifs. 

L’implémentation de l’application Infodoc (fournie par la société Inforius), dans 

le cadre de la gestion des « SAC » (Sanctions administratives communales), a 

permis d’éprouver les différentes fonctionnalités nécessaires au circuit complet 

de la dématérialisation, en lien avec un processus métier spécifique (depuis la 

production d’un courrier sortant à la gestion des échanges qui s’ensuivent, en 

passant par les étapes de numérisation, de liaison à un dossier de travail, de 

signature électronique de lots, d’impression commandée à distance…). 

L’expérience a été poursuivie au travers d’un test mené à l’échelle du 

Département PASP. Ce test a mis en lumière la nécessité de renforcer les 

possibilités de paramétrage de l’application, notamment, en vue de son 

déploiement à l’échelle de l’ensemble de la Ville. Cette année a été l’occasion 

d’une amélioration de l’application pour intégrer, par exemple, son utilisation 

concurrente par un nombre élevé d’utilisateurs et optimiser la gestion de masse 

(courriers, envois par lots…). 


administratif 



Département 


GED (en cours) 

La multiplication de la production de documents au format numérique et le 

besoin de partage de l’information, dans une logique de rationalisation des 

processus de traitement des dossiers, renforcés par une législation de plus en 

plus favorable au recours à l’électronique, rendent l’implémentation d’une gestion 

électronique documentaire (GED) indispensable à l’échelle de la Ville. 

Un modèle conceptuel avait été défini sur base des tableaux de tri des Archives 

et des fonctionnalités, définies pour répondre aux besoins a priori identifiés. 

Ce modèle et ces fonctionnalités ont été testés e au travers de différents 

cas d’usage : intégration avec les processus de numérisation (scannage) de 

documents physiques, classement enrichi de documents issus de la production 

bureautique, intégration avec une application métier, support pour la publication 

d’information au travers d’un portail. 

103

Ces tests ont amené les services pilotes (Services des Etrangers, des Bâtiments 

et des Ressources humaines) à concentrer les efforts sur l’affinage du modèle et 

sur le renforcement et la stabilité de la solution mise en œuvre. 

Le processus de gestion des documents en lien, avec l’accueil des personnes 

étrangères, qui intègre à la fois la numérisation de documents physiques, le 

couplage à une application métier et la production de documents à l’usage 

de tiers, est ainsi en passe d’être mise en production, en intégrant la GED de 

manière transparente pour l’utilisateur. 

Ces efforts doivent toutefois être poursuivis afin de répondre à un déploiement 

de la solution à plus large échelle, notamment, avec les objectifs de permettre 

le partage d’un même document par plusieurs applications métier, de favoriser 

la recherche transversale d’information et de faciliter l’automatisation de 

l’archivage. 


administratif 



Département 


Archives (en cours) 

La gestion électronique des archives, en ce qu’elle constitue une étape du 

cycle de vie de la gestion des documents, est étroitement liée à la gestion 

documentaire. Le passage à l’électronique de la gestion documentaire induit 

donc naturellement la réflexion sur l’archivage électronique, dans une logique 

d’intégration maximale. 

Le déménagement du Service des Archives, et des kilomètres d’archives papier 

qu’il gère, a cependant mobilisé l’essentiel des ressources au cours de l’année. 

En outre, la législation relative à la gestion des archives a fortement évoluée, 

notamment, en lien avec l’application du RGPD et la conservation de la valeur 

probante des archives numériques, requérant de pousser plus avant l’analyse des 

besoins et des fonctionnalités nécessaires à la mise en œuvre d’une solution. 

L’analyse de ces solutions et des coûts qu’elles représentent est menée en 

partenariat avec la Province de Liège, et ce en vue de mutualiser les coûts. Cette 

analyse est toujours en cours, mais devrait permettre de valider le choix d’une 

solution efficiente et la mise en œuvre de premiers développements. 

104

Registre des mandats publics (en cours) 

Le décret wallon du 29 mars 2018 oblige à la tenue d’un annuaire local des 

organismes publics et parapublics, identifiant les mandats qui y sont exercés. La 

mise à jour continue et l’exhaustivité des données sont une obligation légale à 

charge de l’informateur institutionnel (le Directeur Général), de manière à garantir 

le caractère authentique du registre. Les données font ensuite l’objet d’une 

déclaration (formulaire électronique) à la Région Wallonne. 

Le Conseil communal est l’organe qui nomme les membres de toutes les 

commissions qui concernent l’administration de la commune, ainsi que ses 

représentants dans les intercommunales et autres personnes morales dont la 

commune est membre. Aussi, les délibérations de désignation sont la source 

d’information à la base de la constitution du registre. 

C’est pour répondre à cet objectif que le Département a collaboré, avec le 

Secrétariat communal, à la mise en place d’un outil développé en interne après 

une analyse des besoins. 


administratif 



Département 


Plan Stratégique transversal (en cours) 

Pour répondre à l’obligation décrétale, qui prévoit l’obligation pour les communes 

d’adopter un programme stratégique transversal (PST), et pour développer une 

stratégie cohérente et collaborative entre les départements administratifs, la Ville 

de Liège a souhaité se doter d’un outil de suivi. 

En collaboration avec le Secrétariat communal, le logiciel i.A.PST de 

l’intercommunale IMIO, a été choisi. Il doit permettre au nouveau Collège de 

suivre la réalisation des stratégies qu’il aura définies et qui auront été détaillées 

par l’administration en objectifs, projets/actions/tâches programmés dans 

le temps, en fonction des ressources disponibles (humaines, techniques et 

financières). 

Assurance (en cours) 

Afin de gérer électroniquement et de manière centralisée le portefeuille 

d’assurances de la Ville de Liège, le service juridique et le DSI ont établi un 

marché en vue d’acquérir un logiciel spécifique de gestion. Le logiciel Geisica de 

la société Comase a été choisi. 

105

Il doit permettre un suivi plus efficace des dossiers de sinistre, la traçabilité, la 

transparence nécessaire aux différents intervenants et la dématérialisation des 

dossiers. 

Outre la cellule Assurance du service juridique, d’autres services sont impactés 

(Parc auto, bâtiments communaux, RH…). Un travail est mené pour adapter les 

procédures aux cas particuliers de chaque type de risque. Enfin, le DSI est en 

contact avec la compagnie d’assurance Ethias en vue de simplifier les échanges 

de données (synchronisation), toujours dans ce souci d’efficience pour le citoyen 

« plaignant ». 

e-Income (en cours) 

Le DSI travaille en étroite collaboration avec le service des Taxes de la Gestion 

Financière pour le développement, en interne, d’un outil gérant l’enrôlement et 

la facturation des différents services de la Ville. Ces tâches sont actuellement 

gérées via le mainframe, en cours d’obsolescence. La nouvelle application 

doit permettre de réaliser un enrôlement et une facturation de manière plus 

autonome (notamment, pour la définition des grilles de calcul émanant de 

l’interprétation des règlements) et, à terme, en connexion avec des applications 

génératrices de factures et le nouveau système comptable. Par ailleurs, le projet 

est également l’occasion d’apporter une attention particulière à la gestion des 

tiers et des majorations. 


administratif 



Département 


Comptabilité (en cours) 

La Ville de Liège doit renouveler son outil comptable devenu obsolète. Une 

solution ERP a été sélectionnée : Dynamics 365 FO de Microsoft. Cet ERP 

permettra d’assurer la comptabilité communale, mais aussi les services paracomptables 

y afférant : gestion des tiers, contentieux, coda bancaires… 

Computerland est le prestataire désigné pour l’implémentation, tant au niveau 

consultance, qu’au niveau technique. Le DSI, via le Pôle Processus et Projets, 

assure la coordination entre la Gestion Financière, l’analyste externe, apportant 

son expertise sur la comptabilité communale, et le prestataire externe. Le DSI, en 

plus de son implication technique évidente, assure la gestion du changement par, 

notamment, une implication intense du métier dans la définition et paramétrage 

106

de l’outil et la formation à prévoir aux utilisateurs de première ligne et en 

périphérie. 

Portail d’Entreprise (en cours) 

L’intranet actuel, utilisé par les agents de la Ville de Liège, va être remplacé 

par une solution logicielle plus moderne, plus intuitive et offrant davantage de 

possibilités d’accès aux informations utiles. Le processus d’authentification 

permettra de mieux cibler l’information mise à disposition de l’agent, et ouvrira 

la porte à la création d’espaces réservés à certains services ou aux personnes 

concernées par certaines missions. Une intégration d’informations et d’actualités 

issues de sources externes (site web de la Ville) dispensera l’agent de devoir 

consulter plusieurs sources. 

Au terme de la phase de transposition du contenu de l’intranet actuel, une 

deuxième phase permettra aux divers départements d’enrichir le portail 

d’entreprise avec de l’information d’intérêt général. Chaque département 

disposera d’une autonomie dans la création et la publication de contenus. 

Un interfaçage avec la GED permettra de retrouver et de consulter des documents 

depuis le portail. 



administratif 



Département 


Support/helpdesk 

4350 tickets ont été ouverts (soit +/- 20 tickets/jour), chiffre relativement stable 

par rapport à 2017 (4300 tickets). 

Les PC disposant encore de Windows XP ont été complètement remplacés 

(encore 500 en début d’année) par des postes virtuels (environ 33% du parc PC) 

ou des PC sous Windows 10. 

Opérationnel – Virtualisation des serveurs 

Afin de moderniser notre infrastructure de serveurs virtuels, nous avons procédé 

à la migration de nos serveurs (+/- 200) au mois de septembre. Cette nouvelle 

infrastructure de virtualisation, en plus d’offrir de meilleures performances, est 

aussi construite pour être 100 % résiliente à une panne majeure. 

107

Gestion des accès 

Avec un nombre croissant d’applications et d’utilisateurs, la charge de gestion a 

également légèrement augmenté : environ 1700 demandes ont été gérées. 

Formations 

Le DSI, aidé par les représentants « métier », a assuré la formation de 172 

utilisateurs, avec une moyenne de 6h par formation, dans le cadre de ses projets. 


Opérationnel – câblage des écoles 

Dans un souci d’améliorer l’informatique dans les écoles, en collaboration avec 

les Départements de l’Instruction Publique et des Travaux, nous avons dans une 

première phase, renforcé le nombre de locaux câblés au réseau informatique à 

l’intérieur des établissements de l’enseignement secondaire et supérieur. 

Ce renforcement du câblage permettra, à terme, de déployer rapidement des 

systèmes informatiques modernes (antenne WiFi, tableau interactif, téléphonie 

VoIP, contrôle d’accès…). 

Une phase ultérieure consistera à interconnecter les établissements scolaires au 

réseau intranet de la Ville afin d’offrir aux services administratifs une qualité de 

service équivalente au reste de l’administration. 


administratif 



Département 


Nouvelle téléphonie 

Une commande a été passée sur le marché de la Province de Liège, en vue 

de disposer d’une nouvelle infrastructure de téléphonie uniforme, évolutive et 

hautement disponible. 

De plus, de nombreuses fonctionnalités seront disponibles dans cette plateforme 

de nouvelle génération : présence, télétravail, messagerie instantanée, 

messagerie vocale, enregistrement possible des conversations, travail collaboratif 

(partage de documents ou d’écrans), conférence audio/vidéo. 

108


La quasi-totalité des projets du DSI se mènent en collaboration avec les 

départements demandeurs. Ainsi notre action est très transversale. 


administratif 



Département 


109

10 

Composition 


Service interne de 

prévention et de 

protection 

au travail (S.I.P.P.T.) 


administratif 



Service interne de prévention et de 

protection au travail (S.I.P.P.T.) 

Localisation 

Rue de Namur, 2 à 4000 LIEGE (3 implantations existent également dans 

le bâtiment du CPAS Place St Jacques 13, 4000 Liège ; au Complexe 80 

rue de la Tonne, 4000 Liège et à l’école d’ Hazinelle rue Hazinelle 2, 4000 

Liège) 

Contact tél. : 04/238.33.33 

Contact courriel : sippt@liege.be 

Missions 

• Prévention au travail. 

• Contrôle sécurité. 

• Protection au travail 


Prévention : 

• Prévention incendie. 

• Visite des lieux de travail et examen des postes de travail. 

• Suivi du plan de gestion amiante et visite des bâtiments concernés. 

• Registre des faits de tiers. 

• Analyse des risques en général et pour les postes de travail en particulier. 

110

• Identification des dangers. 

• Avis, propositions du plan global de prévention et du plan annuel d’action. 

• Etudier les facteurs de risques. 

• Étudier les causes déterminantes d’accidents de travail. 

• Risques psychosociaux au travail. 

• Avis sur l’organisation des lieux de travail. 

• Avis sur les équipements de travail. 

• Avis et choix des vêtements de travail. 

• Élaboration des moyens de propagande pour l’amélioration du bien-être des 

travailleurs. 

• Élaboration des mesures d’urgence en cas de situation de danger grave et 

immédiat. 

• Participation à la politique de premiers secours. 

• Examiner les interactions homme-machine-travail. 

• Réalisation et suivi des formations « sécurité ». 


administratif 





Contrôle sécurité : 

• Planification des contrôles périodiques et analyse des risques des installations 

électriques et gaz par un organisme agréé. 

• Contrôle et entretien du matériel de lutte contre l’incendie. 

• Réalisation de la signalisation sécurité dans les bâtiments. 

• Planification des contrôles périodiques du matériel de levage et des 

ascenseurs par un organisme agrée. 

• Contrôle des échelles et échafaudages. 


Prévention au travail 

41 formations différentes sont proposées aux travailleurs et à la ligne 

hiérarchique dans tous les domaines de la sécurité et du bien-être au travail. 

Les formations d’équipiers de première intervention, pour le service de lutte 

contre l’incendie, sont réalisées selon le code du bien-être au travail relatif 

à la prévention des risques d’incendie sur les lieux de travail et selon le plan 

d’urgence interne de l’administration. 

111


administratif 





138 équipiers de première intervention ont été formés. Cette formation vise de 

nouveaux membres du service de lutte contre l’incendie et le recyclage, après 3 

ans, des anciens. 

204 secouristes d’entreprise ont été recyclés et 103 nouveaux secouristes ont 

été formés. 

34 formations « sécurité » ont été dispensées à 1147 agents. 

Des plans d’évacuation sous « Autocad » ont été réalisés pour les 9 bâtiments 

suivants : 

• Crèche Magnolia 

• Complexe St Laurent (crèche) 

• Crèche des Guillemins 

• Complexe Combattant 

• Complexe Hector Denis 

• Complexe rue de Namur 

• Hôtel de Ville 

• Complexe Ilot St Georges 

• Complexe Péville 

Conformément aux articles II.1–6 du code du bien-être au travail sur les missions 

du service interne pour la prévention et la protection au travail dans le cadre du 

système dynamique de gestion des risques, les visites de sécurité des lieux de 

travail ont été planifiées et effectuées dans 150 bâtiments, en collaboration avec 

le Service Externe de Prévention et de Protection au Travail (S.P.M.T- A.R.I.S.T.A), 

sur base d’un calendrier établi en commun. 

10 analyses de risques de postes de travail ont été réalisées également. 

Des pictogrammes spécifiques ont été apposés sur les matériaux en asbeste par 

le S.I.P.P.T. Un programme de gestion amiante est en place, mais son suivi doit 

être amélioré. 

66 travailleurs ont participé à la formation amiante. La liste regroupe le personnel 

des différents services suivants : 

• Régie foncière ; 

• Logement ; 

• Techniques spéciales ; 

• Régie des bâtiments ; 

• Service bâtiments ; 

112

• Service interne de prévention et de protection au travail. 

4 inventaires amiante destructifs ont été réalisés. 

Contrôles 

Machine – conformité : 

262 nouvelles machines ont été réceptionnées. 

80 machines non conformes ont été déclassées et évacuées par les services 

communaux. 

Plusieurs offres de mises en conformité ont été demandées. 


administratif 





Contrôles périodiques 

Les contrôles des installations électriques basse tension ont été effectués 

dans 267 bâtiments par le service externe de contrôle technique, l’A.S.B.L. 

SOCOTEC. 238 de ces contrôles ont été réalisés sur la base d’analyses de risques 

électriques et de 1er contrôles pour les installations d’avant 1983. 

Les installations électriques haute tension, ont fait l’objet de contrôles de 

conformité dans 30 bâtiments munis de cabines H.T. (haute tension). 

Les contrôles d’étanchéité et d’analyse de risques des installations alimentées 

au gaz naturel ont été effectués dans 187 bâtiments par le service externe de 

contrôle technique, l’A.S.B.L. SOCOTEC, dont 56 sous forme d’analyses de risques 

gaz. 

A ce jour, les analyses de risques des installations alimentées en gaz naturel ont 

été réalisées dans la quasi-totalité des installations. 

Les contrôles périodiques des ascenseurs ont eu lieu dans l’ensemble des 

bâtiments, selon la périodicité requise. 

100% des extincteurs ont été contrôlés par le S.I.P.P.T. dans les bâtiments 

concernés. 

274 nouveaux extincteurs ont été acquis afin de remplacer progressivement les 

périmés. 

113

Protection au travail 

Demandes d’interventions psychosociales 

55 demandes reçues par les 3 personnes de confiance de l’Administration. 

44 dossiers reçus pas les conseillers en prévention aspect psychosociaux du 

SPMT-ARISTA. 

95 dossiers différents ont été ouverts. 

Registre des faits de tiers 

19 faits de tiers ont été enregistrés au SIPPT. Il s’agit de 16 faits de violence et 3 

faits de harcèlement par les citoyens. 

Accidents du travail 

On dénombre 120 accidents du travail, avec perte de jours de travail déclarés 

auprès de l’assureur loi ETHIAS. 

18 de ceux-ci ont entraîné une incapacité permanente. 

2 accidents graves ont été enregistrés et des rapports circonstanciés ont été 

rédigés par les conseillers en prévention. 



administratif 





Analyse de tout accident du travail de plus de 3 jours d’ITT par un conseiller en 

prévention. Rappel de la mise en place des actions par courrier de suivi aux 

responsables. : 

Les accidents du travail de plus de 3 jours d’incapacité de travail ont été 

partiellement analysés par les conseillers en prévention. 

Les rapports sont adressés aux responsables de service pour le suivi. 

Animer deux ateliers pour les brigadiers, contremaîtres et agents techniques de 

voirie et nettoiement sur les valeurs dans le vivre ensemble. 

Mieux informer sur leur rôle dans le respect de la diversité. 

5 modules de formations sur la diversité ont été dispensés par le Dr Sensi 

aux responsables des services de voirie et nettoiement de la rue de la Tonne, 

ainsi qu’à 30 agents de la Brigade du nord. Une charte sur le management 

responsable a été élaborée par les responsables pour le personnel encadrant. 

Les agents ont été sensibilisés à la charte sur la diversité. 

114

Procéder au remplacement progressif des extincteurs à poudre périmés sur base 

du marché de fourniture: 

L’acquisition de 600 extincteurs à eau a été réalisée pour remplacer les 

extincteurs à poudre P6. 

Réaliser les plans d’évacuation des Bâtiments communaux, rédiger les 

procédures d’urgence pour tous les bâtiments. Constituer des fardes «dossiers 

incendie» sur base du nouvel arrêté royal, et y insérer les analyses de risques 

incendie, les procédures incendie, la liste des EPI, les plans d’évacuation 

identifiant les dangers incendie, la localisation des vannes et des tableaux 

électriques et les risques spécifiques. Le placement de cadres d’affichage est 

également en cours dans chaque bâtiment et les analyses de risques d’incendie 

ont été réalisées pour tous les bâtiments. La réalisation des plans d’évacuation 

est en cours. 

Conclure un contrat avec un organisme de certification qualité ISO 9001 

et solliciter une certification à la norme NBN S21-050 pour l’entretien des 

extincteurs portatifs. 

La formation des agents a été réalisée par SICLI. 

L’identification et la traçabilité des extincteurs est en cours (70% est déjà réalisé). 

Les procédures de contrôles ont été réalisées. 



administratif 





Nombre d’agents 

Formations 

formés 

HARNAIS DE SECURITE 16 

MONTAGE ET DEMONTAGE D’ECHAFAU- 

DAGE 

5 

CARISTE 6 

MINI-PELLE 4 

NACELLE SUR CAMION 6 

SECOURISME 103 

NACELLE ELEVATRICE 11 

115


administratif 





BA4 12 

BA5 1 

EPI 138 

UTILISATION GRUE SUR CAMION 11 

SENSIBILISATION A LA DIVERSITE 56 

TRAVAIL EN HAUTEUR 10 

BVCA 15 

MANUTENTION CHARGES LOURDES 2 

FORMATION LIGNE HIÉRARCHIQUE 44 

FORMATION A L’USAGE DES PRODUITS 

D’ENTRETIEN 

25 

BOBCAT 6 

MANAGER COACH/ COACHING 16 

ANALYSE D’ACCIDENTS 18 

CHARGEUR TELESCOPIQUE 17 

DEFIBRILLATEUR 164 

TRAVAIL EN ESPACE CONFINE 47 

COMMUNICATION ASSERTIVE 5 

FORMATION JOURNEE INTER-RESEAU 

POUR PC 

3 

PONT ROULANT 6 

PONTIER A POIRE 0 

SECOURS CHUTE HARNAIS 14 

DANGERS LIES AU GAZ/ IMPETRANTS 42 

AMIANTE 3 

HACCP 32 

RECYCLAGE AMIANTE 27 

116

RECYCLAGE DE SECOURISME 204 

CONSEILLER EN PRÉVENTION DE NI- 

VEAU 3 

4 

INFORMATION AMIANTE 66 

RECYCLAGE MAÎTRES NAGEURS BBSA 12 


Suivi du dossier de SIPPT commun. Audits et approbation par le Contrôle du bienêtre 

au travail. 


administratif 





117

Départements 

orientés citoyens 

118

11 

Composition 


Département 

de Police 

administrative 

et sécurité publique 

Localisation 

Rue des Guillemins, 26 à 4000 Liège 

Missions 

• Sécurité et salubrité publiques 

• Permis d’environnement 

• Police Administrative composée du : 

• Bureau de Police administrative 

• Bureau des sanctions administratives 


administratif 



Département de Police 

administrative et sécurité publique 


Sécurité et salubrité publiques : 

• Assurer la salubrité, la sûreté et la tranquillité dans les lieux publics 

• Prendre des mesures nécessaires pour faire cesser un risque lié à la sécurité 

ou à la salubrité publique 

• Remettre des avis de sécurité dans le cadre d’évènements ou de 

manifestations 

• Vérifier les assurances responsabilité civile objective des établissements 

accessibles au public 

119


administratif 



• Délivrer une attestation sécurité incendie pour certains établissements 

spécifiques 

• Gérer certaines problématiques découlant de la loi du bien-être animal (par ex : 

animaux errants, …) 

Bureau de Police administrative : 

• Vérifier le respect des règlements communaux et délivrer les autorisations et 

attestations ad hoc (par ex : occupation de la voie publique, manifestation, …) 

• Délivrer les cartes riverains et les abonnements horodateurs 

• Elaborer des règlements, des ordonnances de police, des arrêtés de police 

contraignants 

Bureau des sanctions administratives : 

• Sanctionner certains comportements inciviques (avertissements, amendes, 

fermetures, …) 

Permis d’environnement : 

• Gérer les dossiers de demande de permis d’environnement (déclaration, 

classes 1 et 2), collaboration dans la gestion des dossiers de permis unique, 

permis intégré (octroi, avis, suivi, contrôle) 

Affaires générales : 

• Gérer les biens suite à une expulsion (gestion des dossiers administratifs) 

• Collaborer à informer les citoyens dont les objets ont été trouvés sur la voie 

publique 

• Coordonner les réquisitions et les demandes d’interventions urgentes 



120



administratif 





A l’instar des autres services de la Ville, le Département a entrepris de se 

conformer aux obligations nées de l’entrée en vigueur du Règlement général 

sur la protection des données (ci-après « RGPD »). Ainsi, plusieurs traitements 

de données opérés par l’ensemble des services du Département ont déjà 

été renseignés dans le registre RGPD informatisé de la Ville. Et ce travail de 

recensement se poursuit. 

Sous l’initiative du Département, le Conseil communal a adopté, le 25 juin, 

un nouveau règlement de police relatif à la prévention des incendies et des 

explosions. La refonte de la réglementation locale en cette matière était devenue 

nécessaire et visait à mettre à disposition des citoyens un cadre réglementaire 

qui intègre les dernières évolutions législatives et techniques dans la prévention 

des incendies dans les immeubles. A terme, l’objectif est également de 

rationaliser les procédures administratives en matière de sécurité et salubrité 

publiques, tout en veillant au respect des principes de bonne administration. 

Suite à une révision en profondeur des outils de gestion des cartes riverains, 

le BPA a inauguré les nouveaux supports des cartes et des vignettes de 

stationnement. Notons également qu’en matière de stationnement, le BPA 

a entrepris la révision des différents règlements communaux relatifs au 

stationnement. Ce travail, qui se fait en collaboration avec le Département des 

Systèmes d’information, notamment, s’inscrit dans le cadre du Projet « ScanCar » 

lancé par le Collège communal en juin. Le Projet « ScanCar » vise à automatiser, 

au moyen de véhicules équipés à cet effet, le contrôle de l’usage régulier des 

emplacements de stationnement situés sur le territoire de la Ville. 

Le Bureau des sanctions administratives, en collaboration avec les Départements 

de Gestion de l’espace public et Juridique, a initié les premières poursuites en 

matière d’infractions à l’article 60 du décret Voirie (06/02/2014) et du décret 

« Impétrants » (30/04/2009). De plus, l’ensemble du processus de gestion 

des « SAC » est dématérialisé et l’interopérabilité comptable est désormais 

fonctionnelle. 

En outre, il convient de souligner que le Département a procédé à la 

dématérialisation de toutes les procédures administratives dont la compétence 

relève du Bourgmestre. Ce processus tend à rendre plus efficient le traitement 

des différents projets de décisions (arrêtés de police, autorisations et autres 

notifications) que le Département soumet à l’autorité du Bourgmestre. 

121

Dans un objectif d’amélioration continue et de migration informatique vers 

un nouvel outil métier, le service des permis d’environnement a connu une 

importante phase d’analyse de ses processus et a dû réaliser de nombreux tests 

informatiques. Une première mise en production partielle a été opérée dans 

l’outil de gestion URBAN. 

Pour la thématique du re-logement en urgence, la collaboration entre le dispositif 

d’urgence sociale du CPAS, les services sociaux et le service des affaires 

générales du PASP a été renforcée. 

Enfin dans le cadre des élections communales et provinciale du 14 octobre, le 

département PASP a coordonné, en étroite collaboration avec les services de la 

GEP, le bureau d’affichage électorale pendant plus de 6 semaines. 

En quelques chiffres 


administratif 





Affaires générales (matières spécifiques autres que les 

missions transversales de support) 

• Objets trouvés : près de 380 courriers d’information ont été envoyés aux 

citoyens concernés 

• Réquisitions/mesures d’urgence : 52 dossiers pour des problématiques de 

sécurité ou de salubrité publiques et/ou autres urgences ont été traités 

• Gestion des biens trouvés en dehors des propriétés privées ou mis sur la voie 

publique en exécution de jugements d’expulsions : 115 dossiers finalisés 

• Responsabilités civiles objectives (RCO) : 160 courriers ont été expédiés aux 

exploitants pour des questions de police d’assurance et 100 dossiers ont été 

initiés auprès de la zone de Police pour des contrôles. 

SPE : 

• Dossiers autorisés en classe 1 : 2 

• Dossiers autorisés en classe 2 : 39 (PE) et 11 PU 

• Dossiers autorisés en classe 3 : 345 

• Provocations classe 2 : 3 

• Provocations classe 3 : 18 

• Enquêtes publiques : 58 

• Affichages et notification des décisions classe 1 et 2 : 66 

122

• Notification des décisions de classe 3 : 345 

• Recours traités : 8 

• Commune limitrophe : 2 

• Registres des modifications : 11 

• Changement d’exploitant : 14 

• Pièces entrantes encodées dans COUSER (demandes diverses) : 41 

• Dossiers déposés (toutes classes confondues) : 430 

• AFCN : 2 

• Ordre de mission : 70 

• Rapports IILE reçus : 240 

• Prescriptions IILE : 30 

• Demandes d’accès à l’information : 50 

• Demandes d’avis à l’Urbanisme communal : 44 

• Demandes d’avis de l’Urbanisme communal : 25 

• Dossiers transmis aux archives générales : 250 


administratif 





SSSP 

• Arrêtés d’inhabitabilité - 438 - dont : 

• inhabitabilité SSSP / IILE / SPW anc. proc. : 300 

• inhabitabilité + interdiction(s) : 71 

• inhabitabilité CWL-SPW (nouv. proc.) : 67 

• Arrêtés d’inhabitabilité et de fermeture - 18 

• Arrêtés de fermeture - 78 - dont : 

• fermeture SSSP / IILE : 73 

• fermeture + interdiction(s) : 5 

• Arrêtés d’interdictions diverses dont les bulletins relatifs - 179 

• Abrogations - 270 - 

• Clôtures / Notifications rapport IILE favorable (avant menace d’arrêté) - 199 

• Abandons de procédure (après menace d’arrêté) - 164 

• Prescriptions (tout type confondu) - 570 

• Attestations de sécurité incendie délivrées - 47 

• Rapports pompiers entrés (SSSP/SPE confondus) - 1655 

• Nouveaux dossiers SSSP - 476 

• Nouveaux dossiers CWL-SPW - 280 

123

BSA 

• 4800 dossiers de sanctions administratives communales classiques et mixtes 

(4427 en provenance des Services de police et 373 en provenance des agents 

constatateurs communaux). 

• 18719 dossiers relatifs aux infractions à l’arrêt et au stationnement, suite 

au transfert de cette compétence du fédéral aux communes (protocole 

d’accord signé entre le Parquet et la Ville de Liège). 

• 5 dossiers relatifs au Décret Voirie communale et 7 dossiers relatifs au Décret 

Impétrants. 

BPA 

Manifestations 

• Autorisations délivrées : 472 

• Mesures de police délivrées par la Bourgmestre après déclaration : 43 

• Refus délivrés : 23 


administratif 





Occupation de la voie publique 

• 69 autorisations délivrées : 

• 3 rôtissoires à poulets 

• 6 miroirs latéroviseurs 

• 14 grues 

• 34 incroyables comestibles 

• 2 boîtes à livres 

• 1 écran géant 

• 9 divers (banderoles, guirlandes, etc) 


XV Aôut 



124

Travaux de nuit pouvant produire du bruit 


Arrêtés football 

• Arrêtés imposant aux supporters visiteurs de venir en autocar pour les matches 

classés à hauts risques pour les stades du Standard et du RFCL : 19 

Arrêtés palpation 

• Arrêtés délivrés pour des palpations/contrôles des sacs aux événements : 6 

Collecte sur la voie publique 


• Refus délivré : 0 

Affichage 

• autorisations délivrées : 2 

• Refus délivré : 0 


administratif 





Artiste de rue 

• Autorisations délivrées : 32 (8 nouvelles et 24 renouvellements) 

• Dossiers classés sans suite : 13 

Distribution sur la voie publique 



125

Taxis 

• Renouvellement délivré : 0 (tous les 5 ans) 

• Attestations de véhicules délivrées : 35 

• Mise en attente : 0 

• Cessions d’exploitation : 2 

Patentes 



Jeux de hasard 

• Autorisations de licence C : 65 

• Autorisations de licence F2 : 11 

• Autorisation de licence B : 0 

Signalisation 

• Décisions temporaires : 76 

• Décisions définitives : 179 


administratif 





Mesures de circulation temporaires 

• Mesures délivrées : 108 

Véhicule publicitaire 

• Autorisation délivrée : 0 

Organisation de tombola 


126

Débits de boissons occasionnels 

• Autorisations délivrées pour exploiter un débit de boissons spiritueuses : 48 

Refus : 2 

Stationnement payant et non payant 

• Abonnements horodateurs délivrés : 1.733 

• Annuels : 931 

• 1er semestre : 442 

• 2e semestre : 360 

• Cartes riverains délivrées : 3565 

Dossiers réhabilitation 

• Dossiers transmis au Parquet du Procureur du Roi : 72 



administratif 



D’année en année, le PASP renforce ses partenariats avec l’ensemble des 

services supports. Dans la continuité des nombreux projets du PSI, une 

étroite collaboration avec la DSI est clairement établie. Dans le cadre de ses 

projets opérationnels, le département collabore avec les Services sociaux, 

le Département de l’urbanisme, du commerce, de la GEP et des Bâtiments 

Communaux. 



127

13 

Composition 


Département 

Culture et Tourisme 

Localisation 

Quai de Maestricht, 13 à 4000 LIEGE 

Contact tél. : 04/221 68 17-25 

Contact courriel : jean-marc.gay@liege.be, pauline.bovy@liege.be 

Missions 

• Entités muséales 

• Lecture publique 

• Tourisme 


administratif 



Département Culture et Tourisme 


Entités muséales : 

• Accueil et billeterie. 

• Collections – acquisitions – inventorisation – restauration et conservation 

préventive. 

• Prolongation de l’offre muséale : boutique – cafétéria (même si privée) – 

éléments de connaissance en accès gratuit. 

• Médiation – publications – animations – nouvelles technologies. 

• Centre de documentation 

• Recherches. 

128

Lecture publique : 

• Gestion des collections. 

• Accueil des publics et médiation. 

• Développement d’activités d’éducation et participation citoyenne. 

• Accompagnement au numérique. 

• Accompagnement et suivi du Plan de Développement. 

Tourisme : 

• Développement de projets. 

• Mise en place des projets. 

• Accueil des publics. 

• Réservations. 



administratif 




Entités muséales 

Accueil et billetterie 

82.711 visiteurs, provenant de 77 pays, se sont rendus à La Boverie. Une hausse 

des visiteurs étrangers a été constatée. Le Grand Curtius a accueilli 60 117 

visiteurs. La professionnalisation de l’accueil dans les musées s’est poursuivie 

(gestion informatisée, vente en ligne, tarification spécifique, combinés divers, 

formation du personnel, etc.). 

Collections 

89 oeuvres ont été acquises pour un montant total de 236 096 euros. Les 

collections communales se sont enrichies également grâce à des dons et/ 

ou des dépôts. L’inventaire informatisé et la numérisation des collections se 

sont poursuivis. La base des données muséales est à présent riche de 90 

438 descriptions d’œuvres et de 51 318 photographies. 41 693 pièces sont 

désormais localisées avec précision (emplacement de référence et localisation). 

Des restaurations et traitements de conservation préventive ont été réalisés en 

interne. Des oeuvres majeures ont été confiées à des restaurateurs spécialisés 

(montant total :12.216,83 euros). Grâce au soutien financier de la FWB, les 

œuvres provenant de la vente de Lucerne ont subi un conditionnement optimal 

129


administratif 




grâce à la pose d’un caisson de climatisation (« L’Homme de la rue » de Delvaux, 

« La Mort et les masques » d’Ensor et «La famille Soler» de Picasso). Elles ont 

fait l’objet d’une restauration en profondeur. Un subside de 28. 391 euros a été 

obtenu auprès du Fonds David-Constant pour des restaurations nécessaires 

de peintures et sculptures. Deux œuvres du Grand Curtius sont en cours de 

classement Trésors de la FWB. La rationalisation des réserves et l’amélioration 

des conditions de stockage des oeuvres se sont poursuivies (acquisition de 

matériel spécifique, finalisation du réaménagement de la réserve des sculptures, 

optimisation d’espaces, poursuite des études et travaux préparatoires à 

l’implantation d’une nouvelle réserve fédérée dans l’ancien bâtiment du Musée 

de l’Art Wallon, etc.). 

Prolongation de l’offre muséale 

La collaboration avec les concessionnaires des cafétérias de la Boverie et du 

Grand Curtius s’est poursuivie. Le renouvellement et la diversification des 

produits proposés à la vente dans les boutiques s’est développée. La gratuité 

d’accès aux collections permanentes pour les moins de 26 ans a fait l’objet d’une 

campagne de promotion. Des accès libres liés à des évènements spécifiques (wd 

d’ouverture du nouveau musée d’armes, musée Grétry lors des fêtes du 15 août, 

etc.) ou récurrents (les premiers dimanches du mois, les Journées du Patrimoine, 

le Printemps des Musées, la Nocturne des Coteaux, etc.) ont été largement 

diffusés. Les auditoriums de la Boverie et du Grand Curtius ont accueilli 

respectivement 98 et 47 événements divers (concerts, colloques, etc.). 

Médiations 

Loin de se limiter à un conservatoire d’objets destinés à être étudiés, le musée 

est aussi un lieu de présentation des collections. Les musées assurent dans ce 

sens un programme d’expositions riche et varié par la mise en valeur autant des 

collections liégeoises que du patrimoine mondial. Ils veillent ainsi à l’une de leurs 

missions premières : se mettre au service de la société et de son développement. 

Les expositions ont pour rôle d’établir le lien entre le musée et le public, en 

mettant en scène et en rendant accessible le patrimoine .27 expositions ont été 

proposées au public (Archipel, Les royaumes de la mer/Europalia Indonésie, Viva 

Roma ! Fernand Flausch rétrospective Liège, chefs-d’œuvre, Prix Dacos, Costa 

Lefkochir, D’un monde à l’autre, Le long 19e siècle, etc.). L’Espace Jeunes Artistes 

à la Boverie a accueilli les travaux de 6 artistes dont Pauline May, Jamel Barbach 

et Mégane Likin. 

130


administratif 




Le Service Animations des Musées a continué à développer des outils de 

médiation adaptés aux différents profils des publics identifiés (visites guidées, 

ateliers, stages et/ou animations à destination de tout type de public : adultes, 

individuels, groupes, publics scolaires, parascolaires, en familles, publics 

fragilisés, malvoyants, malentendants, déficients intellectuels, primo-arrivants, 

etc.). 

Le 1er niveau du nouveau musée d’armes au sein du palais Curtius a été 

inauguré le 20 septembre. La nouvelle section présente 625 armes civiles. Des 

supports numériques ont été mis en place pour appuyer le discours didactique : 

7 projections murales illustrant l’évolution de l’ornementation des armes au 

cours des différentes époques. 12 vidéos intégrées au sein des vitrines illustrant 

les différents mécanismes que l’on peut rencontrer dans les armes à feu 

civiles. A cette occasion, le nouveau site internet du Grand Curtius a été mis en 

ligne (gestion quotidienne, alimentation des pages actualités, développement 

des pages statiques-intégration de visuels et d’informations sur les œuvres 

incontournables du musée). La promotion web de la Boverie s’est intensifiée (site, 

réseaux sociaux, etc.). La communication non digitale des musées a été renforcée 

(communiqués et conférences de presse, contacts particuliers avec la presse, 

flyers, affiches, collaboration à des publications extérieures, etc.). 

Les musées liégeois ont bénéficié d’une vitrine internationale à l’European Fine 

Art Fair de Maastricht (présentation d’une sélection d’œuvres). 

Une communication particulière a été réalisée au Musée Grétry, au printemps, à 

l’occasion de la valorisation du Fonds musical Radoux-Rogier et du parrainage de 

M. José van Dam, figure emblématique de l’Opéra. 

En matière de publication, citons l’édition d’un numéro de la revue Les Cahiers 

de la Boverie (La Fondation Darchis : un tremplin entre Liège et Rome), d’un 

numéro du Boverie Magazine, de catalogues d’exposition (Fernand Flausch, Viva 

Roma, etc.), de 9 numéros spéciaux de la revue Liège.museum (Costa Lefkochir, 

Sodocalcique, Portait du Comte de Borchgrave, En Piste, Prix Dacos, RAVI, 

etc.), d’un numéro ordinaire (Orient), de 4 dossiers pédagogiques (D’un monde 

à l’autre, Le long 19e siècle, Viva Roma, Flausch, etc.) et de 3 mini dossiers 

pédagogiques (Homme, femme, question de genre, La couleur des émotions, 

Questionner les œuvres d’art). Le deuxième tome du catalogue du Musée des 

Beaux-Arts a été publié et diffusé à l’occasion de l’ouverture de l’exposition Liège 

Chefs-d’œuvre. Le catalogue de la collection des armes du Grand Curtius est en 

cours de rédaction. 

131

Centre de documentation 

Le Centre de documentation des musées, géré par la Bibliothèque Ulysse 

Capitaine, a accueilli les chercheurs. Il a répondu à de nombreuses recherches 

spécifiques et demandes de reproduction. Le fonds a été enrichi. Le catalogage 

des ouvrages et la numérisation de documents précieux se sont poursuivis. 


administratif 




Recherches 

Des collaborations scientifiques (prêts, échanges, publications, mises en 

réseaux, etc.) se sont établies ou se poursuivent de manière fructueuse avec 

des institutions belges et étrangères (Le Louvres, le Musée des Arts décoratifs à 

Paris, le Centre national des Arts et Métiers à Paris, la villa Ephrussi de Rothschild 

à Saint-Jean-Cap-Ferrat, le BAM Mons, le Préhistomuseum de Ramioul, le 

Château du Val Saint-Lambert, le Groninger Museum à Groningen, aux Pays-Bas, 

Art & Design Atomium Museum (ADAM) à Bruxelles, TreM.a – Musée des Arts 

anciens de Namur, le Musée des Beaux-Arts de Beaune, le M-Museum Leuven, le 

Corning Museum of Glass, l’Institut royal du Patrimoine artistique, le Réseau Art 

Nouveau Network, le Musée du Cinquantenaire Kmkg Mrah à Bruxelles, le Musée 

royal de Mariemont, l’Université de Liège, le Centre européen d’Archéométrie de 

l’Université de Liège, etc.). 

L’étude scientifique des collections permanentes s’est poursuivie. La participation 

au projet « Gothic Ivories », initié par l’Institut d’histoire de l’art Courtauld à 

Londres, s’est développé. Les travaux et recherches préalables à l’aménagement 

de la 2e phase du musée d’Armes ont été entamés (800 armes à feu militaires 

ont été sélectionnées et 550 cartels ont été rédigés). 

Lecture publique 

Gestion des collections 

8 735 documents ont rejoint les collections des bibliothèques communales et 

9 595 en ont été retirés (une partie des documents rebutés sont valorisés et 

retournés aux citoyens, principalement via l’alimentation de trocs et boîtes à livres 

et des dons aux écoles et associations du territoire). Les opérations de prêts sont 

en augmentation : 156 063 documents ont été confiés en prêt direct dans nos 

unités. 1 951 nouveaux documents ont été confiés en prêt de longue durée à 54 

collectivités bénéficiaires du territoire communal. Ceux-ci s’ajoutent aux 39 000 

documents déjà en dépôt. 219 livres ont été apportés au domicile de personnes 

132


administratif 




âgées et/ou à mobilité réduite. Le total des documents confiés en prêt s’établit 

donc à 15 8233. Le prêt de documents entre bibliothèques (P.I.B.) constitue un 

service très apprécié des usagers. Il a porté sur 8 375 opérations au cours de 

l’année, selon la circulation suivante : 4 467 documents ont été obtenus en prêt 

par nos unités, dont 2 470 par mouvements entre elles et 1997 en provenance 

de bibliothèques hors réseau communal. 


• Inauguration du nouveau musée d’Armes/Grand Curtius (phase 1), travaux 

préparatoires à la 2e phase 

• Travaux préparatoires à l’ouverture de la Bibliothèque Ulysse Capitaine dans 

l’ancienne salle St Georges 

• Réouverture de la bibliothèque de Grivegnée, après rénovation 

• Déménagement de la bibliothèque des Rivageois à Angleur 

• Valorisation du Fonds Radoux-Rogier et du piano à queue Hans double-clavier 

dans l’annexe du musée Grétry (dont la rénovation intérieure a été finalisée au 

printemps); amélioration du bâtiment principal (sonorisation et pose de filtres 

solaires anti UV pour la protection des manuscrits) 

• Accueil d’artistes internationaux (RAVI) 

• Etudes préalables à l’implantation des réserves muséales fédérées 

• Poursuite de l’objectif d’accessibilité de la culture pour tous et de mise en 

réseau des différents acteurs culturels 

• Organisation d’expositions dans la galerie des Beaux-Arts (ancien Cercle rue 

Sœur de Hasque) 

• Demande de renouvellement de la catégorie A du Grand Curtius auprès de la 

FWB 

• Etudes préalables à une nouvelle signalétique touristique 

• Etudes préalables à la restauration du musée d’Ansembourg 

• Optimiser la commercialisation de certains espaces dans le respect de l’objet 

muséal 

• Amélioration de l’offre touristique et muséale (évaluation des publics cibles, 

élaboration de plans de communication ad hoc) 

• Accroître l’attractivité internationale 

• Renforcer les partenariats avec les institutions partenaires, notamment 

l’Université de Liège 

• Renforcer le soutien à l’ensemble des acteurs culturels 

• Permettre l’expression de toute forme de culture 

133

• Développement de la politique de mécénat 

• Développement des nouvelles technologies (applications Cloud Guide, 

élaboration de parcours numériques, LI) 

• Poursuite de l’objectif d’accessibilité de la culture pour tous et de mise en 

réseau des différents acteurs culturels 

• Création d’un jeu parcours BD, Le trésor de Notger 

• Participation au projet eurégional Terra Mosana, récits numériques de l’histoire 

partagée de plusieurs villes de l’Euregio Meuse-Rhin 



administratif 




Le Département Culture / Tourisme a présenté 459 dossiers au Collège 

communal, dont 115 dossiers au Conseil communal. Ce dernier a ainsi octroyé 

des subventions aux grands Centres Culturels : 

• Centre Culturel des Chiroux (175.842,00 euros) 

• Centre Culturel de Chênée (132.700,00 euros) 

• Centre Culturel Ourthe et Meuse (60.453,00 euros) 

• Centre Culturel de Jupille-Wandre (60.389,00 euros) 

• Comité Culturel de Droixhe (51.607,00 euros) 

Subventions non-nominatives pour un montant de 188.384,00 euros et 

nominatives pour un montant de 2.793.257,00 euros, pour un montant total de 

3.462.632,00 euros de subventions octroyées. 

La fréquentation totale des musées s’élève à 151 267 visiteurs (la Boverie : 

82 711, le Grand Curtius : 60 117, le Musée d’Ansembourg : 7 606, le Musée 

Grétry : 1 366 et le Musée du Luminaire : 7 2228). 

Le service éducatif a enregistré 17 429 entrées dans les musées (dont 7 228 au 

Grand Curtius, 7 766 à la Boverie, 2 368 au Musée d’Ansembourg, 41 au Musée 

Grétry et 26 au Mulum). 

La salle de lecture de la Bibliothèque Ulysse Capitaine a accueilli 876 lecteurs et 

211 visiteurs. 94 nouveaux lecteurs (dont 4 occasionnels) se sont inscrits. 5574 

documents ont été consultés (ouvrages courants et anciens, manuscrits, visuels, 

cartes et plans, ouvrages de référence, périodiques, journaux) 

Le service a répondu au courrier traditionnel ou électronique pour les recherches 

spécifiques de 446 demandeurs. 79 demandes de reproductions ont été 

134

introduites. Des ouvrages ont été acquis pour un montant de 16.686 €. 3920 

documents ont été catalographiés. 

Dans les autres bibliothèques, le nombre d’emprunteurs s’élève à 39 410. La 

participation aux activités des bibliothèques (hors emprunteurs dénombrés 

ci-dessus) et aux événements en externe du Service de la Lecture publique se 

maintient autour de 52 000 personnes détaillée comme suit : 

37508 personnes accueillies sur nos sites pour des lectures (des animations 

variées autour du livre et de la lecture). 

8887 personnes pour l’accès à Internet (64 postes dans nos 13 unités) ou des 

formations à l’apprentissage de la langue française, à la recherche d’emploi, à 

l’utilisation des technologies de l’information et de la communication. 

5653 lors d’activités et de manifestations « hors-les-murs » (245 apprenants pour 

7935 heures de formation dans le cadre du projet « Espaces Lecture & Langage 

Plus », cofinancé par le Fond Social Européen. 

64 533 visiteurs ont été accueillis à l’Office du Tourisme. 

138 521 visiteurs ont été recensés sur le site internet. 

Le nombre d’adhérents Facebook s’élève à 11 884 

Les visites guidées proposées par l’Office du Tourisme ont regroupé 35 053 

participants 

Le nombre de passagers sur la navette fluviale est porté à 34 621 et celui du 

train touristique à 4 388. 


administratif 





Développement des outils de communication numérique 

Remise à disposition de la collection des journaux « La Meuse » et « La Gazette de 

Liège », via la Bibliothèque Ulysse Capitaine 

Nouvelles implantations de bibliothèques (Grivegnée-Angleur) 

Reprise progressive et rationalisation du parc informatique des EPN/PAPI 

135

Evènements 

Inauguration du Musée d’Armes 

• Réouverture des bibliothèques de Grivegnée et d’Angleur 

• Déménagement de la Bibliothèque Ulysse Capitaine 

• Développement de l’utilisation de nouvelles technologies 

• Mise en ligne du nouveau site du Grand Curtius 

• Parrainage du Musée Grétry par le baryton José van Dam (fait citoyen 

d’honneur) 

• Beer Lover’s Marathon 

• 2e édition du Festival du conte 

• Mise en ligne de la vente des produits touristiques 

• Promotion de la gratuité d’accès aux collections permanentes des musées pour 

les moins de 26 ans 



administratif 




Les échanges et collaborations inter-départements, réguliers et fructueux, 

s’intensifient. 

Services sociaux (poursuivant l’objectif d’ancrer la culture dans les quartiers) 

Ressources Humaines (formations spécifiques du personnel, collaboration avec 

Mens Sana : visites guidées d’exposition à destination du personnel communal, 

mise à disposition d’ouvrages dans les locaux des Guillemins et de la rue de 

Namur) 

Service des Travaux (gestion des différents problèmes inhérents aux bâtiments 

à vocation culturelle, développement de projets, gestion des problèmes de 

climatisation liés à la bonne conservation d’oeuvres d’art, etc.) 

Service des Relations internationales (différentes actions destinées à positionner 

Liège comme ville de culture sur la scène internationale) 

CIM (impressions multiples de dépliants, affiches, magazines et prêt temporaire 

au CIM d’une imprimante grand format...) 

Service de l’Urbanisme (par exemple le développement de circuits guidés ou 

d’expositions), avec la Gestion centre-ville (diffusion de dépliants culturels) 

Service Communication (aide à la promotion) 

136

Service du Protocole (vernissages, visites protocolaires étrangères) 

VETES, Service du Nettoyage,... 


administratif 




137

14 

Composition 


Département 

Urbanisme et 

aménagement du 

territoire 


administratif 



Département Urbanisme et 

aménagement du territoire 

Localisation 

Quai de La Batte, 10, 4è étage à 4000 LIEGE 

Accueil du public : lundi, mardi et vendredi de 9 à 12h, mercredi de 14 à 

17h 

Contact tél. : 04/221.90.77 

Contact courriel : urbanisme@liege.be 

Missions 

• Aménagement du territoire : 

• Cellule planification 

• Cellule développement territorial 

• Cellule Marketing urbain 

• Bureau technique : Géomètres et survey 

• Urbanisme : 

• Autorisations d’urbanisme 

• Inspection du bâti 

• Indicateur-expert communal 

• Affaires immobilières 

• Cartographie 

138



administratif 





Aménagement du territoire : 

Planification stratégique et réglementaire : 

• réflexions stratégiques et prospectives 

• élaboration d›outils de planification et d›aménagement (plans, règlements, 

schémas, rapports urbanistiques) 

Développement territorial : 

• gère les dossiers relatifs à l’aménagement du territoire (permis d’urbanisation, 

permis de constructions groupées, avis préalables, rapports urbanistiques 

et environnementaux, périmètres de revitalisation, de rénovation urbaine, de 

remembrement urbain, etc.) 

• développe des réflexions thématiques souvent transversales (valorisation des 

espaces publics, mobilité, réhabilitation des friches, rénovation des quartiers 

Marketing urbain : 

• communication, conseil et vulgarisation sur les thématiques urbanistiques 

(rédaction de guides notamment) 

• organisation d’évènements : Prix de l’architecture et de l’urbanisme, 

expositions 

• gestion de la base documentaire (photothèque, archives, plans d’alignement, 

etc.) 

Bureau technique, géomètres et Survey : 

• permis d’urbanisation, permis de constructions groupées et avis préalable 

• alignements, modifications et créations de voiries communales, plans 

d’expropriation, plans de bornage, plans de divisions cadastrales 

• procès-verbaux d’implantation des immeubles 

• sous-numérotation 

Urbanisme : 

• Autorisations d’urbanisme : 

• traitement technique des demandes de permis, certificats et avis préalables 

• accueil et conseil au citoyen afin de l’aider dans ses démarches de 

construction, de rénovation, etc. 

139

• suivi de l’évolution du patrimoine (Classement et déclassement de biens 

immobiliers, inscription sur la liste de sauvegarde, certificat de patrimoine) 

• Inspection du bâti : 

• contrôle de l’exécution des autorisations et recherche des infractions en 

matière d’urbanisme 

• contrôle de la conformité de la présence de plusieurs logements dans 

un bien et établissement des attestations nécessaires pour le permis de 

location 

• Indicateur-expert : communique au Service fédéral du cadastre les 

informations pour déterminer le revenu cadastral de chaque bien 

Affaires immobilières : 

• Informations notariales 

• Cessions et acquisitions immobilières, baux emphytéotiques, expropriations, 

etc. 

Cartographie : 

• Réalisation des documents cartographiques 

• Mise à jour des banques de données et systèmes d’information 

cartographiques 

• Conseil aux différents services communaux dans l’élaboration d’outils de 

recensement de données et le domaine de la géomatique 


administratif 






Le Département de l’Urbanisme et de l’Aménagement du territoire encadre, 

stimule et organise le développement du territoire communal. 

La mission se décline : 

• par l’élaboration de réflexions stratégiques, d’outils de planification et 

d’aménagement; 

• par la délivrance des certificats et permis d’urbanisme, le contrôle de leur 

application et du respect des réglementations, et par la participation à la 

gestion des affaires immobilières de la Ville ; 

• par l’établissement et la gestion active d’une cartographie de la situation 

urbanistique du territoire. 

140


Urbanisme 

Service des permis d’urbanisme 

Conformément au CoDT, le vieux Règlement général sur les Bâtisses (1935) a 

été abrogé d’office en date du 01 juin 2018. Et pour encadrer les demandes 

de permis d’urbanisme, plusieurs directives communales ont été approuvées 

relativement à certaines thématiques qui apparaissent sensibles dans les projets 

d’urbanisme : 

• Gabarits 

• Saillies 

• Stationnements (autos et vélos) 

• Qualité des logements 

• Enseignes publicitaires 

• Charges d’urbanisme. 

Le service a confirmé sa maîtrise des procédures CoDT et la gestion des délais de 

rigueur. 99,4% des dossiers CoDT ont ainsi été délivrés dans les délais imposés. 


administratif 





Nombre de dossiers 

1175 dossiers de permis ont été introduits. 

Ces dossiers sont répartis comme suit : 

• 1046 dossiers classiques ; 

• 76 dossiers « publics », relevant de la compétence du Fonctionnaire délégué ; 

• 36 permis uniques ; 

• 12 dossiers relatifs à des travaux entrepris par la Ville ; 

• 5 permis intégrés. 

Le Service des permis d’urbanisme est également sollicité pour d’autres 

demandes : 

• 75 demandes d’avis préalable ; 

• 13 demandes de certificat d’urbanisme ; 

• 43 demandes de certificat de patrimoine. 

En termes de procédure, ont eu lieu : 

• 10 enquêtes publiques ; 

141

• 71 annonces d’initiatives ; 

• 77 annonces obligatoires. 

Objet des permis (transformation, division, 

construction…) 

Les types de demandes de permis se répartissent ainsi : 

• 68% la rénovation ou la transformation de bâtiments existants ; 

• 11% la construction de nouveaux bâtis ; 

• les autres dossiers concernent des travaux divers, tels qu’antennes G.S.M., 

enseignes, abattages… 

• 70% des dossiers concernent du logement 

. 

Nombre de nouveaux logements 

Le nombre de nouveaux logements demandés dans le cadre des permis (par 

construction, par division et/ou transformation) est de 389. Ils se répartissent 

comme suit : 

• En nouvelles constructions : 195 

• En transformation : 194 


administratif 





Service de l’Inspection du bâti 

• 715 nouveaux rapports de visite ; 

• 275 demandes d’attestation de division d’immeubles (logement / permis 

location) ; 

• 250 demandes ou plaintes diverses ou amnisties ; 

• 55 procès-verbaux ; 

• Poursuite de l’opération d’inspection pour les enseignes et les transformations 

des façades commerciales sans autorisation dans les périmètres « Rue 

Léopold » et « Place du Marché ». 

Dans le cadre des permis d’urbanisme de régularisation, un montant 

de 62.817,00 EUR, à titre d’amendes transactionnelles, a été perçu. 

Le prescrit du CoDT, et ses objectifs « d’amnistie » et de péremption des 

infractions, a impliqué de revoir la pratique du métier. Le nombre de procèsverbaux 

d’infraction a ainsi diminué de moitié. 

142

Cellule cadastre du bâti 

La cellule poursuit sa mission légale de collaboration à la mise à jour des 

documents cadastraux, cela représente environ le transmis de 1000 dossiers / 

an, et la vérification d’environ 5 à 7000 procès-verbaux de révision des RC / an. 

Par ailleurs, la cellule poursuit son travail de recherche des incohérences 

cadastrales, notamment, en matière de division d’immeubles (229 dossiers 

traités). 


administratif 





Aménagement du territoire 

Planification stratégique et réglementaire : 

• Etude de faisabilité d’un SDC/Schéma stratégique. 

• Co-réalisation du dossier de base de révision du plan de secteur pour la Zone 

d’Enjeu Communal de Coronmeuse. 

• Poursuite de la réflexion sur une gestion intégrée des eaux de pluie dans les 

projets d’urbanisation. Passation d’un marché d’expertises en la matière. 

• Analyse et avis de documents stratégiques (Schéma de Développement du 

Territoire, Plan Urbain de Mobilité). 

• Préparation à la mise au point d’un indice de végétalisation. 

• Analyse du choix de maintenir certains Schémas d’orientation locaux soumis à 

une abrogation d’office en vertu du CoDT. 

• Etude du Schéma d’Orientation Local n°50 dit « Espérance et Bonne Fortune », 

et visant la création d’un nouveau quartier de 500 logements. 

• Intégration au groupe de travail Créafarm pour déterminer des terrains pouvant 

faire l’objet d’un appel à projet agricole. 

• Réalisation d’un inventaire des panneaux publicitaires sur l’ensemble du 

territoire liégeois, en vue de la rédaction d’une stratégie régulatrice en la 

matière. 

• En partenariat avec le CEHD, élaboration d’un référentiel foncier pour le 

quartier de Sclessin. 

143


administratif 





Développement territorial : 

Pep’s (Plan espaces publics) : 

• poursuite de la réflexion sur les espaces structurants, 

• première analyse et bilan en vue d’un Pep’s pour le secteur du Centre-Ville. 

Passation d’un contrat-cadre dans différents domaines d’expertise : 

• Lot 1 : Programmation et stratégie urbaines 

• Lot 2 : Paysage et aménagements urbains 

• Lot 3 : Mobilité 

• Lot 4 : Communication et participation (non attribué) 

• Lot 5 : Scénographie et démarche artistique dans l’espace public 

• Lot 6 : Gestion alternative des eaux pluviales 

Ce marché est destiné à épauler le Département dans les études qui sont 

entreprises : Pep’s, schéma de développement urbanistique de Chênée,… 

• Site LBP, Chênée : poursuite de la deuxième phase d’étude pour la 

reconversion de l’ancien site industriel « LBP » à Chênée, en cours de 

dépollution (marché conjoint avec la SPAQUE). 

• Site de Bavière : analyse et suivi des premières demandes de permis suite à 

l’élaboration du Master plan (premier îlot de logements privés, pôle culturel 

provincial, aménagement des voiries communales et des nouveaux espaces 

publics). 

• Site des Guillemins : délivrance du permis et suivi du projet « Paradis Express ». 

• Site du Val Benoît : accompagnement des développements nouveaux et 

gestion de plusieurs permis exécutant le Master Plan (permis relatifs aux 

aménagements et ouvertures de voiries, Institut de Mécanique, La Mason). 

• Site du terril Sainte-Barbe et Tonne/ XIV Verges (suivi du permis pour la 

construction de 83 logements, phase 2 d’un projet global). 

• Rénovation urbaine : 

• suivi des études et projets pour les quartiers Saint-Léonard, Sainte- 

Marguerite et Grand Léopold ; 

• achèvement de l’élaboration d’un nouveau périmètre de rénovation urbaine 

pour le quartier d’Amercoeur, additionné d’une demande de reconnaissance 

d’un périmètre de préemption. 

• Projets divers à l’étude : 

• site KRAFT, Chartreuse, ancien site Electrabel, site DEF, Ancien « Renault Belle- 

Ile », site de LIEGE EXPO à Bressoux, parkings CHR, place des Marronniers, 

144

clos du Bucheron, parking Neujean, Fontainebleau/Bas Rhieux, Maurice Yans, 

Orchidées/rue de Herve, Le Perron, boulevard Hillier, IFAPME, … 

• études d’incidences : redéveloppement du pôle du Standard, aménagement 

des parkings CHU, Coromeuse, Electrabel/Droixhe, Colruyt Outremeuse, 

Espérance et Bonne-Fortune… 

Marketing urbain : 

• Guides des bonnes pratiques : 6 nouveaux guides et brochures (reconvertir un 

ancien rez commercial / portes anciennes en bois / portes anciennes en métal 

/ grilles des baies de caves / balcons et garde-corps en métal / corniches). 

Préparation de la maquette du guide des bonnes pratiques consacré aux 

toitures. 

• Catalogue des grands projets de la Ville de Liège. 

• Campagne de sensibilisation des propriétaires pour la sauvegarde et la 

rénovation des vitraux et oriels. 

• suivi de dossiers de demandes d’aides pour restauration de sgraffites (4 

façades concernées). 

• Suivi des grands projets urbains et mise à jour de la photothèque. 

• LabVille : le Département collabore avec la Cellule stratégique et l’Université de 

Liège. Poursuite du thème de « la Ville étudiante ». 

• Conférences « projets urbains ». Le Département collabore avec la Faculté des 

Sciences appliquées pour l’organisation de ce cycle annuel. Cela concourt 

à une émulation des Liégeois, fonctionnaires, professionnels, étudiants ou 

citoyens, dans le soutien de la stratégie de développement de la Ville. 


administratif 





Bureau technique : 

• Instructions de permis avec procédure de modification de voirie communale : 

• réhabiliter la rue Ernest Solvay à Herstal – SPW-DGO1-Routes 

• aménagement de la place des Carmes – Ville de Liège 

• rénovation des voiries existantes dans le quartier Sainte-Walburge, en vue 

d’améliorer l’accessibilité au CHR - SPW-DGO1-Routes 

• réaménagement des voiries d’accès aux cliniques Péri/Agora – SCRL ISoSL. 

• Plusieurs permis de lotir, d’urbanisation ou d’urbanisme groupé, se 

concrétisent avec le dépôt de permis d’urbanisme qui confirment l’attrait de 

ces sites, notamment, rue Salvators Allende, des Petites Roches-de la Crête et 

avenue de la Closeraie-chaussée de Tongres (site Ville). 

145

• Accompagnement d’études ou de projets gérés par d’autres Départements de 

la Ville ou par d’autres autorités (actualisation du PCM, étude téléphérique, 

déclassement A25, mise en place d’une « rue cyclable », lotissement de la 

Closeraie…). 

Cartographie 

La cellule a été reconstituée et les travaux de développement ont été repris : 

• Mise à jour et amélioration du portail cartographique ; 

• Mise à jour et correction des données créées et maintenues par la Ville de 

Liège (points d’adresse, rues, panneaux publicitaires, zones de ralentissement 

vélos, zones riverains, propriétés ville,…) ; 

• Mise à jour des données externes nécessaires pour le travail au quotidien avec 

le portail cartographique (données cadastrales, orthophotos,…) ; 

• Réalisation de cartes pour différents services de la Ville de Liège 

(aménagement du territoire, quartiers, environnement, commerce,…), des 

partenaires (police, cpas) ou des étudiants ; 

• Participation à divers projets d’aménagement du territoire (ZEC Coromeuse, 

PEP’s,…) - réalisation de cartes thématiques et de fonds de plans. 

Affaires immobilières 

Le bilan synthétique d’activité est le suivant : 


administratif 





Achats : 

3 dossiers Ville, patrimoine public 

10 dossiers Régie, patrimoine privé 

Montant total des acquisitions : 2.421.269€ 

Ventes : 


1 dossier Régie, patrimoine privé 

Montant total des ventes : 3.720.696€ 

Baux : 


2 dossiers Régie, patrimoine privé 

Montant total des canons perçus : 21.005€ 

146


• Acquisition d’un nouvel outil pour la réponse aux demandes d’informations 

notariales. 

• Révision des procédures de permis uniques, maintenant intégrées à URBAN et 

co-gérées avec le service des Permis d’environnement. 

• Recomposition de la cellule de cartographie et reprise des travaux de 

développement. 

• Adoption de plusieurs directives du Collège en matière de gestion des permis 

d’urbanisme. 


Le Département anime et participe à divers groupes inter-départements 

techniques. 

Département de la GEP 

• élaboration d’un schéma stratégique sur les espaces publics « Pep’s » ; 

• réflexion sur les charges d’urbanisme dans le cadre des permis ; 

• réflexion sur la mise en place d’un « indice de végétalisation ». 


administratif 





Cellule stratégique 

• suivi de la révision du Plan communal de Mobilité ; 

• suivi du dossier Tram et de la réorganisation du réseau bus; 

• réflexions sur le stationnement vélo ; 

• réflexions sur les corridors cyclables. 

Département du Logement 

• étude d’un périmètre de Rénovation urbaine pour le quartier d’Amercoeur. 

• étude d’un projet d’urbanisation de la Closeraie ; 

• suivi des schémas de quartier et projets de rénovation urbaine ; 

• accompagnement des marchés de promotion ; 

• Projet CREAFARM. 

147

Département des Bâtiments communaux 

• rationalisation du parc immobilier communal et stratégie immobilière 

(acquisition / vente) ; 

• accompagnement du marché public pour la rénovation de la Cité 

administrative. 


administratif 





148

15 

Composition 

Personnel : 222 agents (157 agents administratifs et 65 ouvriers) 


Affaires citoyennes 

Localisation 

13 mairies (Angleur, Thier-à-Liège, Rocourt, Chênée, Grivegnée, Bois-de- 

Breux, Sainte-Marguerite, Bressoux, Jupille, Sclessin, Wandre, Glain et 

Espace Guillemins) 

Naissances- nationalités à Rocourt 

Mariages à Bois-de-Breux 

Décès- sépultures à l’Îlot Saint-Georges 

22 cimetières sont présents sur le territoire de la Ville de LiègeE 

Contact tél. : 04/221.82.83 et 04/.22182.85 

Contact courriel : affaires.citoyennes-courriers@liege.be 

Missions 


administratif 




citoyennes 

Population : 

• Mairies de quartier 

• Gestion back office et E-Guichet 

• Service des sources authentiques 

• Cellule électorale 

• Casier judiciaire 

• Etrangers et premières arrivées 

149


Etat civil : 

• Naissances et nationalités 

• Mariage 

• Décès et sépultures 

• Gestion des registres d’Etat civil 

Cimetières 


Population 


administratif 




citoyennes 

Mairies de quartier 

• Commande et délivrance de documents d’identité, de titres de voyage et de 

permis de conduire ; 

• Délivrance d’actes et d’extraits du registre national, de l’état civil et du casier 

judiciaire ; 

• Validation des formulaires C3 et C4 relatifs au chômage à temps partiel ; 

• Bureau local d’enregistrement; 

• Réception des déclarations relatives au domicile; 

• Renseignements en matière de sépulture ; 

• Copies certifiées conformes et légalisations de signature ; 

• Déclaration d’acceptation ou de refus de don d’organes. 

Gestion back office et E-Guichet : 

• Gestion des commandes électroniques; 

• Gestion des documents d’identité, des titres de voyage et des permis de 

conduire ; 

• Vaccinations obligatoires ; 

• Gestion des dossiers personnels entrants et sortants ; 

150

• Protection judiciaire ; 

• Gestion des distinctions honorifiques et des décorations du travail. 

Service des sources authentiques : 

• Sous numérotation des immeubles ; 

• Gestion du registre population ; 

• Naturalisation ; 

• Toponymie. 

La cellule électorale : 

• Gestion des procurations ; 

• Gestion des convocations électorales ; 

• Gestion du Registre des électeurs ; 

• Organisation des bureaux de vote et de dépouillement. 


administratif 




citoyennes 

Etrangers et premières arrivées: 

• Accueil et inscription des étrangers qui arrivent pour la première fois en 

Belgique ; 

• Délivrance, renouvellement et prolongation de titres de séjour ; 

• Délivrance des titres de voyages aux réfugiés, apatrides,… ; 

• Suivi des dossiers de séjour; 

• Mise à jour et modification du registre national des personnes physiques de 

nationalité étrangère ; 

• Gestion des instructions émanant de l’Office des Etrangers ; 

• Réception des demandes de régularisation humanitaire à destination de 

l’Office des étrangers ; 

• Information sur le parcours d’intégration et la procédure SEFOR, suite à un 

ordre de quitter le territoire. 

Etat civil 

Naissances et nationalités : 

• Etablissement d’actes de naissance, de reconnaissances prénatale et 

postnatale, de déclaration conjointe de choix de nom, d’actes relatifs 

au changement de prénom ou de sexe, d’actes d’attribution d’un nom 

patronymique, d’attribution et d’acquisition de la nationalité belge ; 

151

• Transcription de jugements (adoption, annulation d’acte de reconnaissance, 

changement de prénom, changement de nom, contestation de paternité, 

établissement de filiation), d’actes de naissance dressés à l’étranger ; 

• Mise à jour des modifications de l’état civil au registre national des personnes 

physiques ; 

• Lutte contre les reconnaissances de complaisance ; 

• Analyse d’actes étrangers. 

Mariages : 

• Etablissement de déclarations de mariage, d’actes de mariage ; 

• Enregistrement au registre national des cohabitations légales et des cessations 

de cohabitation légale ; 

• Transcription de jugements (divorces, mariages célébrés à l’étranger,…), 

d’actes de mariage dressés à l’étranger ; 

• Lutte contre les mariages et cohabitations légales de complaisance ; 

• Tenue de l’agenda et participation aux célébrations de mariages ; 


physiques ; 

• Analyse d’actes étrangers. 


administratif 




citoyennes 

Décès et sépultures : 

• Etablissement des actes de décès, des actes de présentation d’un enfant sans 

vie ; 

• Transcription de jugements (jugement déclaratif d’absence,…), d’actes de 

décès dressés à l’étranger ; 


physiques ; 

• Etablissement des documents nécessaires pour l’organisation des funérailles 

(permis d’inhumer, autorisation d’incinération,…) ; 

• Gestion des réservations d’inhumation et dispersion dans les cimetières 

liégeois ; 

• Traitement des demandes d’achat et de renouvellement de concession ; 

• Traitement des demandes de travaux funéraires ; 

• Gestion des sépultures (recherche famille lors des dégâts,…) ; 

• Gestion des médecins-vérificateurs (convention, PV,…) ; 

• Gestion des funérailles des indigents et des défunts devant être inhumés pour 

cause de salubrité publique ; 

152

• Traitement des déclarations de don ou de refus de don d’organes ; 

• Traitement des déclarations relatives au mode de sépultures/rites/contrats 

d’obsèques ; 

• Traitement des déclarations anticipées en matière d’euthanasie. 

• Encodage des données relatives aux sépultures dans le nouveau programme 

informatique. 

Cellule d’analyse d’actes : 

• Gestion des registres d’état civil (vérification signature, reliure, tables,…) ; 

• Gestion des émargements des actes d’état civil ; 

• Délivrance d’extraits d’actes (plurilingues, simplifiés) ; 

• Délivrance de copies d’actes non enregistrés de manière informatique ; 

• Enregistrement informatique d’anciens actes ; 

• Confection et délivrance de duplicatas de livrets de mariage. 

Cimetières : 

• Gestion funéraire ; 

• Gestion des inhumations, des exhumations et des dispersions de cendres ; 

• Gestion des cartes d’accès motorisé dans les cimetières ; 

• Entretien des cimetières, des sépultures et des bâtiments présents dans les 

cimetières ; 

• Gestion du dépôt mortuaire ; 

• Gestion des travaux réalisés dans les cimetières. 


administratif 




citoyennes 


Le pôle Population autochtones est composé de 13 mairies de quartier et de 

deux services de back-office, de sorte que certains documents commandés en 

mairie de quartier sont traités dans les services de back-office. 

Depuis le 1er janvier, les administrations communales ont acquis une nouvelle 

compétence, auparavant dévolue aux administrations provinciales : la commande 

et la délivrance des passeports des citoyens belges inscrits au registre consulaire 

et des titres de voyages des réfugiés, apatrides et étrangers. 

La cellule électorale a géré les dossiers de demandes d’inscription sur la liste des 

électeurs en vue des élections communales et provinciales du 14 octobre, des 

ressortissants des Etats membres et non membres de l’Union européenne. Elle 

153

a également délivré des duplicatas de convocation et s’est chargée de l’analyse 

des dossiers de procuration au motif d’un séjour temporaire à l’étranger. 

Les services des naissances-nationalités, mariages et décès dressent les actes 

relatifs aux faits survenus sur le territoire (naissance, obtention de la nationalité 

belge, mariage, décès). Au regard de l’internationalisation des citoyens, ils sont 

amenés à analyser un grand nombre d’actes et jugements étrangers. Cette 

analyse demande une connaissance et une application du droit belge, du droit 

étranger mais aussi du Code de droit international privé. 

Ils entretiennent des contacts étroits avec le Parquet du Procureur du Roi, 

la Police locale et l’Office des étrangers, afin de lutter contre les unions et 

reconnaissances de complaisance. 

Le service des décès/sépultures se charge d’établir tous les documents relatifs 

aux funérailles et à la crémation des défunts décédés sur le territoire. Il délivre 

les autorisations d’inhumation/dispersion dans les cimetières liégeois. Il gère 

également l’organisation des funérailles des indigents et des défunts devant 

être inhumés pour cause de salubrité publique. Il enregistre les déclarations 

d’euthanasie, des modes de sépultures et don d’organes des liégeois. 

Le service des cimetières est en charge de la surveillance du patrimoine funéraire 

repris dans les 22 cimetières. Il est notamment chargé de la transmission de 

l’information aux familles en cas de détérioration des sépultures. Il assure la 

sécurité du citoyen par la réalisation de travaux dans les cimetières. Il prend 

également en charge l’aménagement et l’entretien de ces espaces de mémoire. 


administratif 




citoyennes 

La cellule d’analyse d’actes d’état civil veille à la bonne tenue des registres d’état 

civil : 

• Gestion des registres d’état civil (vérification des actes, reliure…) 

• Gestion des émargements des actes d’état civil 

• Délivrance d’extraits d’actes (plurilingues, simplifiés) 

• Recherches d’actes dans les registres à partir 1911, leur enregistrement de 

manière informatique et leur délivrance 

• Confection et délivrance des livrets de mariage 

154



administratif 




citoyennes 

Depuis le 1er janvier, les administrations communales ne sont plus en charge de 

la gestion des casiers judicaires. Leur rôle se limite à la délivrance d’extraits de 

casier judiciaire, via l’interface web du casier judiciaire central. 

Le service « Relais-Signe », pour les personnes atteintes d’une déficience auditive, 

est désormais disponible dans 6 mairies de quartier : Bois-de-Breux, Angleur, 

Sainte-Marguerite, Rocourt, Wandre et Guillemins. 

Le service population participe aux projets initiés par les services publics 

fédéraux : 

• La Centralisation des registres population ; 

• L’élaboration d’un Draaiboek à l’attention de l’ensemble des communes, dans 

le cadre du Protocole d’accord de coopération entre l’Etat fédéral et les trois 

régions (BeSTAddress), portant sur l’unification de la manière de référencer les 

adresses et de la mise en relation des données d’adresses. 

Les services de l’état civil reçoivent les demandes de changement de prénom, 

depuis la modification du Code civil par la loi du 18 juin 2018, entrée en vigueur 

le 1er août 2018. 

La loi du 19 septembre 2017, entrée en vigueur le 1er avril 2018, qui vise à lutter 

contre les reconnaissances de complaisance, impose la production de nombreux 

documents d’état civil lors de la reconnaissance d’un enfant. 

Toute nouvelle sépulture dans les cimetières liégeois est enregistrée dans un 

programme informatique. Un travail d’encodage des sépultures antérieures au 

lancement de ce programme a débuté. 

La Ville a vu 2 de ses cimetières, Robermont et Sainte-Walburge obtenir le label 

« Cimetière Nature », délivré par la Région wallonne. Cette reconnaissance engage 

la Ville dans une démarche progressive et continue de réintégration d’une nature 

locale dans les cimetières de Wallonie. 

Cette année, un enherbement de certaines allées a été effectué dans les 8 

cimetières suivants, Wandre Rabosée, Jupille Bruyère, Bressoux, Sclessin, 

Chênée Sart Moray, Rocourt, St Gilles et Angleur Sarts. 

D’avril à novembre, une nouvelle organisation a été mise en place pour certains 

cimetières (Jupille Bruyère – Grivegnée Centre – Wandre Rabosée – Sclessin 

et Rocourt), une gestion de proximité a été mise en place afin de répondre à la 

nouvelle gestion différenciée. 

155

Une chambre froide a été aménagée dans un des locaux du site de Robermont 

afin d’y accueillir les défunts. 

La gestion du dépôt mortuaire est réalisée par les membres du personnel du 

cimetière. 

En septembre, l’accès du dépôt mortuaire a été aménagé afin de faciliter la 

manipulation des civières. Les escaliers ont été remplacés par une rampe en 

aluminium, ce qui écarte tout danger de manutention. 

Des visites des 2 grands cimetières que sont Robermont et Sainte-Walburge 

sont régulièrement organisées avec le service du Tourisme de la Ville, afin de 

permettre la découverte de joyaux architecturaux funéraires. 


administratif 




citoyennes 

156


Rapport des commandes Docpec / e-Guichet 

Nombre de demande introduite via e-Guichet 18 990 

Commande de duplicatas de codes PIN/PUK cartes d’identité 5 240 

Mairies de quartier 


administratif 




citoyennes 

157

Le service population allochtone en quelques chiffres : 


administratif 




citoyennes 

Statistiques des mariages 

Mariages 556 

Divorces 346 

Transcriptions de mariages célébrés à l’étranger 33 

Rectificatifs 5 

Annulation de mariage 1 

Cohabitations légales 645 

Cessations de cohabitation légale 182 

158

Statistiques des naissances 

Déclarations de naissance 7.236 

Reconnaissances pré/post natales 811 

Transcriptions de jugements 143 

Changements de sexe 18 

Changements de prénom 67 

Statistiques des nationalités 

Déclarations et attributions de nationalité 

855 

(art.8/11/12/12bis) 

Transcriptions de jugements 21 

Statistiques du service décès/sépultures 

Nombre d’actes établis par le service 4003 

Nombre de placements de monuments 

73 

(caveaux) 

Dernières volontés 127 

Demandes d’euthanasie 223 


administratif 




citoyennes 

Statistiques de la cellule d’analyse d’actes d’état civil 

Actes délivrés 5085 

Extraits délivrés 2262 

Actes recherchés dans les registres pour délivrance 1455 

Actes insérés de manière informatique 2015 

Duplicatas de livret de mariage 59 

Émargements/ Transcriptions dans les registres et 1842 

de manière informatique 

159

Inhumations dans les cimetières 

Inhumations des cercueils et des urnes funéraires 1284 

Dispersion de cendres 1266 

Mise d’urnes en columbarium 95 



administratif 




citoyennes 

La mairie de quartier de Bressoux a rouvert le 3 septembre, après une rénovation 

complète des locaux, afin d’accueillir les citoyens dans de meilleures conditions 

et d’élargir son offre par la commande et la délivrance de passeports. 

La nouvelle mairie de quartier de Glain a ouvert ses portes le 6 novembre et est 

accessible aux citoyens les mardi et jeudi de 8h30 à 12h30 et de 13h30 à 16h. 

En ce qui concerne le service allochtone, la fin d’année est marquée par l’entrée 

en vigueur de la réforme « permis unique », qui modifie sensiblement la procédure 

de demande d’autorisation de travail des étrangers. 

En sa séance du 18/12/2017, le Conseil communal a modifié le règlement 

de police et d’administration relatif aux funérailles et sépultures adopté le 

24/02/2014 – Mise en application à partir du 01/01/2018. 

En sa séance du 29/12/2017, le Collège communal a modifié l’arrêté de collège 

du 28/02/2014 relatif au règlement de police et d’administration relatif aux 

funérailles et sépultures du 24/02/2014 – Mise en application à partir du 

01/01/2018. 

Le décret de la Région Wallonne du 16 novembre 2017, relatif à la 

communication en matière de renouvellement et d’abandon de sépultures, est 

entré en vigueur le 5 juin 2018. Lors des projets de reprises de sépultures par 

la commune, en plus de l’affichage dans les cimetières, les ayants droit des 

sépultures concernées sont désormais prévenus par courrier, lorsqu’ils sont 

connus. 

160

Evènements 

Plusieurs actions de sensibilisation au don d’organes ont été menées durant 

l’année, la plus fructueuse étant celle organisée lors du scrutin du 14 octobre, qui 

a permis de récolter 3872 déclarations de manifestation de volonté. 

Les « Petits déj citoyens » se sont clôturés par celui du 26 novembre à la mairie de 

quartier d’Angleur. 

Lancement de « Liège : ville hospitalière ». Liège devient ainsi la première ville de 

Wallonie à se déclarer Ville hospitalière, responsable, accueillante et ouverte. 

A ce titre, l’administration communale, et en particulier le service allochtone s’est 

engagé à : 

continuer à veiller à la bonne formation de ses agents en matière de droit des 

étrangers, afin qu’ils continuent à dispenser des renseignements adéquats et 

pertinents au public 

conserver le tarif en vigueur à toute personne souhaitant prolonger une carte A 

poursuivre les bonnes pratiques qui garantissent le meilleur intérêt de l’enfant 

lors de la délivrance de sa carte de séjour. 


administratif 




citoyennes 

161

16 

Composition 


Département 

de l’Instruction 

publique 

Localisation 

Ilot Batte - quai de la Batte, 10 (2ème et 3ème étage) à 4000 LIEGE 

Accueil du public : lundi, mardi et vendredi de 9 à 12h, mercredi de 14 à 

17h 

Contact tél. : 04/221.85.26 

Contact courriel : affaires.generales@ecl.be 

Missions 


administratif 



• Gestion du personnel de l’enseignement 

• Ecoles 

• Structure et gestion des établissements scolaires 

• Inspection de l’enseignement, recrutement et désignation 

• Service d’aide à l’inclusion (SAIL) 

• Centres Psycho-Médico Sociaux (CPMS) 

Département 

de l’Instruction publique 

162



administratif 



Département 


Gestion du personnel de l’enseignement : 

• Gestion du personnel enseignant du fondamental, du secondaire, du supérieur 

et de la promotion sociale 

Ecoles : 

• Enseignement fondamental 

• Enseignement secondaire 

• Enseignement supérieur 

• Enseignement de promotion sociale 

Structure et gestion des établissements scolaires : 

• Gestion des établissements scolaires 

• Aide au fonctionnement des écoles communales 

Inspection de l’enseignement, recrutement et 

désignation : 

• Inspection au sein des établissements scolaires 

• Information 

• Conseils 

Service d’aide à l’inclusion (SAIL) 

• Centres Psycho-Médico Sociaux (CPMS) 


Gestion du personnel de l’enseignement 

Le Service de la gestion administrative du personnel de l’enseignement gère 

la carrière de +/- 3000 membres du personnel (enseignants, personnel 

administratif, paramédical, ...). La mise en application de la réforme des titres 

et fonctions dans l’enseignement fondamental et secondaire organisé et 

subventionné par la Communauté française est toujours en cours et nécessite 

encore de nombreux ajustements dans la gestion journalière des dossiers 

(mesures transitoires, circulaires complémentaires, …). 

163

Le Service a, en plus, traité 874 dossiers de candidatures en qualité de 

temporaire prioritaire et 507 dossiers de candidatures à la nomination. 

Les deux nouveaux logiciels de gestion (ProEco et Creos) étant en réseau, ceuxci 

nous permettent l’accès direct aux informations relatives aux enseignants et 

une gestion plus rapide des informations. Ces logiciels évoluent en permanence 

en fonction des modifications et des adaptations dues à la mise en place de la 

réforme, ce qui en fait un outil auquel il faut sans cesse s’adapter et apprendre à 

maîtriser. 


administratif 



Département 


Structure et gestion des établissements scolaires 

Cette année, nous notons une augmentation de la population pour 

l’enseignement primaire ordinaire, secondaire ordinaire, secondaire spécialisé, à 

horaire réduit ainsi qu’au CEFA. 

Nous avons poursuivi certaines collaborations existantes (avec la Province de 

Liège pour l’accueil d’infirmières stagiaires dans nos écoles, l’ASBL Sports 

et Loisirs pour permettre l’accès à la piscine pour nos élèves). De nouvelles 

collaborations ont été initiées (avec une école française, relative à l’accueil d’une 

stagiaire éducatrice dans nos Centres PMS, avec la Communauté française, 

concernant le projet e-learning pour deux écoles de Promotion sociale). 

Certaines écoles ont été lauréates de nouveaux appels à projets, tels que 

« amarrages », « gestes qui sauvent », « visites de lieux de mémoire » et « ose le 

vert ». 

Comme chaque année, nous avons fourni des journaux de classe aux écoles 

fondamentales et secondaires, ainsi que divers formulaires et bulletins. 

Nous avons continué à équiper au mieux l’ensemble des écoles conformément 

aux exigences de l’AFSCA, du SIPPT et aux recommandations du Service PSE de 

la Province. 

Certains travaux de rénovation et d’agrandissement des écoles sont toujours en 

cours (Beau Mur). 

Un nouveau règlement de travail pour l’enseignement fondamental et secondaire 

a été élaboré et approuvé par le Conseil communal. 

Deux nouveaux règlements d’ordre intérieur spécifiques ont également été 

approuvés par le Conseil communal (Wandre II et Glain-Burenville). 

164

Le Département de l’Instruction Publique assure également, grâce aux auxiliaires 

d’éducation, l’accueil des enfants de l’enseignement fondamental communal de 

7h à 8h15, de 12h05 à 13h20 et de 15h30 à 18h et le mercredi après-midi de 

12h05 à 18h. 

616 auxiliaires d’éducation ont été engagées afin d’assurer cette mission. 

Ce personnel a pu bénéficier de différentes formations organisées par le 

Département et en collaboration avec l’Ecole de Promotion Sociale d’Angleur. 


administratif 



Département 


Inspection de l’enseignement, recrutement et 

désignation 

Le service d’Inspection de l’enseignement a poursuivi son investissement dans 

l’accompagnement du Décret « Pilotage » de la CFWB et de la préparation de 

la réforme de la formation initiale des enseignants. L’Inspection et le Pouvoir 

organisateur ont développé l’approche orientante, en tant que passerelle ou 

lien entre l’enseignement primaire et secondaire. Le voyage à Auschwitz a 

continué à être organisé. Il a encore groupé 10 écoles secondaires (implantations 

comprises). 

La définition des indicateurs de pilotage des écoles primaires et secondaires 

a mobilisé le corps inspectoral. Leur travail implique la correction des projets 

d’établissement. 

Une trentaine d’activités sportives peuvent aussi être ajoutées au bilan du 

Département, ainsi que les traditionnelles activités commémoratives du « 8 

mai » et le « Wallon à l’école », décliné dans sa version éducative (HEL) et festive 

(Cabaret Wallon). 

Centres Psycho-Médico Sociaux (CPMS) 

Les 4 CPMS assurent la guidance des élèves de l’enseignement communal, 

depuis l’accueil dans l’enseignement maternel jusqu’à la fin du secondaire (y 

compris au CEFA), dans l’enseignement ordinaire et spécialisé, ainsi que celle des 

enfants en intégration dans l’enseignement ordinaire. 

Les agents des CPMS placent l’élève au centre de leurs interventions. Ils 

s’attachent à créer une relation de confiance avec les familles et l’élève et 

effectuent un travail de soutien et de guidance envers eux, dans le respect du 

secret professionnel. 

165

Les équipes des CPMS sont régulièrement présentes sur le terrain scolaire. 

Elles participent activement aux conseils de classe, lieux précieux de réflexion et 

d’analyse avec les équipes éducatives permettant, notamment, la construction 

d’aménagements au bénéfice des élèves. Les agents occupent une place 

centrale dans le repérage des besoins des élèves, le diagnostic, la guidance et le 

soutien à la parentalité. Ils occupent une place active dans le travail en réseau 

(concertations, tables rondes, coordination de projets, cellules de concertation 

locales, rencontres SPSE) et jouent le rôle d’interface entre les partenaires 

extérieurs et l’école. 

Les CPMS mettent en place, en partenariat avec les écoles, des actions de 

prévention et de lutte contre des problématiques, telles que la violence, le 

décrochage scolaire, le harcèlement, les assuétudes… 


administratif 




Le SAIL est un service accessible aux jeunes âgés de 6 à 20 ans en situation de 

handicap inscrits à l’AViQ, ainsi qu’à leur famille. Il vise l’inclusion du jeune dans 

toutes les sphères de sa vie : à l’école, à la maison, avec ses amis, dans ses 

loisirs, lors de ses rééducations… 

Il a légèrement augmenté le nombre de ses prises en charges (de 60 à 70). 

Le SAIL a réitéré le projet Habillo-Socio, qui permet à des adolescents de vivre 

des expériences comme tous les autres. Cette année, les jeunes sont allés à 

la rencontre d’autres (des ados en reconstruction, des personnes âgées, des 

associations de quartiers…). 

Le SAIL continue d’être un espace de ressources et de rencontres grâce à ses 

activités loisirs, mais aussi par l’accueil dans ses locaux de jeunes en vue de 

travailler. 

Département 


166


Centres Psycho-Médico Sociaux (CPMS) 

Les CPMS élaborent de nombreux projets d’animation en lien avec les thèmes 

suivants : le bien-être, le respect au sens large, la gestion positive des conflits, 

la connaissance de soi, l’éducation à la vie relationnelle, affective et sexuelle, 

l’orientation,… Ils s’impliquent dans les projets d’école et dans certains projets 

du P.O., tels que ceux sur la pleine conscience (« PAGES »), l’approche orientante, 

l’approche interactive. Ils participent à différents groupes de travail en interne et 

s’insèrent dans des dynamiques de travail en réseau avec REALISM (groupes de 

travail « Jardin pour tous », TDAH, accrochage scolaire,...), au sein du Conseil Zonal 

de CPMS (collaboration avec le SAJ, visibilité des CPMS, plateforme EAJ, chambre 

enseignement), Conseil supérieur des CPMS, CPEONS, Conseil Supérieur de 

l’enseignement spécialisé... 

Les CPMS mènent, pour les enfants avec ou sans projet d’intégration, tout 

un travail de réflexion et de construction des aménagements raisonnables en 

concertation avec les parents et l’école. 

Enfin, grâce à un groupe de travail « orientation » inter-centres, une 

permanence « Information et orientation scolaire et professionnelle » est 

organisée pendant les mois de juillet et août. Elle permet de répondre à de 

nombreuses demandes. 


administratif 



Département 



Le SAIL a mis sur pied deux nouveaux groupes en projet : Cop Sail, renforçant des 

liens d’amitiés entre des jeunes enfants autour d’activités ludiques et Nomasail, 

permettant des expériences de vie au-delà des frontières de la maison et 

boostant incroyablement l’autonomie et le sens des responsabilités (organisation 

d’un city-trip par les jeunes). 

Le SAIL a permis à certains de ses partenaires de suivre des formations avec 

les membres de son personnel. Il a d’ailleurs clos son cycle de formation sur la 

dyspraxie et, surtout, il a organisé une séance plénière et des ateliers autour de 

cette thématique, à destination des étudiants de 3ème année futurs logopèdes, 

instituteurs primaires et orthoptistes de la HEL. 


167

L’enseignement communal est dispensé au total dans 75 écoles, réparties 

comme suit : 

• fondamental : 44 écoles ordinaires (73 implantations); 

9 écoles spécialisées (18 implantations); 

• secondaire : 7 établissements ordinaires (23 implantations) + Centre 

d’Education et de Formation en Alternance et 3 établissements 

spécialisés (11 implantations); 

• promotion sociale : 8 écoles (14 implantations) + Académie à horaire réduit; 

• supérieur : Haute Ecole (4 catégories) et Ecole supérieure des Arts. 

En termes quantitatifs, le service de l’Inspection de l’enseignement a effectué 

178 animations pédagogiques, 32 formations, 55 séances d’information, 

212 visites pédagogiques, 513 réunions pédagogiques et 410 entretiens 

pédagogiques individuels. Il a, en outre, pris part à 9 jurys d’évaluation et 4 

participations à des colloques et conférences, ainsi que 188 représentations du 

Pouvoir organisateur. 



administratif 



Département 


Ouverture de l’implantation du Beau Mur, qui dépend de l’EFC du Laveu 2 et qui 

se trouve 

rue du Beau Mur, 9. 

Transformation de l’implantation maternelle des Beaux-arts de l’école du Perron 

en implantation fondamentale. 

Ouverture d’un enseignement de type 4 forme 1 à l’IRHOV. 

Evènements 

Prix remportés par les élèves/étudiants de nos écoles : 

A l’ICADI : 

• M. Milville Faustin, élève en gravure, a obtenu le prix du jury dans le domaine 

des arts appliqués et le prix d’excellence lors de l’exposition Startist. 

• M. Giacommo Palumbo, élève en infographie, a reçu un prix de l’excellence 

pour son affiche. Il s’agissait d’une initiative de la Commission de la Jeunesse 

168

du Lions Club Visé Meuse, qui regroupait plusieurs écoles de la Province de 

Liège et de la Ville de Liège. 

• M. Diego Giargina, élève en peinture, est arrivé deuxième au concours 

Déficolor. 

• M. Jonet Safi, élève en poseur d’éléments menuisiers au CEFA en article 45, 

est arrivé deuxième au Défibois. 

• MM. François Triay, Régis Leclerf et Andréa Di Marco sont arrivés quatrième au 

Défibrick. Ce sont des élèves du CEFA et de plein exercice en construction. 

A l’Ecole De Beauvoir : 

• Les élèves ont participé au projet «Gaff à la route». 

• Les élèves de 1ère différenciée ont obtenu un prix avec leur slogan. 

Celui-ci est visible dans les bus TEC et les abris-bus. Il s’agit de «Si tu conduis 

comme un cornichon, tu finiras en Ketchup». 

A l’Ecole de Coiffure et de Bio-esthétique : 

M. Emilien VANSTRAELEN, étudiant de 7° année GIB, a participé et a été 

sélectionné au Worldskills Belgium Startech’s en mars. Il s’agit du championnat 

belge des métiers manuels et techniques. Seul garçon en lice dans la catégorie 

«Esthétique», il y a réalisé une belle performance. 


administratif 



Département 


A l’Ecole d’Hôtellerie et de Tourisme : 

Mlles Caroline Cornet, Anaïs Gillotay et Sarah Bonhivert, étudiantes ont obtenu 

la 1ère place au général, la 1ère place pour le plat et la 1ère place, avec Mme 

Dupuis (professeur CT et PP en 7ème) pour le meilleur coach au Trophée « Baron 

Romeyer, Président fondateur d’Euro-Toques international ». 

A l’EFC Grivegnée Péville : 

Deux élèves ont obtenu un prix lors du concours de dessin, « L›art du vivre 

ensemble », proposé par les Francolympiades. Ils ont participé à la finale 

organisée par la Province de Liège. 

169

À l’EFC du Jardin Botanique : 

Maxime Deflandre et Séphora Talbi ont réussi à se qualifier pour la finale de la 

dictée du Balfroid, retransmise à la RTBF. Ces deux élèves n’ont pas démérité en 

terminant le concours avec seulement deux erreurs chacun. Ils ont ainsi reçu de 

beaux prix pour les féliciter de leur performance. 

Le Service d’aide à l’inclusion a eu 15 ans le 1er septembre. Il l’a fêté avec les 

jeunes, leur famille et ses partenaires. 


Le Département a travaillé avec le Plan de prévention, le SIPPT et le Département 

des Travaux concernant la sécurisation des accès aux bâtiments scolaires et la 

formation des équipes éducatives à cette problématique. 


administratif 



Département 


170

17 

Composition 


Département de la 

Petite Enfance 

Localisation 

Rue des Guillemins, 26 à 4000 LIÈGE 

Missions 

• Petite Enfance 



administratif 



Département de la Petite Enfance 

Petite Enfance : 

• Accueil des enfants (0 à 3 ans) dans les milieux d’accueil 

• Garde d’enfants malades (0 à 3 ans) à domicile 

• Consultations pour enfants (0 à 6 ans) dans les quartiers, en collaboration 

avec l’Office National de l’Enfance (O.N.E.) 


Accueil des enfants (0 à 3 ans) dans les milieux d’accueil 

Les crèches de la Ville de Liège sont des lieux de vie, accessibles à tous les 

enfants de 0 à 3 ans, encadrés par du personnel qualifié. Elles répondent en tout 

point aux exigences de l’Office de la Naissance et de l’Enfance (O.N.E.). 

171

Les choix méthodologiques sur lesquels reposent les pratiques professionnelles 

au sein des crèches communales, déclinées dans le Projet d’accueil, constituent 

la garantie de la qualité de l’accueil. 

Les 23 milieux d’accueil classiques et les 4 structures d’accueil d’urgence sont 

gérés quotidiennement par un ensemble de Services supports : 

• Le support stratégique et opérationnel 

• Le support juridique et gestion comptable 

• Le support administratif et gestion administrative du personnel de la Petite 

Enfance 

• La gestion des inscriptions 

• La gestion psychopédagogique 

Garde d’enfants malades (0 à 3 ans) à domicile 

Le Service est accessible aux enfants résidant sur le territoire de la Ville de Liège, 

fréquentant un milieu d’accueil agréé par l’O.N.E. et faisant l’objet d’un certificat 

médical les empêchant de fréquenter la collectivité. 

Il comporte 6 puériculteurs-trices et est opérationnel de 7 heures 30 à 18 heures, 

pour un maximum de 9 heures consécutives de garde par jour. 


administratif 



Consultations pour enfants (0 à 6 ans) dans les quartiers, en collaboration avec 

l’O.N.E. 

Les 11 consultations médicales pour enfants encadrées par le Comité de gestion 

des consultations pour enfants de la Ville de Liège sont gratuites et accessibles 

jusqu’à 6 ans. Une équipe pluridisciplinaire assure le suivi du développement 

de l’enfant et procède à la vaccination. L’accueil des parents et des enfants est 

assuré par 70 volontaires recruté(e)s et encadré(e)s par un agent du Service. 

Des activités d’éveil sont dispensées par des professionnels(le)s externes, dans le 

cadre du Programme d’activités annuel approuvé par l’O.N.E. 


172


Afin de contribuer à l’accroissement du taux de couverture sur le territoire de la 

Province de Liège, la Ville de Liège met en œuvre les projets suivants : 

• Création d’un milieu d’accueil de 42 lits à Agimont 

• Création d’un milieu d’accueil de 42 lits dans le quartier Sainte-Walburge 

• Projet de création d’un milieu d’accueil de 42 lits sur le site de Bavière 

• Projet de création d’un milieu d’accueil de 28 lits dans quartier des Guillemins 


Accueil des enfants dans les milieux d’accueil 

• Nombre total de lits agréés par l’O.N.E. : 807 

• Nombre demandes d’inscription : 1.781 

• Nombre d’enfants qui ont fréquenté une crèche de la Ville de Liège au moins 1 

jour : 1.492 

Garde d’enfants malades à domicile 

• Nombre de gardes réalisées : 162 


administratif 




Consultations pour enfants dans les quartiers 

• Nombre d’enfants ayant fréquenté une consultation : 4.956 

Nombre de volontaires ayant assuré l’accueil des familles : 90 


Création du Département de la Petite Enfance. 

173

Evénements 

En janvier, réouverture de la crèche de Droixhe, entièrement rénovée, dans le 

cadre de l’extension de 14 lits agréés supplémentaires. 


Organisée avec le concours de la Direction Stratégie et Développement RH, 

la journée Petite enfance et diversité du 30 novembre, destinée à l’ensemble 

des agents du département, a permis de nourrir le processus de réflexion sur 

les valeurs qui fondent l’accueil de la Petite enfance, dans une administration 

appelée à relever de nombreux défis sociologiques. 


administratif 




174

18 

Composition 

Personnel : 165 agents administratifs et autres 


Services sociaux 

et de Proximité 


administratif 



Localisation 

Rue des Guillemins, 26 à 4000 LIÈGE 

Missions 

• Service social communal – SICAH - Pensions 

• Service social du personnel – Bien-être au travail 

• Service Access+ 

• Proximité : Dispositif Local de Proximité (DLP) et agents de 

développement local 

• Service Jeunesse 

• Centre J 

• Service des Sports 

• Gestion des infrastructures sportives 

• Service intergénérationnel 

• Service Animations Seniors 

• Service des Relations et Participation avec les quartiers 

• Accueil extrascolaire 

Département des Services sociaux 


175


Service social communal : 

• Accueil des citoyens liégeois en entretien, sur rendez-vous, par téléphone et 

par mail. 

Service social du personnel : 

• Suivi et accompagnement social du personnel communal : fin de la mission 

au 30/06/2016. Externalisation vers le service social de l’Office des Régimes 

Particuliers de Sécurité Sociale (ORPSS) le 01/07/2016. 

Access+ : 

• Favoriser l’accessibilité des personnes handicapées 

Pensions - SICAH : 

• Demande d’allocation personnes handicapées 

• Demande de pension 


administratif 





Proximité : 

• Coordination du dispositif et des équipes de quartiers 

• Elaboration et réalisation de projets créant du lien social au sein des quartiers 

Jeunesse : 

• Gestion de projets favorisant l’éveil à la citoyenneté des jeunes 

• Organisation de stages 

Centre J : 

• Accueil des jeunes jusqu’à 30 ans. 

• Récolte, diffusion et production de l’information à l’intention de ces jeunes 

sur différentes thématiques : études, formations, jobs, logement, stages 

linguistiques, loisirs, … 

176

• Élaboration d’actions qui visent à outiller les jeunes dans le cadre de leur projet 

de vie. 

Service des Sports : 

• Découverte et apprentissage de diverses disciplines sportives à l’ensemble de 

la population en lien avec les objectifs poursuivis (proximité) 

• Organisation de stages 

• Evénementiel : organisation et gestion de manifestations sportives 

Service de Gestion des infrastructures sportives : 

• Mise à disposition des centres sportifs : piscine, halls, salles et plaines de 

sports aux clubs et associations et écoles tous réseaux confondus 

• Sécurité des équipements sportifs et organisation de la surveillance de ceux-ci 

• Marchés publics (équipements sportifs et services) 

• Gestion des subsides aux ASBL sportives et suivi de la concession de la 

patinoire de Liège 

Service intergénérationnel : 

• Mise en place de projets favorisant le lien entre différentes tranches d’âges et 

renforçant la proximité 

• Animation des Maisons intergénérationnelles 


administratif 





Service Animations Seniors : 

• Organisation d’animations à destination des aînés 

• Organisation de voyages et excursions en Belgique et à l’étranger 

• Animation des Maisons des Seniors et des Clubs de pensionnés 

Participation et Relations avec les quartiers : 

Le Service fait le lien entre les comités de quartier et les services communaux et 

apporte : 

• Aide à la création et au fonctionnement des comités de quartier 

• Octroi des subsides aux comités de quartier 

177

• Soutien actif aux comités de quartier 

Accueil temps libre et accueil extrascolaire : 

• Mise en place et dynamisation de la coordination de l’Accueil Temps libre (ATL) 

sur le territoire de la Ville en vue d’améliorer l’accueil des enfants de 2.5 à 12 

ans en dehors des heures scolaires : par l’accompagnement pédagogique et la 

formation du personnel, en soutenant les initiatives existantes ou en impulsant 

des projets fédérateurs ou créateurs d’outils pertinents pour l’ensemble du 

secteur. 


Sicah 

• introduction des demandes de reconnaissance de handicap. 

• information, intervention, orientation vers d’autres services, si nécessaire. 

Pension 

• introduction des demandes de pension de retraite anticipée, GRAPA, pension 

de survie, pension belge payée à l’étranger. 

• information, intervention, orientation vers d’autres services, si nécessaire, et 

selon les difficultés rencontrées par les citoyens. 


administratif 





Service social 

• accueil des citoyens liégeois pour toute demande à caractère social 

• analyse de la situation, intervention ou orientation vers d’autres services, si 

nécessaire. 

• intervention dans le cadre de plans d’urgence 

• intervention possible dans le cadre de certains arrêtés d’inhabitabilité 

• conseils et orientations en matière de logement 

• gestion d’un logement de transit situé rue Mandeville n°41 à 4000 Liège 

• demandes de dérogation à l’ordre d’attribution, dans le cadre d’une urgence 

sociale, en matière de logements sociaux. 

178

Bien-Etre au travail 

Deux assistantes sociales sont désignées en tant que personnes de confiance 

dans le cadre de la loi sur le bien-être au travail. 

Elles interviennent en tant que Service Social du Personnel, en matière 

d’assuétudes et d’hygiène au travail. 

Elles interviennent également dans le cadre de la procédure « évènements 

traumatogènes », concernant le personnel communal. 


administratif 





AccessPlus 

Le service a poursuivi ses missions de formation, sensibilisation, information et 

conseil en accessibilité à savoir : 

1) Remise d’avis concernant l’accessibilité des bâtiments aux personnes à 

mobilité réduite. 

• Remise d’avis selon la réglementation des articles 414 et 415 du CoDT 

(principalement), des demandes qui émanent de l’urbanisme : 152 avis. 

• Avis/Expertises/Dossiers pour : le Service de la Gestion des Espaces 

Publics, le Service du Logement et Régie foncière, le Service des Bâtiments 

Communaux et pour répondre aux demandes de la Commission Communale 

Consultative de la Personne Handicapée : 95 dossiers. 

2) Coordination et secrétariat de la Commission Communale Consultative des 

Personnes Handicapées (CCCPH). 

6 séances ont été organisées et préparées par un ordre du jour alimenté 

par les membres et suivies d’un procès-verbal. Elles ont réuni une vingtaine 

d’associations lors de chaque rencontre. 

3) « Concours Accessibilité et Architecture » et Semaine de l’accessibilité, 16ème 

édition du « Concours Accessibilité et Architecture », 6 projets ont été rentrés pour 

un total de 13 étudiants. 

Semaine de l’accessibilité qui s’est déroulée du 12 au 18 mars à l’Office du 

Tourisme de la Ville de Liège. 

4 balades accessibles du Cœur historique ont permis, grâce à une collaboration 

avec l’Office du Tourisme, à 50 personnes présentant des déficiences 

intellectuelles, visuelles, auditives ou motrices de découvrir Le Vieux Liège. 

4) Sensibilisations 

179

771 personnes ont participé à nos sensibilisations. AccessPlus a été rémunéré 

(1499 euros) pour ces prestations de sensibilisation. 

5) Candidatures à des appels à projets 

Le service a participé à l’appel à candidature européen de l’ACCESS CITY AWARD 

2019 et a été sélectionné par le jury national belge. 

6) Collectif 03/12 

Dans le cadre de la Journée Internationale de la Personne Handicapée, le collectif 

« 3/12 » (17 associations liégeoises actives dans le secteur du handicap) et 

le service Access ont organisé une sensibilisation des nouveaux Conseillers 

communaux, lors de la prestation de serment le 3 décembre. 

7) Collaboration avec différents partenaires dans la mise en place de projet 

• Participation à la Commission subrégionale de l’AViQ de l’arrondissement de 

Liège et du groupe « logement ». 

• Inspection des stands lors du Salon Vert Bleu Soleil (février) 

• Prêt de divers matériel (chaises roulantes, cannes pour personnes 

aveugles,...) 

• « Handicontact » (référent de proximité en matière de personne handicapée). 

2 Handicontacts orientent et informent toute personne ayant des questions 

relatives aux handicaps et à l’accessibilité. 


administratif 





Proximité 

Des équipes de quartier réparties sur l’ensemble du territoire communal, divisé 

en 9 zones, ont pour mission de travailler avec les forces vives et la population à 

la réalisation d’actions et de projets, en lien avec les attentes et besoins de ces 

quartiers, identifiés notamment sur base d’un diagnostic social. L’objectif est 

de favoriser l’insertion sociale individuelle et collective des habitants dans leur 

environnement urbain, d’améliorer leurs conditions de vie et leur cadre de vie en 

renforçant la cohésion sociale. Chaque équipe/zone est pilotée par un ADL (Agent 

de développement local) assisté d’un animateur Jeunesse, d’un animateur InterG’ 

et d’un animateur sportif. Ces actions sont orientées vers diverses thématiques, 

comme le renforcement du lien social, la santé, l’accès à la culture, la propreté 

et le développement durable, … Les actions menées veillent à favoriser la mixité 

(sociale, de genre, culturelle) et l’approche intergénérationnelle. 

180

Service Jeunesse 

Le Service Jeunesse a poursuivi son action, en accord avec les objectifs repris 

dans le Projet de Ville : « Promouvoir la citoyenneté responsable » et «Accroître la 

participation des jeunes de toutes conditions à la vie sociale ». 

Cette action s’est notamment distinguée dans le cadre du fonctionnement des 

conseils participatifs de jeunes (le CCE et le CCJL ). En effet, le CCE a concrétisé 

le projet primé dans le cadre de l’appel à projets « Arthur Haulot », qui valorise 

les actions dédiées au devoir de Mémoire. L’exposition « Etre enfant durant la 

Guerre » a été finalisée et inaugurée. 

Le Service Jeunesse a également organisé le subventionnement des Maisons de 

jeunes, des organisations de jeunesse et des associations socioculturelles et de 

jeunesse, qui oeuvrent sur le territoire de la Ville de Liège. 

Centre J 

Le Centre J a poursuivi son projet de développement : 

Toucher de nouveaux publics, particulièrement les jeunes les plus défavorisés de 

12 à 26 ans des différents quartiers de Liège. 

Outiller les jeunes afin qu’ils puissent mieux appréhender les différents éléments 

de la société dans laquelle ils vivent. 

Accompagner chaque projet ou activité d’une démarche favorisant l’égalité des 

chances. 


administratif 





Service des Sports 

L’équipe des animateurs sportifs, dispatchés dans les quartiers, participent au 

dispositif de proximité en collaborant à divers projets et en organisant divers 

activités récurrentes en adéquation avec les besoins exprimés de la population 

des quartiers où ils sont affectés. 

Cette année, outre les stages traditionnellement organisés dans les différentes 

zones, l’équipe a organisé deux stages d’été « multi zones » à la plaine de Cointe, 

regroupant ainsi une centaine d’enfants. 

Parallèlement à leurs activités traditionnelles, l’équipe organise également de 

grands événements sportifs. 

181


administratif 





Gestion des infrastructures sportives 

Le service a en charge la gestion quotidienne des infrastructures sportives 

communales suivantes : 

• Centre Sportif d’Outremeuse, qui comprend une piscine et un hall de sport, qui 

est en outre le siège du service 

• Plaine des sports de Cointe 

• Plaine de Péville 

• Plaine de Comhaire 

• Parc Astrid, où sont notamment stockés matériel et mobilier, mis à disposition 

des clubs et associations diverses, et le siège de la cellule évènementielle, 

chargée de la gestion de ces stocks 

• Hall de sport des Argilières 

• Hall omnisports de la Constitution 

• Hall de sport de Sainte-Walburge 

• Salle de sport Clajot 

• Bâtiment des sports nautiques, parc de la Boverie 

• Hall de sport du Complexe sportif de Rocourt (rue de la Tonne) 

Outre la gestion des réservations de locaux sportifs et l’établissement des 

plannings d’occupation de ceux-ci, le service prend également en charge une 

série de travaux d’embellissement des lieux et de maintenance destinés à 

améliorer la qualité du service rendu au citoyen. 

C’est ainsi que le service veille, notamment, à l’entretien, à la mise en conformité 

et au remplacement du matériel sportif et non sportif mis à disposition des clubs 

sportifs, des établissements scolaires, d’associations diverses et du citoyen en 

général et ceci, en fonction des crédits alloués. 

C’est dans ce cadre que les équipements sportifs des halls de la Constitution, de 

Cointe, du CSOM, de Ste Walburge, des Argilières et de la rue de la Tonne ont fait 

l’objet d’un contrôle de sécurité et d’un entretien annuel. 

Le service a passé divers marchés en vue de : 

• de reconstituer le stock de mobilier mis, notamment, à la disposition des 

associations et clubs ; 

• d’acquérir du mobilier sportif à destination de la salle de sport du CSOM ; 

• du mobilier de bureau à destination du public des centres sportifs. 

182

Comme les années précédentes, le compte 2018 révèle que les crédits ordinaires 

et extraordinaires du service ont été parfaitement exécutés. 

Les infrastructures sportives gérées par le service ont une fois encore été 

occupées par un nombre importants de clubs sportifs et fréquentées assidûment 

par le public ainsi que le démontre les quelque 300 dossiers d’occupation, que le 

service a soumis à l’autorisation du Collège communal. 

Cette année, nous soulignerons qu’une fois encore, le hall omnisports de la 

Constitution non seulement affiche complet avec pas moins de 70 clubs et 

associations présentes au quotidien mais a aussi été le théâtre de nombreux 

évènements sportifs. 

Service Animation Seniors 

Le service Animation Seniors développe, au profit de tous les seniors liégeois, 

un programme d’activités physiques, artistiques, culturelles, artisanales, 

scientifiques, de bien-être et de détente des plus attrayantes. De plus, un salon 

spécifique dédicacé aux seniors est organisé chaque année (Senior, et alors ?). 

Service intergénérationnel 

Les animateurs intergénérationnels participent au dispositif de proximité en y 

intégrant des projets favorisant le lien entre différentes tranches d’âges. Une 

journée internationale des personnes âgées (JIPA) est organisée dans plusieurs 

quartiers de la ville. 


administratif 





Service de la Participation et des Relations avec les 

Quartiers 

Réglementation relative à la création et au fonctionnement des comités de 

quartier : 

• Aide à la création de nouveaux comités de quartier, grâce à un manuel visant à 

les guider dans leurs démarches de structuration et de reconnaissance ; 

• Rédaction d’une « Charte » à destination des comités de quartier. Leur 

adhésion officialise leur reconnaissance en tant que comités de quartier. 

• Octroi des subsides aux comités de quartier 

183

Un questionnaire mis en ligne, à compléter annuellement, permet aux comités 

de quartier d’obtenir un subside de fonctionnement, calculé sur base de leurs 

activités, réunions et diffusion (journaux, affiches, …) 

Les agents examinent les différents questionnaires et proposent une attribution 

de « points », en fonction des différents critères repris dans une grille explicative. 

En fonction du nombre de points attribués, un subside est octroyé. 

Soutien aux comités de quartier 

• Le service participe aux différentes réunions tenues par les comités de quartier 

(34 sur le territoire de la Ville de Liège) 

• Aide technique avec l’impression d’affiches, flyers, journaux de quartier, via le 

service d’impression (CIM) 

• Interface entre les comités de quartier et les différents services de la Ville de 

Liège (informations ascendante et descendante) 

• Aide technique concernant la mise en place d’événements de quartier (fêtes, 

réunions, conférences), via la mise à disposition de matériel (tables, chaises, 

tonnelles, vidéoprojecteur…..) 

• Aide dans la recherche de locaux pour les réunions, demandes diverses 

(occupation de locaux, BPA…). 


administratif 





Service de l’Accueil extrascolaire 

La Ville de Liège s’efforce d’améliorer la qualité de l’accueil des enfants en 

dehors des heures scolaires. Tous les 5 ans, un état des lieux est élaboré. Sur 

cette base, le Service propose un programme de Coordination Locale pour 

l’Enfance, qui définit les objectifs stratégiques à poursuivre pour les 5 ans à venir. 

Le champ d’action est volontairement vaste, il touche aussi bien les « garderies » 

scolaires (tous réseaux confondus), que les associations accueillant des enfants 

(écoles de devoirs, ludothèques, plaines de vacances, centres d’expression 

et créativité…), l’accompagnement à la parentalité ou encore l’occupation de 

l’espace public par les enfants. 

184


Proximité 

De multiples activités, récurrentes ou ponctuelles, ont cette année 

encore été organisées : ateliers sportifs, créatifs, liés au bien-être, cours 

d’alphabétisation pour personnes d’origine étrangère, ateliers citoyens, stages, 

cours d’informatique (pour lutter contre la fracture numérique), potagers 

communautaires, fête de quartier, tournois sportifs, ateliers théâtre, cours de 

couture,… 


administratif 






Outre l’action permanente des animateurs du Service jeunesse dans les 

quartiers, de nombreux projets ont été développés par le Service jeunesse durant 

l’année. 

On notera plus particulièrement : 

• « le 100% jeunes festival », organisé en collaboration avec les Maisons de 

Jeunes liégeoises et qui a rassemblé près de 600 jeunes. L’objectif de ce projet 

était de favoriser et de valoriser l’expression artistique positive des jeunes et 

de mettre en valeurs les productions réalisées dans les Maisons de jeunes, 

durant les ateliers développés tout au long de l’année. 

• L’opération « Place aux enfants », qui prône des valeurs telles que la solidarité, 

l’autonomie, et la recherche du bien commun. Cette année, c’est 292 enfants, 

âgés de 8 à 12 ans, qui ont pu découvrir le monde des adultes dans 18 lieux 

spécifiques comme, par exemple, le central d’appel d’urgence 112. 

• Le « Challenge Day » est une course solidaire visant à rassembler les jeunes et 

les policiers dans un parcours d’obstacles. Plus de 300 jeunes ont participé 

à l’expérience. L’objectif principal de l’événement était de favoriser la 

considération réciproque entre les jeunes et les policiers. 

• L’opération « Vacances réussies » a été organisée durant les congés 

de printemps et d’été. 55 semaines de stages furent proposées par 

les partenaires du Service Jeunesse et 75 semaines par les agents du 

Département. Au total, c’est donc 130 semaines de stages qui ont été 

organisées et plus de 3.000 participants ont bénéficié de ces activités. 

185

• L’opération « Eté solidaire, je suis partenaire », organisée en partenariat avec 

la Région Wallonne, a permis à plus de 60 jeunes étudiants, membres des 

Maisons de jeunes liégeoises, de trouver un job d’été visant à améliorer le 

cadre de vie dans les quartiers. 

• Le Projet « Grand Bazar », l’exposition annuelle, vise à mettre en valeur 

les productions réalisées par les ateliers créatifs liégeois et les Centres 

d’expression et de Créativité, a eu pour thème « Au-delà des peurs » et a été 

organisée au Grand Curtius 

• Le « Salon de la Jeunesse », un événement dédié à la Santé des jeunes, a été 

organisé en septembre, au coeur de Liège, et a permis de valoriser l’action des 

Maisons de jeunes, mais aussi de nombreuses associations et services qui 

travaillent avec ce public. 

• Les rencontres « Jeu t’aime », initiées par la plateforme « yapaka » de la 

Fédération Wallonie Bruxelles, ont été organisées en novembre à Liège, par 

le Service jeunesse, en partenariat avec l’Auberge de Jeunesse de Liège. Cet 

événement a rassemblé 350 personnes et avait, notamment, pour objectif de 

réunir les familles autour du jeu pour favoriser le dialogue familial. 

• L’opération « Noël au théâtre », qui vise à offrir l’accès à un spectacle de qualité 

gratuit, a permis à plus de 200 enfants défavorisés de découvrir la pièce pour 

enfants inspirée du Conte « Hansel et Gretel » des frères Grimm, au Théâtre 

« Le Moderne ». On notera plus particulièrement la participation des enfants 

hospitalisés à l’Hôpital de la Citadelle, qui ont pu bénéficier d’un moment 

privilégié durant leur hospitalisation. 


administratif 





Centre J 

Le Centre J a organisé son premier grand salon Jobs étudiants (plus de 2000 

entrées) et le salon sur les séjours linguistiques. Il a reçu en entretien individuel 

plus de 1200 jeunes pour des questions sociales, scolaires ou juridiques. Il a 

mis en place les animations « Métiers », afin de réduire le décrochage scolaire 

et il a accompagné de nombreux jeunes à l’espace public numérique (CV, lettres 

de motivation, demandes de bourses,…). Il a développé différents partenariats, 

grâce à son expertise reconnue dans le traitement systémique de situations 

problématiques des jeunes (école, famille, job, logement,…). 

186

Gestion des Infrastructures sportives 

Aménagement d’une salle de fitness au Parc Astrid, réservée aux jeunes des 

quartiers précarisés, qu’encadrent les animateurs sportifs. 

Mise en place de séances d’aquabike, réservées au public de la piscine du centre 

sportif d’Outremeuse. 

Semaine de l’accessibilité, avec pour thème « le sport pour tous ». 

Mise en place du dispositif de gestion de la nouvelle piscine de Jonfosse. 

Remise en peinture de la salle de sport des Argilières. 


Poursuite des 62 activités proposées dans le magazine « Sillage », édité 3 fois par 

an. 


administratif 






La « Journée Internationale de la personne âgée » a été organisée dans les zones 

de : 

• Chênée/Grivegnée/Jupille/Wandre ; 

• Bressoux/Droixhe ; 

• Angleur/Kinkempois/Sart-Tilman ; 

• Sainte-Walburge/Rocourt ; 

• Outremeuse/Vennes/Amercoeur ; 

• Centre/Avroy/Saint-Laurent. 


Quartiers 

Le service coordonne la mise en place du projet « rue aux enfants » et « fête des 

voisins ». 

187


Formation et accompagnement des équipes d’accueil extrascolaire 

La coordination Accueil Temps Libre (ATL) propose : 

• Des journées de réflexions ou de formation pour l’ensemble du secteur ; 

• Un accompagnement personnalisé pour les structures qui souhaitent être 

agréées par l’ONE, en tant qu’opérateur d’accueil extrascolaire ; 

• En partenariat avec l’école de Promotion sociale d’Angleur, la coordination ATL 

propose chaque année une formation d’auxiliaire de l’enfance. Elle est ouverte 

au demandeur d’emploi mais aussi au personnel d’accueil qui ne possède 

aucun titre. Un bilan annuel permet d’améliorer l’offre pour proposer des outils 

plus pertinents. 


administratif 





La gestion des espaces de récréation au sein des établissements scolaires 

est une nécessité impérieuse. Personnel extrascolaire peu formé, moments 

nécessaires de défoulement ou encore l’exiguïté de certaines cours sont autant 

de raisons qui ont poussé la Ville à entamer une recherche-action, avec le soutien 

du Fonds Houtman. 

9 écoles au profil très différent ont été sélectionnées pour y participer en se 

basant sur une méthodologie, développée par l’université de Mons, sur le thème 

« la prévention à la violence dans les cours de récréation ». Tous les intervenants 

de l’école sont concernés : enfants, enseignants, direction, parents mais surtout 

auxiliaires. Ces dernières sont épaulées par un accompagnateur pédagogique 

qui observe et propose différentes pistes d’intervention. Ainsi, les établissements 

créent et expérimentent différents outils pédagogiques. Les « bonnes pratiques » 

sont listées et feront l’objet d’une publication mis à disposition d’autres écoles. 

Enfin, les enseignements de ce projet « recherche-action » seront aux fondements 

méthodologiques du module de formation « Gestion des espaces de récréation », 

organisé à l’école de Promotion sociale d’Angleur. 

Le service Accueil extrascolaire soutient le secteur des écoles de devoirs et 

ludothèques. 

D’une part, il gère les dossiers de subventions que la Ville octroie aux différentes 

associations avec une enveloppe globale de 57000 €. 

188

D’autre part, le service met à disposition du matériel et/ou des places pour 

permettre au secteur d’offrir des services de qualité, vecteurs d’épanouissements 

social et culturel. 



• Transactions relatives aux demandes SPF-Sécurité sociale: 1.591 

• Transactions relatives aux demandes Office National des Pensions : 380 

• Interventions sociales et administratives : 12.180 

• Participation au déclenchement d’un plan d’urgence : 13 

• Nombre de familles concernées par un plan d’urgence: 33 

• Nombre de familles hébergées à Mandeville : 3 

• Demande de notion d’urgence : 10 

• Personnes de confiance : 160 interventions 


administratif 





Access Plus 

• Remise d’avis concernant l’accessibilité des bâtiments aux personnes à 

mobilité réduites : 152 avis 

• CCCPH : 6 séances 

• Concours Accessibilité et Architecture 2018 : 6 projets – 13 étudiants 

• Sensibilisations : 771 personnes 

• Appel à candidature européen : ACCESS CITY AWARD 2019 

• Collectif 3/12 : 17 associations – 200 personnes 


• 100% jeunes festival : 600 jeunes. 

• Place aux enfants : 292 jeunes de 8 à 12 ans, 18 lieux spécifiques 

• Challenge Day : 300 jeunes 

• Vacances réussies : 130 semaines de stage et 3.000 participants 

• Eté solidaire, je suis partenaire : 60 jeunes étudiants 

• Jeu t’aime : 350 personnes 

• Noël au théâtre : 200 enfants défavorisés. 

189

Centre J 

Avec plus de 17.000 visites, le Centre J est de loin le centre d’information le plus 

fréquenté de la Fédération Wallonie-Bruxelles. 60% des usagers ont entre 18 

et 26 ans, par contre, les jeunes de moins de 18 ans ne constituent que 11% 

de notre public et restent un enjeu prioritaire. 78% des visiteurs vivent à Liège. 

L’emploi/job, les études et le logement sont les thématiques les plus sollicitées. 


• Tournoi international : 1.000 jeunes. 

• Challenge Day : 50 policiers et 140 jeunes. 

Gestion des infrastructures sportives 

La cellule événementielle, basée au Parc Astrid, a participé à 168 manifestations 

en prêtant, montant et démontant le matériel composé de tonnelles, chapiteaux, 

tables et chaises, soit l’équivalent de 66.000,00 EUR en subsides indirects à de 

nombreuses associations liégeoises. 

Le nombre d’entrées de la piscine d’Outremeuse avoisine les 100.000, malgré 

une fermeture de 15 jours en décembre, pour entretien et vidange des bassins, 

ce qui justifie à lui seul l’ouverture de la nouvelle piscine de Jonfosse. 



administratif 






Visites à domiciles restaurées dans les cas de grandes détresses ou 

d’impossibilité à se déplacer des citoyens. 

Proximité 

S’inspirant de la volonté exprimée par les citoyens, notamment dans le cadre 

de « Réinventons Liège », de vivre dans une Ville et des quartiers apaisés, le 

Département a mis sur pied un nouveau dispositif « Fais ta place ! ». L’objectif 

est de proposer aux habitants des différents quartiers de (re)découvrir, de se 

190

éapproprier leurs places publiques et d’aller ainsi à la rencontre de leurs voisins 

et ce, afin de lutter contre l’isolement et de renforcer la cohésion sociale. 

Un programme d’animations pédagogiques variées (créatives, sportives, 

ludiques,…) et gratuites, pour tous les âges, a donc été mis sur pied du printemps 

à l’automne, par plusieurs équipes de quartier (Saint-Léonard, Outremeuse, 

Droixhe, Centre, Jupille,…), en complément des nombreux projets menés tout au 

long de l’année. 

Centre J 

Le Centre J a réservé une attention particulière à la thématique de l’emploi des 

jeunes, notamment, en organisant son premier grand salon Jobs étudiants, ainsi 

qu’à la thématique du logement des jeunes, via le suivi des modifications légales 

et la gestion du nouveau projet d’aide au logement InterG. 


Poursuite et amplification d’un salon spécifique dédicacé aux seniors (Senior, et 

alors ?). 


En octobre, amplification de la « Journée internationale des personnes âgées » 

(JIPA), dans plusieurs quartiers de la ville. 


administratif 






Quartiers 

• Prise en charge de l’organisation du projet « Rues aux enfants » 

• Partenariat dans la dynamique « Fête des voisins » 

• Création et mise en ligne du formulaire de demande de subvention pour les 

Comités de quartier. 

191



Plans d’urgence : Bureau de Police Administrative et Direction de la Sécurité 

civile. 

Access Plus 

Département des Travaux (GEP et AEP), Urbanisme, Bureau de police 

administrative, Mairies de quartier. 

Proximité 

La réalisation de projets transversaux implique par essence dans les quartiers 

des collaborations avec de nombreux départements et services. Le plan de 

Prévention, le Bureau de Police Administrative, les Services du Logement, de la 

Culture, de la Lecture publique et de la Communication de la Ville. 

Centre J 

Dans le cadre du Salon Job Etudiants, collaboration avec le Service de la 

Lecture publique, le Département des Systèmes d’information et la Cellule 

Communication de la Ville. 


administratif 






La Piscine de Jonfosse, le comité de pilotage de la patinoire, l’entretien et les 

réparations quotidiennes des locaux des infrastructures sportives communales 

s’effectuent en association avec le Département des travaux. 


Dans le cadre du Salon Senior, et alors ?, collaboration avec le Plan de 

Prévention. 

192


Quartiers 

Le service collabore avec le CIM (service d’impression), le Département des 

travaux (réservation de matériel), le Bureau de police administrative (autorisation 

d’occupation de voirie) et le Département des finances (subsides aux comités de 

quartier). 


Les missions du Service l’amène à collaborer avec d’autres départements et 

services : l’Instruction publique, l’Inspection pédagogique, Travaux, Jeunesse, 

Sports, garderies scolaires, etc. 

Evénements 

Proximité 

« La Porte des mondes », à la Chartreuse, fin octobre, qui a rassemblé autour du 

thème des contes du monde plus de 1.500 visiteurs parmi lesquels une majorité 

de Liégeois des quartiers jouxtant le parc. 


administratif 





Centre J 

Premier Salon Job Etudiants au Palais des Congrès le 10/03 : 2.500 participants. 

Lancement du projet « Logement interG ». 


Le Tournoi international de futsal de décembre « challenge inter-amitié », 

regroupant plus de 1.000 jeunes sur trois sites différents (Angleur, Bressoux, 

Grivegnée) en partenariat avec les ASBL Liège Sport et Coup d’envoi 

Les rencontres Foot de quartier du mercredi après-midi, basées sur le fair-play, à 

l’attention des maisons de jeunes, avec en clôture une journée regroupant plus 

de 250 jeunes au stade du RFCLiège de Rocourt, en partenariat avec l’ASBL 

Liège Sport 

193

L’organisation en partenariat, notamment, avec la FIL, la Province de Liège du 

challenge sportif organisé dans le cadre du Salon vert bleu soleil ou encore le 

Challenge Day, initiative de la Police de Liège envers les jeunes des quartiers 

précarisés. 

L’encadrement des sessions « Je cours pour ma Forme », avec pour point de 

départ le Parc Astrid. 


administratif 






La journée portes ouvertes, avec de multiples activités aquatiques, avec la 

présence de Tchantchès, intronisé maître-nageur, à l’occasion des 40 ans du 

Centre sportif d’Outremeuse. 

La mise à disposition des infrastructures sportives et l’encadrement des 

délégations internationales ayant participé à l’Euro Gym. 

Divers joggings : « le psyrun », « le jogging des collines » à cointe. 

Le Gymnium : compétition européenne de gymnastique rythmique et sportive, 

toujours à Cointe. 

En ce qui concerne le hall de la Constitution, nous noterons : 

deux tournois d’escrime importants, ouverts aux personnes présentant un 

handicap ; 

l’organisation de divers joggings comme la « corrida des Remparts » (+ de 1.000 

participants), le jogging des 10 km de Liège (+ de 4.000 participants), le point de 

départ de Liège en courant (organisation de l’Office du Tourisme) ; 

la 7 ème édition du salon de la pêche (FishArt). 


Présentation des voyages (février) 

Fête des mères (mai) 

Festivités des 14 & 15 août en Outremeuse 

Fête de Jupille-Bruyères (août) 

Salon « Senior, et alors ? » (octobre) 

Fête des comités (octobre) 

Repas de fin d’année des Seniors (décembre). 

194


Le 3 octobre, organisation de la « Journée internationale de la personne âgée » 

(JIPA) et la semaine précédente dans divers quartiers de la Ville. 


Les 28 septembre et 19 octobre, deux journées de réflexion ont été proposées 

au secteur ATL, pour prendre un peu de recul sur nos pratiques professionnelles. 

L’objectif était de s’interroger sur les valeurs portées et la manière dont elles sont 

mises en œuvre. 35 personnes de 15 structures différentes y ont participé. De 

nombreuses valeurs sont communes à tout le secteur, même si les missions sont 

différentes. Le bien-être des enfants et la qualité de l’accueil sont les perpétuels 

enjeux qui guident toutes les pratiques. 


administratif 





195

19 


Logement, de la 

Régie foncière et 

du Développement 

économique 

et commercial 


administratif 




Logement, de la Régie foncière et 

du Développement économique 

et commercial 

Composition 

Personnel : Direction : 1, Logement : 36, Expertise : 1, Régie foncière : 10 

et Développement économique et commercial : 25 

Localisation 

la Batte 10 à 4000 LIEGE 

Accueil : permanences du lundi au jeudi de 9 à12h00 et de 14 à 16h00, 

les vendredis de 9 à 12h00 et de 14 à 15h30) 

Permis de location : sur rendez-vous 

Maison de l’Habitat : rue Léopold 37 à 4000 LIEGE 

Permanences du lundi au mercredi de 9 à 12h30 et de 13h30 à 16h45, les 

jeudis de 9 à 12h30 et de 13h30 à 20h00, les vendredis de 9 à 12h30 et 

de 13h30 à 15h30) 

Guichet de l’Energie : rue Léopold 37 à 4000 LIEGE 

Permanences les mardis, mercredis, jeudis et vendredis de 9 à 12 heures 

ou sur rendez-vous) 

Régie foncière : la Batte 10 à 4000 LIEGE 

Ppermanences du lundi au jeudi de 9 à12h00 et de 14 à 16h00, les 

vendredis de 9 à 12h00 et de 14 à 15h30) 

Foire et Marchés/Bureau du Commerce : rue Sur les Foulons 11 à 4000 

LIEGE 

Lundi de 13h30 à 16h/Mardi de 8h30 à 12h (l’après-midi uniquement sur 

rendez-vous)/Mercredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 16h/Jeudi de 13h30 

à 16h (le matin uniquement sur rendez-vous) Vendredi de 8h30 à 12h 

196

Missions 

Développement économique et commercial : 

• Bureau et Observatoire du commerce 

• Foires et marchés 

• Agriculture urbaine 

Logement : 

• Permis de location 

• Programmes d’investissements – (rénovation urbaine – ancrage 

communal du logement) 

• Maison de l’Habitat 

• Inventaire des logements inoccupés 

Régie foncière de Stationnement et de services 


Développement économique et commercial : 


administratif 






et commercial 

Bureau du commerce : 

• Permis d’implantations commerciales : la création de tout commerce d’une 

superficie supérieure à 400 m² est soumise à autorisation par la Ville de Liège 

ou la Wallonie. 

• Application des règlements et lois relatifs aux commerces : les demandes 

d’étalage, les dérogations aux ouvertures, soldes, braderies, l’implantation 

des night-shops, phone-shops, etc., sont régis par des réglementations 

communales, régionales ou fédérales. 

• Octroi d’indemnités pour les commerçants devant fermer leur établissement 

durant 8 jours consécutifs, suite à la réalisation par la Ville de travaux sur le 

domaine public 

• Mise en œuvre du Schéma de développement commercial : cet outil d’aide à la 

décision en matière de développement commercial sur le territoire communal 

197

permet d’analyser en profondeur l’appareil commercial liégeois ainsi que sa 

demande, et propose des recommandations concrètes ; parmi les actions en 

découlant notons : 

• création et gestion d’un observatoire du commerce (actualisation, 

enrichissement et cartographie de la base de données commerciales et de 

services sur base d’enquêtes de terrain) ; 

• accueil et conseils aux investisseurs dans le commerce de détail tant en 

matière administrative que dans le choix de la localisation ; 

• organisation et/ou promotion de manifestations en vue de soutenir l’activité 

économique et commerciale (Grande Fête du Commerce, Place aux Livres, 

LiegItalia, Liège Cité de Noël, Illuminations, etc.) ; 

• développement d’une stratégie de communication visant à promouvoir 

l’appareil commercial liégeois tant auprès des investisseurs potentiels 

qu’auprès de la chalandise (participation à des salons, brochures, flyers, 

articles de presse, etc.) ; 

• actions pour diminuer le nombre de cellules commerciales vides 

(CREaSHOP@Liège, Identité des quartiers commerçants, Habillage des 

cellules inoccupées, etc.) ; 

• interface entre les différents acteurs locaux du commerce (organisation des 

« Ateliers du Commerce », site internet «www.place2shop.liege.be » ). 


administratif 






et commercial 

Foires et marchés : 

• Gestion des activités foraines et ambulantes sur le territoire liégeois : 

• marchés, brocantes ; 

• commerce ambulant sur la voie publique ; 

• commerce ambulant sur domaine privé ; 

• Foire d’octobre et Fêtes foraines, 

• Cirques. 

Agriculture urbaine : 

• Appel à projets CREaFARM : vise, à travers la mise à disposition de terrains 

publics, à encourager le développement de projets d’agriculture urbaine à 

Liège, à favoriser l’accès à la terre et stimuler l’autocréation d’emplois, à 

répondre à une demande croissante du consommateur pour des produits 

198

locaux de qualité, à encourager les filières courtes de distribution en vue de 

renforcer l’économie alimentaire locale ; 

• -Prospection de surfaces propices à l’implantation d’agriculture urbaine : 

recherche et caractérisation de terrains (recherche sur les propriétaires, l’état 

du sol, prise en compte de l’étude de risque, réalisation d’une fiche technique 

par terrain) ; 

• Mise en réseau des différents services de la Ville et des acteurs locaux liés au 

secteur ; 

• Plateforme Alimentation-locale.liege.be : plateforme créée en 2018 dans le 

cadre de Réinventons Liège pour communiquer l’appel à projets CREaFARM 

ainsi que les différentes initiatives de la Ville en matière d’alimentation saine.; 

• Propositions, développement et mise en œuvre de nouvelles actions et projets 

en faveur de l’alimentation locale et l’agriculture urbaine. 

Logement 


administratif 






et commercial 

Permis de location 

Tout logement collectif ou tout logement individuel de moins de 28 m² de surface 

habitable est soumis à permis de location délivré par la commune (voir site 

internet Ville de Liège). L’obtention de ce permis (valable 5 ans) constitue pour 

le propriétaire et le locataire un gage de qualité et de salubrité du logement. Les 

kots d’étudiants nombreux dans notre ville sont également concernés par cette 

réglementation. 

Programmes d’investissements – (rénovation urbaine – ancrage communal du 

logement) : 

Mise en œuvre de la politique communale en matière de logements : 

Chaque commune élabore en début de législature une déclaration de politique 

en matière de logement (imposée par le Code Wallon du Logement et de l’Habitat 

Durable) et coordonne l’élaboration d’un programme d’actions encore dénommé 

« ancrage communal du logement» avec les acteurs locaux du logement (FLW, AIS, 

SLSP, CPAS et associations de promotion du logement). Ce programme permet 

d’obtenir des subsides régionaux à la rénovation et la construction de logements 

sociaux. 

Une partie importante des moyens sont concentrés sur des opérations de grande 

taille, non seulement parce qu’elles induisent une impulsion marquante dans les 

199

quartiers, mais encore parce qu’elles permettent d’élargir la qualité de l’habitat à 

celle de l’environnement immédiat. 

Au-delà de la dimension « logement », les opérations menées par la Ville de Liège 

participent au renouvellement urbain. On peut noter : 

• la démolition de chancres urbains et reconstruction de logements neufs ; 

• la réoccupation de logements vides aux étages d’immeubles de commerce ; 

• le curetage d’intérieur d’îlot ; 

• la rénovation d’immeubles à haute valeur patrimoniale ; 

• l’assainissement de friches industrielles et reconstruction de logements ; 

• l’aménagement d’espaces publics, de parcs et jardins à proximité des 

nouveaux logements ; 

• la réaffectation en logements de bâtiments publics inoccupés. 

Rénovation urbaine 

Le service du Logement mène des opérations de rénovation urbaine dans des 

quartiers prioritaires en intervenant au niveau physique, social et économique. La 

délimitation de «périmètres de rénovation urbaine» a été approuvée par le Conseil 

communal et la Wallonie pour les quartiers Sainte-Marguerite, Saint-Léonard 

et le Centre-ville. Un nouveau périmètre sera prochainement approuvé par le 

Gouvernement pour le quartier d’Amercoeur. 

Les différentes actions définies dans le projet de quartier et subsidiées par le 

Gouvernement wallon sont coordonnées par un chef de projet. 


administratif 






et commercial 

Maison de l’Habitat 

Située rue Léopold n°37, la Maison de l’Habitat regroupe différents services 

d’informations aux citoyens concernant les primes et aides octroyées par les 

pouvoirs publics quant à la rénovation et l’amélioration énergétique de leurs 

logements : 

• Guichet de l’Energie ; 

• Service Energie ; 

• Asbl Liège Energie ; 

• Agence immobilière sociale « Liège Logement ». 

Inventaire des logements inoccupés : 

200

Le Code Wallon du Logement et de l’Habitat Durable impose aux communes de 

tenir un inventaire permanent des logements inoccupés (au sens de l’art 80), des 

terrains à bâtir, des bâtiments inoccupés appartenant à des personnes de droit 

public. 

Régie foncière de Stationnement et de services : 

La Régie foncière assure l’entretien et la rénovation du patrimoine privé de la 

Ville de Liège: logements, commerces, bureaux, terrains industriels et terrains 

maraîchers. Elle favorise aussi le développement et l’aménagement de nouveaux 

lotissements sur ses propriétés et acquière des immeubles et terrains dans le 

cadre de la politique de maîtrise foncière menée par la Ville. Depuis plusieurs 

années la Régie foncière occupe une place centrale dans la politique de 

rénovation urbaine menée par le Collège communal. Elle est le bras financier de 

toutes les opérations de réhabilitation et reconstruction de logements dans les 

quartiers du centre-ville, et les zones d’initiatives privilégiées. 


Développement économique et commercial 

Bureau du commerce 


administratif 






et commercial 

Application des règlements et lois relatifs aux commerces 

Dérogations aux heures et jours d’ouverture 

Durant l’année écoulée, 13 dérogations au repos hebdomadaire obligatoire ont 

été accordées à l’ensemble des associations de commerçants liégeois. Outre 

une dérogation « globale » (afin de fixer le calendrier de l’année en la matière), le 

Collège a autorisé 31 dérogations complémentaires, afin de répondre aux besoins 

spécifiques de certaines associations de commerçants. Par ailleurs, 2 dossiers de 

dérogation à la fermeture du soir ont aussi été avalisés par le Collège communal. 

Une partie du territoire de la Ville de Liège étant reconnue comme centre 

touristique, les commerçants situés dans cette zone sont autorisés à ouvrir leur 

établissement 7j/7, sans devoir introduire une demande de dérogation 

Implantation de night-shops et phone-shops 

201

Aucune demande d’implantation et d’exploitation de night-shops et phone-shops 

n’a été introduite. Deux demandes d’implantation et d’exploitation d’un magasin 

de nuit et une relative à un magasin de télécommunication ont été autorisées par 

le Collège communal. 

Autorisation d’étalages 

Deux autorisations d’étalage sur la voie publique ont été accordées par le Collège 

communal. Elles tendaient à obtenir une autorisation pour étaler des fruits et 

légumes devant le commerce. 

Octroi d’indemnités pour les commerçants 

Un nouveau règlement a été adopté par le Conseil communal du 26 mars 

2018. Le principal changement concerne le montant de l’indemnité qui s’élève 

dorénavant à 50 euros par jour, au lieu de 25 euros. Les autres modifications 

concernent des adaptations de procédures. 

20 nouvelles demandes ont été introduites, dont 11 ont fait l’objet d’un octroi 

pour une valeur totale de 11.900 euros, 6 ont été refusées et 3 sont toujours en 

cours d’analyse. 

Le solde de l’article budgétaire sera, comme l’année précédente, versé sur 

un compte afin de pouvoir thésauriser les montants en prévision des travaux 

d’aménagement du tram. 


administratif 






et commercial 

Mise en œuvre du Schéma de développement commercial 

• Cellule accueil des investisseurs 

Le Bureau du Commerce a répondu à plus de 150 demandes d’investisseurs, 

introduites par mail sur l’adresse commerce@liege.be. A celles-ci viennent 

s’ajouter les demandes téléphoniques quotidiennes, auxquelles répondent 

les différents agents du département. Les demandes visaient à obtenir des 

informations, principalement dans le cadre de l’implantation d’un commerce. 

• Les « Ateliers du Commerce » 

4 newsletters « Ateliers du Commerce », contenant diverses informations 

relatives aux activités et actualités des commerçants ont été transmises. 

Des mails ont été transmis à certaines catégories de commerçants, reprenant 

des informations plus spécifiques les concernant. 

202

Deux séances d’information ont aussi été organisées, le 13 septembre, en 

collaboration avec l’AFSCA, pour l’HORECA et les commerces du secteur 

alimentaire. 

Site Internet « www.place2shop.liege.be » 

Le site internet a été visité par de nombreux chalands, investisseurs et 

commerçants. 

La fréquence des visites est stable. Près de 70 visiteurs ont pris contact avec le 

Bureau du Commerce, au moyen des formulaires de contact disponibles sur le 

site. 350 commerçants sont actuellement inscrits à l’espace privé qui leur est 

réservé, contre 246 en 2017. 

Identité des quartiers commerçants 

Suite à la demande des commerçants du quartier Saint-Paul, l’analyse de ce 10e 

quartier a été finalisée en septembre. 


administratif 






et commercial 

CREaSHOP @ Liège 

Cette action vise, à travers l’octroi de primes à des candidats-commerçants, à 

redynamiser certaines zones commerciales, à diminuer le nombre de cellules 

vides dans ces zones et à y renforcer les services de proximité. 

Le montant des primes octroyées peut aller jusqu’à 6.000€, ces primes devant 

intervenir dans les frais d’aménagement liés à l’ouverture du magasin. 

L’action pilote, développée en collaboration avec la Région wallonne, est à 

présent clôturée. Le service a dès lors répondu à l’appel CREASHOP et été 

sélectionné. Cette opération s’intègre dans le programme Wallonie - Commerce. 

14 dossiers ont été présentés aux 4 comités de sélection. 

9 projets ont ainsi été sélectionnés. Ces projets se concentrent surtout dans les 

quartiers Grand Léopold et Cœur historique. A noter qu’une première prime a été 

accordée à Chênée. 

Sur les 9 dossiers sélectionnés, 8 commerces ont ouvert leurs portes. 

Le montant global des primes attribuées est de 54.000€. 

CREaSHOP@Grand-Léopold 

La Ville de Liège, en partenariat avec l’asbl Job’In, a lancé un appel à projet visant 

à affecter 3 cellules commerciales rénovées dans le quartier Grand Léopold pour 

un loyer réduit, évolutif sur une durée de 3 ans, lorsque les projets répondent aux 

objectifs de redynamisation commerciale. 

203

Les cellules commerciales disponibles se situent rue Souverain Pont, 15 et 24 

(dont la rénovation est erminée), rue du Lombard 6 et rue Léopold 10. 

Nous avons reçus 3 projets pour Souverain Pont 15, qui ont été présentés devant 

le jury du mois de mars. 

Les projets reçus sont analysés par un comité de sélection qui choisit les projets 

lauréats parmi l’ensemble des candidatures. 

La lauréate pour Souverain Pont 15 est une styliste qui, depuis, a ouvert les 

portes de son commerce. 

La cellule commerciale de la rue Souverain 24 est occupée, depuis septembre, 

par une styliste spécialisée dans les robes de mariée. 

La cellule commerciale rue Lombard 6 a également été louée à un jeune 

entrepreneur. 

Celle rue Léopold 10 accueille actuellement un magasin éphémère. 


administratif 






et commercial 

Audits de points de vente 

Dans le cadre du Plan Wallonie – Commerce, en collaboration avec l’AMCV, un 

projet pilote a été lancé rue de la Casquette. 

Il consiste en un audit des points de vente de la rue. L’objectif étant de réaliser 

des visites de «clients-mystère» dans l’ensemble des commerces du noyau 

commercial et d’identifier les actions concrètes à développer, tant globalement 

qu’individuellement, et ce afin de renforcer, développer et optimiser la 

performance de points de vente. 

Cette démarche se déroule en trois temps. Tout d’abord, les visites mystères 

par les auditeurs, qui seront rapidement suivies de l’analyse des résultats puis 

du débriefing et des propositions d’actions, auprès de chaque commerçant, qui 

pourraient être accompagnées d’aides. 

L’analyse des résultats a été réalisée. Deux tentatives de réunion de débriefing 

avec les commerçants ont été faites sans succès. 

Animations commerciales 

De nombreuses activités commerciales et festivités en tous genres ont rythmé 

l’année écoulée. Rappelons, de manière chronologique, les principales d’entre 

elles : 

204

• « Liège en chocolat » du 20 février au 3 mars, les 9 artisans chocolatiers 

liégeois ont été mis en exergue au travers d’un parcours gourmand, d’une expo 

urbaine mais aussi d’une brochure reprenant un descriptif de chacun d’eux ; 

• L’animation « Place aux Livres », a connu, pour sa 10e édition, un grand succès 

au sein de la place Saint-Étienne, les 1er et 3e samedis des mois de mai à 

septembre. Cette manifestation regroupe 17 bouquinistes, dont 13 abonnés et 

4 occasionnels ; 

• « La Grande Fête du Commerce » a été organisée, du 31 mai au 3 juin, par 

l’ASBL Le Commerce liégeois, suite à sa demande. Le Bureau du Commerce 

s’est chargé de la promotion de celle-ci ; 

• « LiegItalia », un véritable village italien au centre de Liège, s’est déroulé du 31 

mai au 3 juin, place Saint-Lambert, pour la 7e fois. Le Bureau du Commerce 

a profité, cette année, de cet événement afin de mettre en exergue les 

restaurants et commerces italiens situés dans le périmètre de la ville de Liège ; 

• Le « Village gaulois », organisé du 21 juin au 15 juillet, sur la place Saint-Paul. 

• « Liège, Cité de Noël » a eut lieu du 30 novembre au 6 janvier (19e édition). 

Il regroupait le « Village de Noël » (places du Marché et Saint-Lambert, avec 

190 chalets, une grande roue, des manèges enfantins, une piste de luge, etc.), 

la «Patinoire de Noël», la 28e édition du « Festival du Cirque européen » dans le 

parc d’Avroy et « le Noël des Cathédrales » ; 

La Ville de Liège ayant été reconnue comme « Capitale européenne de Noël 

2018 », l’accent a été mis sur les illuminations festives. Le périmètre a encore été 

élargi. De plus, tous les décors ont été changés. 


administratif 






et commercial 

Foires et marchés 

Marchés 

Organisé tous les dimanches matins, le marché de la Batte compte 242 

marchands abonnés ainsi que, selon la saison, entre 30 et 80 marchands 

occasionnels. Tous ces commerçants ambulants sont répartis dans des allées 

couvrant une distance de quelques 4.000 mètres. 

Dans le cadre de la politique de redynamisation de la Batte, initiée il y a 2 ans, 

de nouveaux abonnements ont pu être attribués principalement dans le domaine 

alimentaire. 

Le marché de Chênée, organisé tous les mardis matin, compte 41 marchands 

abonnés et une dizaine de marchands occasionnels. 

205

Les marchés d’Angleur et du Thier-à-Liège ne comptent aujourd’hui plus de 

marchands. 

Le marché des producteurs locaux «Court-Circuit» a été reconduit pour la 

troisième édition place Xavier-Neujean. 15 marchands abonnés et 12 marchands 

occasionnels étaient répartis sur 25 emplacements. 

Un nouveau marché dominical a été mis en phase de test du 30 septembre au 

31 décembre, à Bressoux, à l’initiative d’habitants du quartier. Il a rassemblé au 

maximum 6 marchands, sur le parking du Hall Omnisports de Bressoux. 

Brocantes 

Suite à la mise en œuvre du nouveau règlement de police, tous les abonnements 

ont été renouvelés en avril. Le système des réservations a été abrogé et le 

placement des occasionnels se fait par tirage au sort le matin-même. 

La brocante de Saint-Pholien est complète la majeure partie des vendredis et 

rencontre, à chaque fois, notamment grâce à la qualité des objets vendus et à 

son ambiance unique, un franc succès. 

On y dénombre 145 brocanteurs abonnés, dont 91 professionnels, tandis que 55 

emplacements peuvent être octroyés à des brocanteurs occasionnels. Parmi ces 

emplacements, 11 sont exclusivement réservés aux professionnels. 

La fréquentation des Puces de Saint-Gilles est stable mais ne compte, à la 

différence de la Brocante de Saint-Pholien, aucun brocanteur abonné sur les 135 

emplacements disponibles (cette brocante est en effet uniquement occupée par 

des brocanteurs occasionnels). 


administratif 






et commercial 

Commerce ambulant sur la voie publique 

Pour les marchands de produits de bouche, 6 emplacements ont été attribués par 

abonnement, sur 10 disponibles. 

Pour les marchands de plantes et fleurs en divers endroits de la Ville, dont les 

périodes de vente autorisées sont circonscrites à des occasions précises (la 

Saint-Valentin, le 1er Mai, la Fête des Mères et les Fêtes de fin d’année), 6 

emplacements ont été attribués par abonnement, sur 10 disponibles. 

Pour les marchands de plantes et fleurs aux abords des cimetières, lors de la 

période de la Toussaint, 7 emplacements ont été attribués par abonnement, sur 

11 disponibles. 

206

Enfin, pour ce qui concerne la gastronomie foraine sans service à table, 

effectivement régie par le même règlement, 9 emplacements ont été attribués 

par abonnement, sur 12 disponibles. 

Commerce ambulant sur domaine privé 

Quelques demandes ont abouti à la délivrance d’une autorisation par le Collège 

communal, tant pour occuper des lieux jouxtant la voie publique que des parkings 

commerciaux. 

Foire d’octobre et Fêtes foraines 

La Foire de Liège est l’une des plus belles d’Europe et la plus grande de Belgique, 

devant celles de Bruxelles et d’Anvers. Installée au cœur de la cité, au milieu 

des arbres du parc d’Avroy, depuis plus de 150 ans, elle reste une grande fête 

populaire, avec son ambiance typique, ses couleurs chatoyantes et ses sonorités 

propres à ses manèges. 

Au cours de l’année, ce sont 166 métiers forains, établis en une double rangée 

sur plus d’un kilomètre le long du boulevard d’Avroy, qui ont accueilli les visiteurs. 

On estime ceux-ci à près de 1.500.000 durant les 5 semaines et les 6 week-ends 

qu’a duré la Foire. 

Une promotion accrue, via les réseaux sociaux, a permis d’en augmenter la 

visibilité. Ses visiteurs proviennent des quatre coins de la Province de Liège, mais 

aussi des provinces et pays limitrophes. 

Outre la Foire d’Octobre, il est également à noter que 127 contrats 

d’emplacements pour 21 fêtes paroissiales ont été octroyés par abonnement. 


administratif 






et commercial 

Cirques 

La Ville a accueilli, durant 3 semaines, sur l’Esplanade St-Léonard, le cirque 

Alexandre Bouglione qui a proposé aux Liégeoises et Liégeois des spectacles de 

qualité. 

Développement d’actions de promotion et de dynamisation des Foires et 

Marchés 

En termes d’animation, « La Batte joue les prolongations » (jusqu’à 17h) a eu lieu 

le dimanche 3 juin. 

Dans le cadre de la phase de redynamisation du marché de Chênée, une 

animation est organisée en collaboration avec les marchands, différents services 

de la Ville ou diverses A.S.B.L., chaque premier mardi du mois. 

207

Citons à titre d’exemple : le concours de dessins ainsi que le jeu pour les clients 

organisés avec l’aide d’Equalia et des commerçants du marché de Chênée, la 

distribution d’arbustes fruitiers par le service de l’environnement, les conseils de 

prévention cambriolage en collaboration avec le service du plan de prévention… 

Des distributions de sacs « Batte », « Chênée » et « Court-Circuit » ont été 

organisées en septembre et octobre. Environ 5500 sacs ont ainsi été distribués, 

et des concours de promotion ont été organisés. 

Les Foires et Marchés sont aussi partenaires de projets comme le Festival 

« Alimentation saine pour tous », organisé par le Service de Prévention de la Ville, 

ou « Nourrir Liège ». 

Du côté de la promotion, une page Facebook « Marchés de Liège » a été créée 

en. Elle est gérée par la société Moustic, sur base des informations et actions 

relayées par le service. 

Les Foires et Marchés disposent ainsi, avec la page déjà existante de la Foire 

d’Octobre, de deux outils de promotion qui touchent le grand public. 5.347 

abonnés en 6 mois pour la page « Marchés de Liège » et 10.335 abonnés en 

un peu plus d’un an, pour la page « Foire de Liège Officiel ». De petites vidéos 

animent régulièrement les deux pages et rencontrent un franc succès. 


administratif 






et commercial 

Agriculture urbaine 

Cette année a vu le premier appel à projet CREaFARM. Relayé sur le site 

alimentation-locale.liege.be, il proposait un terrain de 17.000 m², situé rue du 

Plope, dans le quartier Sainte Walburge. Lancé le 16 avril, les candidats avaient 

jusqu’au 9 juillet pour déposer leur candidature, via un formulaire en ligne. 

L’adresse creafarm@liege.be a été activée pour répondre aux questions des 

candidats. 

La cellule agriculture urbaine a participé à la création de l’architecture du site 

alimentation-locale.liege.be, développé par la cellule stratégique-web dans le 

cadre de Réinventons Liège et par la société Affinitic. Elle a également créé les 

contenus des parties « CREaFARM » . 

L’appel à projet a fait l’objet de différentes actions de promotion (logo, flyers, 

dossier de presse ...). 

Le jury CREaFARM s’est réuni en septembre pour sélectionner le candidat (parmi 

4). Il s’agit de la SCRL à finalité sociale « Les Petits Producteurs ». La cellule 

agriculture urbaine accompagne le candidat dans son installation. 

208

Une réflexion a également été entamée sur l’implantation d’une légumerie 

à Liège, ainsi que d’une Régie agricole communale. Des démarches ont été 

effectuées afin que la Ville devienne signataire de la convention « Green Deal, 

cantines durables » du Service public de Wallonie. 

Logement 

Programmes d’investissements – rénovation urbaine – ancrage communal du 

logement) 

L’année a été marquée par la poursuite des différents programmes 

d’investissements régionaux et communaux. 80 logements sont ainsi en cours 

de réhabilitation, de construction ou à l’état de projet au sein des services du 

logement et de la régie foncière. Les actions ont été principalement menées dans 

les quartiers suivants : 


administratif 






et commercial 

Centre-ville 

• L’immeuble sis rue Souverain Pont 24 a été inauguré (2 logements et un 

commerce). 

• Un marché public de promotion a été attribué afin de réaliser un vaste projet de 

réhabilitation d’un îlot, compris entre les rues Cathédrale et de Gueldre en 24 

logements et deux commerces. Le promoteur finalise le dossier de permis. 

• Les travaux sont en cours pour un projet de reconstruction d’immeuble rue 

Puits-en-Sock, en 5 logements et un commerce. 

• Un avant-projet a été approuvé pour la réhabilitation des ailes ouest et sud du 

Cloître St Jean en logements (10 unités). Le certificat de patrimoine est en 

cours de finalisation. 

• Plusieurs autres projets de rénovation/démolitions/reconstructions sont 

également en cours d’étude. La Ville a notamment acquis deux immeubles 

à l’angle des rues Cathédrale et de la Régence avec l’objectif de requalifier 

l’entrée du quartier Léopold (reconstruction d’un immeuble de logements 

comprenant une vaste surface commerciale au rez-de-chaussée). La Ville a 

acquis des immeubles dans les rues du Stalon et Ste Catherine afin de mener 

un projet d’assainissement d’îlot et de création de logements de qualité. 

• La Ville est également propriétaire de deux immeubles à l’angle des rues 

Cathédrale et de la Madeleine. Les travaux ont commencé en mai. Neuf 

logements y seront aménagés. 

209

• La Région wallonne a approuvé le rapport d’avancement de l’opération de 

rénovation urbaine Léopold, 4 ans et demi après son approbation par le 

gouvernement wallon. 


administratif 






et commercial 

Sainte-Marguerite - Mise en œuvre du projet quartier de rénovation 

urbaine 

Le projet de quartier de rénovation urbaine de Sainte-Marguerite comporte 

un ensemble de fiches projets et d’objectifs transversaux. La mise en œuvre 

des fiches projets a été poursuivie, via des acquisitions, le lancement d’études 

préalables, telles qu’analyse de sols et levés de géomètre, la rédaction de cahiers 

spéciaux des charges d’étude architecturales, la réalisation d’avant-projets. On 

peut notamment citer : 

• Programme Fontainebleau/Légia 

Poursuite des démarches pour l’acquisition à l’amiable des immeubles 

de l’îlot Légia/de Hesbaye/Sainte-Marguerite, pour la requalification du 

périmètre Fontainebleau/Bas-Rhieux/Légia. Une partie importante de l’îlot est 

maintenant propriété de la Ville de Liège. 

Le Département des Travaux élabore l’avant-projet et le dossier de demande de 

permis d’urbanisme pour l’élargissement de la rue de la Légia et la démolition 

de l’îlot Légia. 

• Création d’une extension du parc public rue de Hesbaye – nouvelle liaison 

piétonne et logements – programme de revitalisation des Franciscains 

Poursuite des négociations d’acquisitions de deux terrains, en lien avec la 

clôture d’un litige en cours, pour aboutir à la création de la nouvelle liaison 

piétonne vers le parc public des Franciscains (rue de Hesbaye) ; 

Finalisation du CSC d’étude et suivi de chantier, pour la création de la liaison 

piétonne et d’au moins deux logements en entrée de parc. L’avis de marché a 

été publié. 

• Rue Vandervelde 88 

Une étude urbanistique et immobilière pour le site a été réalisée par un bureau 

extérieur. Sur base des résultats de l’étude, une demande de subvention en 

rénovation urbaine a été introduite pour la démolition-reconstruction de 5 

logements publics locatifs. 

• Ilot Agimont/Académie/Hocheporte 

210

Un appel à intérêt a été lancé pour la vente des bâtiments communaux rue 

de l’Académie 53, en vue d’y développer de l’activité économique. L’offre 

retenue est celle de la société NOVACITIS, qui développera sur le site un projet 

d’économie sociale avec différents partenaires actifs dans ce secteur. 

Le marché de travaux lancé conjointement avec le service des Bâtiments 

communaux, pour la réalisation de 6 logements, une nouvelle crèche communale 

ainsi que des espaces publics de proximité, a été attribué. 

• Ilots Firquet/St Séverin 2 

L’étude architecturale a été confiée au bureau Delgoffe. Le permis d’urbanisme 

a été accordé. 

Par ailleurs, au vu de la réduction des moyens disponibles pour la création de 

logements (perte de la possibilité de demander des subventions régionales 

dans le cadre du Code wallon du Logement) et d’autre part suite à la volonté 

annoncée par le FLW de contribuer à la réalisation des objectifs de la Ville de 

Liège de réhabilitation de cet îlot, un partenariat a été initié avec le FLW pour la 

reprise des logements situés rue Firquet. Ce partenariat est toujours en cours 

de construction. 

Par ailleurs, le service assure l’encadrement administratif et technique du 

potager communautaire Saint-Séverin, situé dans l’îlot Firquet 1 : présentation 

de la dynamique aux nouveaux locataires ou nouveaux participants du quartier, 

signature de la charte de bonne gestion, remise des clés, relais entre la Ville et 

les participants. 


administratif 






et commercial 

Nord-Saint-Léonard 

Le chantier de démolition-reconstruction de deux logements de deux et trois 

chambres, en duplex, rue Saint- Léonard n°191, a été inauguré en juin. Les deux 

logements, qui bénéficient chacun d’un espace extérieur, sont loués depuis août. 

Ce projet a reçu le soutien du PFGV et de l’ancrage communal. 

Les quatre maisons en ruines rue Vivegnis n°217 à 223, dont la Régie foncière 

est propriétaire, va faire place à la construction de 8 logements, dont deux 

adaptables. Le projet a été étudié par un architecte interne au service. Le marché 

de travaux de type « Build and finance » est en cours d’approbation auprès du 

pouvoir subsidiant (Rénovation urbaine) 

Le projet de construction de 11 logements, qui finalise le projet public des Forges 

est en cours de chantier, qui a débuté en août. Ce marché intitulé 

211

« Conception, financement et construction d’un ensemble de logements », 

dont cinq acquis par la Ville et 5 vendus à des tiers, est soutenu par l’ancrage 

communal. 

La Régie foncière a acquis le bâtiment n°52, rue Morinval. Cette parcelle 

stratégique qui s’étend en intérieur d’ilot sera pourvue, après démolition de 

l’existant, de logements. Une association avec le FLW est en négociation pour le 

développement d’habitats unifamiliaux pour familles nombreuses. 

Droixhe 

Le chantier de construction d’un ensemble de 108 logements a été poursuivi. La 

construction de ce nouvel îlot se complète par un projet de 30 logements, pour 

lequel un permis d’urbanisme a été octroyé en juin, ainsi que la construction de 

20 résidences services sociales et 7 logements, dont l’étude est en cours. 

Le Conseil communal a, en outre, décidé en septembre d’implanter l’école 

Léona Platel et le Centre pour Invalides moteur-cérébraux (actuellement 

sur le site de Coronmeuse), avenue de la Croix-Rouge à Droixhe. Le Conseil 

communal a également décidé d’ériger de nouveaux locaux pouvant accueillir 

la Maison des Seniors Saint-Christophe. Ces locaux seront intégrés dans un 

projet multifonctionnel qui accueillera également une quarantaine de logements 

adaptés et des commerces de proximité. 

Rénovation urbaine – actions des conseillers en 

rénovation urbaine 


administratif 






et commercial 

Sainte-Marguerite 

Outre la mise en oeuvre des fiches projets du dossier de rénovation urbaine, le 

service assure également un ensemble de missions de coordination, de mises 

en réseau et de concertation de la population en lien avec le programme de 

rénovation urbaine. On peut notamment citer : 

• animation de la commission de rénovation urbaine, par l’organisation de 

réunions et leur suivi auprès des différents services concernés par les 

demandes émanant des habitants ; 

• rédaction et coordination d’un journal de quartier bimestriel tiré à 1500 

exemplaires ; 

• envoi d’une newsletter trimestrielle via internet ; 

212


administratif 






et commercial 

• suivi des potagers publics du parc Sainte-Agathe. Demandes d’intervention 

diverses auprès du service de la Maintenance des espaces publics et auprès 

du service de l’Aménagement des espaces publics, interface entre les 

utilisateurs et l’asbl Gestion Centre-Ville, en charge de l’ouverture et de la 

fermeture du parc ; 

• participation au groupe de travail « Logements », initié par la Coordination 

des associations socioculturelles du quartier. Remise en place du relevé des 

logements à louer/à vendre et diffusion de l’information, travail sur la création 

d’une permanence d’information sur le logement dans le quartier Sainte- 

Marguerite ; 

• relais vers les services communaux et régionaux adéquats et suivi de 

demandes diverses émanant des habitants. Demande de mise en zone 30 

et d’apaisement de différentes rues du quartier, places riverains, éclairage 

défectueux dans l’espace public ; 

• participation à l’organisation d’un parcours d’artistes, en collaboration avec 

la coordination des associations, en vue de faire découvrir la vie culturelle du 

quartier ; 

• à la demande du Département de l’Urbanisme, le service a remis un avis sur 

une série de demandes de permis d’urbanisme situées dans le périmètre de 

rénovation urbaine, afin de valider l’intégration du programme proposé dans la 

demande avec les intentions du projet de quartier ; 

• le service a eu l’occasion de présenter son travail à différentes occasions : 

colloque sur le Vivre Ensemble organisé par l’UMons, présentation des projets 

sur le terrain à des étudiants en architecture et urbanisme de l’ULiège, visite 

guidée dans les quartiers pour des citoyens intéressés ; 

• par ailleurs, le service du Logement a également participé aux réunions 

d’information, d’échange de bonnes pratiques et de coordination du volet 

Habitat du Plan de Cohésion sociale. Le service a ainsi participé au montage 

du projet « Propriétaires solidaires ». 

Saint-Léonard 

En collaboration avec le manager de quartier, le comité de quartier et la CGSL, 

le comité de rédaction du journal de quartier « Couleurs quartier », poursuit son 

activité. Trois parutions ont été réalisées , ainsi que la distribution en toutesboîtes. 

213

Le chantier de la passerelle Vivegnis se poursuit. Les fondations terminées, la 

structure bois se dessine et fin décembre la passerelle métallique passant audessus 

des voies ferroviaires a été posée. 

Le potager des Forges accueille les cultures fleurissantes (en bacs) d’une 

quinzaine de potagistes du quartier ainsi que le comité de quartier, l’école 

Morinval et l’équipe de quartier. 

5 Commissions de Rénovation Urbaine (CRU) ont été organisées, qui abordaient 

l’évolution des projets en cours, la présentation des nouveaux projets dans 

le quartier et les thèmes des travaux (routes, signalisation, espace public, 

luminaires...). Par le biais de ces commissions, l’échange d’informations et le 

suivi des demandes des habitants sont effectués (aménagement concerté pour le 

réaménagement d’une rue du quartier …). 

Diverses visites du quartier ont été orchestrées pour des étudiants en 

architecture (ULiège), le projet Climate Active Neightbourhoods (CAN –Interreg), 

une délégation des jeunes du Québec (BIJ-LOGIQ) … 

Maison de l’Habitat 


administratif 






et commercial 

Guichet de l’Energie 

Le Guichet Energie a conseillé plus de 6140 personnes sur des sujets très variés. 

La répartition peut s’établir comme suit : 2083 visiteurs, 2603 consultations par 

téléphone, 523 consultations par mail, 588 consultations lors de salons, 334 

personnes conseillées lors de conférences. 

Les principaux sujets techniques abordés par les visiteurs sont l’isolation, 

l’étanchéité à l’air, la ventilation, l’humidité, chauffage, eau chaude sanitaire, 

production d’électricité, fourniture de gaz/électricité, consommation de gaz/ 

électricité. 

Les principales matières administratives traitées par le Guichet Energie peuvent 

se répartir comme suit : aides et primes (conditions), aides et primes (traitement), 

exigences PEB, audit énergétique, certificat PEB. 

Le Guichet Energie de Liège a également participé à différents salons de la 

construction/rénovation ? tels que le salon Habitat, Batibouw, Bois et Habitat, 

Energie et Habitat, Batirama, le Village Energie. 

Le nombre total de dossier Mébar introduits s’élève à 239 dont 61 pour le 

territoire de Liège. 

214


administratif 






et commercial 

Service Energie 

Les activités de ce service sont organisées avec une attention toute particulière 

vers le conseil au citoyen en matière d’utilisation rationnelle de l’énergie (URE) et 

de rénovation énergétique dans la composante de l’habitat. 

Ce travail s’articule autour d’une logique d’intervention en 4 points : 

• Choisir un fournisseur adapté – « Osez comparer » ; 

• Suivre ses consommations ; 

• Adopter les gestes quotidiens permettant une utilisation rationnelle de l’énergie 

et réaliser des petits aménagements économiseurs d’énergie ; 

• Réaliser des investissements structurels. 

Afin de rencontrer les différents besoins des citoyens, qu’ils soient locataires ou 

propriétaires, dans une maison ou un appartement, un cycle de conférences a 

été mis en place, sous l’intitulé « les jeudis de l’énergie ». 9 séances d’information 

ont été organisées avec plus de 189 participants qui ont ainsi pu bénéficier 

d’informations concrètes et spécialisées. 

En outre, des «ateliers de l’énergie» sont organisés plus particulièrement dans 

les mois froids de l’année, lorsque la préoccupation de l’énergie prend tout son 

poids. 4 ateliers ont été organisés afin de permettre à 25 citoyens de découvrir et 

de redécouvrir les petits gestes quotidiens qui permettent d’économiser l’énergie. 

L’ensemble de ces thématiques sont également développées lors d’événements 

marquants et/ou activités locales dans les quartiers. Ainsi, l’équipe a été 

présente sur bon nombre d’événements (Petit Marché Vert de St Léonard, 

marché hebdomadaire de Chênée, Bourse aux Plantes, Retrouvailles, Semaine 

Européenne de l’Energie Durable, Salon Tomorrow Now, village de l’Energie, 

Sommet wallon Air-climat, Village intermodal). 

De plus, les conseillers Energie travaillent sur différents projets : 

• actions liées à la Convention des Maires, coordonnée par Energy Cities. Cette 

action se concrétise à Liège par la poursuite de la Campagne Européenne de 

Communication «Engage, j’agis pour le climat». 116 posters ont été réalisés, 

représentant 78 citoyens, qui ont rejoint la liste des personnes « engagées pour 

le Climat », et 5 expositions de ces posters ont pu être organisées, dont une 

permanente au Palais des Congrès ; 

• collaboration avec l’asbl Liège-Energie et la Direction 

Développement Stratégique dans le cadre de 2 projets européens : « Climate 

Active Neighbourhood » et « Ace-Retrofitting » ; 

215

• collaboration avec l’expert Environnement de la Direction 

Développement Stratégique dans le cadre d’un groupe de travail, visant 

à planifier les actions nécessaires en vue de répondre aux objectifs de la 

« Nouvelle Convention des Maires », dont Liège est signataire. 

Inventaire des logements inoccupés 

Une équipe de 2 agents met à jour une base de données en effectuant des 

relevés sur le terrain et en confrontant différentes sources d’informations. Plus 

de 2.000 immeubles inoccupés sont repris dans cette base de données. Ces 

immeubles ne sont toutefois pas tous problématiques, certains étant mis en 

vente, en rénovation, inoccupés provisoirement par des propriétaires à l’étranger, 

inoccupés suite à un décès récent, etc. 



administratif 






et commercial 

CREaFARM @ Liège 

L’appel à projets CREaFARM vise, à travers la mise à disposition de terrains 

publics, à encourager le développement de projets d’agriculture urbaine à Liège, 

à favoriser l’accès à la terre et stimuler l’autocréation d’emplois, à répondre à 

une demande croissante du consommateur pour des produits locaux de qualité, 

à encourager les filières courtes de distribution en vue de renforcer l’économie 

alimentaire locale. 

L’appel à projets CREaFARM est réalisé en partenariat avec la Ceinture Aliment 

Terre Liègeoise. Il répond à différents objectifs, tant au niveau communal, 

pluricommunal qu’international, en s’inscrivant dans le cadre du projet de ville 

« # Réinventons Liège - vers une ville intelligente : à la fois inclusive, innovante 

et résiliente », du « Schéma de développement territorial pluricommunal sur 

l’arrondissement de Liège », ainsi que de la « Convention des Maires pour le 

climat et l’énergie ». 

216


Développement économique et commercial 

Bureau du commerce - Permis d’implantations commerciales 

11 dossiers ont été introduits, dont : 

• 2 déclarations pour extension de moins de 20% (l’une a été acceptée et l’autre 

est en cours) ; 

• 1 prorogation de délai de validité du permis pour Belle-Ile, qui a été acceptée ; 

• 4 dossiers d’implantation commerciale acceptés ; 

• 4 dossiers toujours en cours. 

En plus de ces dossiers relatifs à des implantations sur le territoire de la ville de 

Liège, le Collège communal a dû remettre un avis sur 5 dossiers d’implantation 

dans des communes limitrophes. 

Le Collège a remis 2 avis défavorables et 3 favorables. 

Logement 


administratif 






et commercial 

Permis de location 

Le nombre de permis de location délivrés s’élève à 323, ce qui représente 527 

unités de logements (240 logements individuels, 105 logements collectifs, 39 

kots individuels et 143 kots collectifs). 

Le nombre de permis refusés s’élève pour la même période à 433, ce qui 

correspond à 615 unités de logements (361 logements individuels, 123 

logements collectifs, 25 kots individuels, 106 kots collectifs). 

Les propriétaires de ces immeubles sont invités (mise en demeure) à remettre 

leurs logements en conformité. 

Depuis 1998 (mise en œuvre du permis de location), une demande de permis 

de location a été introduite par les propriétaires pour 9911 logements (6538 

dossiers) : 2461 logements font l’objet d’un accord, 2141 sont périmés (en 

renouvellement) et 4273 font l’objet d’un refus, 1036 logements sont sortis du 

cadre du permis de location (fin de location, réaménagement). 

217

50 constats d’infraction ont été envoyés à l’administration wallonne, suite à la 

mise en application du décret relatif aux amendes administratives pour nonrespect 

de la réglementation en matière de permis de location. 

Régie foncière de Stationnement et de services 

La Régie foncière assure la gestion locative de 249 logements (dont 2 non loués 

car à rénover) dont : 

• 2 cédés en gestion à l’Agence Immobilière Sociale « Liège logement ASBL» 

• 50 cédés en gestion à la Maison Liégeoise (sites Prébendiers et Forges) 

• 14 cédés en gestion au Logis Social de Liège (site des Fortifications) 

• 15 immeubles de commerces ; 

• 5 stations-service ; 

• 23 emplacements de parking (rue de Hesbaye, 151) ; 

• 2 concessions (Golf de Bernalmont et parking en Hors-Château, rue Ferdinand 

Hénaux, fond Saint-Servais) ; 

• 3 panneaux publicitaires ; 

• 38 baux emphytéotiques ; 

• 240 terrains et/ou parcelles (jardins potagers, prairies). 


administratif 






et commercial 

Sept immeubles et trois parcelles ont été acquis : 

• rue du Stalon, 2 : 166.225€ 

• rue de Hesbaye, 35 : 270.296€ 

• rue de Hesbaye, 39 : 340.872€ 

• rue Eugène Houdret, 51 : 95.000€ 

• rue de la Légia, 18-20 : 348.000€ 

• rue de la Légia, 28 : 207.000€ 

• rue de la Légia, 2 : 359.351€ 

• bd Hector Denis : 50.542,50€ 

• rue de Hesbaye : 18.035.30€ 

• rue Lairesse : 550.000€ 

Un terrain et 5 emplacements de parkings ont été vendus : 

• rue du Préay : 14.623,44€ 

• rue de Hesbaye – emplacements n° 32, 33, 34, 35 et 36 : 45.000€ 

218

Outre sa participation active dans l’ensemble des projets menés par le service du 

logement (voir supra), la Régie foncière a mené à bien les projets suivants : 

Lancement de l’urbanisation du site de la Closeraie, à Rocourt, qui permettra de 

mettre en vente 15 parcelles de terrain équipées et libres d’architecte. 

• Achèvement des travaux de régularisation urbanistique de l’HORECA « le Jardin 

des Bégards » ; 

• Analyse de terrains en vue de la mise en location de terrains à usage de 

potager (projets CREAaFARM) ; 

• Réfection de 12 logements sortis du circuit de la location (rue Haut-Pavé 72, 

rue Pierreuse 29/021,33/011, 41, 45/001,45/022,32,34,36,38) pour un 

montant de 340.000 € ; 

• La Régie a investi plus de 657.000€ dans la rénovation des immeubles de son 

patrimoine ; 

• La Régie a acquis 7 immeubles pour un montant de 1.786.769 € et 3 terrains 

pour un montant de 618.577,80 € ; 

• La Régie foncière a vendu une parcelle pour un montant de 14.623,44€ et 5 

emplacements de parkings pour 45.000€ ; 

• Dans le cadre du partenariat avec l’ASBL le Comptoir des Ressources 

Créatives, des ateliers temporaires d’artistes ont été installés dans les 

immeubles des rues du Stalon, 8/12 et de la Régence 43. 

Evènements 


administratif 






et commercial 

Logement - Rénovation urbaine 

Inaugurations 

191, Rue Saint-Léonard 

L’opération de démolition-reconstruction de logements rue Saint-Léonard, n°191 

s’inscrit dans le programme d’ancrage communal au sein du quartier Saint- 

Léonard/Nord. 

L’opération vise plus spécifiquement l’assainissement d’une ruine, la lutte contre 

la taudification et la construction de logements neufs en suture du tissu urbain. 

La ruine a été acquise par la Régie foncière pour y développer des logements, 

219

comme suggéré dans le schéma directeur de la rénovation urbaine établi sur le 

quartier. 

Cette opération participe également à la revalorisation de l’image du quartier 

grâce à la réalisation d’un projet architectural original qui sera situé en cœur du 

quartier. 

Le programme consiste, après démolition de la ruine, en la création de deux 

logements de qualité voués à la location. 

Ces logements sont organisés en duplex de deux et trois chambres, bénéficiant 

chacun d’un espace extérieur privatif, à savoir un jardin pour le rez-de-chaussée 

et une terrasse à l’arrière pour le duplex supérieur. 

Afin de permettre la circulation verticale extérieure vers le logement de l’étage, 

une courette à rue a été installée. Cette entrée végétalisée agit comme espace de 

respiration, en plus d’accueillir les vélos des locataires. Elle est privatisée par un 

bardage métallique ajouré pour reprendre la continuité de l’alignement à rue des 

façades voisines. 


administratif 






et commercial 

24, Rue Souverain Pont 

Cette opération s’inscrit dans la dynamique de rénovation urbaine et de 

redynamisation commerciale du quartier Grand Léopold. 

L’acquisition de cet immeuble classé par la Ville de Liège permet la poursuite de 

la rénovation de la rue Souverain Pont à travers la réhabilitation de logements 

de grande qualité. Cela permet également le développement de l’opération 

Créashop, qui vise à favoriser l’installation de commerces originaux, dynamiques 

et indépendants dans le quartier. 

Les deux logements (deux chambres et trois chambres) bénéficient chacun d’un 

terrasse privative et d’une cour arborée commune. 

Le commerce est occupé par une jeune créatrice, dont l’entreprise est axée sur le 

dessin et la confection de robes de mariées, de robes de soirée et d’accessoires 

de circonstance. 

220

20 


Travaux : Direction 

des bâtiments 

communaux 


administratif 



Composition 

Personnel : 251 agents (1 directrice en chef, 78 agents techniques 146 

ouvriers qualifiés/ manœuvres, 26 agents administratifs) 

Localisation 

Rue de Namur, 2 à 4000 LIEGE 

Contact tél. : 04.238.31.19 

Contact courriel : najet.tbib@liege.be 

Central d’achat/VETES - rue Louis Boumal, à 4000 LIEGE 

Missions 

• Gestion des bâtiments – entretiens, aménagements – audits 

énergétiques et de sécurité 

• Suivi des mises à disposition des bâtiments. 

• Régie ouvriers communaux (gros-œuvre, menuiserie, dépannage, 

toitures, ferronnerie, peinture, chauffage, électromécanique, électricité, 

téléphonie, équipes polyvalentes bâtiments scolaires). 

• Gestion logistique des stocks et des ateliers. 

• Prêts de matériels pour festivités – déménagements internes. 

• Central d’achat/VETES. 

Département des Travaux : Direction 

des bâtiments communaux 

221



administratif 





Gestion des bâtiments : 

• Gestion de l’entretien et de la maintenance des bâtiments communaux 

(programmations, études, élaboration des budgets, passation des marchés 

publics, suivis des travaux courants nécessaires et tenue de la comptabilité). 

• Audit énergétique, gestion de la performance énergétique 

• Gestion de la sécurité des bâtiments, établissements de rapports d’état 

sanitaire sur les bâtiments 

• Suivi des mises à disposition des bâtiments (établissements des conventions 

pour les mises à dispositions de longue durée – suivi du respect des 

conventions) 

• 

Aménagements : 

• Programmation, études, élaboration des budgets, passation des marchés 

publics, suivis des nouveaux aménagements et tenue de la comptabilité) 

• Programmation et gestion des grands investissements (Maîtrise d’ouvrage) 

Exécution de travaux en interne : travaux d’entretien et de dépannage 

principalement par la régie des ouvriers communaux (gros-œuvre, menuiserie, 

dépannage, toitures, ferronnerie, peinture, chauffage, électromécanique, 

électricité, téléphonie, équipes polyvalentes bâtiments scolaires). 

Gestion logistique centralisée des stocks, des ateliers pour les bâtiments 

communaux et la gestion des espaces publics. 

Prêts de matériels pour festivités – déménagements internes – placement 

d’échafaudages 

Central d’achat/VETES : fourniture et entretien des vêtements de travail 


Au niveau de la gestion des bâtiments et dans la continuité des années 

précédentes, une part importante des travaux a concerné des remplacements de 

châssis, des réfections de toitures et sanitaires ainsi que des mises en conformité 

électriques, gaz et sécurité incendie. 

222


administratif 





En matière d’efficience énergétique, soulignons principalement le démarrage des 

chantiers de rénovation (isolation, remplacement de chaufferies et placement 

de panneaux photovoltaïques) de douze bâtiments scolaires, sportifs et 

administratifs, tel que prévu dans le projet « Renowatt ». 

Concernant les mises à disposition de bâtiments et accessoirement de terrains, 

retenons essentiellement : 

• un terrain sis rue des Steppes, au profit de l’ASBL « CREASOL » ; 

• le bâtiment rue Fusch 5, au profit de l’ULiège ; 

• le pylone rue de la Tonne, au profit (à titre payant) d’Orange, de Proximus 

Télénet et du Réseau Astrid ; 

• la « Glacière » de la Boverie, au profit du Service public de Wallonie ; 

• un pavillon sis place des Combattants, au profit de l’ASBL « Présence et Action 

Culturelles et Sociales » ; 

• des locaux sis rue Monulphe 78, au profit de l’ASBL « Entrevues, Chiens guide 

et Mobilité » ; 

• des locaux avenue Albert 1er 5, au profit de l’ASBL « Alter Selection » (insertion 

socio-professionnelle). 

La rationalisation immobilière s’est poursuivie avec divers travaux 

d’aménagements au Complexe de la rue de la Tonne, en vue de la centralisation 

« Nord » du département de la GEP (Gestion des espaces publics). 

En ce qui concerne les travaux menés par les régies, outre les dépannages 

quotidiens dans les divers bâtiments du patrimoine public, citons aussi les 

travaux spécifiques suivants : 

• le déploiement du WiFi dans divers commissariats (plus de cinquante antennes 

placées) ; 

• l’aménagement de bureaux au rez-de-chaussée et peintures au château de 

Péralta ; 

• l’équipement de près de septante chaufferies en connectivité internet, afin 

d’améliorer la gestion à distance des installations de chauffage ; 

• la fabrication et la pose de gardes-corps sur le quai Mativa ; 

• la réalisation et la pose d’un mobilier intégré à l’école Naniot ; 

• la mise en peinture de l’Hotel Somzée. 

223


administratif 






• Piscine de Jonfosse : poursuite des travaux 

• Cité administrative : désignation, fin novembre, de l’adjudicataire chargé de la 

rénovation globale du bâtiment (Projet FEDER « zéro carbone ») ; 

• Mad musée au parc d’Avroy : poursuite des travaux de rénovation et 

d’extension ; 

• Nouvelles crèches à Sainte-Marguerite (42 places) et Sainte-Walburge (42 

places) : désignation des entreprises de travaux, en août et décembre; 

• Crèche des Franchimontois : fin des travaux de transformation des étages ; 

• Crèche de Droixhe : fin des travaux de réaménagement complet des services et 

de remplacement des briques de verres ; 

• Ecole Beau-mur à Grivegnée : ouverture des six premières classes en 

septembre; 

• Ecole Fernand Dehousse à Jupille : désignation du bureau d’étude pour 

l’extension du bâtiment ; 

• Ecole horticulture rue de l’Espérance : démarrage de l’étude relative à la 

rénovation des serres et à la création de classes ; 

• Diverses écoles : rédaction d’un plan d’action avec détermination de treize 

écoles prioritaires pour des travaux de sécurisation d’accès ; 

• Ecole Léona Plattel à Droixhe : désignation du bureau d’étude, en vue de la 

construction de la nouvelle école (enseignement spécial type 4), remplaçant 

celle située à Coronmeuse (marché conjoint avec ISoSL) ; 

• Maison des jeunes « Ferme 1313 » : poursuite de l’étude relative à la 

rénovation complète du bâtiment ; 

• Centre des Archives au BM 67 du Complexe Tonne : fin des travaux et 

occupation effective depuis septembre; 

• Complexe Tonne : poursuite des travaux d’aménagements concernant la 

centralisation Nord de la GEP ; 

• Château de Péralta : aménagement des combles et du rez-de-chaussée ; 

• Hôtel de Ville: début des travaux de sécurisation et de modernisation du 

câblage informatique ; 

• Pôle social Sainte-Marguerite, rue Hocheporte 2 : démarrage des travaux de 

construction ; 

• Mairie de Bressoux : fin des travaux de rénovation et occupation effective 

depuis octobre; 

224

• Mairie de Glain : fin des travaux de rénovation et occupation effective depuis 

octobre; 

• CIAT « La Wallonie Liège centre » : début des travaux d’aménagement de 

l’accueil, de rénovation des locaux sociaux et de la modernisation des 

infrastructures HVAC ; 

• Hôtel de Police Natalis : fin des travaux de l’accueil en septembre et poursuite 

des travaux de réaménagement de la Permanence et des services Logistiques ; 

• CIAT des Guillemins : fin de la construction du nouveau Commissariat et 

occupation effective en juin; 

• CIAT de Sainte-Walburge : démarrage des travaux de construction du nouveau 

Commissariat ; 

• Salle Prévers : commande étude relative à l’extension et la rénovation. 



Le VETES, service de gestion des stocks, a été intégré à la Direction des 

Bâtiments communaux. 

Evènements 


administratif 





Inaugurations : 

• Ecole Beau Mur 

• Hôtel de Police Natalis / Accueil : 18 septembre 

• Mairie de Glain: 27 novembre 

• Crèche de Droixhe (création de places) en janvier 

• CIAT des Guillemins: 20 septembre 

225


Le projet global de la construction de la crèche et de nouveaux logements, à 

Sainte-Marguerite, rue Agimont, est mené conjointement par le service des 

bâtiments communaux et celui de la Régie foncière. 

Le service des bâtiments communaux a aussi contribué au bon déroulement des 

élections communales et provinciales d’octobre. 

Avec le Département des systèmes d’information, le service des bâtiments 

communaux a poursuivi le travail de développement et d’implémentation du 

programme de gestion intégrée des travaux. 

Le projet de rénovation de la Cité administrative s’est mené en étroite 

collaboration avec la Direction du Développement territorial et des Grands 

Investissements, de l’Urbanisme, du Département des systèmes d’information et 

le service juridique. 

La rationalisation immobilière intervenue au niveau des bâtiments communaux a 

permis les ventes suivantes : 

• Val Benoit – Institut Mécanique ; 

• Bâtiment des archives rue Velbruck ; 

• Complexe Franchimontois / Centre social ; 

• Bâtiment Impasse des Ursulines ; 

• Bâtiment Quai Wauters ( partim) ; 

• Police / CIAT rue de Serbie. 


administratif 





226

21 

Composition 

Personnel : 635 agents dont 67 employés et 568 ouvriers (dont 23% en 

formation PTP, art 60) 


Travaux - Direction 

de la gestion de 

l’espace public 


administratif 



Département des Travaux - Direction 

de la gestion de l’espace public 

Localisation 

Sud - rue de Namur, parc de Cointe 

Nord - rue de la Tonne, parc de la Citadelle et rue Morinval 

Centre - rue de l’Enseignement, Bueren, rue Merlot 

Autres - Trou Louette 

Missions 

• Voiries 

• Entretien des espaces verts – plantations 

• Permanence civile 

• Signalisation 

• Graffiti 

• Ateliers tailleurs de pierres / fontainiers 

• Brigade d’assainissement 

• Entretien du mobilier urbain 

• Accueil maintenance – contact center 

• Parc auto 

• Gestion des chantiers 

• Aménagements urbains 

• Rénovation et maintien des infrastructures 

• Information à l’environnement 

227


Voiries : 

• Entretien des voiries 

• Propreté 

• Curage des avaloirs 

Entretien des espaces verts – plantations : 

• travaux d’entretien, de création et de maintien en bon état des espaces verts. 

Aspect sécuritaire (entretien des arbres) 

Permanence civile : 

• Sécurisation de l’espace public 

Signalisation 

Graffiti : 

• Nettoyer les graffitis 


administratif 





Ateliers tailleurs de pierre / fontainiers 

Brigade d’assainissement 

Entretien du mobilier urbain 

Accueil maintenance – contact center 

Parc auto 

228

Gestion des chantiers 

Aménagements urbains 

Rénovation et maintien des infrastructures 

Information à l’environnement 

Information aux citoyens 


Voiries 


administratif 





Entretien des voiries 

Les Divisions de Voirie (Nord, Sud, Centre) ont pour mission principale de 

maintenir, en tout temps, un niveau de sécurité suffisant pour les usagers des 

voies publiques, voiries et trottoirs. 

Les problèmes à solutionner sont multiples : revêtements dégradés, 

affaissements, nids-de-poule, dalles et pavés descellés, avaloirs défectueux, filets 

d’eau ou trappillons abîmés, etc. 

En complément de cette mission principale, les Divisions de Voirie sont 

également actives pour une série d’autres tâches sur le domaine public. En 

termes de gestion des eaux, elles procèdent au curage manuel des avaloirs et 

des points bas, des ruisseaux et à l’analyse des problèmes d’infiltration d’eau 

lorsque ceux-ci ne peuvent être réglés par le riverain. 

Lors de manifestations ou d’événements et lorsque la mission leur est confiée, 

les Divisions de Voirie prennent en charge la pose et la reprise des dispositifs de 

sécurité. 

Les Divisions assurent également le Service Hiver comprenant l’épandage et le 

déneigement des voiries. 

229

Elles prennent également en charge la gestion des bornes, barrières et dispositifs 

de stationnement pour vélos et véhicules partagés. 

Propreté 

A l’instar du Service de la Voirie, le Service de la Propreté est divisé en trois 

brigades territoriales (Nord, Sud, Centre). Celles-ci sont chargées du nettoiement 

du domaine public communal : 

• balayages manuel et mécanique ; 

• désherbage et fauchage des abords des voiries et sentiers ; 

• ramassage des dépôts clandestins ; 

• participation aux brigades mixtes et actions CRS (Police/Nettoiement) pour 

évacuation des déchets après constats verbalisés ; 

• suivi des prestations des opérateurs privés en charge des collectes, des 

vidanges des corbeilles publiques, des nettoyages des marchés, etc. ; 

• intervention d’épandage manuel dans le cadre du « Service Hiver » ; 

• suivi de la procédure visée à l’article 37 du Règlement de police propreté 

(malpropreté en domaine privé). 


administratif 





Curage des avaloirs 

La brigade assure le curage de tous les avaloirs (environ 30.000) situés sur le 

territoire de Liège, y compris le curage manuel d’avaloirs inaccessibles au charroi. 

En août de cette année, la brigade a repris le placement des panneaux 

d’interdiction de stationner pour le curage des avaloirs. 

Les opérations sont, en majeure partie, du curage préventif, réparties entre : 

• curages systématiques avec/sans interdictions de stationner, 

• curages systématiques de piétonniers, 

• curages préventifs pour les festivités, 

• curages systématiques, en participation aux tornades blanches avec le Service 

de la Propreté. 

Les autres opérations sont principalement du curage curatif réparties entre : 

• curages ponctuels suivant des demandes d’intervention ; 

• interventions urgentes lors d’intempéries. 

Les curages systématiques sont organisés par quartier. 

La brigade participe aussi aux interventions urgentes lors d’intempéries. 

230


administratif 





Entretien des espaces verts – plantations 

Travaux d’entretien, de création et de maintien en bon état des espaces verts. 

Aspect sécuritaire (entretien des arbres). 

Le Service des Plantations compte, lui aussi, 3 brigades territoriales (Nord, Sud, 

Centre) mais également une brigade volante. Il assure l’entretien des espaces 

publics communaux. En plus de l’entretien, ces brigades se chargent des 

replantations des espaces vandalisés, abîmés ou nouvellement créés. 

Suite à l’interdiction d’utiliser des produits phytopharmaceutiques, les brigades 

poursuivent la gestion différenciée des espaces verts, avec le recours à des 

alternatives : 

• usage de machines adaptées (désherbeuses thermiques, mécaniques mais 

dont l’efficacité reste très restreinte), 

• désherbage adapté (ciblé sur les zones en dehors des allées et des 

cheminements empruntés par les usagers), 

• transformation des zones minérales (dolomie, pierraille,…) en espace 

engazonné, quand la situation le permet, 

• fauchage tardif sur de nombreuses zones de la Ville, ainsi que semis de prés 

fleuris, 

• poursuite de l’aménagement des pieds d’arbre en paillage minéral et 

organique. 

Enfin, la brigade « volante » du Service intervient sur l’ensemble du territoire 

communal, pour des travaux plus spécifiques tels, que le nettoyage des bassins 

d’orages, la plantation de l’ensemble des arbres du territoire, les travaux de 

grandes tontes, le rognage des souches, les travaux d’excavation, les fauchages 

de zones difficiles (talus,…). 

La Cellule de la Gestion forestière a été scindée du Service des Plantations 

au cours de cette année. Cette Cellule prend en charge l’élagage et l’abattage 

d’arbres, la mise à jour de l’inventaire cartographique des arbres en milieu 

urbain, leur entretien et protection, ainsi que la réalisation des suivis sanitaires et 

de sécurité. 

231

Permanence civile 

Sécurisation de l’espace public 

La Permanence civile a pour but de répondre à des situations d’urgence, 

telles que la sécurisation d’une habitation ayant subi des dommages (vol avec 

effraction, incendie, dégradations, accident de roulage, débouchage d’avaloirs 

lors d’intempéries abondantes, etc.). Elle est assurée d’une part par des agents 

communaux et d’autre part par un service externe. 

Signalisation 

Le Service de la Signalisation est chargé de la mise en œuvre et de la 

maintenance de la signalisation verticale, horizontale et des plaques 

toponymiques. Il s’occupe également de l’entretien journalier des feux tricolores. 

Ce service procède aussi à la pose et l’enlèvement de la signalisation pour les 

manifestations publiques. 

Graffiti 


administratif 





Nettoyer les graffitis 

La brigade procède à l’enlèvement de tags, graffitis et autres inscriptions, via 

différentes techniques (mise en peinture, sablage, nettoyage haute pression, 

etc.). 

La brigade se charge aussi du dégraissage des chaussées et du nettoyage 

des corbeilles, des sols amortissants dans les aires de jeux et des panneaux 

électoraux. Elle remet en peinture les différents bancs publics et modules de jeux. 


Atelier Tailleurs de pierres 

L’Atelier des Tailleurs de pierre sous-traite les demandes d’entretien et de 

réparation des équipements et installations de toutes natures, ainsi que la 

manutention spécifique, telle que pierres d’ornement (musées, sépultures, 

monuments). 

232

L’atelier des Tailleurs de pierre s’est chargé de la rénovation (démontage, 

réparations) d’une série de monuments dans tous les espaces publics 

(bâtiments, cimetières, parcs etc…). 

Son rôle de support sur les chantiers de voirie permet de ne pas interrompre 

les travaux grâce à certaines interventions sur place et par la production ou le 

reconditionnement d’un grand nombre de bordures de tous modèles et de toutes 

dimensions. 

De plus, une équipe se charge des travaux de maçonnerie pour plusieurs pièces 

faites en atelier (seuils, couvre-murs, escaliers, soubassements, etc…) et plus 

encore (Monument aux Combattants de 1830 à Rocourt), pour différents services 

(collaborations avec le Service du Mobilier urbain). 

Enfin, une aide est apportée aux Musées, tant en manutention (statues en 

marbres du Louvre, canons du Curtius,…) qu’en maintenance (sécurisation et 

réparations de la façade Hayme de Bomal). 

Atelier Fontainiers 

L’Atelier des Fontainiers est chargé d’entretenir et de renouveler l’équipement 

hydraulique et l’infrastructure des 36 fontaines publiques, 6 urinoirs publics, 7 

points d’eau d’arrosage, 7 bornes à boire, 5 étangs, 3 puits et 2 sites horticoles. 


administratif 





Brigade d’assainissement 

La Brigade garantit non seulement le bon fonctionnement et le curage des égouts 

public, mais se charge aussi de l’entretien des déversoirs, bassins d’orage et 

autres ouvrages situés sur le territoire de la Ville. 

Elle assure aussi la désobstruction de raccordements particuliers, lorsque les 

propriétaires d’immeubles ne sont pas en mesure de rétablir l’écoulement de leur 

raccordement par leurs propres moyens. Elle intervient régulièrement lorsque les 

riverains sont confrontés à des problèmes de montée d’eau ou d’infiltrations dans 

leurs sous-sols, afin de vérifier l’origine de ces problèmes. 

Le service possède un système d’inspection des canalisations. Il permet 

de réaliser des inspections « caméras » de canalisations et raccordements 

particuliers mais aussi de canalisations du réseau public circulaire du territoire. 

233


Mobilier urbain et infrastructures plaines de jeux 

Le Service est chargé du maintien en bon état des plaines de jeux et de sports, 

non seulement dans les espaces publics, mais aussi dans les écoles et les 

crèches communales. 

D’autre part, ce service assure les contrôles réguliers relatifs à la sécurité des 

espaces de jeux, en application de la législation en la matière. Une entreprise 

agréée assure les contrôles de sécurité du niveau le plus élevé, et fournit une 

analyse des risques de chaque aire de jeux, afin de garantir la conformité des 

équipements de la Ville aux normes en vigueur. 

Par ailleurs, le Service se charge de la maintenance des : 

• Corbeilles publiques, 

• Bancs publics, 

• Clôtures, 

• Bornes en bois (rondin uniquement), 

• Maçonneries diverses (escaliers publics, murs de soutènement…), 

• Signalétiques des aires de jeux. 


administratif 






La Cellule est en contact direct avec les citoyens pour toutes les matières traitées 

par la Gestion de l’Espace public, soit par téléphone (04.238.33.88), soit par mail 

(maintenanceespacespublics@liege.be). 

La Cellule assure la gestion administrative de nombreuses missions : édition 

de demandes d’intervention, mise à disposition de conteneurs organiques aux 

ménages, gestion des sinistres (Ville ou tiers préjudicié), dossiers administratifs 

de pose ou de retrait de mobiliers urbains, élaboration des calendriers des 

collectes, duplicatas des bons sacs poubelles, rédaction de mises en demeure 

dans le cadre de l’article 37 du Règlement de police propreté, gestion des 

commandes du matériel de tri dans les écoles et crèches, etc. 

234

Parc auto 

Le Parc Automobile a pour mission la gestion de la flotte de véhicules pour tous 

les services de la Ville de Liège. 



La Cellule a pour principale mission l’amélioration du cadre de vie et le 

développement des qualités paysagères des espaces publics, en revalorisant les 

espaces verts existants, parcs, jardins, alignements d’arbres, aménagements 

paysagers divers ou en en créant de nouveaux. Il s’agit donc de concevoir des 

projets et d’établir des dossiers techniques. 

La Cellule s’occupe également de tout le suivi administratif et comptable de ces 

projets, dont, notamment, la rédaction des cahiers des charges, le traitement des 

états d’avancement, la récupération de subsides, etc… 

Cellule Chantiers 

La Cellule Chantiers surveille les travaux de voirie et veille au parfait respect, 

par les entrepreneurs, des prescriptions des cahiers des charges, ainsi que les 

différentes modalités propres aux chantiers (respect des délais, de la propreté de 

la zone, de l’accès pour les riverains,…). 


administratif 





Cellule impétrants 

La Cellule impétrants instruit les demandes de permissions de voirie pour accord 

du Collège. Elle contrôle ces travaux impétrants, ainsi que les petites ouvertures 

et les travaux sur les raccordements particuliers à l’égout, en veillant au parfait 

respect, par les entrepreneurs, des règlements et de la permission de voirie. 

La Cellule coordonne les différentes interventions impétrants dans une même 

zone et identifie les travaux à coordonner avec ceux suivis par la Cellule 

Chantiers. 


La Cellule Art public est chargée d’assurer la conservation du patrimoine 

en veillant à l’entretien, la conservation, la restauration et la valorisation 

des monuments d’Art public (fontaines, potales, calvaires, monuments 

commémoratifs, …). 

235

Sa mission comporte également le montage de projets pour l’acquisition de 

nouvelles œuvres destinées aux espaces publics. 

Information à l’environnement 

Le Service Développement durable a des missions de trois ordres : 

1) Contacts et informations aux citoyens sur toute question environnementale 

2) Coordination et planification des actions environnementales, en relation avec 

les pouvoirs régionaux, fédéraux et européens : 

Suivi des Décrets wallons des 05/12/2008 1er mars 2018 décret relatif à la 

gestion et à l’assainissement des sols - gestion des sols et des pollutions ; 

Mise en application de la Directive européenne 2002/49/CE - gestion du bruit et 

de l’Arrêté wallon du 12/03/2009 délimitant les agglomérations (Liège-Charleroi) 

faisant l’objet de cartographies acoustiques ; 

Suivi du Décret wallon du 03/04/2009 - protection contre les éventuels effets 

nocifs et nuisances provoqués par les rayonnements non ionisants générés par 

des antennes émettrices stationnaires (GSM) ; 


administratif 





Mise en application du Décret wallon du 10/07/2013 - réduction de l’utilisation 

des pesticides (actuellement la Ville de Liège est en Zéro Pesticides) ; 

Collaboration au « Plan Poussières » du Gouvernement wallon - suivi de la 

procédure coordonnée en cas de pics de pollution de l’air par les particules 

fines et du Plan local coordonné avec le Gouverneur de la Province « Plan Pic de 

pollution aux particules fines » ; 

Collaboration au plan régional de lutte contre les espèces exotiques 

envahissantes et les plantes invasives ; 

Suivi des émissions de gaz à effet de serre (« Bilan Carbone » - « Convention 

des Maires ») – objectifs européens de réduire de 20 % les G.E.S. d’ici 2020 et 

actuellement participation à la Nouvelle Convention des Maires pour le Climat et 

l’Energie (réduction de 40% des émissions de GES à l’horizon 2030) ; 

Suivi du plan d’actions relatif au Plan Communal de Développement de la Nature 

(P.C.D.N.) ; 

Collaboration au plan wallon «Plan vague de chaleur et pic d’ozone» ; 

236

Suivi des législations relatives aux nuisances animales spécifiques à un centre 

urbain ; 

Suivi de projets de protection de la biodiversité lancés par la Région wallonne et 

décidés par le Collège communal (Commune Maya, programme d’éco-pâturage 

sur les coteaux de la Citadelle, etc.) ; 

Accompagnement du projet « Commune Zéro Déchet », pour lequel la Ville de 

Liège a été sélectionnée en mai. Et dans ce contexte, accompagnement d’écoles 

(fondamentales et secondaires) qui se lancent dans cette démarche (Zéro déchet, 

Agenda 21 scolaire, …), lancement de différents groupes de travail (crèches, 

services de proximité, police, université de Liège, …). 

3) Gestion transversale des dossiers environnementaux - soutien interne et 

assistance aux différents Départements communaux dans les questions 

environnementales. 

Enfin, le Service gère également le « Coût-vérité » des déchets (obligation légale), 

tant le CV budget que le CV réel. 



administratif 





Entretien des espaces verts – plantations 

En collaboration avec le Service des Fontainiers, le Service des Plantations a 

procédé au nettoyage approfondi et au ramassage (avec évacuation) des lentilles 

d’eau présentes à l’étang de la Boverie (1 fois), l’étang du parc d’Avroy (2 fois). 

L’étang de Droixhe a été complètement vidé et débarrassé de ces nombreux 

détritus. Les berges ont été nettoyées et le bassin de lagunage a été réadapté. 

De nouvelles plantations ont été réalisées pour embellir les espaces publics : la 

Houblonnière (rue de la Distillerie à Jupille), les abords de l’Eglise Saint Martin, 

les buttes de graminées rue des XIV Verges, le rond-point Walter Dewé, les abords 

du chalet détruit rue de Londres, les massifs rue des Abeilles, les abords de la 

plaine de jeux du parc de la Boverie, les berges de l’étang d’Avroy, etc. 

Le Service a placé des pots décoratifs plantés pour aménager l’espace urbain : 

rues du Nord Belge et Lairesse (ancien site Palmolive). 

237

La brigade du Centre a réalisé, comme chaque année, les aménagements de la 

place Cathédrale, à raison de 4 décorations saisonnières. L’hôtel de Ville a été 

également garni 4 fois. 

Le Service a également poursuivi la conversion partielle des anciennes serres de 

productions de Bressoux en zones de stockage pour tout le service (hivernage 

des machines, stockages de matériaux, …). 

Dans le cadre des mesures OCAM, le Service a fait l’acquisition de 20 bacs 

en béton destinés à être déposés dans les endroits stratégiques lors de 

manifestations (foire d’octobre, Village de Noël, …). 

Le Service a procédé au ré-empierrement complet de la place Emile Dupont. 


administratif 






Atelier Tailleurs de pierres 

Parmi les missions réalisées avec la Cellule Art public, il y a eu la restitution de la 

galerie des bustes dans la roseraie du Parc de la Boverie et la restauration des 2 

monuments au pied du Pont des Arches. 

Atelier des Fontainiers 

Les ateliers ont réalisé le remplacement des 4 urinoirs tournant Saint Paul par 

des urinoirs à sec. Ils ont débuté la rénovation complète du Perron (nouvelle 

chambre de visite extérieure, suppression des tuyaux apparents, nouvelle pompe, 

nouvelle canalisation, etc). 


• Réaménagement de l’aire de jeux Place Vieille Montagne : remplacement 

du sol amortissant, remplacement et ajout de jeux, ajout de mobiliers et 

remplacement des clôtures 

• Réalisation d’une nouvelle aire de jeux rue des Abeilles comprenant 4 modules 

de jeux enfants avec sol amortissant 

• Démantèlement de l’aire de jeu d’Agimont, transférée rue Sainte-Marguerite 

• Réalisation d’une nouvelle aire de jeu rue Sainte-Marguerite 

• Réalisation de 2 parcours santé, l’un au Parc de la Paix et l’autre Boulevard 

Émile de Laveleye 

238

• Réalisation d’un Street Workout au complexe sportif de Cointe 

• Pose de clôtures, dont rue Hors Château (aux Coteaux) : +/- 40 mètres 

• Maçonneries : 

• Réparation escaliers rue du Vicinal 

• Restauration escalier du Parc de la Paix (remplacement de +/- 100 marches) 

• Réalisation d’un escalier à l’aire de jeu rue des Abeilles 

• Réalisation d’un mur de soutènement au bastion de la Chartreuse 

• Ajout de 5 bancs : 2 rue de Lantin, 2 Sentier du Moulin et 1 Sart aux Fraises 

• Bornes (rondin uniquement) : 25 rue Réné Delbrouck Grands Champs. 


administratif 





Parc auto 

La modernisation de la flotte de véhicules de la Ville s’est poursuivie. Un montant 

de 560.000€ a été consacré à l’achat de nouveaux véhicules, toutes catégories 

confondues. C’est au total 4 utilitaires, 3 fourgons et 5 camionnettes avec bennes 

qui ont remplacé des véhicules identiques usagés. 

Ces acquisitions ont permis de remplacer d’anciens véhicules devenus obsolètes 

par de tous nouveaux véhicules plus propres et performants. Ces véhicules ont 

été répartis dans différents services de la Ville (nettoiement, voirie, plantations 

…) et contribuent au quotidien à la bonne réalisation des missions de tous ces 

services. 

2 camionnettes supplémentaires avec bennes ont été acquises en vue de 

renforcer les équipes du service des plantations. 

Le service de gestion forestière a été également doté d’une nouvelle camionnette 

équipée d’une nacelle, afin d’effectuer les travaux d’élagage en toute sécurité. 

Le matériel du service hiver représente un poste important dans les 

investissements du Parc auto. Ce sont deux nouvelles épandeuses à sel de 5 m³ 

qui sont venues s’ajouter à la flotte d’épandeuses. 

Par ailleurs, un chargeur télescopique a été acheté pour un montant de 

100.000€. Cet engin sera en priorité affecté au chargement de sel pendant les 

239

phases d’épandages hivernales mais pourra également être utilisé par tous les 

autres services ayant besoin d’une machine de manutention adaptée. 

Un effort particulier a par ailleurs été mis en œuvre par le parc automobile pour 

mettre à disposition, de manière temporaire, des véhicules aux services qui n’en 

disposent pas. Ceci permet de rationaliser les coûts d’investissement, en évitant 

l’acquisition de véhicules qui risqueraient d’être peu utilisés ? tout en permettant 

aux personnes concernées d’effectuer efficacement leurs missions. 



administratif 






Le réaménagement du parc de la Boverie s’est poursuivi, comprenant 

essentiellement la restauration des cheminements cyclo-pédestres du parc, pour 

un montant de plus de 500.000 euros. 

D’autres projets ont été réalisés, comme la rénovation des garde-corps le long de 

la Vesdre à Chênée, ou encore l’implémentation d’une signalétique ad hoc aux 

parcs de la Boverie et de la Chartreuse (sécurisation). 

Des études ont également été menées pour le site Palmolive au Longdoz et 

l’espace sis avenue Albert 1er à Grivegnée. 

Un corridor vélo, place du XX-Août, a vu le jour (démolition de trois îlots, mise en 

place de bordures séparatives, inflexion de bordures et modification des pentes 

de trottoirs, marquage, pose de bornes fixes). 

De plus, une convention relative à l’aménagement d’un corridor modes doux 

en rive gauche de la Meuse (entre le site du Val Benoît et l’écoquartier de 

Coronmeuse) a été rédigée, destiné à compléter les aménagements prévus par le 

Tram en faveur des modes doux. 


La Cellule Art public a démarré en avril le vaste chantier de restauration du 

Perron. 

Par ailleurs, la restauration de la niche abritant le calvaire classé Li VI Bon Dju, 

rue Pierreuse, s’est clôturée et a permis le retour des 3 sculptures anciennes 

restaurées quant à elles il y a 10 ans. 

240

Les restaurations d’une potale rue Waleffe, d’une mosaïque couronnant l’entrée 

de l’école communale de Kinkempois et d’une peinture murale de L. Hock ornant 

les murs de la bibliothèque de l’école communale de Sainte-Walburge ont été 

réalisées, à l’aide des subsides régionaux (petit patrimoine populaire wallon). 

Parmi les missions réalisées, avec l’aide des services communaux et, notamment, 

du service des Tailleurs de pierre, il y a eu la fin des interventions dans le parc 

de la Boverie, avec la restitution de la galerie des bustes dans la roseraie, ainsi 

que la clôture des commémorations 14-18, qui a nécessité de nombreuses 

interventions sur les monuments commémoratifs du Grand Liège dont la 

réalisation d’un nouveau monument au Bastion de la Chartreuse, à la demande 

de la Défense nationale, qui fut inauguré en avril. 

Le chantier de restauration des 2 monuments au pied du Pont des Arches s’est 

également clôturé pour les Fêtes d’Outremeuse. 

La restauration des dernières fontaines Roland dans le quartier Sainte-Marguerite 

a démarré. 

Des dossiers relatifs à la restauration de la sculpture d’André Dumont, place du 

XX Août, et du Monument aux Combattants de 1830 à Rocourt ont été lancés, à 

la rénovation d’une chapelle adossée au mur d’enceinte Thier de La Chartreuse, 

du Christ en bois, rue des Récollets en Outremeuse et d’un relief en pierre à la 

gloire du sport intégré dans les murs de l’école communale de Grivegnée. 



administratif 





Voiries 

Propreté 

Près de 1.800 tonnes de dépôts clandestins (encombrants, sacs, etc.) ont été 

enlevées par les différentes brigades. 

La production d’OMB par an par habitant a encore diminué, pour s’établir à 196 

kg/an/habitant (272 kg/an/habitant en 2005). 

Curage des avaloirs 

Ce sont 29.412 curages d’avaloirs qui ont été effectués. Environ 95% résultent 

des opérations de curage systématique planifiées par quartier. Chacun des 4 

camions extracteurs qui équipent le service effectuent le curage complet de 

241

58,27 avaloirs en moyenne quotidienne, avec une augmentation de 1,92 % par 

rapport à 2017. 

820 curages manuels d’avaloirs ont été effectués. La moyenne quotidienne de 

curages manuels est de 27,04 avaloirs, soit une augmentation de 9,56 % par 

rapport à 2017. 

Près de 475 tonnes de boues ont été extraites des avaloirs, soit une 

augmentation de 4,6 % par rapport à 2017. 

Graffiti 

Environ 60.000m² de surfaces ont été traités. Pour le nettoyage des corbeilles, 

sols amortissants et le dégraissage des chaussées, environ 30.000 m² de 

surfaces ont été nettoyés. 


La Cellule a procédé à l’encodage d’environ 4.000 demandes d’intervention. Elle 

a assuré le suivi de plus de 14.000 conteneurs organiques. Près de 100 dossiers 

de mise en demeure dans le cadre de l’article 37 du Règlement de police 

propreté ont été rédigés aux propriétaires de terrains malpropres. Environ 350 

dossiers de sinistre ont été gérés et 265 dossiers mobilier urbain montés. 

Evènements 


administratif 





Semaine de la Propreté et de l’Eco-consommation – 22 – 26 mai 

Journée de l’Arbre – 24 novembre 

Actions transversales inter-département 

Entretien des espaces verts – plantations et Gestion 

Forestière 

Les Services Plantations et de la Gestion Forestière travaillent en étroite 

collaboration avec le Département Etat civil - Population (cimetières), la Direction 

des Bâtiments communaux et le Département de l’Urbanisme. 

242

Service Développement durable 

Le Service apporte son expertise environnementale aux différents services 

techniques de la Ville, dans le contexte des thématiques environnementales 

(qualité de l’air, bruit, pollution de sols, tri et gestion des déchets, gestion 

différenciée, gestion des invasives, coefficient de biotope, etc.), ainsi qu’au sein 

de programmes plus larges : aménagement du territoire, urbanisme, mobilité, etc. 


administratif 





243

Rapport adminsitratif 2018

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