Corse_De_quoi_la_mafia_est_t-elle_le_nom_extrait

Sampiero Sanguinetti
de quoi
Corse :
la mafia
est-elle
le nom ?

Introduction
La Corse a vécu, durant les années 1990, un véritable cataclysme,
une descente aux enfers, une multiplication, sans
précédent depuis le XIX e siècle, des homicides. Un phénomène
qui valut à cette île, compte tenu de sa faible population, la
réputation de région la plus criminogène d’Europe. Cette
flambée de violence résultait à la fois d’une guerre entre nationalistes
et d’une montée en puissance des enjeux spéculatifs
liés au développement touristique.
Les enjeux spéculatifs étaient souvent difficiles à décrypter
mais faciles à concevoir. La guerre entre nationalistes fut très
vite lisible mais inconcevable. Comment expliquer que de
jeunes hommes appartenant à une même famille de pensée en
viennent à s’entretuer, à se terroriser ? Comment admettre que
les uns tombent sous les balles pendant que les autres paradent
sur des tribunes en revendiquant l’assassinat de leurs frères ?
Comment ces combattants qui se sont désignés un « ennemi »
en viennent-ils à se massacrer entre eux sous les yeux de ce
fameux « ennemi » ? Comment comprendre ce passage brutal
d’un supposé romantisme révolutionnaire à une rage assassine,
grossière et imbécile ? Comment interpréter l’existence de
ces cortèges funèbres derrière les cercueils, de ces femmes
qui pleurent, qui souffrent, qui hurlent leur désespoir, parfois
leur haine ou leur désir de vengeance, de ces enfants qui vont
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Corse : de quoi la mafia est-elle le nom ?
mettre un temps à comprendre ce que c’est que l’absence du
père ? Comment admettre une telle absurdité, une telle folie,
une telle bêtise ?
Les 250 000 ou 300 000 habitants de cette île ont vu s’écrouler
sous leurs yeux les mythes de la révolte juste, de l’engagement
désintéressé, de la fraternité. Ils ont vu des hommes réputés
honnêtes, courageux, pleins d’espoir, condamnés à mort et
exécutés. Ces habitants de l’île ont assisté à un drame qui
parfois touchait leur famille, souvent touchait des proches, des
voisins, des amis, des connaissances. Un gigantesque traumatisme
qui ne concernait qu’eux-mêmes. Le reste de la planète
n’avait, bien sûr, qu’indifférence pour la dérive sanglante d’une
infime communauté aux prises avec ses démons. Pour ceux
qui le surent, au-delà des rivages de l’île, les uns pouvaient
s’en étonner ou s’en désoler vaguement, les autres juger que
celui qui sème le vent finit toujours par récolter la tempête, les
troisièmes penser que cette violence, ces dérives factieuses
ou clanistes, ces réflexes de vendetta, ce tribalisme, seraient
le lot normal des sociétés du Sud et de la Méditerranée.
Existe-t-il un absolu du mal ? Le mal est absolu pour celui qui y
est confronté. Mais comment le nommer ? Cette question est
importante car les dérives de nos sociétés, les « urgences »
de l’information, la loi des réactions à chaud, le sensationnalisme
commercial, conduisent à détourner les mots de leur
sens. Ce qui vient de se produire, ce qui nous touche de près
est très vite réputé « sans précédent », « sans équivalent ».
Qu’une vague de chaleur nous submerge et l’évènement est
présenté comme « du jamais vu »… Du jamais vu depuis la
précédente vague de chaleur. Donc du déjà-vu. Et c’est ainsi
que le journalisme abandonne petit à petit toute exigence de
rigueur. C’est ainsi que les mots perdent leur sens. C’est ainsi
que l’émotion du moment ou de l’instant prend le dessus sur
la capacité sérieuse d’analyse.
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Introduction
Comment qualifier la cruauté abjecte, la barbarie crapuleuse,
couplées à l’appât du gain et au désir de pouvoir dans nos
sociétés ? Un nom générique a fait son apparition sur les rives
de cette Méditerranée. Quand ces dérives ne sont pas le fait
de dictateurs infâmes, quand elles trouvent racine dans un
État réputé démocratique, les observateurs parlent désormais
de « mafias ». Ces mafias qui organisent l’abjection, qui ne
respectent rien et qui n’ont pas de limites. Ces mafias qui sont
le pire de ce que peut produire le grand banditisme couplé à
l’affairisme.
Ce qu’on avait pris en Corse pour un désir de vivre, pour un
espoir de renaissance, pour un « riacquistu », s’était égaré et
avait sombré dans les affres de la convulsion, les attitudes
criminelles et affairistes ?
Tous ne voyaient pas dans cette « mafia » une même sorte de
démons. Pour les uns, ces démons étaient l’âme même de cette
société et de cette terre. Les voyous, les mauvais garçons, les
assassins en seraient les héros. Pour les seconds, ces démons
s’incarnaient dans l’Autre, dans l’opposant de mauvaise foi et
prêt à tout, dans l’ennemi désigné, dans l’adversaire peu scrupuleux,
dans l’étranger inquiétant. Pour les troisièmes, la mafia
était la conséquence inéluctable d’un désir ou d’une volonté
absolue d’enrichissement… Le méridional machiste, le voyou
dépravé, le spéculateur avide, l’homme d’affaires sans scrupule
ne savent pas résister à l’argent facile, aux trafics juteux, aux
investissements frauduleux, aux bénéfices exorbitants… Ils
forment la nébuleuse de la cruauté décomplexée, de la fortune
mal acquise et du pouvoir usurpé.
Une société atteinte de ce mal change de nature. Tous les
malentendus, toutes les haines, toutes les jalousies, toutes les
indélicatesses, de même que tous les enrichissements et toutes
les réussites, peuvent désormais devenir objet de soupçon.
La mafia est par définition invisible, inaudible et silencieuse.
Elle est partout, tapie dans l’ombre. Or, sur une terre de soleil
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et de contrastes, l’ombre est omniprésente, plus insondable
qu’ailleurs, hantée par les assassins, les « hommes d’honneur »,
les « soldats » et les « cadavres exquis ». Ainsi contaminée par
l’invisible et l’inaudible, le silence de la peur, cette société
devient invivable. Nul ne sait plus ce que c’est que la confiance.
Tout est sujet à suspicion. Le poison et l’acide de cette ombre
portée sont pires que la réalité ou non de la fameuse mafia.
Il est donc important, avant même de combattre la réalité du
mal, de sortir du malaise. Or sortir du malaise c’est éclairer
« les obscurs » ; non pas les éblouir, car l’éblouissement rend
de nouveau aveugle. Simplement éclairer. Éclairer, c’est-àdire
refuser les à-peu-près, désarmer la rumeur, se garder
des phénomènes de paranoïa, douter des complots, rejeter
les relents commerciaux ou intéressés de sensationnalisme.
Ne pas chercher à vendre ou à manipuler, mais chercher à
comprendre. Exiger de la rigueur, une définition juste des
mots, un minimum de preuves. Réhabiliter la présomption
d’innocence. Séparer le bon grain de l’ivraie.

Le mot magique
L’affaire serait donc entendue. L’île de Corse est le règne d’une
« organisation mafieuse » dont l’existence est un danger pour
les habitants de l’île et pour la démocratie française. On nous
le dit, on nous le répète. Pourquoi faudrait-il pinailler sur les
mots ? Le mot mafia au fil du temps serait devenu partout
dans le monde le mot qui exprime le mieux, dans le ressenti
populaire, la dangerosité des groupes criminels. Qui pourrait
nier l’existence en Corse d’une telle dangerosité ? Et donc d’une
mafia. Dès lors, s’il existe un mal corse, un « problème » corse,
c’est là qu’il résiderait et nulle part ailleurs. La lutte contre
cette délinquance fait partie des compétences régaliennes de
l’État. Il faut donc que cet État se dote des moyens juridiques
de lutte contre ce qu’on appelle une « mafia ». C’est ce qu’un
aréopage de journalistes, de magistrats et d’acteurs du monde
associatif s’emploie depuis des années à dire et à démontrer.
Avant les années 1990, jamais ce mot n’avait été employé en
France ou dans le cas de la Corse. On parlait du « milieu », on
parlait de la pègre, on parlait de grand banditisme, on parlait
des voyous. Ce milieu, ces bandits, ces voyous n’en étaient
pas moins dangereux. Pourquoi est-il apparu absolument
nécessaire de faire évoluer la terminologie ? Pourquoi ce mot
a-t-il désormais une si grande importance ?
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Corse : de quoi la mafia est-elle le nom ?
À force de le marteler, il s’est ancré dans les esprits. L’opération
de communication paraît avoir atteint sa cible. Il est difficile,
aujourd’hui, d’avoir une conversation sur le fonctionnement de
notre île sans que l’évocation de cette mafia, de son emprise,
de son empreinte, de son étreinte, ne vienne à un moment ou
à un autre sur le tapis. La mafia surgit, au détour d’une phrase,
comme une évidence. Bien qu’aucun sondage n’ait été réalisé
au sujet de ce concept, il paraît probable qu’une majorité
d’individus n’en contesterait pas l’existence. Ce mot a permis
aux « gens » de nommer ce qu’ils ne savaient pas nommer. Or
il est toujours très important de savoir mettre des mots sur ce
qui nous interpelle.
Cette « affaire entendue » ne l’est toutefois que de manière
insatisfaisante. Pour ceux qui ont fait de la reconnaissance de
cette terminologie un combat, la bataille paraît inachevée. En
mars 2019, un homme d’affaires, membre de ce qu’on appelle
en Corse à partir de l’année 2018, « le consortium », était mis
en examen. La police et les juges s’interrogeaient sur les liens
présumés qu’il entretenait avec un membre de ce qu’on appelle
« la bande du Petit Bar » à Ajaccio. Vincent Carlotti, ancien maire
d’Aleria, ancien vice-président de la première assemblée de
Corse, membre de l’association Anticor 1 , diffusait immédiatement
un message sur les réseaux sociaux pour commenter
cette mise en examen : « Les liens entre le grand banditisme,
le milieu des affaires et les politiques, ça porte un nom : mafia !
Mais chez nous motus et bouche cousue. Il paraît que l’évoquer
c’est nuire à la Corse… C’est, pourtant, pour moi ce qui est en
train de ruiner la Corse au profit d’un quarteron d’individus
sans scrupule qui sont sans aucun doute pour moi, et depuis
longtemps, les pires ennemis du peuple corse ». Ce message
n’était pas nécessairement facile à décrypter ou à interpréter
1. L’association Anticor a été créée en 2002 par Éric Alphen et Séverine Tessier. Elle s’est
donnée comme objectif louable de lutter contre la corruption et de rétablir l’éthique
en politique. Elle revendique plus de 1 000 adhérents.
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Le mot magique
pour tout le monde. Car enfin, qu’il s’agisse de mafia, de milieu,
de grand banditisme ou d’affairisme, l’important n’est-il pas
que la police fasse son travail ? Et, en l’absence d’informations
plus précises, n’était-il pas un peu tôt pour accuser la personne
mise en examen d’appartenance à la mafia 2 ?
Vincent Carlotti, un homme intelligent et sérieux, avait l’air
de vouloir dire que si on ne qualifiait pas a priori l’affaire
de mafieuse, la vérité n’aurait aucune chance d’éclore et la
justice de passer. Il semblait dire a priori que le jugement
futur du tribunal serait contestable. Il faut donc chercher à
comprendre pourquoi. Ce « pourquoi » se cache peut-être
derrière le fonctionnement de la justice et ce qu’on appelle
les procédures. À la qualification de mafia s’attache, pour
les spécialistes du droit et de la lutte contre la grande délinquance,
des formes particulières de législations. Ces formes
de législations conduisent à sortir du droit commun. Elles
conduisent en d’autres termes à autoriser la mise en place
de procédures d’exception. Des procédures qui donnent plus
de marges de manœuvre aux enquêtes de police, plus de
pouvoirs aux juges, qui durcissent les conditions d’arrestation,
prennent moins de précautions avec les droits de la défense,
restreignent parfois la présomption d’innocence, amplifient
les sanctions… En d’autres termes, cela signifie que l’État se
trouve face à des organisations criminelles d’une dangerosité
sans commune mesure avec la criminalité dite « ordinaire »,
celle du milieu et du grand banditisme. Cet État, sa police et
sa justice, ne sont pas confrontés à un devoir de lutte contre
des déviances ou contre des formes de délinquance mais
se trouvent confrontés à des formes de guerre contre des
organisations dont la puissance le dispute à la leur. C’est ce
que dit implicitement un magistrat, Guillaume Cotelle, juge
d’instruction à Bastia entre 2005 et 2008, puis magistrat à la
2. Antony Perino, dont il s’agit, fut condamné trois mois plus tard par le tribunal correctionnel
d’Ajaccio à 15 000 euros d’amende pour abus de biens sociaux.
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Corse : de quoi la mafia est-elle le nom ?
JIRS 3 de Marseille à partir de 2012 : « Nos moyens juridiques
et judiciaires ne sont pas forcément adaptés face à la machine
de guerre qu’est le banditisme corse ».
Ce constat conduit des magistrats à plaider en faveur de modifications
importantes de la loi. Des modifications destinées à
obtenir ces « moyens juridiques et judiciaires adaptés » comme
dit Guillaume Cotelle. Puisque tout le monde semble admettre
que la question de la criminalité en Corse serait spécifique,
que, quelque nom qu’on leur donne, les groupes criminels y
seraient d’une dangerosité largement supérieure à ce qu’elle
est sur le reste du territoire français, pourquoi ne pas jouer
cartes sur table ? L’unique manière de lutter efficacement, nous
disent ces « spécialistes », c’est de permettre, en Corse ou dans
les affaires qui concernent la Corse, l’utilisation de moyens
exorbitants du droit commun. C’est de donner aux policiers
et aux juges des armes dont ils ne disposent pas ailleurs sur
le territoire français.
Je voudrais donc analyser ici ce que les spécialistes mettent
derrière ce mot de mafia. Ce mot qui, si j’en crois Vincent
Carlotti, l’association Anticor, les juges de la JIRS de Marseille,
et tant de journalistes, serait la clé d’une lutte efficace en Corse
contre la délinquance et le grand banditisme. Nul ne conteste
la nécessité de venir à bout des groupes criminels et affairistes.
Où se situerait donc la divergence ? La question est suffisamment
grave pour qu’on essaye de comprendre.
3. Juridiction interrégionale spécialisée.
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Le stade le plus abouti de structuration des groupes criminels
Le stade le plus abouti de structuration
des groupes criminels
Les deux premiers journalistes à avoir sérieusement planté ce
clou d’une terminologie nouvelle dans le cuir de l’ignorance
ou de l’inconscience coupable des institutions françaises sont
Jacques Follorou et Vincent Nouzille. Ils le firent en publiant un
très gros ouvrage sur Les parrains corses. Un ouvrage qui est
une somme tout à fait intéressante sur l’histoire contemporaine
de la criminalité et de la délinquance d’origine insulaire, et un
ouvrage qui a rencontré un beau succès. Un succès tel qu’une
seconde édition « augmentée » fut publiée en 2009 avec pour
sous-titre : De nouvelles révélations sur la mafia corse. C’est dans
la conclusion de cet ouvrage que les deux journalistes lançaient
un avertissement lourd de sens. L’île, écrivaient-ils est une zone
de non-droit et « l’existence de cette zone de non-droit met
profondément en cause les fondements même de l’État et de la
démocratie… Les ramifications de l’organisation mafieuse corse
s’étendent bien au-delà des frontières de l’île. Sur le continent,
elles s’infiltrent jusqu’au sein des administrations, de la justice et
de la police. Elles peuvent aussi compter sur des relais dans les
milieux bancaires et politiques. À Paris ou Marseille, ses membres
sont plus discrets mais tout aussi présents ».
Un constat qui n’est pas anodin puisque les deux journalistes
parlent d’une menace pour les fondements même de l’État et
de la démocratie.
La qualification de mafia est-elle
réellement pertinente ?
Cette vision des choses concernant la mafia, pourtant, m’avait
laissé sceptique. C’est pourquoi je me suis interrogé, en 2012,
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Corse : de quoi la mafia est-elle le nom ?
dans un ouvrage sur La violence en Corse 4 . J’ai alors posé la
question de savoir si cette qualification de mafia était réellement
pertinente. Je rappelais que « Les mafias sont des types
d’organisations qui se sont mises en place en Italie au cours du
XIX e siècle et ont prospéré depuis. Dans des sociétés extrêmement
peuplées où les bandes crapuleuses pullulaient, les mafias
furent le résultat de la nécessité pour ces bandes de s’entendre
plutôt que de se faire la guerre, de s’organiser plutôt que de se
détruire les unes les autres. Pour gérer leurs intérêts respectifs,
les principales bandes crapuleuses ont fini par constituer, sur des
territoires donnés, des sortes de sociétés secrètes dotées de
conseils d’administration et ont imposé des règles communes à
l’ensemble de la pègre locale. L’existence d’une mafia suppose
la création de ce conseil d’administration ou « coupole » qui élit
un chef, un « boss », un « capo dei capi » et qui fait respecter
un modus vivendi par l’ensemble des bandes crapuleuses sur
son territoire. Il existe ainsi en Italie, depuis le XIX e siècle, trois
grandes organisations secrètes qui correspondent à trois régions
bien définies : la « Camorra » pour la région de Naples et de la
Campanie, la « ‘Ndrangheta » pour la Calabre, et « Cosa Nostra »
pour la Sicile. Une quatrième organisation existerait aujourd’hui
dans la région des Pouilles. La police italienne ne la nomme pas
toujours alors que certaines sources parlent de « Sacra Corona
Unita ». Une fois créées, ces mafias ont préservé les intérêts et
assuré la prospérité des centaines de bandes armées qui vivaient
sur le dos de chacune des trois régions. Ce sont des organisations
toutes-puissantes et il faut bien insister sur le fait que c’est à la
fois la « coupole » et le nombre très important des bandes qui
en dépendent, qui conditionnent la puissance de la mafia. Une
tête et une multitude de tentacules d’où le nom de pieuvre qu’on
leur donne parfois et d’où une capacité de régénération permanente.
La puissance de ces sociétés secrètes les a conduites,
4. Sampiero Sanguinetti, La violence en Corse, Albiana, 2012.
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Le stade le plus abouti de structuration des groupes criminels
avec le temps, à se poser en véritables contre-pouvoirs face au
pouvoir de l’État. »
Jacques Follorou publiait en 2013 un nouveau livre sur la mafia
en Corse : La guerre des parrains corses 5 . Dans l’avant-propos à
ce livre il répondait indirectement ou involontairement à mon
questionnement. Oui, les caractéristiques du « crime organisé
corse… en font une véritable mafia » écrivait-il, mais « la mafia
corse n’est pas assimilable à celle qui a régné en Sicile. En Corse,
pas de coupole dirigeante mais des associations criminelles
indépendantes qui cohabitent ». Il existerait donc dans cette
île une mafia qui ne serait pas « La Mafia » mais qui serait quand
même la mafia… Cette définition répondait à ma question mais
me paraissait tout de même un peu « tirée par les cheveux ».
Une autre journaliste, Hélène Constanty, s’est, elle aussi,
montrée très attachée à qualifier la criminalité en Corse d’essentiellement
mafieuse. Mafieuse non pas au sens d’un simple
état d’esprit, mais au sens de sa dangerosité. Elle a publié un
premier ouvrage, en 2012, intitulé Razzia sur la Corse 6 dans lequel
elle recense différents évènements où se mêlent affairisme,
nationalisme, spéculation foncière, complaisance coupable…
Puis elle publiait en 2017 un second ouvrage au sujet de la
Corse, intitulé Corse, l’étreinte mafieuse 7 dans lequel, comme
l’indique son titre, elle attribue toutes les dérives qu’a connu
la Corse à l’existence non plus seulement des voyous, des
affairistes, du milieu, ou du grand banditisme, mais de la mafia.
Elle ouvre ce livre sur une longue justification quant à l’emploi
de ce qualificatif. Certes, précise-t-elle, point de « coupole »
en Corse et point de hiérarchisation pyramidale. Mais, dit-elle,
quand le droit italien définit la mafia, il ne fait pas allusion
dans l’énoncé de la loi, à cette coupole, à la hiérarchisation
pyramidale ou aux rites d’initiation. Ces caractéristiques ne
5. Jacques Follorou, La guerre des parrains corses, Flammarion, 2013.
6. Hélène Constanty, Razzia sur la Corse, Fayard, 2012.
7. Hélène Constanty, Corse, l’étreinte mafieuse, Fayard, 2017.
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Corse : de quoi la mafia est-elle le nom ?
paraissent pas fondamentales au législateur italien. Le droit
italien détecte la présence d’une mafia lorsque « ceux qui en
font partie se servent de la force d’intimidation du lien associatif,
ainsi que des conditions d’assujettissement et de la loi du
silence (omertà) qui en dérive, pour commettre des crimes »…
Même si la notion d’omertà n’a pas le même poids dans une
société de 300 000 individus que dans une société de plusieurs
millions d’individus, la définition, donnée par le droit italien, et
les caractéristiques qui sont mises en exergue, seraient applicables
à la criminalité en Corse dit Hélène Constanty. En Corse,
ajoute-t-elle, « les membres de ce que nous appelons le “crime
organisé” utilisent des méthodes typiquement mafieuses pour
parvenir à leurs fins : la peur, l’intimidation, la menace, le racket,
la violence contre les biens, le meurtre… »
La démonstration est intéressante mais reste fragile. Le texte
de la loi italienne sur lequel s’appuie la journaliste ne parle pas
de mafia mais « d’association de type mafieux » ce qui n’est
pas exactement la même chose. Cette qualification met une
distance entre la notion absolue de mafia et l’assimilation à un
fonctionnement mafieux. Quant aux pratiques délictueuses
qui caractériseraient ce comportement mafieux, à savoir « la
peur, l’intimidation, la menace, le racket, la violence contre les
biens, le meurtre… », ce sont les méthodes de tous les groupes
criminels qu’ils soient des mafias ou non. Ce sont également les
méthodes utilisées par toute forme de dictature politique. Cet
argument est donc intéressant mais insuffisant pour définir de
manière claire et incontestable ce qu’est une mafia.
Du fonctionnement de type mafieux
à la mafia
Il existe un magistrat qui a tenté de donner une définition
simple et cohérente de ce que serait une mafia. Ce magistrat,
Thierry Cretin, a été procureur de la République à Lyon en
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Le stade le plus abouti de structuration des groupes criminels
charge des affaires économiques et financières et conseiller
à l’Office de lutte anti-fraude de la Commission européenne.
Il a écrit un petit traité, publié en 2003, sobrement intitulé
La Mafia 8 . « La criminalité organisée existe, écrit-il. Mais, il
importe de souligner que toute criminalité, aussi organisée
soit-elle, n’est pas de facto une mafia. La mafia est le stade le
plus abouti de la structuration d’un groupe criminel ».
La distinction que fait ce juge est importante car c’est le niveau
de cette structuration qui fera du groupe criminel une organisation
plus dangereuse qu’une autre, une mafia, et qui rendra
la lutte contre cette organisation tellement difficile que l’instauration
de procédures et de juridictions d’exception sur un
territoire donné dans une démocratie pourra se justifier.
Ce qui manque donc encore, dans le cas de la Corse, c’est
la preuve du fait qu’une telle organisation, répondant à la
définition du « stade le plus abouti de structuration d’un
groupe criminel » existe vraiment et justifierait le recours à
des méthodes exceptionnelles de lutte, au risque d’un affaiblissement
de la présomption d’innocence.
Qu’on me comprenne bien. Je ne conteste pas, bien sûr, la
peur, l’angoisse, le désespoir, la colère des gens confrontés à
des bandes crapuleuses qui viennent les intimider, les menacer,
pour capter des marchés juteux ou pour mettre la main sur des
commerces. Je sais le courage des associations de défense de
l’environnement que des voyous mandatés cherchent à faire
taire. Tout cela existe et il est insupportable que cela persiste.
La question est bien de savoir comment mettre fin à l’existence
des affairistes sans scrupule et des bandes qui paraissent
intouchables et n’ont aucune crainte des forces de police ou
de la justice. Les forces de police et de gendarmerie en Corse
sont pourtant très importantes, plus importantes qu’ailleurs en
France. Quant à la justice, elle dispose d’un pôle économique et
8. Thierry Cretin, La Mafia, Collecon Idées reçues, Le Cavalier bleu édions, 2003.
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Corse : de quoi la mafia est-elle le nom ?
financier et du relai de la Juridiction interrégionale spécialisée
de Marseille. Pourquoi ces institutions ne parviennent-elles pas
à faire leur travail ? Et faut-il, donc, envisager de modifier la loi
pour leur donner des moyens nouveaux largement supérieurs
à ce qu’ils sont dans toutes les autres régions françaises au
risque de trahir les équilibres fondamentaux de l’État de droit
en régime démocratique ?
La publication en janvier 2019, d’un livre intitulé Juges en
Corse 9 donnait l’espoir qu’enfin des professionnels connaissant
le terrain apporteraient la preuve d’une structuration
particulière des bandes en Corse. L’objet de ce livre, en effet,
était de donner la parole à neuf magistrats ayant exercé en
Corse et qui nous racontent leur expérience. Ce livre, rédigé
sous la direction du journaliste Jean-Michel Verne, comportait
le sous-titre suivant : « Neuf magistrats témoignent sur
l’emprise mafieuse et les ambiguïtés de l’État ». La référence
aux ambiguïtés de l’État dans le même temps qu’à l’emprise
mafieuse est surprenante mais de nature à exciter encore un
peu plus la curiosité.
Des bandes insulaires
aux réseaux de la « Corsafrique »
Derrière l’omniprésente référence à la mafia, la série de
témoignages de juges qui ont exercé en Corse fait apparaître
des contradictions. Certains des magistrats qui s’expriment
paraissent se poser beaucoup de questions et n’avoir pas
toujours obtenu les réponses à ces questions. D’autres au
contraire paraissent n’avoir que des certitudes. Au cœur des
différents récits formulés par ces juges se trouvent les bandes
dites de « La Brise de mer » à Bastia et du « Petit Bar » à Ajaccio,
9. Sous la direction de Jean-Michel Verne, Juges en Corse, Robert Laffont, 2019.
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Des bandes insulaires aux réseaux de la « Corsafrique »
mais également la personnalité et les proches du fameux
Jean-Jé Colonna en Corse du Sud, ainsi que l’ombre du très
puissant Michel Tomi et l’évocation d’une filière dite de la
« Corsafrique ». Les références, par ailleurs, aux « ambiguïtés de
l’État » sont presque permanentes, mais rien, jamais, ne vient
nous éclairer sur les raisons et les ressorts d’une telle attitude
de la part de l’État. Nous en sommes réduits à supposer soit
que l’État est effectivement infiltré par l’organisation mafieuse,
ce qui expliquerait l’incohérence ou même le scandale de
certaines directives, soit que cet État, parfois, perd les pédales
comme cela semble être arrivé, par exemple, au préfet Bonnet.
La bande de la Brise de mer
Dès l’introduction du livre, le journaliste Jean-Michel Verne
nous promet des révélations. Ces juges, nous dit-il, « nous
révèlent l’ampleur du mal et la puissance nucléaire de la mafia
corse ». La puissance nucléaire de la mafia corse ! Ce n’est tout
de même pas rien.
Cette puissance, a priori, c’est dans le fonctionnement des
fameuses bandes qu’il faut en chercher les premiers signes.
La plus importante, la plus emblématique de ces bandes c’est
bien sûr la bande dite de « la Brise de mer ». Une bande véritablement
mythique nous disent les juges. Or, pourtant, tous ne
sont pas d’accord. Il y a celui pour qui c’est incontestablement
une organisation mafieuse et ceux qui estiment que ce qualificatif
est un peu trop ambitieux pour la définir.
« Qu’est-ce que la Brise de mer ? » s’interroge Claude Choquet,
coordonnateur des cabinets d’instruction de la JIRS de Marseille
pendant huit ans, de 2004 à 2012. « S’agit-il d’une organisation
mafieuse ? » Claude Choquet constate que les organisations
corses ont des capitaux financiers, bénéficient de circuits
de blanchiment, de moyens humains, « organisés et hiérar-
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Corse : de quoi la mafia est-elle le nom ?
chisés », d’une véritable expérience criminelle. Mais ce qui en
fait réellement une mafia, nous dit-il, « c’est qu’ils trouvent trop
souvent, hélas, des relais dans la vie politique locale, dans la vie
économique. » Pour ce magistrat donc, l’affaire est entendue
et il s’offusque du fait qu’un de ses collègues, haut magistrat
du parquet affecté dans l’île, ait déclaré que « la mafia corse
n’existe pas ». Il a dû s’offusquer de la même manière en lisant
les témoignages très nuancés de plusieurs autres magistrats
dans le livre auquel il a prêté son témoignage, Juges en Corse.
Bernard Legras, a été procureur de la République à Bastia
à partir de 1998. Il exprime ses doutes : « On a tendance à
présenter la mythique Brise de mer comme une organisation
parfaitement structurée. Je serais plus prudent : selon moi, il
s’agit plutôt d’une criminalité protéiforme. Nous avons affaire
à des groupuscules qui nouent des solidarités de circonstance…
Il n’y a pas en Corse d’organisation verticale avec, au
sommet, une instance supérieure comparable à la Cupola de
Cosa Nostra ».
Jacques Dallest, ancien procureur à Ajaccio, nuance lui aussi
le propos : « Quant à la Brise de mer, au sens strict du terme,
je la considère comme une organisation avec des “emprunts”
mafieux. Nous ne sommes pas en présence de clans à l’italienne.
Je parlerai plutôt de nébuleuse et de comportement mafieux ».
Ces magistrats ne peuvent pas utiliser le mot mafia sans
prendre la précaution de chercher un rapport avec ce qu’est
une mafia à l’origine, c’est-à-dire une mafia à la sicilienne. Une
position restrictive, qui me paraît normale, mais qui ne facilite
pas la qualification.
20

Corse : de quoi la mafia est-elle le nom ?
Table des matières
Introduction ............................................................................5
Le mot magique .....................................................................9
Le stade le plus abouti de structuration des groupes
criminels ............................................................................... 13
La qualification de mafia est-elle réellement pertinente ? 13
Du fonctionnement de type mafieux à la mafia ............ 16
Des bandes insulaires aux réseaux de la « Corsafrique ».. 18
La bande de la Brise de mer ........................................... 19
La bande dite du Petit Bar ...............................................21
Le clan de Jean-Jé Colonna .............................................21
Les réseaux de la « Françafrique » ................................. 23
Les « ambiguïtés » de l’État ................................................. 25
Des magistrats en plein doute .......................................26
Les compromissions de l’État ........................................ 27
Les cercles de jeux à Paris ...................................................29
Du « pétage de plombs » d’un préfet à l’instrumentalisation
des voyous ............................................................................34
L’hypothèse des dysfonctionnements et autres « pétages
de plombs ».....................................................................35
L’hypothèse d’une toute-puissante mafia .................... 40
L’hypothèse d’une instrumentalisation de la pègre .....44
Du terrorisme à la mafia ? .................................................. 49
Le danger supposé de l’autonomie .............................. 49
Une porosité entre nationalisme et mafia ? .................. 51
Lutter à la « sicilienne »...................................................55
Une justice particulière ? .................................................... 60
Les juridictions spécialisées ........................................... 61
Le dépaysement des affaires .........................................63
126

Table des matières
Renoncer aux jurys populaires et privilégier
une cour spécialement composée de magistrats
professionnels ............................................................... 66
Le statut des repentis et le témoignage sous X ............70
Le délit d’association mafieuse ......................................73
La parole des repentis .........................................................74
Mafia et trafic de drogues .............................................. 77
Le point de vue des chercheurs .......................................... 81
L’absence de sources universitaires sérieuses .............. 81
Le rapport parlementaire de 1993 .................................82
Un débat sans issue ....................................................... 84
Pourquoi la Corse est-elle seule ou plus concernée
qu’une autre région par cette question ? ......................87
Journalistes en Corse .......................................................... 90
La difficulté du métier de journaliste en Corse .............. 91
La dimension purement insulaire ..................................97
La dimension nationale ................................................. 99
Une guerre sournoise ........................................................ 102
La « normalité » du métier de journaliste .................... 103
Les raisons d’une poursuite de la « guerre » ............... 104
Le face-à-face des « jusqu’au-boutistes » .................... 105
Les phases d’une histoire de la violence en Corse........... 107
Lois coutumières et vendetta ...................................... 107
La constitution d’un milieu corse sur le continent ...... 108
L’apparition d’un sentiment de révolte et d’une
revendication politique ................................................ 109
Comment interpréter l’enchaînement de ces phases de
l’histoire récente ? .........................................................110
Une nouvelle phase de l’histoire ...................................111
Conclusion ...........................................................................115