#1257 - Numéro 1 : Éclairages sur le cinéma

Un marché énergétique européen en évolution
Côté russe, c’est la crainte de perdre des parts de marché chez son principal
client, l’UE, qui motive le projet. À une possible concurrence américaine – que
le prix actuel du GNL américain rend encore incertaine, car il demeure peu rentable
économiquement – s’ajoute une triple volonté européenne de diversification
des approvisionnements – gaz de Méditerranée orientale, GNL qatari, etc.
– et de transition vers des énergies décarbonées.
Certains États envisagent même de se passer totalement, à court terme, du
gaz russe. C’est le cas de la Pologne, dont les contrats avec Gazprom courent
jusqu’en 2022 : le pays a d’ores et déjà annoncé qu’il ne souhaitait pas les
renouveler.
Dans le même temps, Gazprom fait face à un embryon de concurrence interne
en Russie. En perdant son monopole d’exportation en 2013, la compagnie a vu
émerger un concurrent : Novatek, qui se positionne sur le créneau du GNL et
s’est associé au Français Total et au Chinois CNPC pour deux projets de terminaux
de grande ampleur dans la péninsule russe de Yamal – à l’embouchure de
la rivière Ob, au-delà du cercle arctique – capables d’approvisionner l’Europe et
l’Asie.
L’entreprise pousse à une libéralisation du secteur gazier en Russie. Gazprom
voit donc dans le Nord Stream 2 un moyen de sécuriser sa relation avec son partenaire
européen en traitant directement avec l’Allemagne, sans pays de transit.
Pour la Russie, c’est également un moyen de sortir la question ukrainienne de
sa relation énergétique avec l’UE, qu’elle altère depuis le début des années 2000.
Les crises gazières, opposant l’Ukraine à la Russie (2005-2006, 2007-2008,
2008-2009), dues en grande partie à des différends commerciaux, avaient
causé des ruptures d’approvisionnement hivernales dans l’Est de l’UE que les
Européens gardent en mémoire.
Ce projet de gazoduc concentre donc à la fois des enjeux politiques et économiques
importants pour l’UE. L’échéance des contrats ukrainiens, fin 2019, y
ajoute une tension supplémentaire et les prochains mois vont s’avérer décisifs
pour le projet, à la croisée des pressions russes et américaines qui jouent sur les
équilibres internes de l’UE.
Le Nord Stream 2
n’est pas seulement
une question
européenne,
il traduit aussi la
compétition russoaméricaine
pour
l’accès au marché
européen.
Le gazoduc Nord Stream,
en cours de construction,
reliera la Russie
à l'Allemagne par la mer
Baltique
© Nord Stream 2 / Wolfram Scheible, CC BY-NC-ND
Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne / Juin 2019
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