LG 220

Mars 2019 | n˚ 220
www.gemengen.lu
Brice Lecoustey
Associé Digital Leader
EY Luxembourg
THIERRY BARRÉ
ARENDT BUSINESS ADVISORY
Une médecine luxembourgeoise en plein essor
DAN KERSCH
MINISTRE
Un marché en pleine mutation
TAINA BOFFERDING
MINISTRE
Le charme de l’esprit

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JE M’INFORME EN UN CLIN D’ŒIL !
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EDITO
PAR JULIEN BRUN
Du sentiment à l’action
Imaginons un instant les dix plus grandes villes du monde
submergées par les eaux: de New-York et Miami à Tokyo, en
passant par Abidjan, Amsterdam et Rotterdam. Des événements
climatiques extrêmes balayeraient les récoltes et compromettraient
notre sécurité alimentaire. L’acidité des océans désorienterait plus
encore les organismes marins, 30% de la biodiversité terrestre
serait perdue et un tiers des espèces mammifères se déplacerait de
plusieurs centaines de kilomètres. C’est le tableau apocalyptique
peint de la gouache scientifique.
Le choix posé à l’humanité est d’agir ou de souffrir. Après les
observations littéraires de l’ère industrielle (lire Germinal ou La Bête
humaine de Zola ainsi que Les Villes tentaculaires d’Emile Verhaeren)
et les premières études scientifiques sur la pollution du début du
XX e , la conscience écologique est née dans les années 70. Cela
fait presque 50 ans de conscience! Et nos émotions portent sur les
petits ours polaires affamés et rachitiques s’agrippant à un morceau
de banquise disloquée et fondue. Mais à quand l’action? À quand
des règles? À quand une législation contraignante? À quand des
politiques ambitieuses dignes de l’Histoire?
Certes, 196 Etats ont choisi d’agir en se posant l’objectif de
cantonner la hausse à 2° et de réduire nos émissions de gaz à effet
de serre de 40% d’ici 2050. Mais force est de constater qu’après les
Accords de Paris sur le climat de 2015, (texte le plus largement et le
plus rapidement signé de l’histoire de l’humanité), nous ne sommes
même pas à la hauteur de nos engagements!
Les investissements mondiaux dans les énergies renouvelables et les
techniques vertes ont augmenté de 16% en 2014, ce qui représente
300 milliards qui seront doublés d’ici 2020. Mais cela n’est rien,
comparé aux 4.700 milliards, qui sont encore chaque année, investis
dans les énergies fossiles.
En ce mois de mars 2019, nous avons en tête l’image ô combien
virginale de la petite Greta Thunberg, jeune activiste suédoise de
seize ans, lors d’une conférence à l’UE. L’adolescente est à l’origine
du mouvement des «vendredis pour l’avenir», qui mobilise lycéens
et étudiants séchant les cours pour manifester pour la défense de
l’environnement. Ses nattes délicatement tressées de chaque côté
de son visage d’enfant qui lui donnent des airs de Laura Ingalls
dans La Petite Maison dans la prairie, son éloquence impeccable, son
intelligence indéniable au service d’une noble cause sont autant de
qualités que nous aimons et qui attirent caméras et micros.
Son innocence attendrit et son intelligence impressionne mais qu’en
est-il de l’inaction politique qu’elle dénonce? Lors de la conférence,
Jean-Claude Juncker se retrouve au troisième plan de l’image,
derrière Greta, derrière une rangée d’étudiants, tout au bord de
l’estrade, comme prêt à tomber.
Le temps des «il faut…» et des «nous devons…» ne devrait-il pas
laisser place à celui du «comment»? La foi en l’avenir n’engage
que ceux qui croient aveuglément au progrès mais seule la parole
scientifique peut créer des solutions; n’est-ce pas à elle que les
politiques doivent tendre leur écoute?
L’autre image de ce mois de février se passe à la Chambre des
députés. Le militant écologiste Brice Montagne demande si un
membre de l’assistance a lu le rapport de 32 pages sur l’évolution
du climat publié à l’automne 2018 par le GIEC (Groupe d’experts
intergouvernemental sur l’évolution du climat). Sous les yeux de
Carole Dieschbourg, ministre de l’Environnement, du Climat et
du Développement durable, aucune main de député ne s’est alors
levée… Tout un symbole. n

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LG
MARS 2019
SOMMAIRE
CONSEIL
26 | LAURENT PROBST ET PHILIPPE PIERRE
PwC Luxembourg
COVERSTORY
08 | BRICE LECOUSTEY
EY Luxembourg
Un appel à la prudence
CONSEIL
28 | MAÎTRE MARC THEWES
La stratégie d’un e-Luxembourg
La Revue luxembourgeoise de droit public
ICT
10 | YVES REDING
EBRC
CONSEIL
22 | THIERRY BARRÉ
Arendt Business Advisory
EMPLOI & FORMATION
36 | DAN KERSCH , ministre du Travail, de
l’Emploi et de l’Économie sociale et solidaire
Il est temps d’entrer en cyber-résilience
Une médecine luxembourgeoise
en plein essor
Un marché en pleine mutation
ICT
12 | DEJAN PETKOW
SPARC Industries
CONSEIL
24 | MARTIN GUTWILLINGER
ET JOVANA RADEVIC
Marks & Clerk
EMPLOI & FORMATION
40 | GERMAIN HIPPERT
ET MATHIAS FRANCART
languageFactory
Rocket Science, in Luxembourg
Les marques européennes au regard du Brexit
Un enseignement flexible et dynamique

LG
MARS 2019
5
EMPLOI & FORMATION
44 | LUC HENZIG ET MURIEL MORBÉ
House of Training
DEVELOPPEMENT DURABLE
52 | OLIVIER SCARNIÈRE ET GÉRARD BRAUN
Luxcontrol
LETZEBUERGER GEMENGEN
Publication éditée par Euro-Editions S.A.
www.gemengen.lu
Société éditrice
Euro-Editions S.A.
24, rue Michel Rodange • L-4660 Differdange
Régie publicitaire
Julien Malherbe
marketing@euroeditions.lu • Tél. 58 45 46 30
Renforcer les compétences en entreprise
EMPLOI & FORMATION
46 | CLAUDE CARDOSO
Chambre des salariés
Partenaire des communes à tous les niveaux
DEVELOPPEMENT DURABLE
58 | NICO GODART ET NICOLE ANGEL
Naturgas Kielen
Administration
Lucia Ori
Tél. 58 45 46-29 • Fax 58 49 19
admin@euroeditions.lu
Raouf Hatira • Tél. 58 45 46 23
secretariat@euroeditions.lu
Rédaction
Julien Brun
julien@euroeditions.lu • Tél. 58 45 46 26
Martina Cappuccio
martina@euroeditions.lu • Tél. 58 45 46 26
Pierre Birck
Raouf Hatira
Stéphane Etienne
Combler la pénurie IT
Le biogaz, maillon d’une économie circulaire
Conception et réalisation graphique
Sophie Glibert
sophie@euroeditions.lu • Tél. 58 45 46 25
PORTRAIT
72 | TAINA BOFFERDING
Ministre de l’Intérieur et ministre de l’Égalité entre les femmes et les hommes
Photographie
Marie De Decker
Eric Devillet
Agence Kapture
Mouvement
luxembourgeois
pour la Qualité
et l’Excellence
PERFORMANCE DURABLE
Impression
Imprimerie Centrale
Le charme de l’esprit
© Euro-Editions
Tous droits de reproduction réservés pour tous pays.
Tous manuscrits, photos et documents envoyés à la
rédaction ne peuvent être exploités qu’avec l’accord
de leurs auteurs. Publiés ou non, ils ne seront pas
restitués. Les reportages signés n’engagent que
leurs auteurs. Les prix figurant dans cette revue
sont indicatifs et peuvent être sujets à des variations
dont l’éditeur ne pourrait nullement être tenu pour
responsable.

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MARS 2019
INDEX DES INTERVENANTS
© STUDIO CHABOURG
08 | BRICE
LECOUSTEY
Associé
EY Luxembourg
10 | YVES
REDING
CEO
EBRC
10 | PHILIPPE
DANN
Head of Risk & Business
Advisory d’EBRC
12 | DEJAN
PETKOW
CEO and Co-Founder
SPARC Industries
12 | FRÉDÉRIC
ROUESNEL
Senior Policy Officer and
Business Development
Luxembourg Space Agency
22 | THIERRY
BARRÉ
Spécialiste du secteur public
Arendt Business Advisory
24 | MARTIN GUTWILLINGER
Conseil en propriété
industrielle et mandataire
en marques de l’UE
Marks & Clerk Luxembourg
24 | JOVANA RADEVIC
Conseil en propriété
industrielle et mandataire
en marques de l’UE
Marks & Clerk Luxembourg
26 | LAURENT
PROBST
Associé
PwC Luxembourg
26 | PHILIPPE
PIERRE
Associé
PwC Luxembourg
28 | MAÎTRE MARC
THEWES
Avocat
Revue luxembourgeoise
de droit public
28 | ELISABETH
COURTENS
Responsable formations
et e-éditions
Legitech

LG
MARS 2019
7
36 | DAN
KERSCH
Ministre du Travail,
de l’Emploi et de l’Économie
sociale et solidaire
40 | GERMAIN
HIPPERT
Directeur
LanguageFactory
40 | MATHIAS
FRANCART
Conseiller commercial
languageFactory
44 | LUC
HENZIG
CEO
House of Training
44 | MURIEL
MORBÉ
Director
House of Training
46 | CLAUDE
CARDOSO
Conseiller de direction
Chambre des salariés
52 | GÉRARD
BRAUN
Directeur commercial
Luxcontrol
52 | OLIVIER
SCARNIÈRE
Attaché de direction technique
Luxcontrol
54 | FRANK
STEFFEN
Associé-gérant
Érs
54 | PAUL
SCHULTÉ
Associé-gérant
Érs
58 | NICO
GODART
Conseiller
Naturgas Kielen
58 | NICOLE
ANGEL
Directrice
Naturgas Kielen
Copyright: Mike Zenari
©MFIN
©MFIN
66 | MARIA
LÖWENBRÜCK
Managing Director
and member of the board
Union Investment
69 | PIERRE
GRAMEGNA
Ministre des Finances
69 | PAULETTE
LENERT
Ministre de la Coopération
et de l’Action humanitaire
72 | TAINA
BOFFERDING
Ministre de l’Intérieur et
ministre de l’Égalité entre
les femmes et les hommes

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MARS 2019
COVERSTORY
La stratégie
d’un e-Luxembourg
PROPOS RECUEILLIS PAR JULIEN BRUN
Pour la première fois de son histoire, le Luxembourg a créé un
ministère de la Digitalisation avec le Premier ministre à sa tête.
«Ce portefeuille illustre la volonté gouvernementale de placer la
digitalisation au centre de ses préoccupations». Brice Lecoustey,
associé responsable du département Conseil et Digital Leader
chez EY Luxembourg, nous propose quelques pistes de réflexion
stratégique en vue d’un e-gouvernement. Interview.
Qu’est-ce qu’un e-gouvernement?
C’est un gouvernement qui se caractérise
par l’utilisation massive des technologies de
l’information et de la communication (TIC).
Ses administrations visent à améliorer leur
fonctionnement interne et disposent de
guichets électroniques qui rendent les services
publics plus accessibles à leurs usagers.
Le Luxembourg pourrait, à l’horizon
2023, rendre ses démarches administratives
relatives aux citoyens et aux entreprises
réalisables en ligne. Aussi l’Etat offrirait de
nouveaux services numériques optimisés et
davantage de données circuleraient d’une
administration à l’autre.
Un tel chantier implique des principes
structurants et des objectifs à courts et
moyens termes qui convergent vers un étatplateforme.
Quels seraient ces principes structurants?
Numériser les procédures existantes
simplifierait la relation entre le citoyen
et son administration. Nous pourrions
néanmoins en profiter pour transformer
en profondeur l’expérience de l’usager.
L’un des principes structurants pourrait
être de n’encoder qu’une seule fois ses
informations et d’éviter ainsi les itérations.
Ce qui, de facto, nécessite une meilleure
circulation des données entre les différentes
administrations. Cette interconnectivité
serait assurée via des plateformes performantes
et sécurisées.
La dématérialisation des démarches
administratives et leur simplification faciliteraient
aussi l’acceptation des usagers.
Une campagne d’information et un
accompagnement personnalisé seraient
assurés à l’attention des citoyens les moins
à l’aise avec les outils numériques.
Quelles sont les nouvelles attentes du
citoyen et comment cet e-gouvernement
pourrait y répondre?
Le citoyen est dorénavant soucieux de son
empreinte écologique mais également de
celle de son administration. Souhaitant
économiser du temps et des déplacements,
il est aussi attentif à la transparence
des affaires qui le concernent. Une
administration digitale fait l’économie
du papier, d’horaires fixes, de trajets et de
temps. De plus, les démarches génèrent
une traçabilité électronique des dossiers qui
permet de suivre l’évolution de sa demande
en toute transparence.
“Une méthodologie
commune conduira à
une coordination des
projets numériques
qui est intrinsèque
à l’interopérabilité
d’un Etat-plateforme”
Les nouvelles technologies offrent
dorénavant des outils biométriques qui
donnent lieu à une identification en
toute sécurité. La biométrie couplée
à la dématérialisation des documents
administratifs offre la possibilité au citoyen
de télécharger puis d’imprimer ses certificats
de résidence, de composition de ménage,
de mariage et autres depuis son domicile.
Avec son Dossier de Citoyen Partagé
(DCP), il serait en mesure d’attacher
les pièces demandées directement en
ligne. L’intelligence artificielle (IA) serait
également utile dans l’apprentissage des
langues, de la prononciation, de l’écriture
et améliorerait les délais de traitement des
dossiers courants.
L’implémentation d’un e-gouvernement
engendrera non seulement de nouveaux
services mais aussi de nouvelles politiques
publiques qui seront plus encore orientées à
la lumière des attentes du citoyen. On pense
bien évidemment aux cahiers de doléances
qui existent depuis le XIV e siècle, beaucoup
utilisés par Louis XVI et qui reviennent sur
le devant de la scène française au travers du
grand débat. Les plateformes digitales sont
l’occasion de mieux faire remonter les attentes
des citoyens. Ce qui peut engendrer, dans un
laps de temps très court, le déploiement de
nouvelles politiques publiques.
Comment mettre en place un tel projet?
Élaborer un plan de cette nature est une
question de mois et sa lisibilité nécessite
des projets profitants au citoyen dans
un délai de six à neuf mois, puis de deux
à cinq ans pour les plus complexes.
Les enjeux interministériels et interadministratifs
nécessitent aussi un accompa-

gnement tant au niveau humain que
technologique. Le ministère de la
Digitalisation veillerait au bon déroulement
des opérations, au respect des délais et aux
objectifs à atteindre.
Une méthodologie commune de réflexion,
de validation, d’application et d’évaluation
conduira à une coordination des projets
numériques qui est intrinsèque à l’interopérabilité
d’un état-plateforme.
Et pour quels gains de productivité?
Il est impératif de comprendre l’investissement
technologique mais aussi les coûts
de pilotage, de formation des agents publics,
de communication, etc. Les types de gains
de productivité qui sont souhaitables et ceux
qui ne le sont pas relèvent d’un choix de
société. Il est néanmoins certain que dans le
secteur public, les gains de productivité ne
sauraient rimer avec la réduction des effectifs
humains. Il s’agit au contraire de rendre
un meilleur service avec une meilleure
utilisation des ressources existantes. Dans
une approche d’amélioration du service au
citoyen, l’administration pourrait optimiser
ses capacités actuelles en affectant ses
forces de travail à des missions nouvelles.
Elle pourrait pour ce faire, implémenter des
outils numériques qui exécutent les tâches
répétitives en traitant de grands volumes
de données en un temps record. Déchargés
du fardeau administratif répétitif, les agents
du service public pourraient se consacrer à
du conseil personnalisé et à des tâches plus
complexes qui nécessitent une appréciation
humaine.
Qui sont les meilleurs élèves en matière
de e-gouvernement?
Avec 80% de la communication écrite entre
les autorités publiques et les usagers qui
se fait par voie électronique, le Danemark
est l’un des pays européens où l’usage du
numérique au sein de l’administration est
le plus répandu. Depuis 2005, la stratégie
numérique du Danemark est conduite par
le ministère des Finances qui supervise
l’Agence pour la numérisation et dirige
le comité de pilotage réunissant les
communes, les régions ainsi que les autres
ministères. Fruit de ce travail intersectoriel
et multiniveau, la stratégie numérique
2016 – 2020 a pour objectifs d’améliorer
les relations avec les usagers, de soutenir
Brice Lecoustey
le développement des entreprises et de
créer une infrastructure informatique
performante et robuste.
L’Estonie est également un bon exemple
car depuis 2013, elle a lancé une stratégie
pour favoriser la croissance économique via
le digital avec e-Estonia. Les Estoniens ont
pensé la notion d’Etat comme une plateforme
de services qui met le citoyen en son centre.
Cet Etat réinventé entretient des liens étroits
avec le secteur privé et notamment avec les
startups. Les orientations de l’Etat et la
simplification des démarches administratives
ont un impact considérable sur la vitalité du
tissu économique.
On imagine là toutes les similitudes
possibles avec «Digital Lëtzebuerg» car un
e-Luxembourg pourrait lui aussi pousser
plus encore l’écosystème des FinTechs,
d’ICT, de manufacture 2.0, de BigData,
d’IA et de cybersécurité. n
EY Luxembourg
35 Avenue John F. Kennedy
L-1855 Luxembourg
www.ey.lu

10 LG
MARS 2019
ICT
Il est temps d’entrer
en cyber-résilience
PROPOS RECUEILLIS PAR STÉPHANE ETIENNE
Se contenter de protéger des données ne suffit plus. Pour survivre dans un monde de plus
en plus virtuel soumis à des attaques sans cesse plus virulentes, il faut devenir cyber-résilient.
Mais comment faire? Quels comportements et quelles solutions adopter? Yves Reding et
Philippe Dann, respectivement CEO et Head of Risk & Business Advisory d’EBRC, nous
apportent des éléments de réponse.
Pourquoi estimez-vous urgent d’entrer
en cyber-résilience?
YR: Nous sommes dans une période
charnière à mi-chemin entre deux
révolutions industrielles: la troisième née à
la fin du siècle dernier, essentiellement basée
sur les technologies de la communication
et l’exploitation de la donnée comme
nouvelle matière première, la quatrième
apparaîtra probablement à la fin de ce siècle
et cristallisera la convergence de toutes les
nouvelles technologies à venir. D’un monde
physique, nous passerons progressivement
à un monde virtuel. Or, dans ce cyberespace
en devenir, la plupart des particuliers,
organisations, états ne sont pas dotés d’un
système immunitaire qui leur permettrait
d’anticiper les cyberattaques, de les contrer
et de les encaisser en récupérant les données
perdues.
Ces cyberattaques sont-elles aussi
nombreuses que vous le prétendez?
Peuvent-elles devenir dangereuses au
point de devenir mortelles, physiquement
parlant?
YR: Les années 2017 et 2018 ont été
marquées par des défaillances majeures
en cybersécurité et 2019 sera pire encore.
L’Union européenne notamment redoute
des cyberattaques massives lors des élections
prévues à la fin du mois de mai. Et ce n’est
que le début! Dans le futur, lorsque tout
deviendra digital, ces cyberattaques auront
des conséquences bien plus graves. Imaginez
un avion victime d’une cyberattaque ou d’un
bug technique sans que le pilote puisse en
quoi que ce soit intervenir.
Que faut-il faire pour éviter le pire?
YR: Il faut changer de paradigme, avoir une
approche plus globale, ne pas se contenter
de la cybersécurité axée sur la protection
qui a clairement montré ses limites. Vu les
menaces croissantes, il s’agit de considérer
que le risque est devenu certain. Il faut être
davantage dans la prévention et la détection
permanente des dangers potentiels, être prêt
à encaisser et gérer la crise pour pouvoir
mieux réagir et rebondir. C’est pourquoi nous
insistons beaucoup sur la notion de cyberrésilience,
qui vise à construire un système
immunitaire performant pour les entreprises
et proposons à nos clients une approche de
bout en bout, totalement intégrée.
Comment cette approche se concrétiset-elle
dans vos activités de conseils et
d’accompagnement des entreprises?
PhD: Nous aidons nos clients à répondre
aux meilleures pratiques, dont les normes
ISO 27001 et ISO 22301, voire à obtenir
leur certification. Ces deux normes
constituent les piliers essentiels de la cyberrésilience.
ISO 27001 définit les exigences
pour l’établissement, la mise en œuvre et
l’amélioration continue d’un Système de
Management de la Sécurité de l’Information
(SMSI), à savoir une approche systémique
par laquelle une organisation veille à la
sécurité de ses informations sensibles
(gouvernance, personnes, processus,
systèmes informatiques). ISO 22301 est la
norme internationale pour le management
de la continuité d’activité et a été conçue
pour protéger les activités d’interruptions
potentielles suite à des accidents, des
erreurs humaines ou dysfonctionnements
organisationnels et techniques, et
évidemment les malveillances, dont les
cyberattaques. En 2018, nous avons
ainsi accompagné plus de 80 clients, au
Luxembourg, en Belgique et en France.
Ce qui distingue foncièrement notre
accompagnement des clients de celui
de la concurrence, c’est que le nôtre
n’est absolument pas théorique mais,
au contraire, pragmatique et basé sur
des retours d’expérience. Tout ce que
nous recommandons à nos clients, nous
l’appliquons au sein de notre propre
entreprise. Notre entreprise est certifiée
ISO 27001 et ISO 22301 depuis de
nombreuses années et nous exécutons en
interne au jour le jour toutes les bonnes
pratiques inculquées à nos clients.
YR: C’est un cercle vertueux en quelque
sorte. Les solutions et méthodes que nous
développons en interne, nous les appliquons
à nos clients et les solutions spécifiques que
nous proposons chez nos différents clients,
nous les appliquons ensuite en interne.
Cette mutualisation, du savoir-faire et des
ressources, rendue possible grâce à notre
offre globale fait que nous sommes uniques
sur le marché.
Vous avez également mis en place
un écosystème digital de confiance.
Pouvez-vous nous en dire plus?
PhD: Outre les compétences de nos
équipes spécialisées, nous avons intégré un
écosystème de partenaires pour apporter
encore plus d’innovation et d’efficience
dans notre offre de conseil. Nos partenaires
sont notamment spécialisés dans la gestion
des cyber-risques et la protection des
données personnelles, la sécurisation et le
traçage des accès, les risques liés à l’identité
et aux droits d’accès et l’automatisation des
communications en cas de crise.
YR: Cette volonté de créer un écosystème
digital de confiance sur plusieurs
pays ne se limite pas seulement à des
partenariats. Nous voulons devenir un
centre d’excellence en Europe dans la
protection et la gestion des informations
sensibles. Par ses récentes directives, et
notamment la directive NIS (Network and

LG
MARS 2019
11
Information System Security), l’Union
européenne veut devenir un continent
cyber-résilient et nous voulons apporter à
notre manière notre pierre à l’édifice, non
seulement en conseillant nos clients mais
aussi en restant en contact permanent avec
d’autres institutions et opérateurs critiques,
notamment luxembourgeois, actifs en
matière de cybersécurité et de cyberrésilience.
Yves Reding
“Nous voulons
devenir un centre
d’excellence au
niveau européen
dans la gestion
et la protection
des informations
sensibles”
PhD: Nous avons établi une collaboration
étroite avec le Cybersecurity Competence
Center (C3). Après avoir réalisé des
exercices de gestion de crise en interne,
nous invitons nos clients à monter d’un cran
et à participer à la plateforme de simulation
et d’entraînement du C3, baptisé Room
42 – Do(n’t) Panic. Dans une salle fermée,
nos clients subissent des cyberattaques
envoyées en temps réel et doivent trouver
en un minimum de temps des solutions
pour les éliminer ou les endiguer. n
Philippe Dann
EBRC
5, rue Eugène Ruppert
L-2453 LUXEMBOURG
+352 26 06 1
www.ebrc.com
© STUDIO CHABOURG

12 LG
MARS 2019
ICT
SPARC Industries:
Rocket Science, in Luxembourg
SPARC is a Luxembourg-based startup, developing plasma
propulsion systems and simulation software for the space
industry. Just two months after the company celebrated its
first full year in business, LSA spoke with Dejan Petkow, CEO
and Co-Founder of SPARC, to find out exactly what plasma
is, and how it’s helping us reach for the stars.
Mr Petkow, for those that are not
familiar yet with SPARC Industries, can
you tell us a bit more about yourself and
how your company was born?
Well, my origins are in the academic
world. I studied aerospace engineering, did
my doctoral degree at the University of
Stuttgart.
Then I had a fantastic two-year postdoc
in the advanced concepts team at the
European Space Agency. While I was there
I worked on space propulsion and the
type of software that we are developing at
SPARC right now.
In 2013, I joined the Luxembourg-based
company Gradel which eventually led to
a spin-off in the shape of SPARC, a little
more than one year ago. We have been
making rapid progress since then.
space flight and nuclear fusion research, but
is has many other applications.
So where does your technology fit into
this universe of 99.9% plasma?
Plasma as such, is very difficult to handle.
It can injure and it can destroy things, but
it can also do very good things. In our case,
plasma is used as a space propulsion system.
Now, the physics gets very complicated
inside plasmas. So complicated that we have
to use modelling software to help with the
research and reduce the R&D cost.
When we looked around to see what kind of
software was available, we realized that there
was nothing that met our requirements. This
is how our software came into play.
What is the market like for plasma
technologies?
We’re in this field of known physics, where
we adjust to the new, upcoming market.
A market where satellites have to become
smaller, cheaper, and perhaps even mass
produced.
Our propulsion system responds to these
conditions. The setup is very simple. It is
very light and it can be scaled up or down.
This means we can respond to the major
requirements of the new market.
Where are you in terms of development,
with the propulsion technology and the
plasma simulation software?
For the propulsion system, we are now in
the procurement phase. We have the design
of the first prototype. We have ordered the
parts and expect delivery by mid of March
2019. The test phase is scheduled for the
second half of April.
In parallel, we continue to develop
the software and to receive data from
our partners in the European world of
propulsion development. By the middle of
this year, we intend to have the software
validated against experiments.
SPARC works with plasma, right? What
is plasma, and why is it important to the
space industry?
Well, if you have frozen water, ice, and you
heat it up, it will melt and become fluid.
When you heat it up again, it will evaporate
and become steam. And if you heat it up
once more for long enough, it becomes
what we call plasma.
What’s interesting is that, as well as being
extremely hot, plasma also has a very unique
feature - it is able to conduct electricity.
Without realizing, we see it everywhere.
Plasma is, for example, in many lamps. And
if you light a candle, there is (weak) plasma
around the flame.
In everyday life, we think that what we
have here, on the Earth, non-plasma, is
what’s normal, but that is not the case!
The universe consists of 99.9% plasma.
Planets like in our solar system that are
the exception. We use plasma in fields like
And what kind of companies show
interest in your products?
Mostly companies that develop space
propulsion systems and satellites.
Have propulsion systems evolved a lot in
recent times?
Yes and no. The space business is all about
minimizing risk. This stems from the
simple fact that once we’ve shot stuff up
into orbit, it’s almost impossible to get out
there and fix it if something goes wrong.
Fixing the Hubble Telescope is one of the
very few exceptions to this rule. For the most
part, everything that’s up there, especially in
geostationary orbit, 36,000 kilometers away,
stays there until it reaches end of life, then
and goes to the graveyard.
This means that every new technology
must overcome some very tough challenges
before it can be used in space.
What is unique about your products?
For the satellite platform that we target,
cube-set level, there is a gap in the level of
propulsive force that is currently available.
This is where our engine hits the mark. So,
for missions or applications where such a
level of thrust is required, the choice is easy
for the customer.
And you have doubled your team in just
one year…
Yes, we are very happy about that. The majority
of the team has a technical background, of
course. Physicists, mathematicians, engineers...
If I had to define one essential skill, then it
would be the ability to function in a team.
Nobody’s perfect, but a team can be.
You studied in Stuttgart, you worked in
Netherlands, now you’re in Luxembourg.

LG
MARS 2019
13
What makes Luxembourg the perfect
place for your company?
Dejan Petkow
For SPARC Industries it is very important
to have access to specific, rare and sensitive
data. These data sets cannot be found by
searching on the internet. You have to ask
specific people and companies in order to
get access.
We find doors are open to us partly because
we come from Luxembourg. Luxembourg
has the stamp of neutrality and is considered
a solid and reliable partner.
“We can respond
to the major
requirements of
the new market”
How do you see the space sector
developing in Luxembourg?
Well, first of all, I must admit, Luxembourg
has some great success stories. This is one
thing.
The other thing is that there’s absolutely no
point in aiming low. The point is to set up
a framework which attracts people, attracts
ideas, and like in a greenhouse, try to set an
environment where ideas have the chance
to flourish.
There is this phrase, “Only who strives to the
stars will reach the sky” I don’t know how far
Luxembourg will get, but it’s very important
strategically, dealing with competitors like
the US or China, to position yourself as
early as possible and make yourself unreplaceable.
n
Frédéric Rouesnel
Communiqué par Lynn Robbroeckx,
Luxembourg Space Agency
Frédéric Rouesnel, Senior Policy Officer,
Business Development
Luxembourg Space Agency
“As young and highly innovative startup in
Luxembourg, SPARC Industries addresses
some of the most complex questions in the
field of space related plasma technology.
The company has grown very rapidly, while
making use of the provided infrastructure in
Luxembourg in an optimal way”

14 LG
MARS 2019
ICT
Le Luxembourg,
premier pays européen à établir
un partenariat sur l’intelligence
artificielle avec NVIDIA
La communauté scientifique luxembourgeoise, le gouvernement luxembourgeois et NVIDIA
ont annoncé le 30 janvier dernier la création d’un laboratoire commun de recherche en
intelligence artificielle (IA) au Luxembourg. Cette coopération en matière d’IA entre notre
pays et NVIDIA, une première en Europe, constitue un jalon important vers une collaboration
dans la recherche de solutions aux plus grands défis de notre société grâce à l’intelligence
artificielle et au calcul haute performance.
Xavier Bettel

LG
MARS 2019
15
Ce partenariat fait suite à un protocole
d’accord entre NVIDIA et le gouvernement
luxembourgeois signé le 5 juillet 2018.
Le laboratoire commun de recherche en
IA, qui doit sa mise en place à l’initiative
gouvernementale Digital Luxembourg,
favorisera la recherche dans divers domaines.
Il permettra une étroite collaboration entre
différents membres de la communauté
scientifique luxembourgeoise et NVIDIA,
une société employant quelques-uns des
meilleurs informaticiens au monde.
NVIDIA, le Centre de calcul haute
performance de l’Université du Luxembourg,
son Luxembourg Centre for Systems
Biomedicine (LCSB), son Centre
interdisciplinaire pour la sécurité, la fiabilité et
la confiance (SnT) et le Luxembourg Institute
of Science and Technology (LIST) se sont
initialement engagés à désigner une équipe
de six personnes pour travailler sur des projets
communs. Le laboratoire d’IA travaillera en
étroite connexion avec l’approche globale de
recherche en IA de NVIDIA et sera appuyé par
un conseil consultatif commun. Chacune des
institutions bénéficiera d’un plus grand accès
aux équipements et aux logiciels de pointe de
NVIDIA pour aborder les problématiques de
recherche les plus complexes.
Digital Luxembourg a lancé ce projet dans le
but de dégager de nouvelles ressources pour
le milieu luxembourgeois de l’innovation
et de la recherche, poursuivant ainsi
l’ambition gouvernementale de favoriser la
collaboration et les initiatives innovantes.
«Je me réjouis de constater que NVIDIA
veut faire partie de l’écosystème d’innovation
paneuropéen en pleine expansion du
Luxembourg. Digital Luxembourg a de
nouveau prouvé sa capacité à offrir à nos
innovateurs le levier nécessaire pour réaliser
de grandes avancées: la recherche en IA avec
l’aide directe de NVIDIA constitue quelque
chose de remarquable», a souligné le
Premier ministre Xavier Bettel, qui a ajouté
que «notre pays est fier d’être le premier
pays européen à établir un partenariat sur
l’IA avec NVIDIA».
“Faciliter
le lien entre
les technologies
de NVIDIA et
l’innovation dans
l’industrie locale”
«À l’ère “post-loi de Moore”, la technologie
proposée par NVIDIA est devenue un outil
indispensable pour les scientifiques et les
chercheurs aspirant à accélérer et déployer
toute la puissance de l’IA et du calcul haute
performance», a déclaré Jaap Zuiderveld,
vice-président des ventes et du marketing
pour l’EMEAI chez NVIDIA. «Cet accord
réunit le matériel, les logiciels et l’expertise
de NVIDIA afin de soutenir la communauté
des chercheurs luxembourgeois dans son
traitement de certaines des problématiques
les plus complexes au monde».
«Ce partenariat mettra à disposition de nos
chercheurs des équipements de pointe»,
a affirmé Stéphane Pallage, recteur de
l’Université du Luxembourg. «Mais
surtout, il leur permettra de tirer profit de
l’expérience de NVIDIA pour traiter les
problématiques du monde réel en faisant
appel à l’intelligence artificielle. Il leur
permettra non seulement d’identifier de
nouveaux domaines d’application, mais
aussi de progresser dans leur travail actuel,
qu’il s’agisse de notre utilisation de drones
pour les avions automatisés et l’inspection
des ponts, ou encore de l’analyse de
génomes et de données de santé mobile
recueillies par des capteurs. Nous sommes
aussi particulièrement enthousiasmés par
la nature multidisciplinaire du partenariat.
Aborder les problématiques du monde
réel implique de rassembler des experts de
différentes disciplines».
Fernand Reinig, CEO a.i. du LIST, se félicite
de cet accord: «NVIDIA propose clairement
la meilleure technologie en matière de calcul
haute performance. Le LIST travaille sur
des domaines d’innovation qui requièrent
de telles capacités de haute performance,
en particulier ceux de l’industrie 4.0, de la
finance, de la RegTech, de l’environnement
et des véhicules autonomes. Grâce à ce
partenariat, les chercheurs du LIST seront en
contact direct avec les équipes de recherche
de NVIDIA qui se concentrent sur la
meilleure utilisation des technologies de leur
entreprise dans le domaine d’application qui
nous occupe. En outre, grâce à ses nombreux
partenariats industriels, le LIST se servira
de cet accord pour faciliter le lien entre les
technologies de NVIDIA et l’innovation
dans l’industrie locale».
Bien que le laboratoire IA ait été initialement
mis en place pour la communauté
scientifique, ses fondateurs prévoient
de l’ouvrir aux acteurs de l’industrie
et au milieu des startups du pays. Au
Luxembourg, la demande en technologies
liées à l’IA est croissante, y compris dans le
domaine de la finance, des soins de santé,
de la recherche sur les ressources spatiales
et dans bien d’autres encore.
Parallèlement à la création du laboratoire
commun en IA et sur la base du protocole
d’accord conclu avec NVIDIA, Digital
Luxembourg soutiendra la mise en place
de formations sur l’IA pour les acteurs
de l’innovation et de la recherche au
Luxembourg, mais aussi pour l’industrie et
les particuliers.
Digital Luxembourg vise à renforcer le statut
de pionnier numérique du Luxembourg,
notamment en soutenant des acteurs et
nouveaux projets stratégiques qui génèrent
des développements technologiques
de pointe au Luxembourg. Dans ce
contexte, l’objectif général de Digital
Luxembourg reste la mise à disposition
d’un environnement optimal pour le
développement de l’intelligence artificielle
et des technologies d’apprentissage
automatique au Grand-Duché. n
Communiqué par le
Service des médias et des communications

16 LG
MARS 2019
ICT
MARDI 29 ET MERCREDI 30 JANVIER 2019
Paris, Capitale des FinTechs
Plus de 220 CEO’s sur scène, 150 FinTechs, 120 exposants, 60 pays et 2.600
participants s’étaient donné rendez-vous, les 29 et 30 janvier 2019 au Paris FinTech
Forum 2019. L’événement international de référence sur la finance digitale
à l’heure de la FinTech s’est déroulé, au cœur du centre historique de Paris, au
Palais Brogniart (ancienne Bourse) et sous le haut patronage du Président de la
République, Emmanuel Macron.
De nombreux ministres de l’Economie et des Finances étaient présents, tels que
Bruno Le Maire pour la France, Johan Van Overtveldt pour la Belgique, Vilius
Sapoka pour la Lituanie ou Pierre Gramegna pour le Luxembourg.
Ce rendez-vous annuel des acteurs de la FinTech a permis à une trentaine de jeunes
pousses luxembourgeoises et des firmes déjà bien établies, installées pour la plupart
à la Luxembourg House of Financial Technologies (LHoFT), de présenter leurs
dernières innovations, d’échanger avec leurs partenaires européens et de confirmer
leur notoriété grandissante. On retiendra que la FinTech luxembourgeoise Koosmik,
spécialisée dans l’inclusion financière, a remporté le Spécial Jury Award.
© MFIN
Source photos : Altier Event / Paris Fintech Forum 2019 / Photographe © Valentin compagnie

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18 LG
MARS 2019
ACTUALITÉS DES COMMUNES - CENTRE
PAR RAOUF HATIRA
Luxembourg
Le cinéma à l’honneur
La capitale mise sur l’autopartage
Lydie Polfer,
bourgmestre
Le Luxembourg City Film Festival,
événement cinématographique
de référence au Luxembourg,
retrouve son public pour sa 9 e
édition du 7 au 17 mars 2019
via une sélection de fictions et
documentaires, de productions
nationales ainsi que d’un cycle
jeune public. Alors que la
programmation des précédentes
éditions du Luxembourg City
Film Festival se concentrait en
soirée, l’équipe organisatrice a
décidé de bouleverser les usages
en proposant une programmation
journalière continue. Il sera
possible d’enchaîner des séances
toute la journée. Les séances de
la programmation jeune public et
scolaire seront ainsi, en matinée.
Des séances additionnelles
seront également mises en place
à midi et en après-midi, ceci
grâce au soutien des lieux de
diffusion partenaires. Bonne
nouvelle, malgré ces séances
supplémentaires, le prix du PASS
FESTIVAL restera à 30 euros. n
Source: VDL
La ville de Luxembourg est
décidée à jouer un rôle important
dans la mobilité électrique et
intelligente. En effet, la capitale
compte renforcer son dispositif
d’autopartage à travers son service
de carsharing Carloh lancé en
2015. La ville va injecter dans ce
dispositif 2,8 millions d’euros.
Cette somme conséquente va
permettre de tripler le nombre
de stations et de voitures mises
à disposition pour atteindre,
respectivement, 26 stations et 52
voitures. Même si officiellement,
Carloh compte 670 clients,
l’utilisation des voitures est
inférieure de 50% par rapport
aux prévisions de l’étude de
marché préalable. Selon les
responsables, personne ne peut
prédire à l’avance quand ce service
mis en place par la ville atteindra
l’équilibre financier. L’objectif
premier étant d’offrir une solution
de mobilité supplémentaire.
L’investissement de la capitale
dans l’autopartage est un pari sur
l’avenir. La réussite de ce pari
passe par une simplification de la
procédure et des tarifs attractifs,
par une offre plus étendue et
surtout par un changement de
mentalité de l’utilisateur. Dans
certains esprits, la voiture reste
le symbole même de la réussite
sociale. n
Source: VDL
Photo © Photothèque de la Ville de Luxembourg-Marc Wilwert
Leudelange
Transformer les déchets
en énergie
Bertrange
Les thermes: dix ans de succès
Diane Bisenius-Feipel,
bourgmestre
Frank Colabianchi,
bourgmestre
Cela fait maintenant huit ans
que l’usine d’incinération, située
à Leudelange, transforme nos
déchets en énergie. Le centre
de valorisation énergétique des
déchets du SIDOR permet de produire
et de redistribuer électricité
et chaleur à de nombreux foyers
alentours, tout en éliminant les
déchets résiduels. Le SIDOR traite
160.000 tonnes de déchets par an
dans l’unique usine d’incinération
du pays dans le respect le plus strict
des normes européennes. D’une
capacité de 20 tonnes par heure,
cette structure tourne à plein régime
tous les jours de la semaine, jour et
nuit, pour venir à bout des déchets
produits par les 34 communes
du Sud et du Centre affiliées au
SIDOR. Les émissions de gaz sont
mesurées avant d’être évacuées
par la cheminée. Sur rendez-vous,
l’usine est ouverte au public. Les
enfants sont également admis à
partir de douze ans. Une manière
ludique de sensibiliser aux problèmes
liés à la valorisation et au
recyclage des déchets. n
Source: Sidor
Avec plus de trois millions de
visiteurs au compteur en dix ans, le
centre aquatique les Thermes, est
incontestablement une réussite.
Situé entre Bertrange et Strassen,
le bâtiment attire le regard grâce à
sa forme de soucoupe volante tout
droit sorti du film «Rencontre
du troisième type» de Spielberg.
Avec ses piscines et son sauna,
ses espaces de soins et de détente,
les Thermes ont même suscité
l’intérêt à l’international. La
prestigieuse European Waterpark
Association a décerné le prix du
parc aquatique le plus innovant
en Europe en 2010. Le centre
aquatique ne compte pas s’arrêter
en si bon chemin. Un double
toboggan d’une longueur de 110
mètres va être construit avant
la fin de l’année. Avec un chiffre
d’affaires de 5,6 millions d’euros
réalisé l’an passé, les Thermes
réussissent à couvrir 79% de leurs
frais. Le reste étant à la charge
des communes de Bertrange et de
Strassen... n
Source: Les thermes

Digitization
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20 LG
MARS 2019
ACTUALITÉS DES COMMUNES - SUD
PAR PIERRE BIRCK
C’est en présence du ministre
de l’Education nationale,
Claude Meisch, et du
ministre de l’Energie et de
l’Aménagement du territoire,
Claude Turmes, que s’est
déroulée l’inauguration du
BENU sur la place de la
Frontière à Esch-sur-Alzette.
Ce projet, porté par le directeur
de l’association «BENU Village
Esch», Georges Kiffer, n’est
rien d’autre que le premier écovillage
de la Grande Région.
Celui-ci se situe sur un terrain
Esch-sur-Alzette
BENU Village,
un projet social et écologique
Georges Mischo,
bourgmestre
Pétange
vague et repose avant tout sur
le recyclage, le surcyclage et le
principe d’économie circulaire.
En effet, l’ensemble du village a
été réalisé à l’aide de matériaux
récupérés et de déchets
transformés en produits de
qualité. L’objectif de ce projet
est aussi social puisqu’il vise à
devenir un tremplin pour les
jeunes entre 16 et 30 ans qui
souhaitent se réinsérer dans la
société. n
Source: men.public.lu
Vers un réaménagement
du centre-ville de Rodange
Sanem
Des logements
Where
à coûts modérés à Belvaux
tomorrow
Georges Engel,
begins
bourgmestre
La Société Nationale a déjà débuté l’an dernier
d’Habitations à Bon Marché et ces logements seront
(SNHBM), avec la commune
de Sanem, a lancé un projet
de construction de logements
réalisés conformément à la
nouvelle réglementation des
bâtiments où la consommation
à Some coûts dream. modérés dans la énergétique est quasiment
localité Some discover. de Belvaux. Dénommé nulle: la norme NZEB (Nearly
«Geessewee» Some change the et world d’une for surface the better. Zero Energy Building).
de 5,7 hectares, il permettra Concernant la vente, elle
We connect it all.
à plusieurs centaines de sera prioritairement réservée
familles de trouver un aux personnes travaillant ou
At LIST, we build the bridges that connect the
logement world of academia puisque with la SNHBM
the real change habitant that’s dans la commune de
prévoit happening la construction in the market. It’s de research 93 Sanem. and n
maisons innovation unifamiliales made in Luxembourg. et 90 And it’s at
appartements. your service. La construction
Source: snhbm.lu
Where
tomorrow
begins
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Kehlen
Elmen, nouveau quartier
de la commune
Pierre Mellina,
bourgmestre
Félix Eischen,
bourgmestre
Le centre de Rodange, localité
de la commune de Pétange,
sera réaménagé. Déjà en cours,
ce projet a pour objectif de
revaloriser le centre-ville et
redynamiser le commerce,
les lieux de vie et les zones
de rencontre. L’espace sera
totalement réorganisé afin
de restaurer une attractivité
urbaine en baisse ces dernières
années. Les alentours de l’église,
du centre commercial, de la N5
et de la gare, sont notamment
concernés par ce projet. La
commune tient également
à mettre en place d’autres
espaces verts et à installer des
infrastructures destinées à
faciliter la mobilité douce, où
vélos, piétons mais aussi voitures
peuvent cohabiter. En plus,
deux nouvelles places publiques
seront construites et deviendront
des espaces multifonctionnels
qui peuvent accueillir tous
types d’événements comme un
marché. n
Source: petange.lu
Les travaux pour le nouveau
quartier Elmen ont débuté l’été
dernier, celui-ci s’étale sur une
superficie d’environ 27 ha et
sera divisé en trois villages. Les
terrains appartiennent tous à la
SNHBM, à terme, ce quartier
pourra accueillir près de 2.000
habitants, soit environ 800
logements. Le projet intègre des
concepts novateurs, notamment
en termes urbanistiques pour
faciliter la mobilité et permettre
une utilisation raisonnée de la
voiture en favorisant l’usage des
transports en commun, avec par
exemple, un arrêt de bus situé
au cœur du village qui couvre
la majorité des logements. Un
centre sociétaire et une école
fondamentale pouvant accueillir
jusqu’à 200 enfants seront
également construits dans ce
nouveau quartier de Kehlen. n
Source: logement.public.lu

RENDEZ-VOUS EN AVRIL POUR LE SECOND NUMÉRO
DE SMART CITIES
Décembre / Janvier 2019 | n˚ 1
Le trimestriel de la ville intelligente
Smart Cities
Smart Cities
Décembre / Janvier 2019 | n˚ 1 Le trimestriel de la ville intelligente
Décembre / Janvier 2019 | n˚ 1 Le trimestriel de la ville intelligente
L U X E M B O U R G
L U X E M B O U R G
L U X E M B O U R G
Smart Cities
MARIO CUCINELLA
L’ARCHITECTE
HUMANISTE
PROGROUP
LES RESSOURCES
ET L’HOMME DOIVENT
ÊTRE EN SYMBIOSE
LISER
REPENSER LA
MOBILITÉ À L’ÈRE
DE LA VILLE
INTELLIGENTE
CFL
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SOLUTIONS
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22 LG
MARS 2019
CONSEIL
Une médecine
luxembourgeoise
en plein essor
En participant à un projet de recherche clinique international
de phase 1, le CHL pourrait prochainement accueillir
davantage d’essais précurseurs et renforcer l’arsenal
clinique et thérapeutique de son Kriibszentrum. Le CHL se
positionne ainsi à l’avant-garde de la lutte contre le cancer
et le Luxembourg dans la recherche médicale appliquée mais
«cette première pour un hôpital luxembourgeois pourrait
également attirer l’œil des laboratoires pharmaceutiques
mondiaux». Explications de Thierry Barré, spécialiste Arendt
Business Advisory du secteur public et plus particulièrement
de la santé.
Un mot de préambule sur l’essai clinique
international SPRING «Survival
Prolongation by Rational Innovative
Genomics» auquel participe le CHL?
Le Centre Hospitalier de Luxembourg
participe en effet depuis plusieurs mois au
premier essai clinique mondial évaluant les
bénéfices de l’association de trois médicaments
(trithérapie) sur des patients ayant un cancer
du poumon CPNPC (cancer du poumon non
à petites cellules avancé et/ou métastatique).
Déjà très impliqué dans plus d’une
centaine de projets de phase 2 à 4, le CHL
et ses partenaires souhaitent contribuer
activement à l’élaboration de nouveaux
médicaments. La phase 1 de l’étude clinique
est la plus risquée dans la mesure où les
essais sont réalisés sur des patients. Elle a
donc nécessité un long travail de préparation
pour remplir les conditions cliniques et
réglementaires nécessaires au démarrage de
l’étude; travail réalisé en collaboration avec
le Centre d’Investigation et d’Epidémiologie
Clinique du LIH (Luxembourg Institute of
Health). Ce dernier est un acteur très actif
dans la médecine translationnelle et de par
son expertise un partenaire de choix.
Le CHL individualise la prise en charge tout
en prenant en compte les recommandations
selon les derniers référentiels internationaux,
l’état général de santé, le souhait du patient
et l’accès à des thérapies innovantes. Nous ne
savons pas encore pour l’heure si cette étude
restera à l’état d’exception ou si elle entraînera
dans son sillage d’autres recherches médicales
de dimension mondiale.
Comment individualiser la prise en
charge des patients?
Le Luxembourg investit considérablement
dans les technologies de l’information et de
la communication (TIC) et particulièrement
dans le domaine de la santé. Les DSP (Dossier
de Soins Partagé) en sont la partie émergée.
Chaque personne affiliée auprès du Centre
Commun de la Sécurité Sociale (CCSS)
peut disposer d’un DSP de l’Agence e-Santé.
Cet outil collaboratif, géré par le patient
lui-même, favorise l’interopérabilité des
prestataires de soins qui l’alimentent. Le
DSP porte une vue globale de la situation
médicale, actuelle et passée, et de celles de
ses ayants droits, comme ses enfants par
exemple. Par ce centrage, le législateur
souhaite que le patient devienne un acteur
de sa propre santé.
Parallèlement, le DPI (Dossier de Patient
Informatisé) est une solution intégrée à
l’hôpital qui optimise la prise en charge
du patient, tout en facilitant le flux de
communication et les prises de décisions
entre les professionnels de santé. Les
données y sont d’ordre techniques et
scientifiques et à la lecture du corps médical,
soignant et thérapeutique.
Le DSP et le DPI ont deux approches pour
deux finalités différentes; le premier est géré
par le patient qui décide qui peut y avoir accès
alors que le deuxième est intégré à l’hôpital et
centré sur les besoins des professionnels de
santé. Il faudra néanmoins trouver une table de
consolidation commune pour que le patient ne
soit pas perdu dans la multiplicité des systèmes.
Faut-il voir l’e-santé comme un outil
d’un monde meilleur ou celui d’un
Meilleur des mondes 1 ?
Deux mondes coexistent actuellement dans
la digitalisation de la santé. Il y en a un qui
est celui du DSP et du DPI, qui est sécurisé
et celui des objets connectés qui ne l’est
que très peu. Toute la question est de savoir
comment faire coexister les deux.
Pour exemple, les objets médicaux connectés
pour le grand public qui relèvent les données
de diabète, de tension, de rythme cardiaque,
sont stockées dans des systèmes peu sécurisés
et les exemples de pacemakers piratés font
régulièrement les unes de l’actualité. Autre
sujet, la télémédecine peut avoir un sens dans
certains déserts médicaux mais établir un
diagnostic à distance, sans une vue holistique
du patient, est délicat pour les professionnels
de santé. Et enfin, la téléexpertise permettrait
aux médecins luxembourgeois de s’appuyer
sur des spécialistes, rapidement, pour
finaliser un diagnostic.
Le principe directeur entre toutes ces
nuances doit être la valeur ajoutée de
chaque solution. Il conviendra pour ce
faire d’avoir une consolidation des données
médicales et une gouvernance éclairée.

Selon Georges Canguilhem, la médecine
est un «art au carrefour de plusieurs
sciences»; n’est-ce pas en dissonance
avec le numérique?
Les liens entre le médecin de famille et son
patient étaient très forts il y a 30 ou 40 ans
mais la charge de travail les a aujourd’hui
quelque peu distendus. Si les villages
d’antan sont devenus des villes, le temps de
la consultation a néanmoins gardé toute son
importance dans le bon diagnostic. Il sera
peut-être difficile pour le patient en bonne
santé de s’investir pleinement dans son
DSP mais cela prendra pourtant tout son
sens dans quelques années. La médecine
est un sujet sur le long cours (des dizaines
d’années) où le patient peut être une
véritable boite noire pour le corps médical
et le DSP sera ainsi utile dans la mesure où
il épouse la ligne de vie du patient.
Le médecin, le soignant, le thérapeute,
l’hôpital, le laboratoire, auront tous un rôle
d’éducateur à jouer.
Si les patients traversent plus encore les
frontières, les données restent encore
cantonnées dans les juridictions nationales.
Un médecin luxembourgeois aura donc des
difficultés à se connecter au DMP (Dossier
Médical Personnel), équivalent français
du DSP. Comme un quart des travailleurs
frontaliers européens est concentré dans la
Grande Région, toutes les problématiques
de gestion quotidienne du modèle européen
sur les échanges de données à caractère
médical sont représentées ici: nous sommes
un magnifique laboratoire sur ces échanges!
Je pense tout particulièrement à la mise
en place d’un système communicationnel
transfrontalier plus performant entre
les acteurs régionaux allemands, belges,
français et luxembourgeois. Un grand projet
européen de santé qui essaierait d’englober
toute l’Europe n’a que peu de sens: il
faut prendre la réalité locale, territoriale
et l’étendre ensuite à l’Europe. C’est en
revenant à une organisation au plus près
des problématiques de la population que le
Luxembourg et la Grande Région peuvent
être un véritable laboratoire de solutions de
taille européenne.
Quelles retombées économiques peuton
attendre à long terme?
Le secteur hospitalier luxembourgeois est
fort d’un équipement de pointe et d’un
Arendt Business Advisory
41 Avenue J-F Kennedy
L-2082 Luxembourg
www.arendt.com/advisory
Thierry Barré
personnel médical et soignant de grande
qualité. Sa renommée grandissante pourrait
attirer des laboratoires pharmaceutiques ou
des startups innovantes dans les techniques
médicales par exemple.
Les conseillers qui forment Arendt
Business Advisory ont beaucoup travaillé
sur la plateforme du DSP, sur certains
DPI hospitaliers et pour des acteurs de la
recherche. D’autre part, Arendt couvre
le volet réglementaire des domaines de la
santé et de sécurité sociale. En ajoutant nos
expertises en stratégie et en organisation, nous
sommes le partenaire idéal pour les acteurs du
terrain dans leur transformation. n
1
Le Meilleur des mondes ou Brave New World, roman
d’anticipation dystopique, Aldous Huxley, 1932.

24 LG
MARS 2019
CONSEIL
Les marques européennes
au regard du Brexit
Si la Commission européenne et le parlement britannique ne trouvent pas d’accord d’ici le
29 mars à minuit, la Grande-Bretagne quittera l’Union européenne sans période de transition.
Que deviendront les marques de l’UE après le Brexit? Marks & Clerk, bureau anglais spécialisé
dans la propriété intellectuelle (PI), nous semble tout indiqué pour apporter quelques lumières
par le biais de Jovana Radevic et Martin Gutwillinger, Conseils en propriété industrielle et
mandataires en marques de l’UE au cabinet Marks & Clerk Luxembourg.
Martin Gutwillinger et Jovana Radevic

LG
MARS 2019
25
Considérez-vous le Brexit comme une
source d’anxiété ou plutôt d’opportunités?
MG: Un peu des deux mais il est certain que
c’est un défi d’autant plus considérable que
l’on ne sait pas ce qui se profile à l’horizon.
Si personne, d’aucun secteur d’activité, ne
peut dire avec exactitude ce qui se trame
derrière ce gigantesque brouillard, nous
avons néanmoins quelques assurances en ce
qui concerne les marques.
La marque de l’UE couvre actuellement
ses 28 pays membres. Dès lors qu’un
pays quitte l’Union, la marque UE ne
s’y applique plus; après le Brexit, le
Royaume-Uni ne sera donc plus couvert
par une marque européenne. Nos confrères
anglais, qui sont parmi les meilleurs de la
profession, ne pourront conséquemment
plus représenter leurs clients devant l’Office
de l’Union européenne pour la propriété
intellectuelle. Leurs clients auront dès lors
besoin d’un autre mandataire, ce qui de
facto, aura un impact considérable sur nos
activités ici à Luxembourg. L’Allemagne, la
France, l’Espagne et l’Italie sont néanmoins
en compétition afin d’attirer les clients
britanniques.
JR: Si le Brexit est source de beaucoup
d’incertitudes, j’aime croire que de chaque
épreuve, peut naître des opportunités. Le
Benelux, de par sa proximité historique avec
le Royaume-Uni et ses compétences, a une
véritable carte à jouer.
La législation en matière de PI a connu en
2018 des modernisations qui s’inscrivent
dans l’harmonisation du marché européen.
Les procédures de nullité et de déchéance
de marques devaient jusqu’alors être
introduites devant les Tribunaux de
Bruxelles, de la Haye ou du Luxembourg.
Ces procédures étaient lourdes et
coûteuses et les avocats représentants
n’étaient pas toujours spécialisés en droit
de la PI. L’Office Benelux de la Propriété
Intellectuelle (OBPI) a dorénavant lui
aussi acquis cette compétence et les
mandataires spécialisés en PI peuvent
également gérer ces procédures. Ces
évolutions permettront un regain d’intérêt
pour notre marché.
“Dès lors
qu’un pays quitte
l’Union européenne,
la marque de l’UE
ne s’y applique plus”
Quels sont les domaines ou secteurs
d’activité qui pourraient être attirés par
le Luxembourg?
JR: Le Luxembourg capitalise sur les
forces qu’on lui connait et se positionne
dans certains domaines novateurs. On
pourrait citer les nouvelles technologies,
l’intelligence artificielle, les services aux
entreprises, le «space mining» ou encore
les FinTechs.
Nous constatons que nos clients locaux
sont plus orientés vers la prestation de
services alors que les internationaux se
positionnent sur le marché des «biens de
consommation».
La difficulté et l’engouement de notre
profession est de bien comprendre le
business de nos clients, car du producteur
de glace à la startup innovante en réalité
virtuelle, c’est nous qui définissons
l’étendue des activités couvertes par leurs
marques.
MG: Place multiculturelle au cœur de
l’Europe et à l’économie fleurissante, les
capacités linguistiques du pays sont très
appréciées de nos clients internationaux.
Bien évidemment, ils se sentent plus à
l’aise dans leur langue maternelle (ndlr:
huit langues différentes sont autour de la
table) mais aussi et peut-être surtout avec la
manière dont nous conduisons les affaires.
Qu’en sera-t-il après le 29 mars?
MG: Nos clients locaux veulent savoir si
leur marque européenne sera encore valable
en Grande-Bretagne après le Brexit. Pour
l’instant, le gouvernement britannique
assure que les marques européennes
enregistrées avant le 29 mars le seront
mais celles déposées après ce délai ne le
seront plus. Pour les marques déposées,
mais non-enregistrées avant le 29 mars,
plusieurs options restent encore possibles:
acceptation automatique au Royaume-Uni,
acceptation contre paiement d’une taxe,
déclaration du déposant, délai transitoire
etc. Nous suivons les développements de
près et accompagnons nos clients dans
toutes les démarches nécessaires.
JR: Dans le monde de la PI, nous avons
vécu d’autres situations de «séparation».
A l’époque, en ex-Yougoslavie les
propriétaires ont dû réenregistrer leurs
marques dans chacun des nouveaux pays en
payant une taxe officielle. Ayant une longue
tradition en PI. Marks & Clerk a essayé
d’influencer les décisions gouvernementales
dans le but de protéger les propriétaires
de marques. Pour l’instant, nous avons
l’assurance que les marques de l’UE vont
être directement converties en marques
britanniques, sans besoin de payer une taxe
quelconque. «Let’s wait and see what the
future brings…» n
Marks & Clerk Luxembourg
44, rue de la Vallée
L-1017 Luxembourg
luxembourg@marks-clerk.com
www.marks-clerk.lu

26 LG
MARS 2019
CONSEIL
Un appel
à la prudence
PwC vient de publier sa 22 e enquête mondiale annuelle sur
les prévisions économiques des dirigeants d’entreprises et
conclut à «une confiance réduite qui appelle à la prudence».
Si l’optimisme avait ouvert 2018, c’est le pessimisme qui
inaugure 2019. PwC Luxembourg, qui publie également les
résultats de l’enquête menée au Grand-Duché, nous aide
à comprendre ce chambardement par les voix de Laurent
Probst, associé en charge du développement économique, de
la transformation digitale et de l’innovation, et de Philippe
Pierre, associé en charge du secteur public à Luxembourg et
responsable mondial des institutions européennes chez PwC
Luxembourg.
Si 1.378 CEO ont été consultés à
l’échelle internationale, peut-on espérer
un optimisme chez les 59 PDG luxembourgeois?
LP: Non puisque les résultats sont relativement
semblables; 42% des sondés à l’échelle
internationale pensent que la situation
économique mondiale va s’améliorer contre
41% pour le Luxembourg. Mais c’est toujours
mieux que l’Allemagne (38%) ou la Grande-
Bretagne (32%) et le Luxembourg est moins
pessimiste que la majorité des pays européens.
Les CEO étaient 5% en 2018 à penser que
l’économie mondiale déclinerait contre
29% aujourd’hui; quelles sont les causes
de ce pessimisme?
LP: Les conflits commerciaux, les bouleversements
politiques et le ralentissement de la
croissance économique mondiale ont accru
les incertitudes et réduit la confiance dans les
perspectives de revenus.
Côté chiffres, à égalité avec l’instabilité
politique, la réglementation excessive est
toujours la plus importante des causes (35%
chacun). On retrouve aussi de près le manque
de compétences adéquates (34%), les conflits
commerciaux (31%), les cybermenaces (30%),
les incertitudes géopolitiques (30%), le
protectionnisme (30%) et le populisme
(28%). On note également que le terrorisme,
qui était à la deuxième place en 2018 avec
41%, chute à la 23 e place avec 13%.
PP: Ce qui saute au yeux à la lecture de ce top
dix des menaces, c’est que la majorité d’entreelles
relèvent directement des politiques
menées par les gouvernements. La bonne
nouvelle, c’est que la politique peut agir
dessus, la mauvaise c’est qu’elles ne vont pas
vraiment dans le bon sens.
L’unilatéralisme des Etats rendrait-elle les
investisseurs plus fébriles?
PP: Aucune économie moderne ne peut
se développer en se basant uniquement sur
son marché national. Il est certain que les
économies d’exportation regardent d’un
très mauvais œil l’unilatéralisme ambiant.
Le ralentissement de la croissance mondiale
peut expliquer le pessimisme, la méfiance et
dans une autre mesure, le protectionnisme
de certains pays. Espérons que ce n’est qu’un
cycle de repli sur soi avant une prochaine
ouverture.
LP: La capacité à faire du commerce avec
l’autre est une préoccupation réelle des
investisseurs. Il y a quelques années encore,
ils privilégiaient les zones à fortes croissances
mais les restrictions de commerce, le repli des
Etats-Unis, les restrictions sur l’Iran, la guerre
commerciale avec la Chine, le Brexit et les
tensions américano-européennes sont autant
de confusions et d’instabilités que n’aiment
pas les investisseurs.
L’étude révèle que le pays le plus en vogue
pour réaliser des investissements en 2019
reste inconnu et tous les autres baissent ou
stagnent. Certes, de nouveaux accords se
forment et notamment avec le Japon et l’Asie
du Sud-Est qui ouvrent quelques perspectives.
Cependant, ce sont des pays aux cultures et
aux législations tellement différentes qu’il ne
faut pas espérer d’impacts immédiats.
Le plan d’investissement pour l’Europe
«Invest Eu» pourrait-il faire changer la
donne?
PP: L’Europe souffre depuis la crise
économique et financière d’un faible niveau
d’investissement. Ce plan entend aider les
capacités des entreprises et notamment
celles qui ont un potentiel de croissance à
l’international. Il a pour objectifs d’éliminer
les obstacles de financements, d’apporter de la
visibilité et une assistance technique aux projets
et de mieux utiliser les ressources financières.
Ce plan, qui sera lancé en fin d’année,
est relativement massif puisqu’annoncé à
111 milliards d’euros. Cependant, tout le
paradoxe européen, ce n’est pas de manquer
de ressources financières mais plutôt de
capacités d’assimilation de l’argent mobilisé
pour soutenir tel ou tel secteur. Les Etats
membres, les banques nationales, les agences
d’investissements nationales manquent de
capacités techniques et organisationnelles pour
créer des projets d’innovations. Il y a de grandes
lacunes dans l’ingénierie financière des Etats
membres qui n’exploitent pas suffisamment les
fonds mis à leur disposition par la BEI.

Cette critique est également valable pour le
secteur privé et notamment bancaire qui met
en place l’ingénierie financière tant publique
que privée au profit de grands projets. La
réussite du plan d’investissement pour
l’Europe dépend donc des synergies entre les
autorités de gestion nationales, les banques
privées et publiques, les acteurs de l’industrie
et les institutions européennes.
Comment expliquer la pénurie des
compétences sur les marchés qui est la
troisième préoccupation des CEO?
LP: La situation a basculé depuis les huit
derniers mois, dans la mesure où nous sommes
passés d’un relatif équilibre entre l’offre et la
demande d’emploi, à une véritable pénurie.
C’est d’autant plus invraisemblable que d’un
côté les entreprises sont en compétition pour
s’arracher les meilleurs talents et que de l’autre,
il y a une jeunesse européenne décrocheuse des
systèmes scolaires et sans emploi. Les futurs
ingénieurs informatiques se fond recruter dès
leur première année et en même temps, le
chômage des jeunes explose dans certains pays.
En Italie, il atteint les 30% et si nous ne
faisons rien pour les former aux besoins du
marché, ce sera une génération de perdue,
autant de cotisations sociales et imposables
en moins et autant de dépenses sociales en
plus. Sans compter les chômeurs de longues
durées, les métiers voués à l’automatisation
digitale et le fait que d’ici cinq à dix ans,
toute une génération partira à la retraite.
La menace est capitale et la Banque centrale
des Pays-Bas a revu à la baisse, en fin 2018,
ses prévisions de croissance de 0,5% à
cause du nombre d’emplois non pourvus.
Rien que pour le Luxembourg, il existe
quelques 10.000 emplois non-pourvus, ce
qui équivaut à 100 millions d’euros toutes
cotisations confondues en moins. Cette
pénurie de talents qui entrave l’innovation
risque de pousser les investisseurs vers
d’autres lieux géographiques comme l’Asie
par exemple.
Force est de constater l’absence de stratégie
relative aux compétences nécessaires
sur les marchés, on ne peut qu’encourager
les initiatives privées. Les grands groupes
ont déjà leur propre centre de formation et
même les PME commencent à s’y mettre.
Laurent Probst et Philippe Pierre
Aux Etats-Unis par exemple, les «Boot
Camp» forment dorénavant plus d’ingénieurs
que les universités classiques.
Le changement des modèles économique,
climatique, technologique et social qui
s’amorce nécessite de nouvelles aptitudes.
Nous savons d’ores et déjà que ceux qui s’en
sortiront le mieux seront ceux qui mettent
en place des stratégies d’articulation, d’où
l’importance d’un plan d’investissements en
formations initiales et professionnelles. Tous
ces points sont de la responsabilité des Etats
et les universités sont pour l’instant passées à
côté de l’enjeu mais rien n’est encore perdu.
La force du Luxembourg a toujours été sa
grande réactivité face aux défis d’avenir… n
PwC Luxembourg
2 Rue Gerhard Mercator
L-1014 Luxembourg
www.pwc.lu

28 LG
MARS 2019
CONSEIL
La Revue
luxembourgeoise
de droit public
Legitech est depuis 2006 la maison d’édition juridique de
référence au Luxembourg. Elle compte désormais sept revues
spécialisées dont la toute dernière Revue luxembourgeoise de
droit public. La RLDP a été présentée le 7 février, lors de
la conférence «L’administration transparente et ouverte: une
transparence en demi-teinte?» au Conseil d’État. Interview
de son rédacteur en chef, Maître Marc Thewes, qui nous en
donne les grandes lignes, et présentation de Legitech par
Elisabeth Courtens, responsable formations et e-éditions.
Pourquoi avoir lancé une revue de droit
public?
Legitech comble une lacune dans le paysage
éditorial luxembourgeois, où il n’existait
pas encore de revue de droit public à
proprement parler. Le comité de rédaction
a l’ambition de couvrir toutes les branches
du droit public: droit administratif, droit
constitutionnel, droit public économique,
droit de la régulation, droit des marchés
publics, droit de l’urbanisme, etc. La RLDP
rendra compte de l’actualité législative
et jurisprudentielle et la commentera
au travers de dossiers et de chroniques
thématiques.
Même si les contributions du premier
numéro proviennent des membres du
comité de rédaction, les colonnes de
la RLDP sont ouvertes à tous ceux qui
souhaitent contribuer à l’étude du droit
public luxembourgeois. Nous avons déjà
reçu plusieurs propositions d’articles et
toutes les candidatures sont bienvenues à
l’adresse électronique: rldp@legitech.lu
Quatre numéros annuels sont actuellement
prévus. La revue est disponible en version
papier ou en version électronique et les
abonnés peuvent se connecter à la source
documentaire juridique LexNow.
À qui s’adresse la RLDP?
Le droit public interagit avec d’autres
branches du droit, encadre de nombreuses
activités publiques et impacte les activités
économiques. La RLDP est donc destinée
à l’ensemble des membres du Barreau,
aux juristes des administrations, des
établissements publics, des syndicats
intercommunaux, des entreprises publiques
mais aussi à tous ceux ayant la charge,
au sein de ces organismes, d’appliquer
quotidiennement les dispositions de droit
public régissant leur activité.
Nous l’avons pensée pour qu’elle
devienne un outil de travail indispensable
à la fois pour les professionnels et les non
spécialisés.
“La RLDP
permettra à nos
lecteurs de suivre
de près l’actualité
législative et
jurisprudentielle”
Pourquoi avoir ouvert ce premier
numéro sur la nouvelle loi relative à une
administration transparente et ouverte?
Votée en juin, publiée au Mémorial
en octobre et entrée en vigueur au 1 er
janvier; c’est un sujet d’actualité qui s’est
rapidement imposé à nous. Le législateur
entend accorder au citoyen un droit d’accès
aux informations de l’administration, ce qui
concerne de fait, tous les administrés et la
quasi-totalité des administrations.
Si le texte est relativement court, il suscite
néanmoins de nombreuses interrogations.
Nous avons essayé, dans ce premier
numéro, de donner des réponses aux
questions que se posent ceux et celles qui
doivent appliquer la nouvelle loi.
La manière de calculer les délais accordés
aux administrations pour répondre aux
demandes n’est notamment pas claire en
toutes circonstances. Certains trouvent
aussi qu’ils sont trop longs. L’échéance
d’un mois renouvelable n’est pas adaptée
au travail des journalistes par exemple. En
cas de recours devant le tribunal, il faudra
même attendre un an avant d’être fixé.
Il n’est donc pas étonnant que le Conseil
de Presse ait déjà exigé des améliorations
légales. En plus, la loi ne dit pas ce qui se
passe si les délais ne sont pas respectés.

La mise en œuvre pratique de cette
nouvelle législation soulève également
certaines appréhensions. Notamment
dans les administrations qui se demandent
comment elles doivent s’y préparer. Si la
loi est relativement confortable pour les
administrés qui peuvent faire les demandes,
les administrations se demandent si elles
doivent mettre en place des équipes dédiées,
un site internet, et quels sont les documents
qu’elles pourront transmettre ou non. n
Legitech
Maître Marc Thewes
Editeur juridique incontournable au Luxembourg depuis 2006, Legitech offre une large gamme de
produits et services pour le marché luxembourgeois et la Grande Région destinés aux avocats, magistrats,
fiscalistes, juristes d’entreprise, décideurs, DRH, directeurs administratifs, huissiers et notaires, et ce sur
de multiples supports; papier, web et mobile.
Elisabeth Courtens, responsable formations et e-éditions les détaille ici:
• LexNow, base de données en ligne
• Legitech.lu, portail d’actualités juridiques et fiscales
• Codes et ouvrages de références en droit luxembourgeois et européen
• Organisation de formations et de conférences
• Legijob, recrutement en ligne à l’attention des professions juridiques
Legitech
10A rue des Mérovingiens
L-8070 Bertrange
www.legitech.lu
À cela s’ajoutent 7 revues Legitech:
• Revue pratique de droit des affaires (RPDA)
• Revue pratique de droit social (RPDS)
• Revue de droit fiscal (RDF)
• Revue internationale du patrimoine (RIP)
• Revue européenne de droit du financement de l’économie (DFE)
• Revue droit pénal et procédure pénale (RDPPP)
• Revue luxembourgeoise de droit public (RLDP)
Elisabeth Courtens

30 LG
MARS 2019
CONSEIL
1
JEUDI 07.02.2019
Lancement d’une nouvelle
revue de droit public
«L’administration transparente et ouverte: une transparence en demi-teinte?»,
tel était l’intitulé de la conférence organisée par Legitech pour le lancement de la
Revue Luxembourgeoise de Droit Public. «Aucune revue n’existait dans ce domaine
au Luxembourg, celle-ci vise simplement à combler cette lacune dans le paysage
éditorial luxembourgeois», a précisé Marc Thewes, avocat à la Cour et rédacteur
en chef. Les mots d’accueil de Lydie Lorang, vice-présidente du Conseil d’Etat,
et de Francis Delaporte, président de la Cour administrative, ont lancé le débat
autour de cette nouvelle loi, longuement étudiée et analysée dans les colonnes de
la nouvelle publication. Marc Thewes et les membres du comité de rédaction, Paul
Schmit, Hicham Rassafi-Guibal, Jérôme Guillot et Benjamin Marthoz, ont tour à
tour présenté leurs expertises en la matière à la centaine de participants présents
dans le cadre prestigieux du Conseil d’Etat.
1. Marc Thewes, avocat à la Cour et rédacteur en chef de la Revue Luxembourgeoise de Droit Public
© Caro-Line Photography

RL _
DP
REVUE
LUXEMBOURGEOISE
DE DROIT PUBLIC
Enfin une revue luxembourgeoise
consacrée au droit public !
Une revue 100% luxembourgeoise avec des auteurs
de renom est désormais disponible par abonnement.
Pour être au fait des dernières actualités de droit
administratif, droit constitutionnel, droit public
économique, droit de la régulation, droit des marchés
publics, droit de l’urbanisme, etc.
C’est aussi toute l’actualité législative et jurisprudentielle,
ainsi que des dossiers et chroniques thématiques dédiés
aux grandes branches du droit public.
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remise de 15% sur votre abonnement
à la Revue luxembourgeoise de droit
public avec ce code promotionnel
exclusif :
LG2019
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32 LG
MARS 2019
ACTUALITÉS DES COMMUNES - EST
PAR RAOUF HATIRA
Schuttrange
Un service de minibus
électrique personnalisé
Grevenmacher
Des espaces fleuris
sans pesticides tout
au long de la Moselle
Jean-Paul Jost,
bourgmestre
Léon Gloden,
bourgmestre
La commune de Schuttrange
offre à ses habitants un service de
minibus électrique personnalisé
qui permet aux intéressés de se
rendre également dans les villes
et les communes limitrophes
ou même à l’aéroport. Les
habitants peuvent profiter de
cette offre du lundi au vendredi,
au prix unique d’un euro. Pour
des question d’organisation,
Il est indiqué de réserver au
moins 30 minutes à l’avance,
afin de permettre à la commune
de garantir un service optimal.
La formule a du succès. Un
profil type d’utilisateur classique
n’existe pas. Tous les habitants
de tout âge font appel au Syri
Express. Ce bus à la demande
est 100% électrique, représente
un pas important en direction
du passage indispensable à
l’électromobilité. n
Source:
Commune de Schuttrange
C’est en collaboration avec le
SIAS qu’un pré de fleurs a été
aménagé le long de la promenade
de la Moselle à proximité
de la piscine. Il s’agit d’un
projet test qui a pour objectif
d’acquérir de nouvelles connaissances
et de les appliquer par
la suite dans d’autres zones
vertes de la commune. C’est par
le remplacement d’une petite
couche de graviers fins en lieu et
place de substrat de culture que
le présent exemple se distingue
d’autres prés de fleurs traditionnels.
Quant aux plantes, elles sont
de provenance régionale,
respectivement locale et sont
cultivées sans pesticides afin de
préserver et de protéger les sols
et les colonies d’abeilles. Grâce
à une forte diversification des
plantations, les près aménagés
fleuriront tout au long des
saisons. n
Source:
Commune de Grevenmacher
Betzdorf
Mesurer la qualité de l’air
Contern
An de Steng
Jean-François Wirtz,
bourgmestre
Marion Zovilé-Braquet,
bourgmestre
Dans le cadre d’une surveillance
optimisée de la qualité de l’air
en Europe, le Luxembourg s’est
également engagé à fournir un
réseau plus dense de données de
mesure de dioxyde d’azote, le
polluant majeur de l’atmosphère
terrestre, principalement causé par
le trafic routier. Depuis 2018, la
commune de Betzdorf mène une
campagne de surveillance locale
grâce à différentes stations de
mesure installées sur le territoire
communal. Ce maillage prend
en compte des endroits fortement
encombrés et d’autres où le
trafic routier est quasi inexistant.
Les données ainsi récoltées et
comparées permettent d’aboutir
à des données exploitables. En
plus d’avoir des statistiques fiables
sur le plan local, les résultats
servent à l’administration de
l’environnement en tant que base
de données pour le développement
ciblé de mesures d’amélioration de
la qualité de l’air. n
Source:
Commune de Betzdorf
Conformément au souhait de
l’Etat d’intensifier la collaboaration
avec les communes pour résorber
la crise du logement dans le pays,
la SNHBM réalise en collaboration
avec la commune de
Contern un projet de construction
d’envergure. An Der Steng, est un
projet à coût modéré, réparti sur
une surface de 5,73 hectares. Au
total, 34 maisons unifamiliales et 18
résidences avec 121 appartements
seront construits. La vente et
la construction seront réalisées
en plusieurs phases distinctes.
Le projet a déjà entamé sa deuxième
phase. Une séance d’information,
concernant ce lot, aura lieu à
l’automne 2019 pour tous les
futurs acquéreurs. Il va sans dire
que toutes les maisons et tous les
appartements seront vendus sous
le régime du droit d’emphytéose
pour une durée de 99 ans. Ce droit
concerne uniquement le terrain.
Les logements sont vendus en
pleine propriété. Le projet s’étend
sur six phases. La fin des travaux est
estimé à l’horizon 2022. n
Source: SNHBM

Pour réaliser vos projets
dans le respect de notre
environnement
environnement.ic.lu
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34 LG
MARS 2019
ACTUALITÉS DES COMMUNES - NORD
PAR PIERRE BIRCK
Ettelbruck
Réalisation d’un Lycée technique
pour professions de santé
Wiltz
L’efficacité énergétique
au cœur des préoccupations
Jean-Paul Schaaf,
bourgmestre
Fränk Arndt,
bourgmestre
Outre la nécessité de créer
un nouveau lycée technique
pour professions de santé
à Ettelbruck, ce projet, qui
devrait sortir de terre à la
rentrée 2019, mélange plusieurs
concepts novateurs. D’abord
en termes techniques car le
bâtiment sera conçu selon le
principe d’énergie positive et se
combine, entre autres, avec une
isolation thermique poussée.
Bref, tout un attirail qui lui
permet de répondre aux critères
de durabilité et de confort, car
le projet vise la certification
«Minergie-A-ECO», qui
prend en compte l’utilisation
de matériaux écologiques non
nuisibles pour la santé. D’un
point de vue architectural, cette
infrastructure d’une surface
brute de 8.400 m 2 pourra
accueillir 430 élèves dans 16
salles de classe et sur quatre
niveaux. Le coût du projet
s’élève à 32.900.000 d’euros. n
Source: travaux.public.lu
La commune de Wiltz continue
de miser sur la durabilité et vers
une utilisation plus rationnelle
responsable et écologique
des ressources grâce au Pacte
Climat. Les infrastructures
communales ont en effet déjà
réduit leur production de gaz
à effet de serre, mais pas les
ménages. Pour franchir ce cap,
les élus invitent leurs citoyens à
participer à ce changement en
octroyant des aides financières
pouvant s’élever jusqu’à 1.250
euros. Elles concernent, par
exemple, l’utilisation des
ressources naturelles (collecte
d’eau de pluie,…), les énergies
renouvelables (photovoltaïque,
chauffage à bois,…), les
appareils électroménagers, le
réduction des déchets ou la
mobilité douce (achat d’un
vélo,…). Un formulaire avec
plus de détails est disponible
sur le site de l’administration
communale. n
Source: wiltz.lu
Parc Naturel
de la Haute-Sûre
Des projets d’initiatives
citoyennes
Clervaux
Fluidifier le trafic
et améliorer la mobilité
René Michels,
bourgmestre de la commune du Lac de la Haute-Sûre
Emile Eicher,
bourgmestre
Les parcs naturels de la
Haute-Sûre, de l’Our et du
Mëllerdall organisent, en
étroite coopération avec le
ministère du Développement
durable et des Infrastructures
et le département de
l’Aménagement du territoire,
un concours d’idées pour
trouver les meilleurs projets et
promouvoir les parcs naturels
grâce à la participation active de
la population, des associations
ou des entreprises de ce
territoire. Ces projets doivent
toutefois répondre à des critères
de sélection qui englobent,
entre autres, la sauvegarde de
la pureté de l’air et des eaux, la
conservation de la biodiversité,
le patrimoine culturel, la
qualité; le développement
économique et socio-culturel
ou encore le tourisme. Les
dossiers de candidature peuvent
être envoyés jusqu’au 1 er mai. n
Source: naturpark-sure.lu
L’Administration des ponts et
chaussées est actuellement en
train de réaliser une transversale
d’une longueur de 3,7 km qui
devrait permettre un accès plus
facile vers la zone industrielle
d’Eselborn-Lentzweiler. Cette
nouvelle route devrait également
soulager la N18 qui relie
Marnach à Clervaux et résoudre
les problèmes de mobilité dans la
commune. Elle comportera trois
ronds-points, et sera à deux voies
entre Reuler/Urspelt et Marnach
et à trois voies entre Clervaux
et Reuler/Urspelt. S’y ajoute
également le viaduc d’Irbich, en
construction depuis 2016, qui
constituait la première phase de
réalisation de cette transversale
afin de surmonter un terrain au
dénivelé important. n
Source: clervaux.lu

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Institut Supérieur de l’Economie (ISEC)
+352 46 50 16 900
info@isec.lu / www.isec.lu
Une initiative de :

36 LG
MARS 2019
EMPLOI & FORMATION
Un marché en pleine mutation
PAR MARTINA CAPPUCCIO
Depuis peu ministre du Travail, de l’Emploi et de
l’Économie sociale et solidaire, Dan Kersch vient d’entamer
un mandat qui s’annonce chargé. Alors que la digitalisation
se poursuit dans tous les secteurs d’activité et entraîne avec
elle de nombreux bouleversements au niveau de l’emploi
et de la formation continue des travailleurs, d’autres défis
se profilent à l’horizon comme la réforme européenne
concernant les allocations de chômage. Le ministre Dan
Kersch parcourt avec nous les prochaines mutations qui
attendent le marché du travail et nous parle des moyens
qu’il entend développer pour améliorer la qualité de vie
des travailleurs. Interview.
La digitalisation impacte le marché de
l’emploi à tous les niveaux. Comment
aider les entreprises et leurs employés à
opérer cette transition?
Nous avons mis en place différentes formes
d’aides, dont le projet pilote Luxembourg
Digital Skills Bridge, par exemple, visant
à soutenir les entreprises. Ce dernier a
notamment démontré que la digitalisation
représente à la fois des chances et des
dangers pour les salariés. Nous devons
en effet anticiper des conséquences de
la digitalisation comme le chômage
qu’elle impliquera par la simplification et
l’automatisation des processus et le besoin
grandissant de qualification des employés.
Pour ce faire, nous devons former dès
aujourd’hui les employés aux nouveaux
défis qui nous attendent.
Le projet se poursuit et nous en analysons
en parallèle les premiers résultats pour
l’adapter aux réalités de terrain. Par
exemple, toute entreprise peut actuellement
demander une aide financière étatique pour
la formation de ses employés; or, je suis
d’avis que les entreprises devraient porter
davantage la responsabilité et le financement
de la formation de leurs employés, et ce, à
hauteur de leurs moyens. Il faudrait établir
un système de barème, différenciant les
entreprises pouvant réaliser un effort par
elles-mêmes et celles ayant besoin de l’aide
de l’Etat pour y parvenir.
Un certain nombre de conventions
collectives prévoient déjà un droit à la
formation pour leurs salariés et il faudrait
que cela devienne une obligation légale. Il
s’agirait là d’une opportunité pour chaque
partie: la formation continue permettrait
à la fois aux employés de régulièrement
mettre à jour leurs compétences et aux
entreprises de conserver une main d’œuvre
qualifiée et compétente.
Le taux de chômage s’élève aujourd’hui à
5,1%. Toutefois, il pourrait connaître une
hausse, notamment avec l’avènement de
la digitalisation et la réforme européenne
obligeant le dernier pays employeur
à assumer les allocations de chômage
des demandeurs d’emploi. Comment
affronter ces bouleversements?
Dès l’application du nouveau règlement
de l’Union européenne portant sur les
allocations de chômage, les travailleurs
européens recevront en effet leurs
indemnités par le dernier pays les
ayant employés. Nous devrons donc
inscrire tous les travailleurs frontaliers
dans nos statistiques, ce qui représente
une augmentation significative! Le
Luxembourg se trouve dans une situation
unique puisque presque la moitié de ses
emplois sont occupés par des frontaliers.
Nous bénéficierons à ce titre d’une période
de sept ans d’adaptation pour trouver
des arrangements avec les pays voisins,
réformer l’organisation de l’administration
de l’emploi et trouver le budget nécessaire.
Nous projetons de mettre en place un
accompagnement individuel et efficace de
chaque chercheur d’emploi. Si toutefois le
nombre de demandeurs venait à doubler,
le temps accordé à chaque personne et la
qualité de l’accompagnement s’en verraient
impactés. Nous devrions alors fournir des
efforts supplémentaires dans le recrutement
interne à l’administration de l’emploi et
dans la formation. Ce changement législatif
européen représente un intérêt économique
pour les pays frontaliers, mais ne constituera
donc pas en soi un progrès social pour les
travailleurs! De plus, lorsqu’un travailleur
se trouvera confronté à un membre d’une
administration étrangère ne parlant pas sa
langue, il rencontrera certainement davantage
de difficultés qu’au sein du système actuel. Le
Luxembourg a souligné ces difficultés auprès
de l’Union européenne avec le soutien du
comité de défense des intérêts des frontaliers
français, sans que le gouvernement français
n’en tienne compte.
“La formation
continue est
une responsabilité
sociétale que
nous devrons
partager avec
les entreprises”
Par ailleurs, suite à une adaptation de la
législation sur le revenu minimum, l’Adem
sera désormais en charge de déterminer
l’inaptitude au travail. Revoyant l’ensemble
de la liste de personnes touchant actuellement
des allocations d’incapacité de travail, l’Adem
estime à ce stade qu’environ 60% des
personnes jusqu’ici jugées inaptes pourront
prochainement être réintégrées au marché
du travail. Cette réforme fera donc, dans un
premier temps, gonfler le taux de chômage.

Dan Kersch

38 LG
MARS 2019
EMPLOI & FORMATION
“Offrir
une meilleure
qualité de vie
aux travailleurs
par le télétravail”
Quelles solutions permettraient de faire
reculer le taux de chômage?
Je suis persuadé qu’il faudra investir
davantage dans la formation initiale
mais surtout continue; il s’agit là d’une
responsabilité sociétale que nous devrons
partager avec les entreprises.
Comme tous les autres pays européens,
nous avons des difficultés à trouver de
la main d’œuvre qualifiée et sommes
toujours à la recherche d’ingénieurs ou de
talents dans l’informatique. Si renforcer
la formation initiale ou rechercher des
talents à l’étranger font partie des solutions
envisagées, je pense qu’à long terme,
nous devrons prioritairement former les
demandeurs d’emploi à ces métiers en
pénurie. Cette formation doit se faire à tous
les niveaux d’enseignement et s’adapter aux
besoins de compétences que l’on retrouve
sur le marché de l’emploi.
Vous avez déclaré vouloir aider les
travailleurs à mieux concilier vies
professionnelle et privée. Quels sont les
moyens que vous désirez développer en
ce sens?
Lorsque j’étais ministre de la Fonction
publique, j’ai développé un projet de
compte épargne temps (CET) pour le
secteur public en accord avec les syndicats.
Sur cette base, mon prédécesseur au poste
de ministre du Travail, Nicolas Schmit, a
ensuite réussi à dégager un arrangement
avec les partenaires sociaux pour la mise
en place d’un projet de loi équivalent pour
le secteur privé; il sera voté à la Chambre
des députés dans les plus brefs délais.
Nous travaillons également à l’intégration
du droit à la déconnexion dans la législation,
en s’inspirant du modèle français à ce sujet.
Notre programme gouvernemental prévoit
aussi la création du droit au temps partiel
avec garantie de retour à un temps plein si
l’employé le désire. Pendant la période de
temps partiel, le travailleur sera rémunéré
selon le pourcentage d’heures prestées
mais ses cotisations sociales seront payées
à 100%, la différence étant prise en charge
par l’Etat.
Un des points les plus sensibles que nous
étudions pour offrir une meilleure qualité
de vie aux travailleurs est le télétravail.
Les négociations fiscales sont en cours
avec les pays frontaliers mais elles sont
difficiles et n’évoluent pour le moment pas.
Pourtant, trouver un accord d’imposition
serait bénéfique en premier lieu pour
les frontaliers. Nous encourageons
d’ailleurs ces derniers à interpeller leurs
gouvernements respectifs à ce sujet. n

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40 LG
MARS 2019
EMPLOI & FORMATION
Un enseignement
flexible et dynamique
C’est à quelques pas de la frontière luxembourgeoise que
languageFactory propose un enseignement de toutes les
langues à prix compétitifs. Avec des programmes aussi
dynamiques que flexibles, son équipe de formateurs s’adapte
à sa clientèle tant au niveau des horaires, que des lieux
d’apprentissage et du contenu enseigné. Germain Hippert,
directeur, et Mathias Francart, conseiller commercial, nous
donnent les détails leurs méthodes d’enseignement. Interview.
Présentez-nous votre entreprise…
GH: languageFactory est une jeune
entreprise créée en avril 2018. Nos
formations en langue sont très larges et vont
d’un niveau A0 à C2. Nous proposons un
enseignement de toutes les langues et nous
nous adaptons à la demande: si un élève
veut apprendre le chinois, nous trouverons
un formateur pour lui enseigner!
Germain Hippert et Mathias Francart

LG
MARS 2019
41
Au-delà des cours de langues, nous proposons
de l’aide aux devoirs et des préparations aux
tests scolaires pour les enfants, adolescents et
lycéens. Nous offrons aussi des services de
coaching pour les personnes en situation de
handicap.
Quel est le budget à prévoir pour une
formation linguistique?
MF: Nos cours individuels sont «à la
carte» et s’adaptent aux besoins, envies et
disponibilités des élèves; en fonction de leur
travail et de leur vie de famille, les clients
choisissent les créneaux horaires qui les
arrangent, et ce, même les week-ends. Nous
organisons également des cours en groupe
à horaires fixes qui sont financièrement plus
intéressants. Le lieu des cours est laissé au
choix du client: nous nous déplaçons sur les
lieux de travail, à domicile ou restons dans
nos locaux.
En fonction de ces différents paramètres
et des déplacements qu’un cours implique,
nos prix varient pour les cours individuels
à la carte entre 48 et 50 euros de l’heure.
Pour les groupes, le budget oscille entre 25
et 32 euros de l’heure suivant le nombre
d’heures commandé. Ces tarifs sont très
compétitifs par rapport à ceux pratiqués au
Luxembourg!
Les groupes sont constitués en fonction du
niveau, des disponibilités et des thématiques
dans lesquelles les élèves souhaitaient
pouvoir dialoguer. En effet, nous
rassemblons souvent les clients par métiers
de manière à transmettre un vocabulaire qui
leur sera utile dans leur activité.
“Bénéficier de
tarifs compétitifs
et d’une flexibilité
à tous les niveaux”
A quel rythme de progression peut
s’attendre un client?
MF: Nous accompagnons aussi bien les
débutants n’ayant aucune notion dans
une langue que les personnes ayant eu un
bon niveau et souhaitant se rafraîchir la
mémoire ou se perfectionner, pour évoluer
dans leur travail par exemple. Selon les
profils, le nombre d’heures nécessaires
pour observer une progression ne sera pas
le même…
Pour progresser et pouvoir prétendre à
une certification en fin de parcours, nous
conseillons un rythme d’au moins un
voir plusieurs cours par semaine, selon
les disponibilités. Si une langue n’est pas
pratiquée régulièrement, on en perd vite les
acquis.
GH: Il faut aussi laisser aux apprenants le
temps de travailler entre les cours. Nous
donnons en effet des petits exercices non
obligatoires à réaliser pour le cours suivant,
vivement conseillés pour progresser.
MF: La plupart de nos clients ont quitté
l’école depuis longtemps et n’ont plus
forcément envie de réintégrer un système
aussi strict. Nous essayons donc de faire
en sorte qu’ils ne se sentent pas à l’école…
tout en apprenant! Nous avons pour cela
aménagé nos locaux de façon moderne et
agréable, tout en favorisant une ambiance
calme et studieuse. Nos professeurs
sont tous sympathiques et contribuent
fortement à l’instauration d’une bonne
ambiance.
Parlez-nous de votre méthode d’enseignement…
GH: La «méthode languageFactory» est
dynamique et s’éloigne d’un enseignement
classique dispensé à partir d’un livre
théorique. Nous privilégions la pratique et
enseignons le vocabulaire mot par mot en
l’intégrant dans des structures de phrases
simples. Pour les cours de luxembourgeois
par exemple, mon objectif est qu’à la fin
de chaque cours, un débutant maîtrise
entre dix et quinze nouveaux mots. Ainsi,
au bout d’un module de 30 heures, l’élève
est en général capable de se présenter et de
s’exprimer dans différents aspects de la vie
quotidienne.
Des niveaux A0 à B1, nous ne nous
concentrons pas sur l’écrit, de manière
à favoriser les échanges oraux. Nous
réalisons également des compréhensions
à l’audition et regardons de petites vidéos
pour exercer l’oreille à la compréhension
d’une conversation. Notre méthode ne
connait pas de limite et s’adapte au rythme
d’apprentissage du client.
Lors du premier cours, l’élève est testé
pour évaluer son niveau de départ. Un
deuxième test intermédiaire est proposé
à mi-parcours pour évaluer ses progrès et
enfin une évaluation certifiante est prévue
en fin de module. Le test de mi-parcours est
un bon moyen d’évaluer sa progression et
d’identifier ses acquis et ses lacunes. Nous
pouvons ainsi retravailler les points qu’il
ne maîtrise pas encore avant d’entamer la
nouvelle matière. De cette façon, l’élève est
soutenu dans ses faiblesses et garde aussi sa
motivation.
A la fin d’un module, nous évaluons le
niveau des élèves selon le Cadre Européen
de Référence pour les Langues (CECR)
et leur remettons une certification agréée.
Nous ne distribuons pas les diplômes
mais veillons à ce qu’ils reflètent le niveau
réel acquis de manière à ce que le client
puisse faire valoir ses compétences réelles
sur le marché du travail ou auprès de son
employeur.

42 LG
MARS 2019
EMPLOI & FORMATION
minimum d’une heure, mais nous pouvons
également allonger cette durée en fonction
des capacités de concentration de l’élève.
De semaine en semaine, la fréquence, les
dates et la durée des cours peuvent être
aménagées.
Par ailleurs, en France, si nos cours sont
pris à domicile, ils peuvent être déduits à
50% des impôts. Les entreprises paient
quant à elles des cotisations pour le droit
à la formation. Au Luxembourg, les
salariés particuliers ont droit à un congé
linguistique uniquement pour apprendre
le luxembourgeois, mais cela reste au bon
vouloir de l’entreprise.
“Investir dans
des compétences
linguistiques
pour atteindre
des objectifs
professionnels”
Quelles compétences rassemblent vos
formateurs?
GH: Chaque langue est enseignée par un
pédagogue de langue maternelle possédant
un master dans l’enseignement de sa langue.
Avant d’intégrer un formateur à l’équipe, nous
lui faisons passer des tests de compétence.
Chaque formateur applique notre méthode et
est invité à s’adapter aux niveaux et attentes de
ses élèves. En effet, même si une grande partie
de nos clients veulent apprendre une langue
pour faire évoluer leur carrière, certains ont
d’autres attentes: partir en vacances, reprendre
contact avec de la famille à l’étranger,
s’amuser,… En fonction des besoins, le
vocabulaire qui sera transmis et les temps
enseignés vont évidemment varier.
Afin de garder un œil sur les programmes
de cours et de favoriser l’échange au sein
de l’équipe, nous organisons des réunions
bimensuelles où chaque formateur explique
ce qu’il enseigne dans ses cours aux autres
membres de l’équipe.
Quels sont les avantages de vos services?
MF: En faisant appel à nos services, les
clients bénéficient de tarifs compétitifs et
d’une flexibilité à tous les niveaux. Nous
pouvons par exemple nous déplacer en
entreprise pendant les pauses de midi pour
rentabiliser au maximum le temps de nos
clients. La durée d’un cours peut également
être aménagée; nous conseillons une durée
En grandissant, une entreprise se retrouvera
forcément en contact avec l’étranger.
Que ce soit avec des pays frontaliers,
européens ou internationaux, les langues
étrangères restent un atout considérable
pour nouer des contacts. Nous pouvons dès
lors les aider à améliorer les compétences
en langues de leurs équipes et de leurs
dirigeants pour faciliter la communication
avec des marchés étrangers.
Même si la formation en langue représente
un certain budget, je pense qu’il faut plutôt
l’envisager comme un investissement
dans des compétences linguistiques qui
permettront tant à un particulier qu’à une
entreprise de progresser et d’atteindre des
objectifs professionnels. Pour évoluer, il
faut d’abord investir en soi… n
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44 LG
MARS 2019
EMPLOI & FORMATION
Renforcer
les compétences
en entreprise
En développant ses partenariats avec des universités
prestigieuses à l’international, la House of Training et l’Institut
supérieur de l’économie (ISEC) offrent aux entreprises une
facilité d’accès à la formation professionnelle continue pour
renforcer les compétences dont elles ont besoin au sein de
leurs équipes, et ce, de manière adaptée à la réalité économique
luxembourgeoise. Luc Henzig, CEO, et Muriel Morbé,
Director, nous présentent les nouveaux masters «Manager
dirigeant» et «Finance and financial instruments» débutant en
mars et en avril prochains.
Quel est le rôle de l’ISEC?
LH: La Chambre de Commerce est un
établissement public qui a notamment pour
mission d’organiser et de faire la promotion
de la formation professionnelle initiale et
continue. Elle aide ainsi au développement
des compétences des dirigeants et
collaborateurs au sein des entreprises et
leur donne les moyens de faire avancer
l’économie luxembourgeoise.
Deux organismes dépendants de la Chambre
de Commerce ont ainsi été créés: la House
of Training et l’ISEC. Le premier organise
des formations certifiantes ou d’accès à
la formation de courte durée tandis que
l’ISEC, accréditée en tant qu’université,
délivre des diplômes d’études supérieures
au terme d’une formation.
Avec la création de l’ISEC, l’idée était
d’identifier les besoins de compétences
sur le terrain, dans différents secteurs
d’activités, et d’offrir les formations qui y
correspondent. Par exemple, nous avons
été à la rencontre des acteurs du secteur
de la construction qui nous ont fait part
de la complexité croissante des chantiers.
Nous nous sommes donc associés à l’IFSB
et aux Universités de Liège et de Lorraine
pour développer le Bachelor de Manager de
chantier, qui sera prochainement lancé.
Comment sont créées ces formations?
LH: Le contenu de ces formations existe déjà
dans d’autres établissements. Nous avons donc
trouvé des partenaires (École supérieure de
commerce de Paris (ESCP Europe), ESLSCA
Business School de Paris, Conservatoire
national des arts et métiers, Université de
Lorraine, ICN business school, HEC Liège,
Hochschule für Oekonomie & Management
(FOM),…) pouvant nous le fournir, pour que
nous l’adaptions ensuite à l’environnement
luxembourgeois.
“Identifier
les besoins de
compétences sur
le terrain et offrir
des formations qui y
correspondent”
MM: Par exemple, nous avons créé le master
«Qualité et innovation» en collaboration
avec l’Université de Lorraine et l’IEA Metz
School of Management. Nous avons pour
cela repris le cadre général proposé par
l’IAE et avons adapté certaines composantes
relatives aux référentiels de la qualité au
Luxembourg avant de le proposer à travers
l’ISEC en 2018. En ajoutant les standards
de qualité spécifiques au Luxembourg,
nous avons combiné le contenu prestigieux
de l’Université de Lorraine avec la réalité
du terrain luxembourgeois. Par le même
processus, nous avons également lancé
en collaboration avec l’Université de
Lorraine le programme de master MIAGE
(Informatique Appliquée à la Gestion des
Entreprises), en 2018.
LH: Nouer des partenariats avec d’autres
universités nous permet d’accélérer le
processus d’accréditation d’un cursus.
Nous pouvons ainsi remettre des diplômes
étrangers (France, Allemagne, Belgique)
adaptés à la réalité luxembourgeoise par le
biais de notre collaboration académique.
Parlez-nous des derniers programmes
mis au point…
MM: Nous avons signé deux partenariats
en 2018; un premier avec l’ESCP pour
le master «Manager Dirigeant» – donné
en français – et le second avec l’ESLSCA
pour le master «Finance and Financial
Instruments», dispensé quant à lui en
anglais. Les cours sont à la fois donnés par
des académiques de l’Université partenaire
et par des intervenants d’entreprises
luxembourgeoises. Sur les 360 heures du
master «Manager Dirigeant», 60 sont
créées par l’ISEC et sont spécifiques au
Luxembourg.

LH: Les différentes matières dispensées sont
aussi proposées sous la forme de modules dans
notre catalogue de formations professionnelles
continues. Il est donc possible de suivre et
d’obtenir une certification uniquement pour
l’une ou l’autre matière. Par la suite, chaque
module pourra être reconnu individuellement
en vue de l’obtention du master.
La philosophie de la Chambre de Commerce
concernant la formation professionnelle
initiale et continue est de privilégier le
partage de l’expérience et du savoir-faire.
C’est la raison pour laquelle des travaux
pratiques accompagnés par les professeurs
sont au cœur des formations universitaires.
Quelles sont les spécificités de ces cursus?
LH: Le master en finance est un programme
de spécialisation, les élèves devraient donc
déjà être en possession d’un master pour y
accéder. Le master Manager dirigeant est plus
rigoureux quant aux conditions d’admission
car il faut aussi prouver une expérience
professionnelle de cinq à dix ans en entreprise.
Dans le cadre de nos partenariats, il est établi
que 60% des intervenants doivent venir de
l’université partenaire afin de garantir la
qualité académique de la formation. Les 40%
restants peuvent être des intervenants locaux,
qui ne sont pas forcément des professeurs
attitrés, mais parfois aussi des professionnels
de la Place. Certains professeurs n’ont pas
toujours le temps de faire le déplacement pour
donner à peine quelques heures de cours, il est
alors possible, grâce à la modernisation de nos
infrastructures, d’organiser des cours en live
streaming via notre plateforme d’e-learning.
MM: Le danger de l’e-learning est que
l’étudiant décroche lors d’une leçon et que
le professeur ne s’en rende pas compte; des
lacunes dans l’apprentissage peuvent alors
apparaître et c’est ce que nous tentons
d’éviter grâce à un apprentissage mixte,
favorisant l’échange avec les professeurs.
Quels sont vos projets pour 2019?
House of Training
7, rue Alcide de Gasperi
L-1615 Luxembourg
customer@houseoftraining.lu
www.houseoftraining.lu
Luc Henzig et Muriel Morbé
LH: Nous sommes en train de travailler à un
projet de Bachelor en gestion d’entreprise car
nous remarquons qu’un profond besoin de
compétences à ce niveau se fait ressentir sur le
marché, besoin qu’on ne peut combler à l’aide
de petites formations mais qui nécessite une
formation plus conséquente. Grâce à notre
collaboration avec les entreprises de la Place,
nous pouvons isoler des blocs de métiers
nécessitant le développement de compétences
communes. Nous pouvons dès lors les
orienter vers les formations les plus adaptées
à leurs besoins en assurant une employabilité
immédiate. C’est pourquoi nous avons
structuré en général nos offres de formation
par compétences pour que les entreprises
puissent facilement identifier les formations
qui pourraient leur être utiles. n

46 LG
MARS 2019
EMPLOI & FORMATION
Combler la pénurie IT
Le Luxembourg est toujours plus avide de nouvelles
compétences et notamment en IT. Certains parlent même de
pénurie et de nombreuses entreprises sont déjà en compétition
pour s’arracher ces talents. La Chambre des salariés tente
d’apaiser les appétits en compétences digitales en proposant
des formations et des certifications IT dans divers domaines
adaptées aux besoins du marché. Les certifications ECDL
(European Computer Driving Licence), l’apprentissage
adaptatif (Adaptive Learning Tool) et la Cisco Netacademy
sont au programme de cette interview de Claude Cardoso,
conseiller de direction à la Chambre des salariés.
Les formations sont proposées via une
plateforme d’apprentissage mondiale gérée
par des experts IT et des pédagogues.
Les supports de cours et autres supports
didactiques, dont des logiciels de
simulation, sont régulièrement mis à jour
par des spécialistes et parfaitement adaptés
à la formation continue.
“Près de 8 millions
de candidats ont
déjà rejoint la
Cisco Networking
Academy”
Qu’est-ce que l’ECDL?
C’est une certification internationalement
reconnue attestant des compétences pratiques
d’utilisation des applications informatiques
les plus courantes. De la bureautique basique
ou avancée à la protection des données
personnelles, en passant par la sécurité
informatique, les 14 modules ECDL et ses 4
certifications couvrent les exigences actuelles
en matière de connaissances numériques.
Près de 15 millions de personnes dans 148
pays ont déjà participé au programme de
certification ECDL et nos formations sont
disponibles en anglais, français et allemand.
À qui s’adressent ces certifications?
À toutes les personnes qui travaillent avec un
ordinateur: salariés, demandeurs d’emploi,
étudiants, élèves ou retraités. La certification
valide les compétences qui répondent aux
besoins exprimés par le monde du travail.
Nous la proposons également dans certains
cursus en formation initiale en collaboration
avec le ministère de l’Education nationale.
Bien évidemment, de nombreuses personnes
privées et notamment salariées d’entreprises
sont intéressées par la certification qui est un
plus indéniable sur le marché du travail.
La formation et les tests sont orientés vers
l’application et la pratique et il faut un résultat
minimum de 75% pour valider un module.
Nous proposons également des tests de
diagnostic qui peuvent servir à mieux cibler
les formations continues en informatique.
Les entreprises et les organisations
garantissent ainsi à leurs salariés de solides
connaissances dans l’utilisation quotidienne
des outils numériques et de divers logiciels.
Nous collaborons également avec l’Adem et
accueillons des demandeurs d’emploi.
Qu’est-ce que l’«Adaptive Learning Tool»?
C’est un nouvel outil innovant qui permet
de mesurer et de former les compétences
numériques des candidats. L’Adaptive
Learning Tool redéfinit complètement
l’approche de l’apprentissage en ligne.
L’ALT fonctionne en trois étapes. Après
une première phase d’évaluation des
compétences, l’Adaptive Learning Tool
crée automatiquement un environnement
d’apprentissage sur-mesure, adapté à
chaque candidat en fonction des lacunes
identifiées. Enfin, les tests finaux mesurent
la progression de l’apprentissage avec un
rapport de comparaison. Il s’agit d’un concept
d’apprentissage par la pratique adaptée aux
besoins de tout un chacun qui assure une
progression de l’acquisition de compétences.
Cet outil est notamment très utile pour
les candidats qui souhaitent combler
leurs lacunes dans certains domaines ou
logiciels précis en vue de se préparer aux
certifications ECDL.
Qu’est-ce que la Cisco Networking
Academy?
Cisco est la référence mondiale de solutions
réseaux numériques et de formations
spécialisées dans ce domaine. Il existe plus de
10.000 académies agréées dans plus de 180
pays et près de 8 millions de candidats ont
déjà rejoint la Cisco Networking Academy.
La Chambre des salariés est devenue en
2002 Academy Support Center pour le
Luxembourg et propose depuis, par le biais
du Luxembourg Lifelong Learning Center
(LLLC), l’ensemble des cours agréés Cisco
ainsi que ses certifications (Introduction
to Internet of Things, Introduction to
Cybersecurity, CCNA; CCNP, …).
La CSL participe-t-elle ainsi à combler
la pénurie des talents IT?
Il serait prétentieux de l’affirmer mais la
Chambre des salariés a récemment mené
un travail de refonte de l’ensemble de son
offre de formation dans le domaine IT
(bureautique, web, réseaux, cybersécurité,
IoT, langage de programmation, etc.)
et propose des formations de différents
niveaux et formats. Nous proposons des
cours du soir ou séminaires, voire même
un Bachelor en Informatique en formation
continue en collaboration avec l’Université
du Luxembourg. Certains de nos cours
ne nécessitent aucun prérequis puisque
nous débutons avec des modules de niveau
débutant. Ceci vaut aussi bien pour nos
cours du soir que pour les formations
plus pointues proposées par la Cisco
Networking Academy dans le domaine des
réseaux ou de la cybersécurité. Bref,nous
essayons, à notre échelle de proposer un
maximum de formations de qualité dans le
domaine IT qui répondent aux besoins des
apprenants dans ce domaine. n
Chambre des salariés
csl@csl.lu
www.csl.lu
formation@LLLC.lu
www.LLLC.lu

Claude Cardoso

48
LG
MARS 2019
BRÈVES COMMUNALES – CENTRE
PAR PIERRE BIRCK
BERTRANGE
Mettre à l’honneur les jeunes musiciens
talentueux, l’idée a été soutenue
par la commune de Bertrange. Cet
événement musical, organisé par la
Fédération nationale de musique du
Grand-Duché de Luxembourg (UGDA),
a eu lieu le 8 mars, à l’ArcA, et a réuni les
lauréats du concours luxembourgeois
et européens pour jeunes solistes mais
aussi du concours des membres de
l’Union européenne et des concours
de musique pour la jeunesse (EMCY).
Le Luxembourgeois Hy-Huu Dang
(saxophone alto), lauréat du concours
2018 et du prix SACEM 2018, a
notamment fait partie des jeunes talents
présents pour cette soirée.
Source: bertrange.lu
LUXEMBOURG-VILLE
«Le sens de l’interprétation», tel était
l’intitulé de la conférence animée
par Serge Bouchardon, professeur
à l’Université de technologie de
Compiègne, et organisée par
l’Institut d’études romanes, médias
et arts (IRMA) de l’Université du
Luxembourg, en partenariat avec
le Cercle Cité. Quel est le sens de
l’interprétation? Quels sont ses enjeux
théoriques et pratiques? Comment
lire un texte littéraire? Ces questions
essentielles en sciences humaines
ont été soulevées le 8 mars par ce
spécialiste de la littérature numérique.
Source: vdl.lu
STRASSEN
Le grand nettoyage de printemps
franchit les seuils des portes de chaque
maison à Strassen puisque la commune
invite ses résidents à participer, le matin
du 30 mars prochain, au nettoyage
des espaces naturels de la ville. Cette
initiative, qui démarrera au chalet
«Beim Fräiheetsbam», sera suivie par
un repas offert sur les coups de midi.
La commune tient toutefois à prévenir
que les motivés devront se munir
de gants de jardin et de chaussures
solides afin d’éviter toutes blessures
malvenues. Il est possible de s’inscrire
par email jusqu’au 25 mars.
Source: strassen.lu
MERSCH
De nouvelles statistiques ont été publiées: la commune de
Mersch compte, au 1 er janvier 2019, 9.619 habitants répartis en
3.996 ménages. 3.805 résidents sont étrangers (soit 39,56%) de
98 nationalités différentes (dont 71 hors UE). La commune du
bourgmestre Michel Malherbe a également vu 1.752 arrivées
contre 1.578 départs. Mersch, Rollingen et Beringen sont les
trois premières localités en termes de nombre d’habitants,
respectivement 4.703, 2.087 et 1.027.
Source: mersch.lu
LUXEMBOURG-VILLE
C’est dans le cadre prestigieux de l’Abbaye de Neunmünster
de Luxembourg, et sous l’impulsion de plusieurs institutions,
dont le ministère de la Culture, que s’est déroulée la journée
professionnelle franco-luxembourgeoise sur les enjeux
transfrontaliers de la filière du livre ce jeudi 7 mars, dans le cadre
de l’observatoire du milieu littéraire franco-luxembourgeois
(Obslit). L’idée était d’étudier les relations et les médiations
qui existent entre les auteurs, les institutions culturelles et le
public à travers une série de conférences. Cet observatoire
permet de mettre en réseau l’ensemble des acteurs du livre et
vise à assurer une visibilité nationale et transfrontalière de la
littérature luxembourgeoise, mais aussi française.
Source: crem.univ-lorraine.fr
HESPERANGE
L’ancienne ferme Dennemeyer à Fentange a changé de
structure. Entièrement rénovée, celle-ci est devenue une école
de musique et accueille déjà des élèves depuis la rentrée 2018.
L’administration communale d’Hesperange a inauguré ce
nouvel édifice le vendredi 1 er mars dernier.
Source: hesperange.lu
NIEDERANVEN
Sophie Margue, photographe et
graphiste indépendante luxembourgeoise,
a réalisé une exposition
exclusivement centrée sur l’utilisation
de photographies en noir et blanc,
du 13 février au 15 mars. «Corps à
l’état brut», son nom, se divise en
deux séries: le paysage montagneux
et les corps urbains contemporains.
L’artiste a voulu confronter la place
de l’homme dans la nature et dans les
représentations architecturales.
Source: khn.lu
NOMMERN
Le collège des bourgmestre et
échevins de la commune a organisé,
le mois dernier, une réunion publique
du conseil communal. Il y était
notamment question des subventions
versées aux associations locales,
de l’approbation de la modification
ponctuelle du plan d’aménagement
particulier «rue de la gare/rue
principale» à Cruchten ou encore de
l’extension du réseau d’alimentation
en eau dans la même localité.
Source: nommern.lu
SCHUTTRANGE
Les étudiantes et étudiants de plus de
16 ans qui souhaitent travailler auprès
des services communaux, pendant les
vacances de Pâques et d’été, peuvent
remplir un formulaire sur le site internet
de la commune. La durée maximale
autorisée est de deux semaines et
cette embauche ne pourra s’effectuer
qu’une seule fois par an. Les intéressés
ont jusqu’au 19 mars pour envoyer leur
candidature pour la période de Pâques
et jusqu’au 30 avril pour la période
d’été.
Source: schuttrange.lu
LAROCHETTE
Le centre culturel de Larochette a
accueilli un marché de seconde main
début mars. Organisé par la Croix-
Rouge, cet événement avait pour
principal objectif la vente d’objets
d’occasion pour bébés et enfants, dont
les vêtements ou des jouets.
Source: larochette.lu

Vun der Iddi, iwwert integréiert Konzepter, bis zur Ëmsetzung.
Kommunal Entwécklungsstrategien
Schoul & Kannerbetreiung
Bezuelbaren Wunnraum
Ëffentlech Gebaier
mcluxembourg.lu
26 00 22

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LG
MARS 2019
BRÈVES COMMUNALES – SUD
PAR PIERRE BIRCK
BETTEMBOURG
La 10 e édition de la Nuit des merveilles
de Bettembourg aura lieu le 13 juillet
prochain dans le parc du château
de la ville. Ce festival dédié aux arts
de la rue, avec une programmation
originale et éclectique, est l’un des
plus importants au Luxembourg. La
commune de Bettembourg a ainsi lancé
un appel à candidatures concernant un
emplacement de restauration en février.
Elle souhaite en effet proposer aux
visiteurs une offre diversifiée, originale
et innovante en matière culinaire. Les
principaux critères concernaient la
qualité des produits, une cuisine saine et
créative, l’hygiène, la traçabilité et surtout
le niveau d’éco-responsabilité de chaque
candidat. Les intéressés peuvent déposer
leurs dossiers de candidature jusqu’au 15
mars, ils seront ensuite examinés par le
collège échevinal.
Source: bettembourg.lu
DIFFERDANGE
L’égalité entre les femmes et les
hommes a été célébrée sur la place du
marché de Differdange, le vendredi
8 mars, à l’initiative du service à
l’égalité des chances de la ville. La
soirée a débuté avec un dîner et s’est
enchaînée avec plusieurs activités,
animations musicales et artistiques à
partir de 22 heures. Cet événement
était uniquement adressé aux femmes
qui ont également pu échanger autour
de cette thématique de l’égalité, mais
aussi revenir sur les origines de la
Journée internationale de la femme.
Source: differdange.lu
ESCH-SUR-ALZETTE
Et si le centre culturel Ariston se
classait comme monument historique?
Cette éventualité a été annoncée par le
collège des bourgmestre et échevins
lundi 11 février, elle lui engendrerait,
dans le même temps, une nouvelle
affectation en devenant une scène de
théâtre pour jeunes publics, enfants
et adolescents. De vocation régionale,
ce projet entrerait dans le cadre du
développement culturel d’Esch-sur-
Alzette, future capitale européenne de
la culture en 2022.
Source: administration.esch.lu
PÉTANGE
Découvrir ou redécouvrir l’histoire du carnaval dans la
commune de Pétange, tel était l’objectif de l’exposition dédiée
à cette tradition. Celle-ci a eu lieu du 22 février au 3 mars, dans
la Maison de la mémoire collective locale «An der Uecht».
L’association des amis de l’histoire de la commune de Pétange,
en collaboration avec la commune, ont ainsi permis de retracer
les meilleurs moments des 80 ans de carnaval notamment à
travers des archives audiovisuelles.
Source: petange.lu
Source wikimedia / Ipigott
Château d’Aspelt
FRISANGE
Le 14 mars, les habitants de la commune ont été invités à une
réunion d’information organisée au centre polyvalent Hellange
Crauthemerstrooss par le collège échevinal. Plusieurs sujets ont été
évoqués. Parmi eux, la rénovation du château à Aspelt, la réfection
du «Buerbierg» à Hellange, la construction d’une nouvelle mairie
à Frisange, le nouveau concept pour le centre de recyclage ou
encore la réfection de la «Péiter vun Uespelt-Strooss» à Aspelt.
Les membres du collège échevinal ont pu répondre à toutes les
interrogations de leurs concitoyens, avant de clôturer la soirée par
un vin d’honneur offert par l’administration.
Source: frisange.lu
GARNICH
L’association «Aide aux enfants handicapés du Grand-Duché
de Luxembourg» se déplacera, le 19 mars prochain et comme
chaque année, à Garnich pour le traditionnel grand ramassage
de vieux vêtements. Les organisateurs ont d’ores et déjà
précisé que les sacs seront collectés à partir de huit heures du
matin et que tous les vêtements seront réutilisés.
Source: garnich.lu
HABSCHT
La commission de l’égalité des chances et générations organisera
un vide-greniers ce dimanche 31 mars au centre polyvalent
d’Hobscheid. L’événement sera centré autour de l’enfance et
l’adolescence, avec une grande vente de vêtements (0 à 16 ans),
de jouets, livres et articles de puériculture de seconde main.
Source: habscht.lu
KAYL
La société nationale des chemins de fer
luxembourgeois tient à informer ses
usagers que le tronçon des lignes 60(a)
et 90 sera fermé le 17 mars 2019. Celuici
a déjà été bouclé le week-end du 9
et 10 mars ainsi que les dimanches 24
février et 3 mars derniers. Les horaires
et plans de bus de substitution pour les
deux lignes sont disponibles sur le site
de la commune.
Source: kayl.lu
KOERICH
L’administration communale a indiqué
avoir bouclé les commandes de bois
de chauffage le 28 février. Cette offre
s’adresse uniquement à la population
locale et ce bois, certifié FSC, provient
de la forêt communale, il s’inscrit ainsi
dans une gestion responsable. Les
arbres morts ou dépérissants sont par
exemple laissés dans la nature pour
servir d’habitat aux espèces qui la
peuplent (hiboux, guêpes,…).
Source: koerich.lu
KÄERJENG
La commission luxembourgeoise
pour la coopération, avec l’UNESCO,
ainsi que le collège échevinal de la
commune de Käerjeng, ont organisé
une soirée participative au centre
culturel «Käerjeng Treff» pour
découvrir le projet MINETT UNESCO
BIOSPHERE. L’idée principale de
cette campagne est de construire
une réserve de biosphère dans cette
région. Cet événement a notamment
été l’occasion de présenter le projet,
ses avantages et les initiatives
citoyennes à son sujet.
Source: kaerjeng.lu
STEINFORT
Courant février, le conseil communal
s’est réuni pour délibérer de plusieurs
points dont une prise de décision
quant à l’adhésion à la Charte
européenne pour l’égalité des femmes
et des hommes dans la vie locale. Il
était également question d’un contrat
relatif à des mesures exécutées par le
SICONA en matière de protection de
la nature.
Source: steinfort.lu

HABITANTS
COMME VOUS, NOUS SOMMES ATTENTIFS
AU BIEN-ÊTRE DE CHACUN DE VOS HABITANTS.
Luxcontrol met son expertise au service de votre commune
pour toutes les questions d'environnement et de sécurité.
Contrôles, inspections, analyses et certifications.
Chaque jour, nos collaborateurs s'engagent à vos côtés pour assurer à tous
vos habitants un cadre de vie sûr et durable, que ce soit dans les domaines
de la sécurité, de la santé, de l'hygiène ou de l'environnement.
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52 LG
MARS 2019
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Partenaire des communes
à tous les niveaux
A l’heure actuelle, les communes font face à une multiplication
et une complexification des législations. Luxcontrol se
positionne dans ce cadre comme le partenaire idéal pour
les guider à travers ces exigences légales, demander des
clarifications aux autorités compétentes et les respecter, et
ce, à tous les niveaux. Gérard Braun, directeur commercial,
et Olivier Scarnière, attaché de direction technique, nous
détaillent les services que Luxcontrol peut fournir aux
communes.
Olivier Scarnière et Gérard Braun
Quelle place tient le respect de
l’environnement dans les activités de
Luxcontrol?
GB: En tant qu’organisme agréé et société de
conseil et d’assistance, le groupe Luxcontrol
est d’une part mandaté par les autorités de
tutelle (l’Inspection du Travail et des Mines
(ITM), le Service National de la Sécurité
dans la Fonction Publique (SNSFP) et
l’Administration de l’Environnement
(AEV)) pour l’audit et la vérification de
la conformité de toute installation selon
les exigences légales qu’elles émettent.
D’autre part, nous sommes contactés par
les communes ou l’Etat, en amont d’un

LG
MARS 2019
53
projet – afin de définir quelles sont les
règlementations à respecter et comment
atteindre ces objectifs – ou bien en aval, pour
vérifier sa conformité. Nous aidons donc les
communes à plusieurs niveaux: sécurité,
formation, conseils et assistance, hygiène
alimentaire et événements, infrastructures,
environnement, contrôles sur installations
techniques,… et apportons une valeur
ajoutée aux contrôles légaux.
OS: En fonction du type de bâtiment ou
d’activité qui est ou sera réalisé sur un terrain,
nous proposons différents types d’études
et d’analyses pour garantir la conformité
d’une installation future ou existante et sa
sécurité environnementale. Nous réalisons
ainsi des contrôles réglementaires en phase
réalisation (concepts d’assainissement,
études d’impact, assistance dans les dossiers
d’autorisations commodo/incommodo,
mesures de bruit et vibrations, contrôle
technique, coordination de sécurité
sur chantier, réceptions sécurité et
environnement,…) et en phase exploitation
(contrôles périodiques réglementaires,
veille réglementaire, formation continue,
assistance et certification management
des systèmes ISO, bien-être au travail,
échantillonnages et analyses via notre
laboratoire,…).
A quelle étape d’un projet les communes
peuvent-elles faire appel à vos services?
OS: L’idéal pour une commune est de
nous contacter lors de l’élaboration du
projet et avant sa construction pour que
nous puissions la guider à travers toutes les
exigences légales relatives à la sécurité et à
l’environnement qu’elle doit respecter de la
réalisation à la destruction, en passant par
l’exploitation.
GB: Lorsqu’une commune souhaite
construire, il faut parfois démolir un
bâtiment déjà existant et assainir le
terrain. Dans cette phase, nous réalisons
les études nécessaires à la déconstruction
et à l’assainissement du site. En tant
qu’organisme agréé et contrôleur de la
qualité de la construction du bâtiment et de
ses matériaux, nous pouvons apporter notre
expertise au niveau de la sécurité et de la
liste des matériaux à utiliser pour anticiper
sa fin de vie. Si elle est demandée à temps,
notre expertise a ceci de précieux qu’elle
permet à la commune d’éviter des nonconformités
techniques et de respecter ses
délais.
En amont ou en aval de la réalisation d’un
projet, nous pouvons également réaliser
une étude d’impact sonore et vibratoire,
pour laquelle nous sommes les leaders du
marché luxembourgeois. Au moment de
l’exploitation, nous proposons également
aux communes de réaliser les contrôles
périodiques requis de même que pour
l’hygiène alimentaire sur base volontaire
dans les cuisines de leurs établissements tels
que les foyers de jours.
“Notre expertise
permet
à la commune
d’éviter
les mauvaises
surprises et
de respecter
ses délais”
Quelle expertise apportez-vous dans le
domaine de la sécurité?
GB: Au niveau de l’exploitation, à chaque
bâtiment correspond des exigences légales
à la fois environnementales et sécuritaires.
Nous assistons les communes pour vérifier
qu’elles respectent ces directives, formons
le personnel en ce sens et réalisons des
contrôles périodiques pour en assurer
le suivi. A l’occasion de rassemblements
communaux comme les kermesses,
marchés de Noël ou tout autre événement,
nous pouvons vérifier la conformité et
la sécurité des installations, du matériel
électrique utilisé, l’adaptation des plans de
sécurité,... Il est alors judicieux de prévoir
notre intervention suffisamment tôt pour
que nous puissions anticiper les exigences
légales qu’ils devront respecter.
En collaboration avec les services
techniques des communes, nous assurons
la sécurité de tous types d’installation.
Nous avons même créé le label «Sécher
Spillplaz» garantissant la sécurité des aires
de jeux!
OS: Pour la mise en conformité de
bâtiments existants, notre rôle est de
vérifier les installations, puis en fonction
de notre bilan et du type de bâtiment en
question nous collaborons avec les autorités
compétentes pour trouver des mesures
compensatoires et équivalentes à celles
qui auraient été exigées pour une nouvelle
construction.
Vous réalisez également des interventions
d’urgence…
GB: Notre objectif est avant tout d’assurer
le bon développement des infrastructures
communales et étatiques. Si un contrôle –
destructif ou non destructif – du respect des
règlementations et normes techniques en
vigueur est réalisé dès la mise en place de
ces infrastructures, cela diminue le risque
d’intervention, de réparation et donc de
pertes opérationnelles par la suite.
OS: Si toutefois ces infrastructures
s’avéraient défaillantes, nous intervenons
en urgence et aidons les communes à
identifier les mesures qui s’imposent pour
limiter l’impact sur l’environnement et les
conseiller quant à la résolution définitive
du problème. Dans le cas d’une pollution
accidentelle d’un terrain, nous pouvons
aider les communes en réalisant un suivi
et une assistance lors de la dépollution
du terrain concerné. A travers notre
laboratoire, nous réalisons par ailleurs tous
types d’analyses d’eau et des sols. n
40 ans au service de la sécurité
Contrôles, inspections, analyses et certifications.
Depuis plus de 40 ans, Luxcontrol agit pour la
préservation de la qualité de vie. Chaque jour,
ses collaborateurs s’engagent pour garantir
des constructions conformes, une activité
industrielle sans risques, un environnement
durable, un encadrement sportif fiable, une
hygiène alimentaire irréprochable, des écoles
et des aires de jeux sécurisées pour les enfants.
Luxcontrol offre également des formations
et des services de conseil et d’assistance,
dispose d’un laboratoire chimique et intervient
comme bureau technique dans l’homologation
automobile. Au total, près de 180 prestations
différentes sont proposées.
Ouverte sur le monde, en constante évolution
et présente dans quatre pays (Luxembourg,
Chine, Japon, USA), l’entreprise veut être pour
ses clients un partenaire et un apporteur de
solutions.
Luxcontrol
1av. des Terres Rouges
L-4004 Esch/Alzette
info@luxcontrol.com
www.luxcontrol.com

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MARS 2019
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Dans le secret
des toilettes
pourtant publiques
Les toilettes sont facilement associées à un lieu privé, intime,
dans lequel on se retrouve seul. Pourtant, l’urgence de nos
besoins nous amène régulièrement à recourir à ces facilités
dans des lieux publics. En développant ses compétences
dans l’aménagement des espaces extérieurs publics, érs s’est
notamment spécialisée dans le domaine des toilettes publiques
et veille à y rendre notre séjour agréable, en y garantissant
hygiène, sécurité et confort. Paul Schulté et Frank Steffen,
tous deux associés-gérants de la société, nous parlent en détail
de deux de leurs modèles.
Afin de garantir le bon fonctionnement des
installations, érs a mis sur pied un service
après-vente très performant, qui peut
intervenir dans la journée même. La clientèle
n’apprécie en effet pas qu’une toilette publique
soit hors-service. érs propose également
différents contrats d’entretien avec ou sans
approvisionnement des consommables,
qui permettent un fonctionnement quasi
continu de l’installation. Grâce à ce service,
les toilettes fournies par l’entreprise sont très
rarement hors-services.
Partenaire des aménagements
érs est une société spécialisée dans le conseil
et la vente de produits pour l’aménagement
des espaces extérieurs publics. Travaillant
essentiellement avec des entreprises de
travaux publics et de construction en tant que
fournisseurs de produits routiers en béton
Kronimus et pierre naturelle de tous genres,
(pavés, dalles, bordures, etc.) et avec les
acteurs du secteur public, (communes, Ponts
& Chaussées, architectes, bureau d’études,
etc.) pour apporter des solutions techniques et
esthétiques adaptées à une situation, la société
accueille sa clientèle dans son showroom à
Gasperich pour lui présenter la panoplie de
matériaux dont elle dispose.
Toujours à la recherche de produits de
niche, la société érs s’est aussi spécialisée
ces dernières années dans la vente des
toilettes publiques. Elle propose ainsi deux
types de produits dans son portefeuille –
toilettes automatiques MPS et toilettes
sèches SANISPHERE – qui peuvent être
aménagés au niveau de leur aspect extérieur.
Toilettes automatiques
Les toilettes automatiques ont ceci de
particulier qu’elles doivent être raccordées
à l’eau, aux égouts ainsi qu’à l’électricité
triphasée en 380 Volt et sont donc
privilégiées pour les villes, centres de
village, cimetières, arrêts de bus, parcs, etc.
Celles de la marque MPS, commercialisées
au Luxembourg par l’intermédiaire d’érs,
peuvent être aménagées en version PMR
(personnes à mobilité réduite) pour faciliter
leur utilisation par des personnes en
situation de handicap.
Esthétiquement, un large panel d’options
permet d’intégrer au mieux ces toilettes
publiques à l’environnement dans lequel
elles s’inscrivent. On peut en effet
imaginer y apposer différents types de
toits (plat, en pente, sans toit,…) ou
encore des finitions extérieures diverses
(béton, bois, métal,…). Pour l’intérieur,
le choix de revêtements est large à la
fois pour les sols (carrelage en pâte de
verre, résine époxy,…) et pour les murs
(inox, pâte de verre,…). Au niveau de
l’équipement intérieur, lavabo, robinet
automatique, savon automatique, sèchemains
automatique, éclairage de secours,
miroir et porte-manteau, poubelle murale,
boîte à papier hygiénique sont intégrés à
une installation standard. Table à langer,
poubelle à seringues et monnayeur (en
cas d’utilisation payante) sont quant eux
optionnels.
“Nous conseillons
les instances
publiques
quant au niveau
de sécurité
à prévoir”
Propreté et sécurité
Ces toilettes sont dites automatiques car
le nettoyage de leurs cuvettes et sols se font
sans intervention extérieure: la cuvette est
nettoyée après chaque passage et les sols à
une fréquence choisie par le client. Un écran
tactile permet de définir cette fréquence ainsi
que de programmer les horaires d’accès à ces
facilités et le temps maximum que l’on peut
y passer avant que les portes ne se réouvrent
automatiquement. Parallèlement un détecteur
de présence est installé dans les toilettes.
«Les toilettes publiques sont souvent des
endroits sensibles au sein d’une commune,
il faut les surveiller de près. Nous pouvons
conseiller les instances publiques quant au
niveau de sécurité à prévoir», nous dit Paul
Schulté. Son associé ajoute: «Beaucoup
de ces toilettes ont déjà été installées au
Luxembourg et nous avons d’excellents
retours quant à leur utilisation».

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MARS 2019
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Frank Steffen et Paul Schulté
Toilettes automatiques MPS

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MARS 2019
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Toilettes sèches
Sanisphère, partenaire d’érs, produit des
toilettes sèches autonomes. Celles-ci ne
sont raccordées ni à l’électricité, ni à l’eau,
ni même aux égouts et tous les modèles
sont en version PMR. Contrairement aux
idées reçues sur ces toilettes, elles n’ont
pas d’odeur – notamment grâce à un
système de ventilation efficace – et elles ne
nécessitent aucun entretien quotidien de
la part du propriétaire, à part un passage
hebdomadaire pour le nettoyage ainsi que
l’approvisionnement du papier toilette et
du gel hydroalcoolique. Après avoir utilisé
la toilette, l’usager utilise une pédale située
à côté de la cuvette pour faire disparaître son
contenu. L’urine et les excréments sont ainsi
séparés; les matières fécales sont ensuite
acheminées dans un local technique localisé
à l’arrière de l’installation. A cet endroit,
elles sont transformées en terreau grâce à
l’action de vers de terre, par un processus
de lombricompostage. Il ne sera nécessaire
de vider ce terreau séché qu’une fois par an
environ, pour une moyenne de cinq à dix
fréquentations par jour.
Ces toilettes sont plutôt prévues pour un
usage rural, là où un raccordement est
difficile et où la nature doit être préservée.
Fonctionnant selon une logique d’économie
circulaire, elles n’impactent en effet pas
l’environnement dans lequel elles s’intègrent.
On les voit ainsi fleurir dans des aires de jeux,
crèche en forêt, sur des terrains de sport, au
bord de forêts, dans des aires de loisirs,… etc.
Comme ces commodités sont installées dans
des endroits où les usagers n’espèrent pas en
trouver, ces derniers sont très respectueux de
l’espace et ils le maintiennent généralement
dans un bon état de propreté.
“Les toilettes
sèches sont
autonomes et
n’impactent pas
l’environnement
dans lequel
elles s’intègrent”
A l’intérieur de la cabine, les recoins ont
été évités pour faciliter l’entretien. Deux
distributeurs de papier toilette y sont installés
pour limiter la fréquence des recharges et un
distributeur de gel hydroalcoolique permet aux
usagers de nettoyer la cuvette avant leur usage.
D’un point de vue sécuritaire, le matériel est
prévu pour assurer une grande résistance au
vandalisme.
Faites de bois, ces cabines se déclinent
selon différents modèles aux designs variés
et garantissent également un accès simplifié
aux personnes à mobilité réduite. Les
cabines peuvent également être équipées
de panneaux solaires, d’éclairage intérieur
et d’une poignée automatique. Leur design
intérieur peut quant à lui être adapté selon
les goûts grâce à un large choix de matériaux.
«En fonction de la fréquentation attendue,
de la localisation et des besoins en sécurité
de nos clients, nous les conseillons quant
au type de toilette et aux aménagements les
plus adaptés», conclut Frank Steffen. n
érs
18, rue Robert Stumper
L-2257 Luxembourg-Gasperich
info@ers.lu
www.ers.lu
Toilettes sèches Sanisphère

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MARS 2019
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Le biogaz,
maillon d’une
économie circulaire
Créée en 2004 par une coopérative agricole, Naturgas Kielen
connait une nouvelle étape importante de son histoire avec
l’arrivée de Nicole Angel à sa tête. Dans un premier temps
guidée par Nico Godart, ancien directeur, la nouvelle
dirigeante entend apporter un souffle nouveau à la centrale
biogaz. Naturgas Kielen continuera à accueillir les communes,
les cuisines de particuliers ou de cantines, les entreprises
du secteur agro-alimentaire et tout autre client potentiel,
soucieux de revaloriser ses déchets organiques plutôt que de
les éliminer.
Un concept écologique global
Naturgas Kielen est une centrale biogaz
innovante qui injecte du biométhane
dans le réseau de gaz naturel grand-ducal
existant. L’installation fait fermenter des
matières organiques: des produits et sousproduits
agricoles tels que du fumier et du
lisier, ainsi que des déchets organiques qui
viennent des villes ou bien de l’industrie
alimentaire et fourragère. «Nous pouvons
traiter les déchets alimentaires périmés
de restauration, de cantines d’école, de
garderies ou bien de cafétérias d’entreprise,
mais également les déchets des collectes
de poubelles organiques de plusieurs
communes et syndicats intercommunaux
ainsi que la tonte de gazon», explique Nico
Godart.
Ce sont des bactéries qui, dans des cuves
digestives, transforment la matière
organique en biogaz. Ce processus
biologique requiert des contrôles et des
analyses réguliers pour que la transformation
se déroule correctement; «bien entendu
après la séparation des matières inertes
non-organiques des matière premières»,
précise l’ancien directeur.
Le biogaz obtenu à partir des matières
organiques fermentées est ensuite purifié
afin de devenir du biométhane, un «gaz
vert» d’une qualité identique à une
autre source d’injection. Par rapport à la
cogénération, l’avantage du biométhane est
qu’il peut être transformé n’importe où, en
n’importe quelle énergie; soit thermique
pour chauffer les bâtiments, cinétique
pour permettre aux voitures de rouler,
ou électrique et ceci sans avoir de pertes.
Actuellement, Naturgas Kielen injecte ce
biométhane dans le réseau national de gaz,
c’est-à-dire dans la même conduite que le
gaz naturel qui est une source d’énergie
fossile, car ils sont de même qualité.
“Nous voulons
valoriser davantage
les résidus qui
proviennent de
la fabrication du
biogaz”
Les déchets sont donc transformés en
énergie renouvelable et les dépôts laissés
après l’opération de fermentation sont
ensuite répandus sur les champs. Les
surfaces agricoles bénéficient ainsi des
nutriments restants. C’est un concept
écologique global qui contribue à
l’économie circulaire.
«J’aimerais préciser qu’une des grandes
forces de notre installation réside dans le
fait que nous ayons trois grandes chaînes
d’introduction indépendantes pour trois
gros types de produits différents. Cela va du
lisier agricole aux éléments solides comme
le fumier mais aussi les déchets organiques
(gazon ou produits agroalimentaires)»,
ajoute Nicole Angel.
Changement de direction à la tête de
l’entreprise
Dans l’entreprise depuis janvier 2019 pour
se familiariser avec le métier, Nicole Angel
succédera à Nico Godart à la direction
de Naturgas Kielen en ce mois de mars.
Sans vouloir créer une rupture, ce dernier
souhaitait transmettre les commandes de
l’entreprise pour que de nouveaux points
de vue et les nouvelles idées déjà lancées
puissent être exploités. «Les projets déjà
initiés seront poursuivis dans la continuité
de la philosophie entrepreneuriale jusqu’ici
appliquée», insiste Nicole Angel.
Avec une forte expérience dans le secteur de
l’industrie de la production, tant au niveau
des processus que de l’analyse, Nicole
Angel est également familière avec le
milieu de l’environnement et les démarches
administratives qu’il implique pour le
développement d’une activité.
Dans un premier temps, Nicole Angel
devra se familiariser avec le processus
de production du biogaz, le secteur des

déchets au Luxembourg, leur collecte, leur
tri, la gestion des résidus,… «Je resterai
dans l’entreprise et serai présent pour aider
Nicole à prendre ses marques à ce nouveau
poste», précise Nico Godart.
Elle se chargera ainsi de reprendre les
affaires courantes et de continuer à assurer
la production de biogaz, mais elle pourra
également apporter ses nouvelles idées
à l’entreprise. Par ailleurs, de nouveaux
projets de recherche ont récemment été
lancés et elle en assurera la gestion, dans
la continuité des décisions déjà prises
avant son entrée en fonction. Ces projets
s’inscrivent dans une logique d’économie
circulaire ainsi que d’utilisation et
de production d’énergies renouvelables.
«Ces projets apporteront également une
valeur ajoutée à notre travail quotidien»,
explique la nouvelle directrice.
«Ces deux dernières années, nous avons
par exemple travaillé sur la réduction des
résidus. Nous avons ajouté des étapes dans
notre chaîne pour améliorer la séparation
des matières organiques et non-organiques
et réduire la part de matière que nous ne
pourrons pas réutiliser dans notre cycle
énergétique. Nous veillons également à ce
que notre activité soit neutre en émissions
de CO 2
et poursuivons nos recherches en ce
sens», ajoute Nico Godart.
Projet Persephone
Naturgas Kielen est partenaire du projet
Interreg de l’asbl «Au Pays de l’Attert»
«Production d’Energies RenouvelableS,
Engrais et Produits Harmonieux d’Origines
NaturElles» (PERSEPHONE). L’objectif
de ce projet est de mieux communiquer les
bonnes pratiques au niveau de la gestion des
flux d’énergie au sein de la Grande Région
afin de déterminer comment les optimiser.
Au total, une quinzaine de partenaires
travaillent ainsi à intégrer la production
de biogaz dans une logique d’économie
circulaire, notamment en valorisant
davantage les résidus qui proviennent de
sa fabrication et qui peuvent être utilisés
comme engrais dans des domaines comme
l’agriculture, en substitution aux engrais
Nico Godart et Nicole Angel
chimiques. «Nos recherches serviront à
guider la Commission européenne et à lui
montrer les avantages de la production et
de l’utilisation de biogaz pour davantage
la valoriser au niveau européen», explique
Nico Godart.
La société poursuit donc ses recherches,
de manière à optimiser continuellement
son processus de création de biogaz.
«Faire appel à nos services reste un des
meilleurs moyens pour une entreprise ou
une commune de revaloriser ses déchets»,
conclut Nicole Angel. n
Naturgas Kielen
Route nationale, 12
L-8295 Kehlen
www.ngk.lu

60 LG
MARS 2019
DÉVELOPPEMENT DURABLE
De Cercle de Coopération
feiert 40 Joer!
De Cercle de Coopération ass den Daachverband vu
Lëtzebuerg fir d’ONGen déi an der Kooperatioun aktiv sinn.
En huet haut méi wéi 80 Memberen déi an der ganzer Welt an
op verschiddenen Theme schaffen.
Missioun seng Memberen ze ënnerstëtzen,
ze federéieren a si vis-à-vis vun den
ëffentlechen Instanzen ze representéieren.
Am Cercle kënne si aner ONGDen treffen
a sech iwwert hir Projeten an Erfarungen
austauschen oder och zesummen op
Initiative schaffen. Hei kënne si och a
Formatioune kommen a sech iwwert hir
Projete berode loossen.
“D’Membere sinn
eis “raison d’être”
– de Cercle gëtt
et just, well et eis
Membere gëtt”
Och wann haut vill ONGDe gewuess
sinn an net méi op volontairer Basis
fonctionnéieren, guidéieren eis eis
gedeelte Valeuren nach haut: den
Austausch, d’Solidaritéit an d’Transparenz.
D’Membere sinn eis “raison d’être” – de
Cercle gëtt et just, well et eis Membere gëtt.
An de 1950 er Jore sinn déi éischt
“Organisations non-gouvernementales
de développement”, kuerz ONGD, hei
zu Lëtzebuerg entstanen. Leit hu sech
individuell engagéiert fir déi international
Solidaritéit. Si wollten eppes maachen,
eppes zeréckginn.
Fir hir Ressourcen ze deelen a méi staark
ze ginn, hunn e puer vun hinne sech de
9. Oktober 1979 zesummefonnt fir de
“Cercle de Coopération des ONGD de
Luxembourg” ze grënnen. Dat war den
Ufank vum Cercle.
De Cercle, deen de Statut vun enger a.s.b.l.
huet, engagéiert sech zesumme fir eng méi
fair an nohalteg Welt. De Cercle huet als
De Groussdeel vun der finanzieller
Ënnerstëtzung kënnt vun Memberen a
vun der Kooperatiounsdirektioun, déi
och e wichtege Partner fir de Cercle
an d’ONGDen ass. Zousätzlech gi vill
ONGDen och vu Gemengen ënnerstëtzt.
Fir eise 40. Gebuertsdag wëlle mir iech elo
all Mount ee vun eise Membere virstellen
an erziele wat si maachen a wéi si an hirer
Gemeng verankert sinn. Am Abrëll geet et
lass. n
Communiqué par Véronique Faber,
Cercle de coopération des ONGD
du Luxembourg
www.cercle.lu
ercle de
oopération
des ONGD DU LUXEMBOURG

Société de Restauration Collective Locale
A taille humaine,nous proposons une restauration de proximité
avec des produits locaux et régionaux luxembourgeois et Grande Région.
« LE FRAIS » La garantie d’un produit frais cuisiné…
Nous privilégions les circuits courts avec l’utilisation de produits frais issus de producteurs locaux et Grande Région.
Les produits frais sont travaillés par nos chefs et nos équipes,passionnés, véritables artisans de la restauration.
• Quoi de meilleur que de disposer en mai dans son assiette de belles asperges fraîches de saison…
• Quel bonheur d’apprécier la saveur d’une confiture « maison » avec des fruits à maturité…
Le respect des saisonnalités met en évidence les produits frais…
la maturité, le goût, la couleur, l’odeur…
cette agriculture raisonnée nous permet de redécouvrir les vraies saveurs d’antan.
Nos clients sont nos prescripteurs de demain.
Frësch a Gutt • Fresh and Delicious • 27 rue Henri Koch • L-4354 Esch-sur-Alzette
Aline Queyrel • 00352 288 376 252 • fresh.and.delicious1@gmail.com

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MARS 2019
BRÈVES COMMUNALES – EST
PAR PIERRE BIRCK
JUNGLINSTER
L’association «natur&ëmwelt» s’attache
à sauvegarder les milieux naturels, elle
organise régulièrement des chantiers
en nature afin d’améliorer et restaurer
la biodiversité. Le 2 mars, plusieurs
bénévoles se sont rendus à Junglinster
pour faucher et défeutrer les pelouses
sèches, l’objectif étant de faire reculer
les graminées dominantes.
Source: eventsinluxembourg.lu
BEAUFORT
Mélanger l’action-painting et la
musique instrumentale, tel est
le concept de l’événement «The
Atropine Experience» qui a eu lieu
le 1 er mars au Flying Dutchman de
Beaufort. En composant des couleurs
et formes oniriques supplées par
des sonorités post-ambient et
jazz/rock expérimental, le peintre
luxembourgeois Edgar Kohn et le
musicien/compositeur italien Giovanni
Cognoli ont emmené le public dans un
voyage métaphorique. Pour rappel,
les deux artistes se sont rencontrés
en 2016 dans le cadre de l’exposition
d’art: «L’Art Rochette».
Source: beaufort.lu
SCHENGEN
Samedi 2 mars, un festival de
couleurs s’est installé au sein du
Naturschutzzentrum Biodiversum
de Remerschen avec l’événement
«Natürlich Bunt!» qui a permis aux
petits et aux grands de découvrir
l’origine naturelle des couleurs et leurs
utilisations. Il s’agissait notamment de
montrer les différentes plantes, animaux
ou insectes qui sont utilisés pour
teindre les textiles. Les organisateurs
avaient également prévu un volet sur
l’histoire des colorants naturels depuis
la préhistoire.
Source: eventsinluxembourg.lu
BOUS
L’administration communale a
bouleversé les habitudes de ses
résidents. Elle a en effet annoncé
de nouvelles heures d’ouverture à
partir du mois de février. Elle restera
fermée tous les mercredis matins et
les vendredis après-midis. Les horaires
sont disponibles sur le site internet de
la commune.
Source: bous.lu
BERDORF
Le mois dernier, le commune et ses résidents se sont réunis
pour délibérer sur plusieurs points lors d’une séance du conseil
communal. Entre la gestion des propriétés ou de la comptabilité,
les élus ont évoqué les projets communaux qui concernaient,
par exemple, le projet de construction de logements sociaux,
celui de la transformation de l’ancienne école Bollendorf-Pont,
ou encore les initiatives liées au Pacte Climat, la création d’un
parc éolien sur le territoire du Parc Naturel «Mëllerdall» ainsi
que l’élaboration d’un concept d’optimisation thermique «smart
climate village».
Source: berdorf.lu
© MLOG
Sam Tanson, entourée (de g. à dr.) par Juliette Jans-Fusenig, échevine, Roger
Barthelmy, bourgmestre de la commune de Flaxweiler et Ernest Appel, échevin
FLAXWEILER
C’est en présence de Sam Tanson, ministre du Logement, et de
Roger Barthelmy, bourgmestre de Flaxweiler, qu’ont été inaugurés
les six logements sociaux situés dans l’ancienne école de la localité
de Beyren. Celle-ci a été réaménagée en trois maisons unifamiliales
et trois appartements. Les travaux ont été cofinancés par
le ministère du Logement à hauteur de 70%.
Source: gouvernement.lu
ECHTERNACH
L’ancien président du Bundestag en Allemagne, Norbert Lammert,
et Mars Di Bartolomeo, ancien président de la Chambre des
députés de Luxembourg, ont animé une conférence au Trifolion
lundi 11 mars. Durant deux heures, les deux hommes politiques
sont revenus sur des thèmes d’actualité qui gravitaient autour de
la liberté et de la démocratie. Limitation de la liberté d’expression,
de réunion, montée des extrêmes,… Norbert Lammert et Mars
Di Bartolomeo ont expliqué ces différents phénomènes qui
peuvent affecter et menacer le développement des structures
démocratiques européennes.
Source: echternach.lu
«Lëtzebuerg mäin Doheem: regards croisés» est une
exposition de photos réalisée par la Maison des associations,
en collaboration avec une classe de photographie digitale du
lycée classique d’Echternach. Avec le soutien du ministère
de la Famille, de l’Intégration et à la Grande-Région, celleci
se focalise sur des portraits de migrants italiens, français,
portugais ou encore espagnols qui ont franchi la frontière
pour s’installer au Luxembourg. L’exposition était ouverte au
public du 15 février au 12 mars dans la galerie du lycée.
Source: eventsinluxembourg.lu
WALDBREDIMUS
Le collège des bourgmestre et échevins
a organisé une séance publique du
conseil communal au sein de la mairie
de Trintange à la fin du mois de février.
Les sujets évoqués étaient nombreux
et concernaient, entre autres, ceux du
budget redressé de l’exercice 2019,
des plans d’aménagement particulier
«rue de l’Eglise» à Trintange et «Am
Päsch» à Waldbredimus ou encore
d’une demande de mise à disposition
de deux logements communaux.
Source: waldbredimus.lu
GREVENMACHER
Un set unique de huit pièces en euro
luxembourgeois sera émis cette année,
il sera dédié à la ville de Grevenmacher.
Seuls 5.000 exemplaires seront tirés
mais il est d’ores et déjà possible de les
commander à un prix préférentiel de
25 euros en contactant l’administration
communale par téléphone ou par
email.
Source: grevenmacher.lu
MONDORF-LES-BAINS
Une campagne de sensibilisation
contre la consommation abusive
d’alcool a été initiée dans la commune
de Mondorf-les-Bains, en collaboration
avec le Centre de prévention des
toxicomanies, avec le soutien du
Service national de la jeunesse et du
Service communal de la jeunesse.
Celle-ci concernait avant tout les jeunes
entre 10 et 30 ans, elle s’inscrit dans le
cadre du projet européen «Localize
It» qui a pour objectif de soutenir
toutes les mesures et stratégies locales
en matière de prévention contre
la consommation abusive d’alcool.
L’entièreté du projet a été conçu et
réalisé par des jeunes.
Source: mondorf-les-bains.lu

ESCH-SUR-ALZETTE
Fondée en 1899, l’entreprise DECKER-RIES est aujourd’hui le plus grand centre intégré de la construction de la Grande-Région sur une surface
de plus de 20.000 m 2 . Dans ses vastes salles d’exposition, bureaux, magasins, dépôts et ateliers, la maison Decker-Ries propose la gamme de
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64
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MARS 2019
BRÈVES COMMUNALES – NORD
PAR PIERRE BIRCK
BECKERICH
L’artiste luxembourgeoise Françoise
Bande a animé «l’atelier monotype»
les samedis 2 et 9 mars derniers dans
l’atelier artistique de la «Wunnhaus». Le
monotype est une technique artistique
qui se situe entre l’estampe et le dessin
original. Ce procédé d’impression sans
gravure produit un tirage unique aux
effets surprenants. Ces ateliers ont
été lancés en marge de l’exposition de
Martine Deny, entièrement consacrée
à ce savoir-faire artistique.
Source: dmillen.lu
ETTELBRUCK
Consommer local devient de plus
en plus tendance et Ettelbruck a
organisé pour la quatrième fois son
édition du marché local «De Lokale
Maart» initié par l’association «Lët’z
Go Local» le premier week-end de
mars. Avec plus de 70 stands, ce
marché a regroupé plusieurs types
de produits allant de l’alimentaire,
aux vêtements ou aux bijoux, en
passant par les jouets pour enfants.
Source: eventsinluxembourg.lu
ERPELDANGE
Fin février, le collège des bourgmestre
et échevins a invité l’ensemble de
ses résidents pour une réunion
d’information concernant les projets
actuels de la commune, au centre
culturel «A Maesch», à Burden. Claude
Gleis, Romain Pierrard et Gilbert Leider
ont ainsi pu répondre à toutes les
interrogations de leurs concitoyens les
concernant.
Source: erpeldange.lu
SAEUL
La commune a tenu à rappeler à ses
habitants que la consultation du public
sur le plan de gestion de l’eau est entrée
en vigueur cette année. Ces derniers
peuvent transmettre leurs observations
et remarques à ce sujet par voie écrite
au ministère de l’Environnement, du
Climat et du Développement durable.
Ce document à remplir est disponible
sur le site internet de l’administration
communale et la date limite d’envoi a
été fixée au 22 juin 2019.
Source: saeul.lu
CLERVAUX
Le célèbre quintette de cuivres originaire de Toronto, Canadian
Brass, a joué de ses instruments au Cube521, à Marnach,
pour un spectacle unique qui a eu lieu vendredi 1 er mars.
Le groupe, mené par son co-fondateur Chuck Daellenbach,
et ses membres Achilles Liarmakopoulos, Jeff Nelsen, Chris
Coletti et Caleb Hudson, a la réputation d’être l’ensemble de
cuivres le plus renommé à l’international depuis sa création en
1970. Canadian Brass a déjà rempli plusieurs salles de concert
à travers le monde (Etats-Unis, Japon, Europe, Australie ou
encore Moyen-Orient). Leur secret? Explorer les possibilités
insoupçonnées de leurs instruments en apportant une touche
humoristique à chacun de leur spectacle.
Source: cube521.lu
Source : Wikimedia / Zinneke
WILTZ
Organisé par les écoles BBI Wiltz et UBI Luxembourg,
l’événement TEDxWiltz aura lieu le 30 mars 2019 à partir de
12h. Celui-ci s’inspire des conférences américaines TED et
TEDx (pour l’international), elles existent depuis 25 ans et
rassemblent plusieurs personnalités brillantes et visionnaires
qui partagent leurs idées au grand public. C’est dans le cadre
empli d’histoire du château de Wiltz que seront accueillis
les neufs intervenants qui partageront leurs ambitions et
expériences au public luxembourgeois. Cette édition aura
pour thème majeur «Get Beyond Boundaries» et fait déjà
partie des 2.000 événements annuels organisés par TEDx à
travers le monde.
Source: wiltz.lu
VIANDEN
Le chœur de l’Université de Luxembourg se produira en concert
le 30 mars prochain dans l’Eglise des Trinitaires de Vianden. Le
programme, intitulé «Hear my prayer», se compose d’œuvres
d’artistes comme Jean-Sébastien Bach, Samuel Barber, Karl
Jenkins, Philippe Partridge, Thomas Tallis ou encore Felix
Mendelssohn. L’entrée sera libre mais des dons pour l’association
Golog Support Fondation, qui vise à aider la minorité tibétaine
Golog, seront être collectés à la fin de la représentation.
Source: eventsinluxembourg.lu
LAC DE LA HAUTE-SÛRE
Le syndicat d’initiative Harlange-
Tarchamps-Watrange a organisé, en
collaboration avec l’administration
communale, une vente aux enchères
de bois de chauffage à Harlange, au
lieu-dit «Kuelegrouf». Les bois vendus
ont été entreposés le long d’un chemin
forestier afin de garantir une bonne
accessibilité aux bénéficiaires.
Source: lac-haute-sure.lu
MERTZIG
Les internautes qui se sont rendus sur
le site de l’administration communale
ont pu le constater, un nouveau site
internet sera mis en ligne courant mars.
Celui-ci remplacera l’ancien et sera
complètement refondu et optimisé
pour offrir davantage de contenu et
d’informations à ses habitants.
Source: mertzig.lu
PARC HOSINGEN
Les membres du conseil communal
se sont réunis à Wahlhausen jeudi 28
février dernier en séance publique.
Ils ont notamment évoqué le
réaménagement de l’école primaire
désaffectée à Hosingen ainsi que les
travaux de façade et d’isolation au
centre culturel de la même localité;
sans oublier les ordres récurrents tels
que le plan pluriannuel de financement
ou les rapports d’avancements des
travaux dans la commune.
Source: hosingen.lu
DIEKIRCH
L’ancienne fabrique de voitures Jean
Wagner à Diekirch s’est depuis muée
en Conservatoire national de véhicules
historiques et les collectionneurs
de la région peuvent désormais
participer et faire vivre ce lieu culturel
en prêtant d’anciennes voitures.
Depuis novembre de l’année dernière,
l’exposition thématique dédiée à
la marque Alfa Romeo a accueilli
beaucoup de passionnés. Celle-ci
s’est terminée le 9 mars dernier et sera
très vite remplacée par une nouvelle,
toujours selon le principe de rotation
qui fait le succès du musée depuis plus
de dix ans.
Source: cnvh.lu

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66 LG
MARS 2019
FINANCE
Union investment:
why we chose Luxembourg
Union Investment, the Luxembourg-based asset manager
of Union Investment Group, is part of DZ Bank, one of the
largest banks in Germany. It employs more than 350 staff in the
Grand Duchy. We sat down with Maria Löwenbrück, Managing
Director and member of the board, to find out more about the
company’s history, activities and long-term strategy.
How long have you been based in
Luxembourg and what is the role of your
business in Luxembourg?
Union Investment was set up in Luxembourg
30 years ago in response to the first UCITS
Directive.
Today our company manages around 200
investment funds with combined assets of
approximately 52 billion euros. We offer a
wide range of asset classes and investment
styles, including equity funds, money market
funds, bond funds, balanced funds, umbrella
funds, guaranteed funds and alternative
investment products, such as private equity
and infrastructure funds.
What is the role of Union Investment
within the DZ Group?
The Union Investment Group is part of DZ
Bank, the second largest commercial bank in
Germany and the central institution of the
Genossenschaftliche FinanzGruppe Volks –
und Raiffeisenbanken cooperative financial
network comprising more than 900 banks.
Within the DZ group, Union Investment is the
competence centre for asset management for
institutional and retail clients. As at 31 October
2018, the group managed assets 330 billion
euros on behalf of 4,428 million accounts.
Why did you choose Luxembourg?
There are a number of reasons, but I would
highlight three in particular. Luxembourg is
the largest investment fund centre in Europe
from which funds are distributed cross-border
worldwide. It is also the “goto” place in Europe
for alternative investment funds, such as Private
Equity and real estate funds. Secondly, the fund
business is integrated into a highly effective
financial hub. Evidence for this is the rapid
implementation of EU regulations. Thirdly,
Luxembourg can offer the human resource
skills to support a first-class servicing platform.
What are your primary activities and how
have they developed?
Besides the core asset management services,
we offer portfolio management, investment
consulting, sales and brokerage support
services, as well as investment custody.
Over time we have been successful at
spotting trends in the mindset and behaviour
of our clients. For instance, sustainability
is a fundamental value of our cooperative
structure, and we launched a responsible
investment fund as early as 1990. This fund
has 20 years of experience in the field of
sustainable investing and now manages 40
billion euros.
The Luxembourg financial centre has been
built on an open, liberal and constructive
dialogue between all the important actors,
including the regulatory authority. This
has enabled Luxembourg to cope well with
challenges and seize business opportunities
at the right moment.
Does China represent a business opportunity?
Yes, indeed; we recognised the potential
early on. In 2007, we formed a joint venture
with Bank of East Asia and together we set
up a Hong Kong-based asset management
company specialising in Asian equities
and fixed income. BEA Union Investment
Management offers investment solutions
to retail, institutional and pension clients
in Hong Kong and continental China. In
the opposite direction, in 2014, we set up
an investment fund called UniInstitutional
Asian Bond and Currency Fund managed
by BEA. This fund is distributed in
Luxembourg, Germany, Denmark, Austria,
Finland and Switzerland.
We welcome the various Chinese investment
schemes offered onshore and offshore. In
recent years, these schemes have been fully
utilised by our Luxembourg investment
funds for investment into China (e.g. CIBM,
Shanghai Hongkong Stock Connect). Our
German affiliates intend to use the offshore
accesses offered by Stock Connect and Bond
Connect shortly.
How has the distribution of Union
Investment’s retail funds evolved over 30
years?
Union Investment predominantly distributes
its funds for retail clients through the banks
belonging to the Genossenschaftliche
FinanzGruppe Volks- und Raiffeisenbanken.
We neither use brokers nor independent
financial advisers.
In 2018, we launched a Robo Advisor for the
banks belonging to the Genossenschaftliche
FinanzGruppe Volks – und Raiffeisenbanken,
called MeinInvest. As of 31 October 2018,
187 banks have implemented the tool, which
supports bank staff by offering tailor-made
asset management solutions. The client can
also directly access the device via the internet.
Internationally, we started at the beginning
of the 90s with the distribution of our
products in selected European countries,
but also Japan and Hong Kong. At the end
of the 90s, we set up a structural concept
for international fund distribution. Where
institutional clients are concerned, we have
gradually expanded our service throughout
Europe. To sum up our business approach:
our service is tailor-made depending on the
geographical area and the type of client.
Where does the Luxembourg team fit
into the group?
Our team is responsible for crossborder fund
notification, working with over 200 fund
distribution partners in more than 20 countries
outside Germany. The risk management
function for the funds is located in Luxembourg
alongside fund administration, transfer agent
and reporting. Indeed, Luxembourg is in
charge of the transfer agent activities of the
entire group. It is the point of contact between
the portfolio managers and the custodian bank
network: the custody function is supported
by around 250 local depositary banks in 80
markets worldwide.
The core idea was always to maximise the use
of product and company structures in a chosen
location and to avoid the establishment of
double structures, as far as legally possible.

LG
MARS 2019
67
How do you see activities evolving?
Maria Löwenbrück
Digitalisation and the current trend in
responsible and sustainable investing provide
excellent opportunities to develop new
products and foster innovation. Customers
are expecting a continuously improving
digital experience from the manager of their
portfolios and asset managers have become
more transparent towards both clients and
regulators.
“Our company
manages around
200 investment
funds with
combined assets
of approximately
52 billion euros”
Is Luxembourg a great place to find talent?
Luxembourg has developed fund expertise
to a very high level.
This environment offers real career
opportunities to qualified staff: it is relatively
easy to find a good job and maintain a high
quality of life in Luxembourg. Certain tax
benefits, such as the impatriate tax regime,
make it easier to relocate highly-skilled staff
to Luxembourg.
What do you love best about living and
working in Luxembourg?
In Luxembourg, you can feel the European
spirit on a daily basis. I enjoy being at the
heart of the European project, the open
borders, the multicultural environment and
the willingness of European and domestic
actors to work together in pursuit of
common goals. A great many of our staff
commute to Luxembourg from the Greater
Region (Germany, France and Belgium) and
this is related to our business approach. n
LEO Mag December 2018,
Luxembourg for Finance,
Gilly Mathieson
Copyright: Mike Zenari

68
LG
MARS 2019
BRÈVES ÉCONOMIQUES
PAR RAOUF HATIRA
Solde positif
pour la sécurité sociale
L’Inspection générale de la sécurité
sociale vient de publier son 43 e rapport
général sur la sécurité sociale pour
l’année 2017. Les recettes courantes
de la protection sociale s’élèvent à
13.729 millions d’euros, présentant une
progression de 4,4% par rapport à 2016.
Les dépenses courantes atteignent de
leur côté 12.442 millions d’euros, soit
une augmentation de 6,7% par rapport à
2016. Le bilan de l’année 2017 présente
donc un solde global positif de 1.286
million d’euros, soit 2,3% du PIB.
Source: SIP
Le premier immeuble BIM
à la Cloche d’Or
Situé dans le quartier très en vogue
de la Cloche d’Or, le projet VEGA
verra le jour dès le premier trimestre
2020. Il sera composé de bureaux
et d’espaces commerciaux au rezde-chaussée
totalisant 3.000 m 2 de
surfaces disponibles. Le bâtiment
VEGA sera le premier projet BIM
(Building Information Modeling)
à faible impact énergétique au
Luxembourg. Cushman & Wakefield
Luxembourg et INOWAI Group ont
été mandatées par ALLIANZ pour
la commercialisation de ce nouvel
immeuble haut de gamme.
Source: Cushman & Wakefield
La digitalisation
du secteur de la santé
Deloitte Luxembourg a organisé la 8 e
édition de la conférence annuelle sur les
soins de santé, consacrée aux thèmes
liés aux soins intégrés. L’événement avait
lieu le 6 février dernier en partenariat
avec la Fédération hospitalière
luxembourgeoise (FHL). La conférence
d’une demi-journée avait pour objet le
système de santé luxembourgeois et
l’évolution du parcours de soin vers une
meilleure intégration, qualité des soins et
collaboration. Le digital était à l’honneur.
Plusieurs intervenants ont pris part à
l’événement, notamment MyLab et Post
Luxembourg.
Source: Deloitte
La Grande Région, un espace dynamique
La Grande Région compte environ 5.3 millions d’actifs, dont
presque 5 millions exercent une profession. 76% travaillent
dans le secteur tertiaire, 15.9% dans l’industrie, 6.4%
dans la construction et 1.6% travaillent dans l’agriculture.
Le phénomène du travail transfrontalier est une caractéristique
de cet espace économique interrégional: plus de 240.000
travailleurs traversent chaque jour les frontières à l’intérieur
de la Grande Région.
Source: Statec
Développer l’offre touristique
L’actuelle restructuration des 5.000 km de sentiers
pédestres et l’amélioration de leur liaison avec les structures
d’hébergements, de restauration et de tourisme contribuent
à renforcer le positionnement du Luxembourg dans le
domaine du tourisme actif. Avec plus de 3 millions de nuitées
enregistrées en 2017, le ministère de l’Économie continue de
soutenir activement l’investissement dans les infrastructures,
tout en mettant l’accent sur les concepts durables et en
valorisant les produits régionaux.
Source: SIP
Entreprendre au Luxembourg
Selon les conclusions du rapport Global Entrepreneurship
Monitor (GEM), les principales forces du système
entrepreneurial luxembourgeois sont l’infrastructure et les
politiques gouvernementales, tant selon l’avis des experts que
selon l’ensemble de la population. En revanche, le financement
et la disponibilité des ressources, telles que les bureaux et les
ressources humaines qualifiées, sont aperçus comme étant les
principaux obstacles.
Source: GEM
La finance en bonne santé
Le Luxembourg s’est à nouveau classé parmi les trois
premiers centres financiers de l’UE en 2018. L’industrie
luxembourgeoise des fonds atteint 4,1 milliards d’euros
d’actifs sous gestion, soit une augmentation de 1,37% par
rapport à l’année précédente. 48 institutions financières ont
signalé des activités de délocalisation à Luxembourg dans
le cadre du Brexit et 136 banques de 28 pays utilisent le
Luxembourg comme hub européen ou international.
Source: Luxembourg for finance
Husky investit dans l’avenir
Présente au Luxembourg depuis 1984,
la société Husky, spécialisée dans la
conception et la fabrication de machines
de moulage par injection, vient de
réaliser un projet de digitalisation et
d’implémentation des technologies
de l’industrie 4.0. Le système “Factory
of the Future”, permet la digitalisation
complète du processus allant de la
demande de devis du client jusqu’à
la livraison du produit industriel fini.
Le système a fait l’objet d’un projet de
recherche et d’innovation de 11 millions
d’euros, réalisé en grande partie
avec la collaboration et l’expertise de
Siemens, et soutenu par le ministère
de l’Économie à hauteur d’environ 3,4
millions d’euros.
Source: SIP
Le Luxembourg
présent à Vivatech
Vivatech, le 4 e salon international
dédié à l’innovation technologique
et aux startups, se tiendra cette
année du 16 au 18 mai à Paris. Ayant
l’ambition de devenir l’équivalent
européen du CES de Las Vegas, cet
événement pourrait devenir un outil
de mesure pertinent pour l’évaluation
de la croissance de l’écosystème de
l’innovation au Luxembourg. Plus de
100.000 participants, dont près de
2.000 investisseurs et 9.000 startups sont
attendus. Le Luxembourg sera à nouveau
présent grâce à une collaboration entre la
Chambre de Commerce, le ministère de
l’Economie, Luxinnovation et la House of
startups.
Source: Luxinnovation
Le Groupe BNP Paribas
Luxembourg distingué
Pour la 4 e année consécutive, le
Groupe BNP Paribas au Luxembourg
vient d’obtenir la prestigieuse certification
«Top Employer Luxembourg»
pour les conditions de travail offertes
à ses collaborateurs. Chaque année,
le Top Employers Institute (organisme
indépendant) distingue les employeurs
proposant de bonnes conditions de
travail à leurs collaborateurs et qui
favorisent leur épanouissement.
Trois thèmes ont obtenu des scores
en nette progression par rapport à
2018: l’intégration des nouveaux
collaborateurs, la planification des
effectifs, ainsi que le développement
du management et du leadership.
Source: BNP Parisbas Luxembourg

FINANCE
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MARS 2019 69
Lancement de la Social
Performance Task Force Europe
En date du 26 février 2019, le ministre des Finances, Pierre Gramegna, et la ministre de
la Coopération et de l’Action humanitaire, Paulette Lenert, ont participé à l’événement
de lancement de l’association Social Performance Task Force (SPTF) Europe, à la Maison de
la microfinance.
La SPTF, créée en 2005, a pour mission
de contribuer à la mise en place d’un
secteur des services financiers responsable
et transparent sur ses résultats. Elle a
élaboré et promeut des normes et des
bonnes pratiques en matière de finance
inclusive responsable. Ses outils de gestion
de la performance sociale sont utilisés par
les organisations et les entreprises pour
définir, mesurer et surveiller leurs objectifs
sociaux et placer les clients au centre de leur
attention.
Étant déjà un partenaire régulier des
principaux acteurs du secteur de la
microfinance basés au Luxembourg, la
SPTF, jusqu’ici localisée à Washington DC,
a depuis janvier 2019 établi une présence
au Grand-Duché à travers de la création
de l’ASBL SPTF Europe, qui bénéficie de
l’appui de la Coopération luxembourgeoise
et du ministère des Finances.
Laura Foose, directrice exécutive de la
SPTF, fait le bilan: «Au fil des ans, le
SPTF s’est développé pour compter plus
de 3.000 membres dans 127 pays, et ses
travaux ont acquis une mise en pratique et
une large visibilité sectorielle. Ses travaux
contribuent à créer et à maintenir une
culture d’industrie financière responsable.
Notre vision est que la gestion de la
performance sociale devienne une pratique
commerciale standard, utilisée pour réaliser
la promesse sociale de la finance inclusive».
Aujourd’hui, les idées initialement
développées au sein du secteur de la
microfinance se sont largement répandues.
Jürgen Hammer, managing director de la
SPTF Europe, observe que «la promesse
de la microfinance est devenue un impératif
pour l’économie mondiale, la responsabilité
sociale, sociétale et environnementale étant
demandée à tous les acteurs économiques».
Le ministre Pierre Gramegna souligne: «La
place financière luxembourgeoise, qui est
aujourd’hui une plateforme mondialement
reconnue en matière de finance durable,
permettra à SPTF de promouvoir davantage
les normes et les bonnes pratiques en matière
de gestion de la performance sociale, et
d’étendre leur champ d’application à la
finance responsable. Avec 61% des actifs
mondiaux sous gestion en microfinance, le
Luxembourg est un emplacement de choix
pour les activités européennes de la SPTF».
“Les travaux
de la SPTF
contribuent à créer
et à maintenir une
culture d’industrie
financière
responsable”
La ministre Paulette Lenert a remarqué
que «l’objectif de créer un impact social
et environnemental positif grâce à une
coopération plus étroite avec le secteur
financier est au cœur de notre nouvelle
stratégie de développement. Notre
engagement aux côtés d’acteurs clés comme
la SPTF nous permettra d’apporter une
contribution plus importante aux objectifs
de développement durable que celle à
laquelle on ne pourrait s’attendre d’un pays
de notre taille». n
Communiqué par
le ministère des Finances /
ministère des Affaires étrangères
et européennes /
Direction de la coopération au
développement et de l’action humanitaire
Pierre Gramegna
Paulette Lenert
Jürgen Hammer
©MFIN
©MFIN
©MFIN

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MARS 2019
BRÈVES MINISTERIELLES
PAR RAOUF HATIRA
Ministère du Tourisme
Le développement du cyclotourisme est
une priorité pour le nouveau ministre
du Tourisme Lex Delles. Selon le
ministre, la réussite de ce projet passe
par une meilleure coordination entre les
ministères concernés et les communes.
Un poste de coordinateur dédié au
cyclotourisme sera créé. Le ministère du
Tourisme peut subventionner à hauteur
de 50 % les pistes communales qui se
rattachent au réseau national. ‘’C’est bon
pour la mobilité douce et le tourisme’’, a
déclaré le ministre. Source: SIP
Ministère de la Culture
Le ministère de la Culture invite toute
personne intéressée à réserver la date
du 21 mars 2019 pour participer à
un premier Atelier KEP, une sorte de
Grenelle de la culture. Il s’agit d’un atelier
de travail pour redéfinir la politique
de subventionnement assurée par
le ministère de la Culture en charge
de l’animation et de la structuration
de la vie culturelle et de créer un
Fonds pour la création artistique et
culturelle de type “Arts Council” du
Kulturentwécklungsplang 1.0 (plan de
développement culturel). Source: SIP
Ministère
de la Fonction publique
Le ministre de la Fonction publique,
Marc Hansen, a accueilli les premiers
stagiaires de la formation générale
nouvelle version. La réforme en
question porte sur l’organisation de la
formation pendant le stage destiné aux
fonctionnaires stagiaires de l’État et des
établissements publics, ainsi que sur le
cycle de formation de début de carrière
des employés de l’État. La nouveauté:
une formation condensée sur 60 heures,
regroupant les fonctionnaires et les
employés, quel que soit le groupe de
traitement ou d’indemnité. Source: SIP
Ministère de l’Enseignement supérieur
À l’automne 2019, l’Université du Luxembourg compte lancer
un programme de master interdisciplinaire sur l’espace. Ce
programme d’études de deux ans, mis en place en collaboration
avec l’Agence spatiale luxembourgeoise, vise à fournir aux
étudiants les compétences en ingénierie de l’espace, ainsi
qu’à leur faire acquérir des connaissances approfondies pour
la gestion d’activités commerciales liées à l’espace. Le Grand-
Duché a lancé SpaceResources.lu en 2016 pour se positionner
en tant que centre d’exploration et d’utilisation des ressources
spatiales.
Source: SIP
© Copyright : eu2005.lu/ONT
Ministère de la Coopération
En étroite collaboration avec le Fonds international
de développement agricole (FIDA), la Coopération
luxembourgeoise a initié l’idée d’un nouveau Fonds
d’investissement pour l’entrepreneuriat agricole (Fonds
ABC). Basé au Luxembourg, le Fonds ABC sera géré par un
gestionnaire de fonds installé au Luxembourg, Bamboo Capital
Partners. L’objectif de ce nouvel instrument est de stimuler
le développement économique et social en zones rurales via
l’apport d’investissements aux micros, petites et moyennes
entreprises (MPME) rurales et agricoles. Source: SIP
Ministère de la Sécurité sociale
Les chiffres de 2017 illustrent le succès de la réforme du
congé parental. En effet, 8.251 personnes ont bénéficié du
congé parental contre 4.720 en décembre 2016. Ce sont
notamment les pères qui montrent un intérêt pour le nouveau
congé parental: ils représentent 45% des bénéficiaires en
2017, contre 25% seulement en 2016. La rançon du succès du
congé parental se mesure par un doublement des dépenses
des indemnités qui sont passées de 84 millions en 2016 à
166 millions en 2017. Source: SIP
Ministère de l’Intérieur
Cinq communes ont décidé d’entamer des discussions en vue
d’une fusion: la «Nordstad» constitue le projet de fusion le plus
ambitieux entamé jusqu’à présent au Luxembourg. La ministre
de l’Intérieur, Taina Bofferding, a reçu les collèges échevinaux
des cinq communes (Bettendorf, Diekirch, Erpeldange-sur-
Sûre, Ettelbruck, Schieren) pour un premier échange. “Les
fusions ne peuvent devenir des succès que si les communes
décident de les entamer de leur propre initiative et si elles
impliquent leurs citoyens dans les discussions’’, a déclaré la
ministre.
Source: SIP
Ministère du Travail
Les représentants de la FEDAS
Luxembourg – Fédération des acteurs du
secteur social au Luxembourg ASBL –
ont rencontré le ministre du Travail,
de l’Emploi et de l’Économie sociale et
solidaire, Dan Kersch. Les représentants
de la FEDAS ont notamment exprimé
leurs attentes quant à une révision
nécessaire de la législation relative aux
relations entre l’État et les organismes
sociaux, familiaux et thérapeutiques.
Les discussions ont également porté
sur les opportunités qu’offre la
législation sur les sociétés d’impact
sociétal (SIS).
Source: SIP
Ministère de l’Energie et
de l’Aménagement du territoire
Le ministre de l’Énergie et de
l’Aménagement du territoire, Claude
Turmes, et le Syndicat de communes
régional pour la promotion et le
développement de la région du sud PRO-
SUD, ont signé un nouvel avenant à la
convention relative à un développement
intercommunal coordonné et intégratif
de la région Sud, suite à la candidature
de la région sud au titre de “Réserve de
Biosphère“ de l’UNESCO. Cet avenant
permet notamment d’augmenter la
participation de l’Etat aux frais engendrés
par cette candidature. Source: SIP
Ministère de l’Environnement et
du Développement durable
La ministre de l’Environnement, du
Climat et du Développement durable,
Carole Dieschbourg, s’est rendue le mois
dernier à Espoo, en Finlande, pour une
réunion ministérielle informelle “Circular
economy 2.0”. L’objectif de la réunion
était d’échanger et de développer
des idées et des initiatives communes
pour les futures politiques d’économie
circulaire dans l’Union européenne.
La transformation vers une économie
circulaire a été identifiée comme élément
clé pour accélérer la transition au niveau
national et européen. Source: SIP
Ministère d’Etat
Lors de ces visites officielles récentes,
aussi bien en Allemagne qu’en Espagne,
le Premier ministre Xavier Bettel n’a
cessé de plaider la cause d’une Europe
unie, forte de sa cohésion. Un front
commun face au Brexit, à la montée des
nationalismes et à la crise migratoire.
“Nous ne pouvons surmonter les défis
de la migration en Europe que si tous les
pays membres se montrent solidaires et
prennent leurs responsabilités”, a indiqué
le Premier ministre. Source: SIP

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MARS 2019
Les charmes de l’esprit
PAR JULIEN BRUN
PORTRAIT
Déroutant après-midi de février où les nuances de l’hiver avancé ont déjà des airs de printemps.
Les rayons de soleil plongent à travers le Pont Adolphe jusqu’aux cimes des arbres des parcs
de la Pétrusse, en contrebas du somptueux Hôtel des Terres Rouges. C’est là que nous avons
rendez-vous avec la nouvelle ministre de l’Intérieur et ministre de l’Égalité entre les femmes
et les hommes, Taina Bofferding. Tout un symbole pour cette Eschoise. Portrait.
Une exception familiale
Taina naît à Esch-sur-Alzette dans
une famille modeste où l’on parle le
luxembourgeois. Elle apprend l’allemand
à l’école et la multiculturalité du Sud
l’oblige au baragouinage du français dans la
cour de récré, ce qui l’aide à comprendre
les dessins animés du Club Dorothée que
suit religieusement toute sa génération les
dimanches matins.
Elle fait son classique au Lycée Hubert
Clément, fréquente les scouts et s’essaie à
beaucoup de sports avant de trouver foulée
à son pied dans l’athlétisme. Certes moins
attirée par les cours que par les sorties
entre copines, l’adolescente est néanmoins
curieuse du monde qui l’entoure. Elle, dont
les parents ne parlent jamais de politique
à la maison, lit la presse nationale et
internationale comme pour mieux prendre
le pouls des autres. De ses lectures, naît
une sensibilité qui formera bientôt un désir
d’engagement. En 2003, elle manifeste avec
la jeunesse luxembourgeoise (dont l’auteur
de ces lignes faisait partie) contre la guerre
d’Irak devant l’Ambassade des États-Unis
au Luxembourg.
Elle pousse les portes de la culture et de
l’art, visite les musées, déambule dans les
vernissages, avale des livres et y découvre
un autre monde; celui de la beauté, des
déformations sublimes, des idées nuancées
et des tendresses pour l’étrangeté 1 .
Occupant un job étudiant dans un café du
centre, elle discute avec la jeunesse eschoise,
refait le monde entre deux pintes et
confronte ses idées et ses convictions à tous
les partis politiques. Un soir, Yves Cruchten
- qui n’est pas encore député LSAP mais un
simple client régulier - lui rétorque qu’elle
critique beaucoup mais qu’elle n’a pas le
courage de s’engager. Son sang bouillonne
de colère et ne fait qu’un tour; elle assiste
à une réunion des jeunes socialistes
et prendra sa carte en 2004, à 22 ans.
«Les jeunes socialistes bénéficient d’une
certaine autonomie et sont une bonne école
pour faire ses premières classes politiques»,
dit-elle. Ses idées se nuancent dans l’altérité
mais gardent une même nature: celle des
opprimés, des plus défavorisés, des moins
bien lotis. Elle y apprend aussi le consensus
et l’art de convaincre et de séduire par le
verbe.
De l’Institut d’études éducatives et sociales
où elle obtient son diplôme d’éducatrice en
2005, elle passe un master en sociologie à
l’Université de Trèves en sciences sociales
en 2011. Son sujet de mémoire porte sur les
représentations des femmes et des hommes
dans la publicité… Tout un symbole en
devenir.
“La douleur
des bassesses et les
rumeurs graveleuses
renforcent
son cuir politique”
Eschoise un jour, Eschoise toujours
La jeune diplômée travaille pour l’OGBL,
participe à la création du département des
jeunes et devient conseillère communale de
sa ville en 2011. Faisant ses armes politiques
aux côtés des bourgmestres Lydia Mutsch
(2000 à 2013) puis Vera Spautz (2013 à
2017) - «Deux femmes aux tempéraments
différents mais à la volonté politique forte»,
assure-t-elle - Taina Bofferding apprend à
monter sa garde, à encaisser les coups mais
aussi à les rendre.
Elle essuie ses premières trahisons politiques,
notamment avec ce poste d’échevin qui lui
passe sous le nez pour aller à un élu aux 119
voix de moins qu’elle. Quelques bruits de
couloir la disent trop jeune, «qu’à cet âgelà,
on a d’autres préoccupations comme faire
des enfants». Mais la douleur des bassesses et
les rumeurs graveleuses renforcent son cuir
politique. Élue à la Chambre des députés
en 2013, elle devient membre de plusieurs
commissions dont celles de la Famille et de
l’Intégration, celle du Travail, de l’Emploi et
de la Sécurité sociale, des Institutions et de la
Révision constitutionnelle, de la Culture, de
l’Enseignement supérieur, de la Recherche,
des Médias, des Communications et de
l’Espace, ainsi que celle du Logement.
L’acharnée de travail est néanmoins
impuissante face à la déconfiture socialiste
des dernières élections communales où le
LSAP perd le poste de bourgmestre (qu’il
occupait pourtant depuis 1978). Elle s’élève
avec d’autres pour poser une réflexion de
profondeur sur les raisons de cette débâcle
et est élue présidente de la section locale du
LSAP.
Le rouge à l’âme
Elle est une enracinée qui sait tout le
symbole des Terres Rouges qu’elle aime
encore fouler du pied en courant les weekends.
Les terres rougies de l’acier des
usines, le rouge du sang qui coulait dans les
veines des ouvriers, le rouge de la solidarité.
Elle sait que dans le ventre sombre de
la mine, dans la fournaise ferraillée des
usines, dans les mousses dorées des bières
qui rinçaient quotidiennement les gorges
crassées de poussières, on parlait, riait,
pleurait, s’esclaffait, raillait et philosophait
le rouge à l’âme.
Son rapport au socialisme est détrempé
de ce terroir et Taina Bofferding est
aussi le fruit de sa propre histoire.
«Une famille modeste», disait-on
humblement plus haut mais Taina
sait la difficulté de certains à
boucler leurs fins de mois.
1 Référence au Gai Savoir de Nietzsche: «Nous finissons toujours par être récompensés pour notre bonne volonté, notre patience, notre équité, notre tendresse envers
l’étrangeté, du fait que l’étrangeté peu à peu se dévoile et vient s’offrir à nous en tant que nouvelle et indicible beauté: C’est là sa gratitude pour notre hospitalité. […]
L’amour aussi doit s’apprendre.»

Taina Bofferding

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MARS 2019
PORTRAIT
D’où ses citations qui - nous l’assure-t-elle
- seront encore valables dans cinq ans: «la
solidarité, la justice et l’équité me poussent
au quotidien», «je ne fais aucune différence
entre les électeurs et les non-électeurs»,
«les patrons ne doivent pas être les seuls à
profiter des gains de productivité».
Un ton, un style et des ambitions
Au lendemain des élections, on lui demande
si cela l’intéresse de devenir ministre. Son
parti la soutient et elle choisit l’Intérieur et
l’Égalité entre les femmes et les hommes.
Elle compte s’inspirer de son expérience,
notamment de conseillère communale,
pour mener à bien son programme. Elle
souhaite également dépasser la verticalité
politique en portant des réformes qui
tiennent compte des avis des experts, des
citoyens et des acteurs du terrain.
Son projet phare pour l’Intérieur, c’est
la refonte générale de la loi communale
qui prendra le temps nécessaire de la
consultation: «une réforme pour les
communes, avec les communes». Des
groupes de travail et des ateliers seront
tenus pour qu’elles puissent être entendues.
Les examens d’admissibilité du secteur
communal seront «adaptés et modernisés et
les cérémonies civiles seront plus flexibles
pour améliorer le service au citoyen». Il
faudra également suivre de près la mise
en œuvre de la réforme du CGDIS: «pour
l’heure les retours du terrain sont plutôt
bons mais il faut plus encore promouvoir le
volontariat car le système luxembourgeois
de secours ne peut pas se passer des
bénévoles qui assurent les missions sur
le terrain». Une journée nationale de
prévention contre les incendies devrait
également être instaurée.
Une œuvre dans la salle d’attente du
ministère témoigne du peu de femmes
présentes dans les conseils d’administration
au Luxembourg mais «seul, ce ministère
ne pourra pas changer la situation. C’est
l’affaire de tous». Promouvoir l’emploi
féminin par des mesures fiscales, combattre
les inégalités salariales, contrecarrer la
faible représentation des femmes dans
les instances économique et politique de
prise de décision, soutenir le recrutement
et la formation des femmes qui veulent
s’engager; sont quelques points sur lesquels
elle souhaite peser et qui feront qu’elle aura
le sentiment d’avoir été ou non une bonne
ministre.
“Une enracinée
qui sait tout
le symbole des
Terres Rouges”
Une Femme d’État
Taina Bofferding est la première femme
à occuper le portefeuille (régalien) de
l’Intérieur, un double symbole donc
pour celle qui porte également la lourde
charge de l’Égalité entre les femmes et
les hommes. Elle est, sans aucun doute,
l’un des atouts charme du gouvernement,
non pas uniquement pour le vert délicat
de ses yeux, son large sourire radieux et
sa beauté indéniable mais bien parce que
c’est une femme qui participe à la parité
gouvernementale (à défaut certes d’une
parité parlementaire), une socialiste qui
malgré le faible score du LSAP aux dernières
législatives est un maillon indispensable
de la coalition gouvernementale, mais
peut-être aussi et surtout une femme qui
incarne le renouveau politique. Un vent de
jeunesse qui a de quoi dépoussiérer les vieux
éléphants de la politique luxembourgeoise,
soit, mais même si ses anciens collègues
la disent «sérieuse et travailleuse», reste
à savoir et donc à prouver, qu’elle est une
femme d’État. Un confrère de Paperjam
écrivait récemment que «derrière le sourire
éclatant se cache une vraie détermination.
Et un sens politique qui s’est aiguisé au fil
des années». C’est peut-être là une arme
redoutable d’efficacité: un physique timoré,
menu, presque fragile se mêlant à un charme
envoutant mais qui voile l’assurance d’une
détermination politique. Rendez-vous dans
cinq ans pour s’en assurer… n

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Lëtzebuerger Gemengen 220 Mars 2019