Annexe II : Profil de Djibouti - Anancy

II.1.9 Cadre institutionnel, réglementaire et politique pour l’information et la
communication
� Cadre Politique
La prise de conscience par le gouvernement de l’importance capitale de TIC est récente et les
nouvelles mesures prises vont dans le bon sens. Dans ce cadre un colloque national intitulé
«Information et Communication pour le Développement des TIC » a eu lieu en mai 2002 à Djibouti
dans le but d’identifier les obstacles qui freinent le développement des NTIC à Djibouti et les
principales recommandations du colloque se résument comme suit :
- absence d’une politique et d’une stratégie nationale en matière de TIC ;
- éparpillement et inorganisation des sources et ressources d’informations ;
- cloisonnement entre les structures et institutions concernées ;
- situation de monopole de Djibouti Telecom ;
- cherté de la vie, taxes et licences d’opérations lourdes pour les petites entreprises.
� Cadre Juridique
C’est pour remédier à ces facteurs limitants mentionnés ci-dessus et dans le but de promouvoir
les TIC que le gouvernement a pris un certain de mesures urgentes :
- la création en 2001 de l’Institut des Technologies des Sciences et des Nouvelles
Technologies ;
- l’adoption d’une Loi réduisant les taxes d’importation des équipements informatiques de 32
à 8% ;
- la mise en place d’un Décret N°2002-0596/PR/MCC.PT du 25 août 2002 portant création
du Comité national d'élaboration du projet de stratégie de développement de
l'infrastructure nationale des technologies de l'information et de la communication ;
- l’adoption d’une Loi n°22/AN/03/5ème L en date du 3 août 2003 et définissant la politique
nationale en matière de Technologie de l'Information et de la communication;
- l’adoption d’une Loi n°80/AN/04/5ème L en date 24 octobre 2004 portant Réforme du
Secteur des Technologies de l'Information et de la Communication et parmi l’un des
objectifs de cette loi citons la création d’une agence djiboutienne de régulation des TIC
(ADRT) et indépendante;
- l’élaboration d’une Stratégie Nationale et d’un Plan d’Action des TIC mais non validée
encore.
� Cadre Institutionnel
Le Ministère en charge de l’Information et de la Communication est le Ministère de la
Communication, de la Culture, chargée des Postes et des Télécommunications et ses attributions
et ses prérogatives sont fixées par la Loi n°117/AN/01/4ème L portant Organisation du Ministère
de la Communication, de la Culture, chargé des Postes et des Télécommunications. Le Ministère
assure la tutelle et le suivi technique des établissements et des entreprises publiques en charge
de l’information et de la communication à savoir :
- l’établissement public dénommé la Radio et Télévision de Djibouti (RTD) qui est le seul
opérateur national à fournir des émissions radiophoniques et télévisuelles ;
- les Journaux la Nation et Alqarn qui sont des établissements étatiques et représentant la
presse écrite nationale.
En ce qui concerne les médias privés, Djibouti accuse un énorme retard et ceci du fait le cadre
juridique approprié dans ce domaine n’est pas mis en place.
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