Annexe II : Profil de Djibouti - Anancy

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3.2.2 Sources d’information 44. Au regard de ce tableau ci-dessous les départements du MAEM-RH représentent les principaux fournisseurs d’informations agricoles pour toutes les institutions enquêtées. Tableau N° 1. Sources d’Informations Institutions Interviewées SPSC Sources d’Information Les différentes directions du Ministère de l’Agriculture (DNAF, DNP, DNESV), la FAO, le FIDA, l’IGAD DNAF Les coopératives agricoles, la FAO et le FIDA. DNESV Les associations des éleveurs, la FAO, le FIDA, la BAD DNP Les associations des pêcheurs, la FAO et la BAD. Les SDR Les directions nationales du Ministère de l’Agriculture (DNAF, DNP et DNESV) et les associations de producteurs. LBV Les documents du CTA et la base des données de l’IRD. CNEC Les besoins en informations émanent du FIDA, de l’UNOPS et du Groupe UNFD RCAD ACPO MAJD FAO FSNET Consultatif contre la Pauvreté (SGAP). Les visites de terrains effectués par les agents de l’institution, les rapports annuels du Ministère de l’Agriculture et les rapports annuels des organisations internationales. Les brochures distribuées lors de la Journée Mondiale de l’alimentation et les ateliers organisés par le département de l’Agriculture. Les brochures distribuées lors de la Journée Mondiale de l’alimentation et les ateliers organisés par le département de la Pêche. Les rapports annuels du Ministère de l’Agriculture et les brochures distribuées lors de la Journée Mondiale de l’alimentation. Le département de la communication de la FAO, les rapports des projets, les rapports annuels du Ministère de l’Agriculture et les ateliers organisés avec les producteurs. Les visites de terrain, rapports trimestriels ou annuels de la Direction Nationale des Statistiques et du Ministère e l’Agriculture. Les rapports annuels des Ministères de l’Agriculture des pays membres de IGAD l’IGAD, les publications et brochures des organisations internationales et régionales et oeuvrant dans le domaine rural. RTD Les rapports annuels et les brochures du Ministère de l’Agriculture. Les rapports annuels et les brochures du Ministère de l’Agriculture ainsi que JLA Abou Yasser International Establishment les brochures de la FAO. Les brochures du Ministère de l’agriculture, de la FAO ainsi que les publications de l’IGAD. Source : Enquête/ Consultant-CTA, 2008 3.2.3 Produits et services d’information fournis 45. Les Directions nationales du MAEM-RH donnent des informations sous forme d’articles publiés dans le journal « La Nation », de brochures éditées lors de certaines manifestations comme la célébration de la journée mondiale de l’alimentation le 16 octobre et enfin sous forme de rapport trimestriel ou annuel. 46. L’utilisation des fiches techniques et de moyens audiovisuels surtout pour les campagnes de sensibilisation et pour la diffusion de nouvelles techniques agricoles par les unités d’encadrement et de vulgarisation des DNP, DNAF, DNESV et des SDR en charge de l’encadrement des coopératives et d’autre part de la dissémination des informations. 9
47. Certaines institutions disposent d’un site web qui représente une partie importante de son effort de communication avec le public. Il est potentiellement le véhicule le plus important pour présenter l’information à des interlocuteurs clés de la société mais certains sites ne sont pas régulièrement mis à jour pour faire apparaître les actualités courantes sur cette page d’accueil. 48. Même si la représentation de la FAO à Djibouti a été inaugurée récemment on peut consulter son page web en français et que certains documents peuvent être téléchargés lors de certaines manifestations. Les informations sont également disponibles sous forme de note d’information, de brochure thématique et d’affiche. 49. Il faut également noter à Djibouti le retard énorme accusé au MAEM-RH dans la centralisation des données bibliographiques et la documentation agricole. 50. Les rares structures de documentation et bibliothèques existantes dans le pays ne disposent pas des ouvrages destinés au secteur rural national hormis le centre de documentation de l’IGAD, abonné au magazine Spore, qui a une vocation régionale. Le Centre dispose des monographies et des périodiques axés sur l’agriculture, l’élevage et sur la pêche. En plus de ces ouvrages le Centre possède une base de données bibliographique sur CD-Rom. Cependant on peut noter que 80% des ouvrages du Centre sont en anglais. 3.2.4 Capacité de gestion de l’information et de la communication 51. Le secteur de l’information et de la communication agricole est caractérisé par une insuffisance en ressources humaines et financières, et par une faiblesse du budget alloué aux activités de la GIC dans toutes les institutions visitées. 52. Dans le domaine de la gestion de l’information et de la communication on note un retard énorme dans les institutions interviewées et plus particulièrement le MAEM-RH. 53. S’agissant des ressources humaines, il existe une insuffisance en cadres supérieurs et en techniciens supérieurs qualifiés dans le domaine des TIC et de la GIC dans les différentes directions nationales, les sous directions régionales et enfin le SPSC du MAEM-RH. 54. On constate également une insuffisance en ressources humaines dans les instituions audiovisuelles et de la presse écrite. Seuls les opérateurs Djibouti Télécom et l’IGAD sont moyennement outillés en moyens humains dans le domaine des TIC. 55. En ce qui concerne les ressources financières il suffit de regarder la part du budget (budget de fonctionnement et d’investissement) alloué au Ministère de l’agriculture, soit 2,10% en 2007, au regard du budget alloué en 2007 aux secteurs de la santé et de l’éducation qui sont respectivement 20,9% et 14,4% (MEFPP, 2008). La tendance est à la déflation de la fonction publique suite à la politique d’ajustement structurel mis en place depuis 1995. 56. Il n’existe pas un budget dédié aux cellules informatiques et ceci constitue une contrainte au développement des TIC. Mais on note l’existence des ordinateurs installés dans certaines institutions mais qui sont souvent utilisés pour traitement de texte. Des disparités énormes existent entre les institutions interviewées dans le domaine des équipements en ordinateurs. Toutefois il est à noter que la plupart des institutions publiques sont connectés à l’Internet mais des disparités criantes existent également entre le responsable de l’institution et les autres cadres dans la connexion à l’Internet. 57. Néanmoins des institutions comme l’IGAD et Djibouti Télécom sortent du lot et disposent d’un nombre suffisant d’ordinateurs et qui sont reliés entre eux. 10
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