Accumulation du capital et gains de productivite au Maroc

GAINS DE PRODUCTIVITÉ, COÛT DU TRAVAIL ET MARGES DES ENTREPRISES
2005 et de l’amélioration plus prononcée de la productivité apparente du travail de 4,4% après
2,2% en 2005. La décélération de la rémunération salariale par tête se trouve, principalement, au
niveau de l’administration générale et services sociaux 53 dont la rémunération salarial a affiché
une nette baisse de régime suite à la mise en œuvre du programme de départs volontaires à
la retraite 54 . Ainsi, selon le rapport des ressources humaines accompagnant le Projet de Loi de
Finances pour l’année 2013, le nombre de postes supprimés au titre de l’année 2006 dans le cadre
de l’opération du départ volontaire a concerné près de 40.000 fonctionnaires, ce qui a engendré
une diminution significative de l’effectif budgétaire du personnel de l’Etat de 3,2%. Suite à cette
opération, la masse salariale, rapportée au produit intérieur brut, a accusé une baisse sensible
pour atteindre 10,8% après avoir affiché un trend haussier les années auparavant en passant de
11,3% en 2003 à 11,8% en 2005.
Pour ce qui est de l’année 2008, les coûts salariaux unitaires ont enregistré une baisse de
1,6% résultante de la nette amélioration de la productivité apparente du travail de 5,9% après
0,1% en 2007 et la décélération du rythme de progression de la rémunération salariale par tête
de 4,1% après une croissance de 6% en 2007. La branche agriculture a fortement contribué à
l’amélioration de la productivité suite à une progression de la valeur ajoutée agricole de 16,3%
après une baisse de 20% en 2007.
Il s’avère clairement, de ce qui précède, que les baisses de coûts salariaux unitaires
n’émanent pas d’une stratégie de renforcement de la compétitivité de l’économie marocaine,
mais sont plutôt la conséquence de trois effets distincts. Le premier, observé en 2003, est lié au
changement de la structure de la rémunération salariale au niveau rural suite à la reconversion
d’une partie des salariés rémunérés en salariés non rémunérés sous forme « Aides familiales,
apprentis, Travailleurs à domicile, et non déclarés ». Le second effet, constaté en 2006, est en
lien avec les efforts déployés en vue d’assurer la bonne marche du service public et de répondre
aux nouveaux défis de l’administration 55 . Le troisième effet est plutôt en relation avec les bonnes
53 La part de l’Administration publique et sécurité sociale et celle de l’Education, santé et action sociale
représentent ensemble plus de 46% de la rémunération salariale totale.
54 L’opération de départ volontaire de la fonction publique, lancée le 3 janvier 2005 et pris fin le 30 Juin 2005,
s’inscrit dans le cadre du programme gouvernemental relatif à la modernisation de l’administration publique qui
vise la mise en application d’une nouvelle politique de rationalisation de la gestion des ressources humaines, la
maîtrise de la masse salariale et l’augmentation du rendement des secteurs publics.
Cette opération a concerné tous les fonctionnaires civils de l’Etat, y compris ceux en position de détachement,
de mise en disponibilité ou de mise à disposition, à l’exception de ceux qui sont partis à la retraite en 2005.
Source : Ministère de la Modernisation des Secteurs Publics, Etude relative à l’évaluation de l’opération Départ
Volontaire de la fonction publique, 2006.
55 Ces efforts ont concerné l’opération de départ volontaire à la retraite, la suppression des postes
budgétaires devenus vacants, la limitation des créations de postes budgétaires à la couverture des besoins
incompressibles des secteurs prioritaires et l’interdiction de recrutement des agents classés aux échelles 1 à 4 et
du personnel occasionnel. Source : Rapport des Ressources humaines, Ministère de l’Economie et des Finances,
Projet de Loi de Finances pour l’année 2013.
ACCUMULATION DU CAPITAL ET GAINS DE PRODUCTIVITE AU MAROC
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