Accumulation du capital et gains de productivite au Maroc

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GAINS DE PRODUCTIVITÉ, COÛT DU TRAVAIL ET MARGES DES ENTREPRISES Encadré 4 : Caractéristiques professionnelles de la population active : Situation dans la profession (ou statut professionnel) La situation dans la profession traduit la nature du lien entre la personne active occupée et la profession exercée. Pour les chômeurs ayant déjà travaillé, c’est la situation dans la dernière profession qui est relevée. Les définitions retenues pour les modalités de la situation dans la profession sont comme suit : • Salarié : toute personne qui travaille (ou qui a travaillé) pour le compte d’autrui en contrepartie d’un salaire en espèces et/ou en nature. • Indépendant : toute personne exerçant ou ayant exercé un emploi pour son propre compte en exploitant son propre établissement ou en exerçant un métier sans faire appel à des salariés d’une façon permanente. Les actifs qui emploient des aides familiales ou des apprentis qui ne perçoivent pas de salaires fixés au préalable, sont considérés comme des indépendants. • Employeur : toute personne active occupée, travaillant pour son propre compte, en exploitant sa propre entreprise, ou exerçant un métier et employant au moins un salarié d’une façon permanente. • Travailleur à domicile : toute personne active travaillant seule dans son domicile pour son propre compte ou pour le compte d’autrui. Les actifs qui travaillent à domicile en employant un salarié au moins de façon permanente sont considérés comme employeurs. • Aide familiale : tout actif occupé, travaillant dans une (ou plusieurs) entreprise (s), pour un membre de sa famille sans recevoir de rémunération. L’aide familiale vit toujours chez celui pour lequel il travaille. Si une personne travaille pour un membre de sa famille sans habiter avec lui dans le même ménage, elle n’est pas ‘aide familiale’, mais salariée ou apprenti selon le cas. • Apprenti : toute personne active occupée travaillant chez un employeur pour apprendre un métier. Elle peut recevoir une rémunération symbolique. • Associé ou membre d’une coopérative : toute personne qui exerce son travail principal dans une activité relevant d’une coopérative ou d’une association en tant que membre et partage les bénéfices de l’activité avec les autres membres. • Autre : toute personne ne pouvant être classée selon les modalités déjà citées. Source : HCP, Rapports « Activité, emploi et chômage : résultats détaillés ». Concernant l’année 2006, la baisse des coûts salariaux unitaires de 1,9% est attribuable à l’effet conjugué de la décélération de la rémunération salariale par tête de 2,4% après 6,8% en 110 ACCUMULATION DU CAPITAL ET GAINS DE PRODUCTIVITE AU MAROC
GAINS DE PRODUCTIVITÉ, COÛT DU TRAVAIL ET MARGES DES ENTREPRISES 2005 et de l’amélioration plus prononcée de la productivité apparente du travail de 4,4% après 2,2% en 2005. La décélération de la rémunération salariale par tête se trouve, principalement, au niveau de l’administration générale et services sociaux 53 dont la rémunération salarial a affiché une nette baisse de régime suite à la mise en œuvre du programme de départs volontaires à la retraite 54 . Ainsi, selon le rapport des ressources humaines accompagnant le Projet de Loi de Finances pour l’année 2013, le nombre de postes supprimés au titre de l’année 2006 dans le cadre de l’opération du départ volontaire a concerné près de 40.000 fonctionnaires, ce qui a engendré une diminution significative de l’effectif budgétaire du personnel de l’Etat de 3,2%. Suite à cette opération, la masse salariale, rapportée au produit intérieur brut, a accusé une baisse sensible pour atteindre 10,8% après avoir affiché un trend haussier les années auparavant en passant de 11,3% en 2003 à 11,8% en 2005. Pour ce qui est de l’année 2008, les coûts salariaux unitaires ont enregistré une baisse de 1,6% résultante de la nette amélioration de la productivité apparente du travail de 5,9% après 0,1% en 2007 et la décélération du rythme de progression de la rémunération salariale par tête de 4,1% après une croissance de 6% en 2007. La branche agriculture a fortement contribué à l’amélioration de la productivité suite à une progression de la valeur ajoutée agricole de 16,3% après une baisse de 20% en 2007. Il s’avère clairement, de ce qui précède, que les baisses de coûts salariaux unitaires n’émanent pas d’une stratégie de renforcement de la compétitivité de l’économie marocaine, mais sont plutôt la conséquence de trois effets distincts. Le premier, observé en 2003, est lié au changement de la structure de la rémunération salariale au niveau rural suite à la reconversion d’une partie des salariés rémunérés en salariés non rémunérés sous forme « Aides familiales, apprentis, Travailleurs à domicile, et non déclarés ». Le second effet, constaté en 2006, est en lien avec les efforts déployés en vue d’assurer la bonne marche du service public et de répondre aux nouveaux défis de l’administration 55 . Le troisième effet est plutôt en relation avec les bonnes 53 La part de l’Administration publique et sécurité sociale et celle de l’Education, santé et action sociale représentent ensemble plus de 46% de la rémunération salariale totale. 54 L’opération de départ volontaire de la fonction publique, lancée le 3 janvier 2005 et pris fin le 30 Juin 2005, s’inscrit dans le cadre du programme gouvernemental relatif à la modernisation de l’administration publique qui vise la mise en application d’une nouvelle politique de rationalisation de la gestion des ressources humaines, la maîtrise de la masse salariale et l’augmentation du rendement des secteurs publics. Cette opération a concerné tous les fonctionnaires civils de l’Etat, y compris ceux en position de détachement, de mise en disponibilité ou de mise à disposition, à l’exception de ceux qui sont partis à la retraite en 2005. Source : Ministère de la Modernisation des Secteurs Publics, Etude relative à l’évaluation de l’opération Départ Volontaire de la fonction publique, 2006. 55 Ces efforts ont concerné l’opération de départ volontaire à la retraite, la suppression des postes budgétaires devenus vacants, la limitation des créations de postes budgétaires à la couverture des besoins incompressibles des secteurs prioritaires et l’interdiction de recrutement des agents classés aux échelles 1 à 4 et du personnel occasionnel. Source : Rapport des Ressources humaines, Ministère de l’Economie et des Finances, Projet de Loi de Finances pour l’année 2013. ACCUMULATION DU CAPITAL ET GAINS DE PRODUCTIVITE AU MAROC 111
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