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Mastère Spécialisé Sécurité et Risques Industriels – EI CESI Ecully
Une approche globale
Une seconde fausse évidence en matière d’information est de penser que les riverains
départagent clairement les risques des nuisances, auxquelles ils seraient d’ailleurs
davantage sensibles.
Pour la grande majorité des riverains, les catégories de risque, de pollution ou de nuisance
ne renvoient pas à des types d’agression clairement identifiés. Les problèmes perçus par
les habitants ne sont pas hiérarchisés mais coexistent comme une masse indistincte au
potentiel dangereux et nuisible.
Pour les riverains, risques et nuisances forment une seule et même réalité : ils n’ont donc
pas vocation à être distingués, ni dans les discours, ni dans les têtes, ni dans les actes,
encore moins dans l’information réglementaire.
Une relation dynamique
Une troisième fausse évidence est de considérer que des paramètres objectifs comme
l’âge, la profession, la qualification, la distance aux installations, le fait d’avoir ou non été
témoin d’un accident, etc., fixe chez les habitants des représentations stables des risques
industriels.
Chez tous les enquêtés (sans exception), la perception de l’usine et ses dangers est
dynamique, c'est-à-dire évolutive dans le temps (y compris dans le temps court de
l’entretien).
Les riverains se situent donc toujours dans cette double perspective : celle de l’accident,
toujours pensé comme possible, et celle de la sécurité, toujours espérée en ce qu’elle
permet de réduire en pensée la possibilité de l’accident et de ses conséquences néfastes.
Ce qui vaut dans le temps de l’entretien vaut également dans le quotidien des enquêtés.
Quelle que soit l’échelle de temps considérée, le rapport au risque reste foncièrement
instable, évoluant quelque part entre la perspective du danger, qui peut surgir à tout
moment, et celle de la sécurité, recherchée en permanence.
Cette dynamique relève notamment d’un ajustement de tous les instants aux signaux que
l’usine ne cesse d’envoyer à son voisinage (un bruit, une odeur, un mouvement de
personnel, une sonnerie, une fumée intempestive, l’apparition subite de tâches sur les
géraniums, etc.).
La dénégation comme solution ultime
Une dernière fausse évidence en matière d’information est de penser que l’habitude
émousse la conscience du risque.
C’est plutôt que dans l’indécision constante entre danger et sécurité, quand chaque petit
fait du quotidien ou chaque événement qui résulte de la proximité avec l’activité
industrielle vient rappeler le potentiel de dangerosité du territoire habité, la seule issue
possible pour les riverains est de chercher à « réhabiliter » leur lieu de vie de manière à le
rendre vivable malgré tout.
Mélina DIOT - ICPE Seveso SH. Communiquer de façon pertinente et efficace sur les risques industriels avec les
parties prenantes : Quels intérêts pour les industriels ? Comment procéder ? 90/104