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Mastère Spécialisé Sécurité et Risques Industriels – EI CESI Ecully besoins et ses attentes, tout comme ceux des parties prenantes de son territoire, sont aussi, de ce fait, uniques et en constante évolution. Répondre aux attentes et aux besoins spécifiques de chaque ICPE Seveso SH et de son territoire nécessite d’analyser son contexte particulier. C : Adapter les démarches aux moyens disponibles, notamment la motivation des ICPE Seveso SH et celle des parties prenantes Il ne sert à rien de planifier des actions si les moyens nécessaires pour les mettre en œuvre ne sont pas disponibles. Pour que la réalisation des actions soit assurée, il faut donc s’attacher à réaliser un plan d’actions qui corresponde aux moyens réellement mobilisables par l’ICPE et ses partenaires (moyens techniques, organisationnels, humains et financiers), mais aussi au niveau de motivation des personnes impliquées, notamment les parties prenantes. D : Parler le langage des interlocuteurs et répondre à leurs vraies attentes et besoins : ne pas se baser sur des a priori et schémas de pensée d'experts en risques industriels Les industriels et les experts en risques industriels ont une vision de leur domaine, un jargon ou encore une façon de classifier les informations qui leur est propre. Cette façon de penser et de s’exprimer n’est pas forcément partagée par les parties prenantes. Il en résulte que pour pouvoir communiquer avec leurs interlocuteurs et répondre à leurs vrais attentes ou besoins, les industriels ont besoin de se mettre à la place de leur interlocuteur, en s’éloignant de leurs a priori et leurs schémas de pensée d'experts. Ceci est également explicité dans l’étude sociologique « L’information sur les risques industriels : quelles attentes ? Quels besoins ? » E : Utiliser des outils de dialogue et d’informations variés et adaptés pour toucher différents types de parties prenantes Il existe une très grande variété de parties de prenantes et donc une grande variété de façons de percevoir le monde et les industries, ou encore de s’exprimer et d’interpréter un discours. Il y a aussi de nombreuses façons de lire, de comprendre, de s’approprier et de retenir une information. Pour cette raison, les outils de communication à utiliser pour toucher des types de parties prenantes variés devront être très divers. Il n’existe pas de méthode ou d’outil miracle qui permette de communiquer avec tous en même temps. F : Mettre en place des démarches d'information et de dialogue récurrentes ou en continu, pour travailler sur la durée Venant en complément de la variété des outils de communication, faire varier les rythmes permet également de s’adapter au contexte local, notamment au rythme de vie ou de travail des parties prenantes. Cela permet dans certains cas d’assurer des interactions ou de l’information sur la durée. Les piqures de rappel sont par exemple nécessaires en matière d’information préventive. G : Décloisonner en s'appuyant sur les compétences internes des ICPE Seveso SH, celles de parties prenantes, ou celles d'experts Les ICPE et leurs parties prenantes disposent en général de personnes compétentes dans les domaines des risques industriels et de la communication interne. Mais c’est plus rarement le cas dans les domaines de la sociologie, du dialogue territorial, notamment de la médiation, de la communication, de la pédagogie et de l’andragogie. Elles doivent donc s’appuyer sur leurs Mélina DIOT - ICPE Seveso SH. Communiquer de façon pertinente et efficace sur les risques industriels avec les parties prenantes : Quels intérêts pour les industriels ? Comment procéder ? 46/104
Mastère Spécialisé Sécurité et Risques Industriels – EI CESI Ecully compétences internes mais aussi reconnaitre le besoin de faire parfois appel à des experts extérieurs. H : S'appuyer sur des études scientifiques, utiliser les outils et des méthodes existants qui ont fait leurs preuves Sachant que des expériences et des études ont été réalisées dans le domaine de l’information et du dialogue sur les risques industriels, s’appuyer sur leurs résultats et les préconisations qui en découlent sera un facteur important de réussite pour de nouveaux projets. I : Eventuellement se baser sur un diagnostic sociologique pour mettre en place des actions réellement adaptées au contexte local Chaque ICPE et chaque territoire possède ses propres spécificités, historiques et sociologiques. Vis-à-vis des risques industriels, on dénote des spécificités pour chacun des groupes sociaux qui composent un territoire : leurs attentes, leurs besoins, leurs capacités techniques et financières, en enfin, comme déjà expliqué ci-avant, leurs volontés de mise à disposition de moyens (temps, moyens humains, moyens financiers). Se baser sur un diagnostic sociologique avant de mettre en place des actions de communication sur les risques industriels, c’est prendre le soin de comprendre au mieux les spécificités d’un territoire afin de préparer un projet qui sera en adéquation avec le contexte local. J : Fonctionner dans une logique d’amélioration continue, via des évaluations et des ajustements Travailler dans un domaine en connexion directe avec les sciences humaines nécessite d’accepter que le changement soit permanent et les échecs possibles. Cela signifie qu’il faut évaluer les dispositifs de manière récurrente et les ajuster. Les évaluations en question doivent porter sur : - L’atteinte des objectifs dans la mise en œuvre de chaque action - L’évaluation des outils et des niveaux de compétences des personnes qui permettent la mise en application des actions - Les besoins, les attentes, les moyens disponibles et les motivations de l’ICPE et des parties prenantes Ce qu’il faut retenir Pour qu’une ICPE mette en place des dispositifs de communication pertinents et efficaces sur les risques industriels, elle doit impérativement faire preuve d’ouverture d’esprit, reconnaitre la différence de point de vue et la compétence de ses parties prenantes, ainsi qu’accepter un appui extérieur dans les champs de compétences qu’elle ne maitrise pas. Elle doit y consacrer du temps et des moyens, sans pouvoir précisément estimer les gains à venir. Mélina DIOT - ICPE Seveso SH. Communiquer de façon pertinente et efficace sur les risques industriels avec les parties prenantes : Quels intérêts pour les industriels ? Comment procéder ? 47/104
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