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Mastère Spécialisé Sécurité et Risques Industriels – EI CESI Ecully
- L’acculturation mutuelle des participants, qui via la CRF, permet la construction d’une
culture de sécurité commune aux différentes parties prenantes, via un véritable
apprentissage réciproque. Elle a eu pour résultats des changements dans la façon de
fonctionner ou de communiquer de certains de ses participants, dont principalement
la raffinerie.
- Tous les participants se sentent vraiment écoutés, et notamment les riverains qui
sont vraiment impliqués, engagés et force de proposition.
- Les industriels se sentent vraiment partie prenantes du territoire, avec lequel ils ont
de vrais liens. Via la transparence et le contact direct, ils estiment améliorer
l’acceptabilité de leurs activités, effacer certains préjugés, en bref créer un climat de
confiance avec leurs parties prenantes.
- Grace à la CRF, tous ses membres sont passés d’un dialogue conjoncturel de crise à
un dialogue continu, organisé et apaisé. Les décisions sont prises de façon collégiale,
par consensus et à main levée.
- La CRF est devenue une vraie instance représentative, officiellement reconnue par
les services de l’Etat et qui peut influencer des décisions importantes.
De plus, le vrai dialogue instauré au sein de cette instance et son dispositif d’amélioration
continue ont favorisé un fonctionnement qui satisfait ses participants :
- du fait de l’animation par un facilitateur externe neutre, et du fait que l’évaluation
régulière est réalisée par des sociologues,
- parce que la fréquence et de la durée des réunions de la CRF sont validées par tous et
maitrisées,
- parce que les impacts positifs sont ressentis et vécus concrètement par ses
participants, sur la durée.
Cela n’empêche apparemment pas parfois l’apparition de débat animés, mais qui se déroulent
toujours en respect des principes de la charte.
La Conférence Riveraine de Feyzin a favorisé l’élaboration du PPRT dans une atmosphère de
bienveillance mutuelle, bien que les enjeux étaient multiples et complexes.
IV.1.2.a.5
Conclusion
La Conférence Riveraine de Feyzin est une instance exemplaire dans le dialogue avec les
parties prenantes au sujet des risques et nuisances industriels, de par sa genèse et son
fonctionnement. Son maintien dans la durée, et la continuité des moyens mobilisés ont permis
sa réussite depuis 10 ans.
Cette instance, qui applique concrètement les vraies méthodes de dialogue et pratique le
décloisonnement, a fait l’objet de nombreux retours d’expérience et elle est souvent observée
et citée comme exemple. Malheureusement, son concept n’a été que très peu reproduit
depuis 10 ans.
Mélina DIOT - ICPE Seveso SH. Communiquer de façon pertinente et efficace sur les risques industriels avec les
parties prenantes : Quels intérêts pour les industriels ? Comment procéder ? 35/104