Livret Inventaire FR

Livret : Inventaire des outils, pratiques et formations « inserantes“
Recréer des perspectives professionnelles chez les jeunes à travers les approches
méthodologiques de formation à la pédagogie de chantier
Ce projet a été financé avec le soutien de la Commission Européenne. Cette publication n’engage que son auteur et la Commission
n’est pas responsable de l’usage qui pourrait être fait des informations qui y sont contenues.

Préambule
Ce document est une synthèse de la productions intellectuelles O2 Inventaire des outils, pratiques et
formations „inserantes“ en faveur des jeunes adultes en situation de decrochage scolaire et de
fragilisation sur le marche de travail
Vous pouvez etudier le rapport detaillé accessible sur le site Intenet du projet: http://pedachantier.eu,
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I. Inventaire des outils, pratiques et formations „inserantes“ en faveur
des jeunes adultes en situation de decrochage scolaire et de
fragilisation sur le marche de travail
Après avoir procédé à un état des lieux des causes du décrochage scolaire, des groupes à risques et à
un recensement des dispositifs existants en matière de lutte contre l’abandon scolaire sur chacun des
territoires partenaires du projet, les partenaires du projet ont dressé un inventaire des pratiques
"insérantes" en faveur des jeunes adultes en situation de décrochage scolaire. Ses résultats seront
utilisés comme base pour le module de formation "Former les professionnels à la pédagogie de
chantier" (O3) et permettront de dessiner les conditions des environnements qui accueilleront
l'expérimentation :
- les différents rôles, actions et objectifs des structures;
- les caractéristiques des groupes cibles;
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- les obstacles possibles à la mise en place de dispositif développé;
- les contextes socio-économiques
Ce rapport commence par un rappel synthétique des cadres nationaux en termes d’éducation, de
formation et d’insertion professionnelle des jeunes adultes en situation de décrochage scolaire. Il
dresse un tableau général des approches suivies dans les pays partenaires du projet Pédagogie de
chantier. Dans la plupart des pays, il semble nécessaire d’améliorer la veille, le recueil et l’analyse des
données pour développer des politiques ciblées efficaces. La conclusion de cette partie confirme le
constat précédent (livrable O1), et reformulée ci-dessous :
Le renforcement d’une politique publique de lutte contre le décrochage est nécessaire à l'ensemble
des pays couverts par le projet Pédagogie de chantier. Elle devrait mieux associer l’ensemble des
acteurs institutionnels mais aussi associatifs (d’une manière générale la société civile) qui interviennent
aujourd’hui pour trouver des solutions aux jeunes en difficulté d’apprentissage. De même, la
prévention du décrochage doit devenir une priorité, tout en renforçant les actions engagées en matière
d’accompagnement des jeunes une fois leurs difficultés repérées.
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Méthode collaborative
Face à la diversité des approches et des dispositifs quant aux "mesures curatives" ou "d'intervention"
contre le décrochage scolaire, les partenaires ont cherché à identifier les meilleurs outils, pratiques et
formations existantes. Pour ce faire une méthode de recueil de données empiriques sur les pratiques
de formation et des outils de collecte des données a été élaborée. Deux groupes cible ont été définis
en amont afin de collecter les informations nécessaires : les formateurs, structures et organismes
mettant en œuvre des dispositifs en faveur de jeunes adultes en situation de décrochage scolaire, de
vulnérabilité sur le marché du travail, d'exclusion économique et sociale d’une part et les autorités
publiques et locales en charge des politiques d’insertion d’autre part. Des questionnaires leur ont été
adressés afin de recueillir leurs opinions.
Ce travail a mis en lumière la diversité des systèmes, politiques, pratiques et des outils entourant la
lutte contre le décrochage scolaire et l'insertion professionnelle des jeunes en situation de décrochage
scolaire et de fragilisation sur le marché du travail à l'échelle des 5 pays partenaires (Belgique, France,
Grèce, Italie et Slovaquie) et dans les domaines suivants :
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Type et caractéristiques des organismes impliqués dans les domaines de la lutte contre le décrochage
scolaire et d'insertion des jeunes
Types de politiques pour la prévention contre le décrochage scolaire
Politiques pour limiter les impacts négatifs du décrochage scolaire
Méthodes d’approche des jeunes
Actions d’insertion sur le marché du travail
Création d’une activité entrepreneuriale, auto-emploi (ou autoentrepreneurs)
Types de soutien/promotion pour l’insertion des jeunes sur le marché du travail
Sources de financement des initiatives, de l’insertion sur le marché du travail (emploi) et de
l’insertion professionnelle (création d’entreprise, auto-emploi)
Efficacité des initiatives d’après les acteurs de la lutte contre le décrochage scolaire et
d'insertion des jeunes
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Ces domaines ont été identifiés par les partenaires du projet comme éléments essentiels de
compréhension et d'analyse des politiques d'insertion mises en place à ce jour dans les territoires
partenaires et comme pistes de réflexion permettant l'échange et le partage des informations et des
pratiques entre les différents niveaux d'acteurs concernés et les pays européens. L'objectif est de
décrire certaines initiatives précises observées. L'accent a été principalement mis sur la question de
l'insertion professionnelle des jeunes en situation de décrochage scolaire et de fragilisation sur le
marché du travail et moins sur la lutte en amont du décrochage scolaire. Qu’elles soient efficaces ou
qu’elles n’amènent pas de résultats probants, dire quelques mots de ces mesures et pratiques permet
d’alimenter la réflexion sur les choix à faire ou à ne pas faire pour lutter efficacement contre le
décrochage scolaire et l'insertion des jeunes en difficulté.
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Résultats
Les pratiques et outils recensés ont permis aux partenaires du projet de dégager (voire de confirmer)
des pistes de réflexion pour améliorer l'insertion professionnelle des jeunes issus du décrochage
scolaire :
La lutte contre le décrochage implique l’ensemble du système de formation initiale et ses partenaires,
allant des actions de prévention jusqu’à la prise en charge des jeunes ayant quitté le système sans
diplôme.
Le périmètre de la politique doit nécessairement couvrir les trois champs (prévention, intervention,
remédiation) et intégrer à la fois l’ensemble des actions de prévention en amont du décrochage,
l’accompagnement des élèves en difficulté en cours de formation, et la prise en charge des jeunes qui
sont sortis sans qualification de tout système de formation. Cela nécessite de regrouper les différentes
parties prenantes de la politique publique (ministères concernés, associations, etc.).
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Mesures de compensation
Les mesures de compensation concernent les jeunes qui ont quitté l’école. Elles sont très diversifiées
selon les pays concernés. Nous pouvons toutefois classer les principales initiatives de la façon suivante :
Organisation d’un enseignement de la deuxième chance ;
Dispositifs de transition permettant la réintégration dans le système traditionnel
d’enseignement ;
Dispositifs de reconnaissance et de validation des acquis qui renforcent la confiance en soi et
facilitent ainsi la réintégration ;
Aide individuelle ciblée (sociale, financière, éducative, psychologique), particulièrement pour
les jeunes vivant de graves problèmes.
Une nouvelle chance pour se qualifier
Une plus grande modularité des formations et souplesse des parcours doivent être proposées et
expérimentées : l’Éducation nationale, le service public de l’emploi, les Régions et les différentes
parties prenantes doivent aussi être en capacité d’apporter des réponses concrètes aux jeunes ayant
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quitté le système de formation initiale. Permettre plus de souplesse dans les formations et la prise en
compte des acquis aux différents stades du parcours du jeune ainsi qu’un accompagnement
personnalisé sont autant de solutions adaptées aux jeunes en difficulté d’apprentissage.
Créer les leviers nécessaires à la réussite de la politique de lutte contre le décrochage scolaire et
d'insertion professionnelle des jeunes
Afin de créer les conditions de réussite des politiques d'insertion des jeunes en situation de décrochage
scolaire et de fragilisation sur le marché du travail, des leviers doivent être actionnés : des moyens
financiers renforcés, des outils plus performants, une gouvernance partenariale, un accompagnement
du changement et une politique de ressources humaines adaptée et enfin, une évaluation plus
systématique des dispositifs et expérimentations.
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