PHASE I
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l’Association des théâtres francophones, l’accès à la formation représente l’un des principaux obstacles au développement 39 . Les réalisateurs indépendants du Canada français sont des professionnels très scolarisés ; les revenus qu’ils tirent de leurs réalisations sont faibles ‒ ne dépassant, en 2008, 20 000 $ que pour 43 % d’entre eux ; ils manifestent dans une nette majorité (86 %) leur intérêt pour la formation continue 40 . 4.6. L’appui des gouvernements Les limites associées à l’insuffisance de la rétribution des artistes du Canada français ou à leur corollaire, la propagation des œuvres, font l’objet de débats récurrents. Et l’un des moyens de suppléer à la restriction des ressources et des marchés apparaît, aux yeux de plusieurs, dans l’intervention du gouvernement fédéral. Les deux-tiers des fonds publics que reçoivent les organismes qui sont attachés à la Fédération culturelle canadienne-française proviennent du gouvernement fédéral. Patrimoine canadien assure près de 80 % des fonds fédéraux et un peu plus de 60 % de ces fonds sont issus du programme d’appui aux langues officielles 41 . Dans un rapport du Commissariat aux langues officielles de 2008, il a été convenu que l’apport du gouvernement fédéral aux arts et à la culture était nécessaire, et qu’il s’était amélioré au cours de la décennie qui en précédait la publication. Cependant, ce rapport a mis en évidence quelques « problèmes et obstacles », notamment que les arts et 39 Forum national de l’Association des théâtres francophones du Canada, Pour un développement durable du milieu théâtral franco-canadien, op. cit. 40 Anne-Marie Dubois, Rapport d’analyse de besoins de formation continue des réalisateurs indépendants francophones du Canada, présenté au Front des réalisateurs indépendants du Canada, Ottawa, 2009. 41 Enquête nationale sur l’action culturelle et artistique, rapport final soumis à M. Sylvain Aumont responsable du développement culturel, Fédération culturelle canadienne-française, Montréal, Opinion Impact Inc., 2006. PÔLES CULTURELS DE LA FRANCOPHONIE CANADIENNE - PHASE I 20
la culture ne bénéficient pas d’un financement stable, qu’il est difficile de trouver d’autres sources de financement, qu’il est difficile pour les représentants des communautés de langue officielle en situation minoritaire de faire entendre leur voix aux sein d’organismes fédéraux, qu’il est difficile pour les produits artistiques issus des communautés linguistiques minoritaires de se faire accepter dans le reste du Canada et au Québec, que les infrastructures sont déficientes 42 . Le comité sénatorial permanent des langues officielles affirme le rôle des arts et de la culture comme moteurs de l’économie et l’importance de la relation entre cette dimension de la société et toutes les autres. Il en appelle à une non-réduction des appuis du gouvernement fédéral. Le développement des arts, relève-t-il, c’est aussi le développement des communautés francophones minoritaires 43 . Le Comité permanent des langues officielles à Ottawa recommandait clairement, en 2012, au gouvernement du Canada d’appuyer le secteur des arts dans les communautés de langue officielle en situation minoritaire du pays. Sa recommandation 23 voulait que : Patrimoine canadien maintienne son d’appui aux arts et à la culture dans les communautés de langue officielle en situation minoritaire. Qu’il poursuive son travail de coordination interministérielle auprès des institutions fédérales à vocation économique pour développer le secteur des arts et les industries culturelles dans les communautés de langue officielle en situation minoritaire. Sa recommandation 24 réclamait : Que le volet artistique et culturel de la prochaine initiative horizontale pour les langues officielles du gouvernement du Canada inclut des initiatives qui permettent de mieux intégrer les arts et la culture dans le projet éducatif des 42 Meta4 Creative Communications et Micheline Lessage et associés, Soutien des institutions fédérales aux arts et à la culture dans les communautés de langue officielle en situation minoritaire, Ottawa, Commissariat aux langues officielles, 2008. 43 Maria Chaput (présidente), Les arts et la culture francophones : croire, vouloir et vivre en milieu minoritaire, Ottawa, Sénat, 40 e législature, 2 e session, 2009. PÔLES CULTURELS DE LA FRANCOPHONIE CANADIENNE - PHASE I 21
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Dans un rapport du Commissariat aux langues officielles de 2008, il a été convenu<br />
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