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ET AUX DROITS DE L’HOMME

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• Démocratie et droits de l’homme ?<br />

Démocratie et droits de l’homme sont en principe comme l’envers et l’endroit d’un même disque. Les droits<br />

de l’homme constituent une « grammaire pour toute démocratie » et pas seulement un cadre, puisqu’ils définissent<br />

les libertés fondamentales qui constituent la dynamique démocratique.<br />

2. Cadre normatif international<br />

• Nations Unies, « État de droit international » ?<br />

Le développement de la notion d’état de droit a conduit à la définition internationale d’un minimum de règles<br />

fondamentales bénéficiant d’une reconnaissance universelle et censées être au bénéfice de tous les hommes.<br />

Cette logique a eu son couronnement dans la mise en place du système des Nations Unies et la consécration,<br />

à partir de la Déclaration universelle des droits de l’homme, puis des traités qui explicitent la Déclaration,<br />

d’un socle de droits fondamentaux s’imposant aux États. Depuis leur fondation, les Nations Unies se font un<br />

devoir d’instaurer et de faire respecter l’état de droit aux niveaux national et international.<br />

Encadré 1 : Résolution 66/102 de l’Assemblée générale des Nations Unies<br />

du 13 janvier 2012, intitulée : l’État de droit aux niveaux national et international<br />

L’Assemblée générale affirme « […] la nécessité de faire universellement instaurer et respecter l’état de droit<br />

aux niveaux national et international, et son engagement solennel en faveur d’un ordre international fondé sur<br />

l’État de droit et le droit international, ce qui, avec les principes de la justice, est essentiel à la coexistence<br />

pacifique et à la coopération entre les États. »<br />

• De la norme universelle à la juridiction supra-étatique : la CPI<br />

Cet « état de droit international » a fait l’objet d’une consolidation progressive, comme en témoigne la création<br />

de la Cour pénale internationale (CPI) en 1998 et son entrée en vigueur en 2002. La CPI est une cour permanente,<br />

indépendante par rapport à tous les États et à toutes les institutions, devant laquelle sont jugées les<br />

personnes accusées des crimes les plus graves par rapport aux normes universelles fondant l’état de droit<br />

international.<br />

• État de droit, norme démocratique internationale<br />

L’état de droit était donc au départ une norme minimale pour permettre à tout État, au prix du respect d’un<br />

minimum de formes juridiques, d’être accepté comme membre à part entière de la communauté internationale.<br />

Mais la norme internationale tend à exiger le respect des principes de démocratie et de droits de<br />

l’homme. Un État de droit à part entière est aujourd’hui forcément un État de démocratique.<br />

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